DAI PROGETTI 5G ALLA CASA DELLE TECNOLOGIE: IL VALORE DELL'INNOVAZIONE NAZIONALE
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DAI PROGETTI 5G ALLA Introduzione novazione culturale ed amministra-
tiva, solo creando un ecosistema
comunicazione estremamente più
efficienti, in termini di velocità del-
CASA DELLE TECNOLOGIE:
Con Comunicazione della Com- per l’innovazione, si potrà attuare le connessioni e più in generale in
missione europea al Parlamento l’auspicata transizione digitale, la termini di affidabilità, continuità,
europeo, al Consiglio, al Comita- necessaria trasformazione sociale qualità dei servizi e sicurezza, ma
IL VALORE
to economico e sociale europeo e la ripresa economica, sfruttando soprattutto la costruzione di un eco-
ed al Comitato delle Regioni “Pla- appieno il cambiamento di scena- sistema per l’innovazione.
smare il futuro digitale dell’Europa” rio imposto dalla pandemia, che
DELL’INNOVAZIONE NAZIONALE
(COM/2020/67), la Commissione ha dovrebbe aver reso evidenti le criti-
stimato in 65 miliardi di euro all’an- cità e l’ineludibilità del percorso da
no il fabbisogno dell’UE per le sole seguire. Un ecosistema già in
infrastrutture e reti digitali e calco- moto
Donatella Proto - MISE lato che riforme ed investimenti a I determinanti dello stato di salute
favore dell’innovazione tecnologica di un individuo, di un popolo, di una Se il 5G è la tecnologia abilitante per
potrebbero generare entro il 2030 nazione vanno, infatti, identificati in le nuove sfide tecnologiche a livello
fino al 14% di crescita supplemen- gran parte al di fuori della sanità ed mondiale, l’Italia può pregiarsi di es-
tare cumulativa del Pil. uno di questi determinanti è rappre- sere stata tra i primi paesi dell’Unio-
sentato per l’appunto dalla trasfor- ne europea a dare seguito al “5G for
Tra gli obiettivi chiave per lo svilup- mazione digitale, che in questi lun- Europe Action Plan”, con una stra-
po tecnologico dei prossimi anni ghi mesi ha investito le abitudini ed tegia strutturata e declinata attra-
viene indicata la trasformazione di- i bisogni dei consumatori, oltre che verso una serie di iniziative che non
gitale della società e dell’economia modelli ed organizzazioni consoli- solo hanno favorito la costruzione
e con il programma “Digital Europe” date. delle nuove reti di comunicazioni,
la Commissione ha dato forma e so- Ma per vincere la sfida posta dalla ma hanno “testato” il suddetto eco-
stanza a tale obiettivo, concentran- pandemia, non servono solo le reti sistema, dimostrandone i positivi
dosi sulla costruzione delle capacità di comunicazione, ma una rete fat- impatti socio-economici.
digitali e l’implementazione di azio- ta di relazioni, sinergie e fattiva col- L’impegno tangibile dell’Italia si è
ni tese a sostenere le amministra- laborazione tra istituzioni, tessuto concretizzato nell’immediata ade-
zioni pubbliche nel dispiegamento e industriale e sociale, in cui tutti gli sione all’avvio delle sperimentazioni
nell’accesso alle tecnologie digitali attori devono lavorare uniti, in uno sulla tecnologia 5G con l’uso della
per migliorare l’interazione tra citta- sforzo comune, creando un circolo banda 3600-3800 MHz.
dini, amministratori ed imprese. virtuoso tra investimenti e riforme, Già nel marzo 2017 il Ministero del-
puntando su politiche di lungo re- lo sviluppo economico ha lanciato
Tali obiettivi per essere raggiunti spiro per la modernizzazione e la un bando per proposte di proget-
necessitano non solo di adeguati trasformazione digitale del Paese. to per realizzare sperimentazioni
investimenti in infrastrutture, servizi Se Coronavirus, Contagio, Cura pubbliche pre-commerciali della
e strumenti innovativi, ma soprat- sono state tra le parole più usate tecnologia 5G nella banda 3.6-3.8
tutto di nuovi modelli di governance nell’ultimo periodo, le C del cam- GHz. Le proposte dovevano esse-
basati su un ecosistema operativo biamento sono: Connettività, Com- re focalizzate sulla creazione di un
ed una cultura della condivisione. petenze, Crescita, Cultura e Condi- ecosistema tra tutti i diversi attori:
Non solo promuovendo l’innovazio- visione. La sfida del cambiamento Operatori Telco e Start-Up; Univer-
ne tecnologica ma soprattutto l’in- impone, infatti, non solo sistemi di sità e Centri di Ricerca; Amministra-
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zioni Pubbliche e Istituzioni; aziende resse. In ciascuna delle tre Aree in- • Smart security
che operano a livello nazionale e dividuate per condurre la sperimen-
locale. L’obiettivo della “chiamata tazione sono stati realizzati progetti L’interesse per i progetti piloti pub-
ministeriale” è stato finalizzato a di sperimentazione su oltre 120 use- blici ha portato all’avvio anche di
testare un’infrastruttura di rete ba- case appartenenti a diversi settori progetti pilota privati in altre aree
sata sulla nuova tecnologia e valu- (verticals) di seguito sintetizzati, che del Paese ed in entrambi i casi i
tare le opportunità tecnologiche e di hanno visto il coinvolgimento di ol- costi sono stati sostenuti intera-
mercato per fornire servizi innovativi tre 150 soggetti tra università, cen- mente dal mercato. Aver raggrup-
e reali benefici per la popolazione. I tri di ricerca, piccole medie imprese, pato gli use-cases ha permesso di
progetti proposti sono stati valutati pubbliche amministrazioni e mani- confrontare le soluzioni proposte e
in modo specifico sotto tale profilo, fatturiere di settore: verificarne l’efficacia: ne è emerso
insieme alla fattibilità tecnica ed • Manifattura, Industria e Agricoltura che ambiti come la manifattura e
alla replicabilità, in modo tale da • Salute Industria 4.0 o la Sanità hanno, per
poter predisporre una Roadmap “in- • Educazione e Beni culturali loro natura, un maggior numero di 2
formata” ed individuare le migliori • Media e Intrattenimento casi d’uso ove è possibile applicare Suddivisione use-case per macro-temi
prassi immediatamente realizzabili. • Energia Smart Building e Smart la tecnologia 5G, un’opportunità da
Il bando del Ministero per i progetti City cogliere ed un dato da cui partire
pilota 5G ha suscitato notevole inte- • Mobilità e trasporti per i policy maker.
Sulla base dei risultati delle speri- tunità offerte dalla virtualizzazio- bito domestico, ha rappresentato
mentazioni si è tentato di valutare ne della rete e dallo slicing adat- l’incentivo cardine per richiedere
anche i benefici economici e socia- tandosi alle esigenze specifiche di una rete più performante.
1 li derivanti dall’applicazione della singoli verticali, tanto da dover far
Percentuale di use-case per ogni tipologia
tecnologia 5G, partendo da alcuni riflettere sulla nascita di nuovi at- Favorire lo sviluppo della doman-
studi di settore che rilevano come tori nella gestione dello spettro, in da di connessione e, più in gene-
l’utilizzo del 5G e dell’IoT porterà un auspicabile equilibrio tra la ne- rale, dare un contributo decisivo
benefici economici e sociali in tut- cessaria tutela degli investimenti alla crescita di una cultura digitale
te le filiere collegate, con poten- già sostenuti e la necessità di sti- nel nostro Paese, è l’obiettivo del
zialità in termini di risultati che molare nuovi investimenti. secondo ecosistema per l’innova-
traguarderanno i limiti di oltre 2 zione messo in moto dal Ministero
milioni di nuovi posti lavori e oltre Ma oltre alle politiche di sostegno dello sviluppo economico, in sinto-
100 miliardi di euro di fatturato nei per la copertura infrastrutturale nia con la visione del programma
vari settori dell’IoT: dall’automoti- del Paese, è indispensabile incen- Digital Europe ed in continuità con
ve alle smart city, passando per il tivare la domanda di connettività le iniziative precedentemente av-
sanitario e per l’ambiente. favorendo lo sviluppo di una cultu- viate.
ra dell’innovazione.
Le reti 5G costituiscono un para- L’aumento esponenziale della Poiché la difficoltà di penetrazione
digma dirompente per le loro ca- fruizione di contenuti video/mul- delle nuove tecnologie è dovuta
ratteristiche, in grado di aprire più timediali, durante l’emergenza non solo ad una domanda scarsa
mercati paralleli e nuovi rispetto a Covid-19, che ha ridisegnato le ed alla necessità di un’infrastrut-
quelli tradizionalmente presidiati abitudini dei cittadini, concentran- tura che ne supporti la potenza
dagli operatori, grazie alle oppor- done le attività sempre più in am- computazionale, ma soprattutto
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all’assenza di idonee risorse pro- zie alle iniziative di sperimentazio- competenze specialistiche, coin- infatti, che i finanziamenti pubblici dispositivi per area che il 5G offre dagli altri ed ottenere risultati
fessionali, di competenze digitali ne attivate autonomamente dagli volgendo istituti e partner interna- sono un volano per innescare e so- rispetto alle generazioni prece- complessivi di altissimo livello
e di una cultura digitale. A partire operatori, il programma Casa delle zionali. stenere processi virtuosi di innova- denti. I progetti pilota hanno per- sotto il profilo dell’innovazione.
dal 2019, il Ministero dello svilup- tecnologie emergenti ha offerto un zione tecnica e operativa. messo ai diversi partner di acqui-
po economico ha lanciato un pro- finanziamento a fondo perduto per Al fine di rendere più strutturato sire e perfezionare know how ed L’analisi qualitativa ha messo in
gramma di ricerca ed innovazione, migliorare la filiera industriale ed il tale intervento il Ministero dello esperienza sul campo nello svi- evidenza quali sono le iniziative
denominato "Casa delle tecnologie tessuto amministrativo di tale cit- sviluppo economico ha finanziato luppo, integrazione, validazione pubbliche che possono stimolare
emergenti" che fa perno sull’utilizzo tà, garantendo attraverso l’investi- anche un bando per l’elezione di Una perseveranza e ottimizzazione di tali soluzioni il comparto ICT e in che misura
delle tecnologie emergenti, come mento sulle nuove tecnologie e sul- progetti di ricerca basata sempre … non diabolica per tecnologiche, al fine di rispondere impattano sui verticali, quali mi-
il 5G, l’Intelligenza artificiale, la le nuove digital skills, una maggiore sulle tecnologie emergenti in tema concludere a casi d’uso complessi, caratteriz- sure hanno innescato un processo
Blockchain e la Computer Quantisti- resilienza ed una maggiore compe- di smart mobilty, nell’area di Ge- zati da molteplici requisiti con pa- virtuoso e quali possono essere i
ca, con interventi di supporto finan- titività del territorio urbano, con nova (cd Progetto Genova 5G), con L’avvio dei progetti pilota sulla rametri stringenti. potenziali ritorni.
ziario a fondo perduto di programmi un impatto positivo anche sull’oc- un focus particolare sulla sicurezza tecnologia 5G, in particolare, ha Tali esperienze sono state river-
di ricerca che potenzino le infra- cupazione, creando un ambiente infrastrutturale, e sono in fase di permesso di catalizzare un signifi- sate indirettamente nell’offerta L’analisi quantitativa ha messo in
strutture digitali, la connettività ed favorevole alla diffusione dell’in- valutazione anche altri interventi di cativo sforzo di ricerca industriale di prodotti e servizi da parte delle evidenza i risultati, quantificando
i servizi innovativi, in coerenza con novazione attraverso laboratori di finanziamento su verticali specifici. che ha portato rilevanti benefici aziende partecipanti, costituendo i benefici tangibili e quelli nel me-
gli obiettivi e i diversi piani d’azione eccellenza a servizio delle imprese, Inoltre per garantire una diffusione per la competitività delle aziende un significativo passo in avanti dio termine, fornendo elementi ai
stabiliti in sede europea. delle start up, dei policy maker e più capillare sul territorio, soprat- coinvolte. Gli scenari sperimen- della loro competitività a livello decisori per poter prendere ulte-
della cittadinanza. tutto nelle aree più marginali del tali, infatti, hanno sempre coniu- nazionale ed internazionale, con riori iniziative finalizzate ad im-
Con il programma Casa delle tec- Paese, dove la tecnologia potrebbe gato il 5G con ulteriori tecnologie chiari benefici in termini di attra- maginare politiche di incentivo
nologie emergenti, per il quale la Il programma si compone di supportare la crescita dell’econo- abilitanti, alla frontiera tra la ri- zione di posti di lavoro di alta qua- e co-finanziamento e/o a definire
delibera Cipe n. 66/2018 ha stan- una serie di interventi coordina- mia reale, si sta ipotizzando un rifi- cerca e l’applicazione industriale, lificazione. nuovi indirizzi normativi e rego-
ziato un fondo di 45 milioni di euro, ti dall’amministrazione centrale, nanziamento del programma Casa per nuove generazioni di sistemi latori.
si è inteso proseguire e valorizzare i che realizzeranno nelle città e con delle tecnologie emergenti sulla complessi ad alto grado di auto- Ma oltre ai partner industriali si è
risultati positivi raggiunti, sia in ter- le città un sistema integrato per nuova programmazione europea mazione e flessibilità. Si posso- registrato il coinvolgimento attivo Molto è stato ottenuto con le spe-
mini di impatto socio-economico l’open innovation al servizio delle 21-27. no citare, in particolare, il cloud dell’intera partnership interes- rimentazioni ma molto di più è
sui territori coinvolti che in termini imprese, dei cittadini, del mondo computing ed il cloud ibrido, l’in- sata dal progetto, in primis delle ancora possibile ottenere prose-
di potenziamento del sistema pub- della ricerca, delle istituzioni, con La proposta risponde alle finalità telligenza artificiale (computer amministrazioni locali e degli ate- guendo sulla strada dell’innova-
blico e privato, nelle città già sede interventi “hardware” consistenti di affrontare le sfide e le priorità vision, machine learning, etc.), la nei coinvolti che hanno fornito un zione tecnologica legata al 5G.
delle sperimentazioni pre-commer- nella realizzazione di un’infrastrut- specifiche per il Paese in maniera robotica, la realtà virtuale e realtà contributo insostituibile di com-
ciali, quali Matera, Bari, L’Aquila, tura tecnologica per l’acquisizione sinergica con le progettualità del aumentata, nonché le interazioni petenza e sostegno, testando i È infatti possibile identificare
Prato e Milano, dove - come detto di dati e di informazioni derivanti Recovery Resilience Plan, incentra- machine-to-machine (M2M) negli benefici della tecnologia. tre direzioni per la prosecuzione
- sono stati testati durante le spe- dai diversi livelli, di cui si compone te sulle infrastrutture, e contribui- ambiti industriali, delle reti veico- nell’avvio di progetti pilota:
rimentazioni e completati oltre 120 l’ecosistema urbano, ed interventi sce alla transizione verde e digitale, lari e per il monitoraggio dell’am- L’elevato grado di commitment • perfezionare dal punto di vista
use case e coinvolti più di 150 part- “software” che grazie alla tecnolo- perché risulta strategico dotarsi di biente e del territorio. sugli obiettivi da parte di tutti gli tecnico gli scenari sperimen-
ner tra soggetti privati nazionali e gia consentono di elaborare mo- centri di trasferimento tecnologico stakeholder dei progetti pilota e tati, con l’integrazione di ul-
locali ed istituzioni. delli, sistemi e servizi innovativi. volti a supportare le aziende de- Tutte queste tecnologie possono l’adozione di processi collabora- teriori soluzioni tecnologiche
Per le realtà locali che hanno sapu- Inoltre la creazione di competenze siderose di esplorare il potenziale esprimersi al meglio grazie alla tivi in ogni fase del lavoro hanno al fine di migliorare le perfor-
to cogliere e sfruttare le opportuni- nel territorio e l’attrazione di ta- dell’utilizzo della sostenibilità e maggiore ampiezza di banda, alla permesso a ciascun partner di mance complessive;
tà della rete 5G per ottenere bene- lenti è realizzata mediante un’of- della digitalizzazione, come moto- ridotta latenza, alla superiore ef- integrare le proprie competenze • estendere l’applicazione delle
fici socio-economici e dimostrato ferta formativa competitiva ed ri di innovazione e profitto su tutto ficienza nell’uso dello spettro ra- e i propri punti di forza con quel- soluzioni adottate negli sce-
capacità di innovazione, anche gra- attrattiva, dedicata allo sviluppo di il territorio nazionale. È ben noto, dio ed alla più elevata densità di li complementari messi in campo nari sperimentali già affron-
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tati ad una platea più vasta di te e facilmente replicabili in modo a fornire gli elementi necessari
beneficiari o a settori specifici; efficiente. alla definizione dei futuri piani
• identificare e sperimentare Ciò significherebbe aprire numero- di sviluppo e di politica settoriale
scenari del tutto nuovi, ancora se nuove nicchie di mercato remu- che non possono che essere in- Donatella Proto - MISE donatella.proto@mise.gov.it
più evoluti e sfidanti. nerative per le aziende e, quindi, terconnessi, per non farci nuo- Laureata in Giurisprudenza con Master in Information e Communication, dal 2002 è Dirigente presso
il Ministero dello sviluppo economico – Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica,
garantire un contributo stabile di vamente trovare impreparati. Il radiodiffusione e postali, ove ha la responsabilità del settore delle comunicazioni elettroniche ad uso pubblico
Estendere le soluzioni sperimen- posti di lavoro altamente qualifica- Covid -19 ha, infatti, dimostrato e privato e sicurezza delle reti. Fa inoltre parte sia della Commissione Consultiva (Ministero dell’Interno) per
l’implementazione del 112 NUE, sia del Gruppo di Lavoro per la predisposizione dei requisiti uniformi per la
tate ad ambiti più ampi, perfe- ti, oltre ad ingenerare benefici per che occorre adottare un approc- realizzazione del numero 116117 su tutto il territorio nazionale, sia del Gruppo di Lavoro (Ministero della Salute)
zionando la definizione delle pro- la collettività. cio multi-livello nell’analisi e nei sul m-health e sulle app mediche. E’anche membro dell’Assemblea della Commissione Nazionale Italiana
per l’UNESCO e rappresentante ministeriale presso il Comitato Interministeriale per i diritti umani presso
cedure e delle buone prassi che tentativi di governare i processi: il Ministero degli Affari Esteri. E’ infine componente del Tavolo Tecnico della Protezione Civile sul sistema
devono accompagnare le soluzio- La pluralità degli ambiti coinvolti, un “Systems Thinking”. nazionale di allertamento e della Commissione interministeriale sugli Istituti di vigilanza privata, oltre che
componente del Gruppo di coordinamento Golden Power e membro dei comitati di monitoraggio sui DPCM di
ni tecnologiche innovative, con- il coordinamento volontario tra i esercizio dei poteri speciali. E’ infine redattore della rivista “Sicurezza e Giustizia” con sue diverse pubblicazioni
sente di far uscire dalla straordi- pertinenti attori pubblici e privati “Non esiste vento favorevole per il in attivo, oltre che docente presso l’Università Campus Biomedico di Roma e l’Università degli Studi di Roma
Tor Vergata.
narietà le soluzioni trovate per e le evidenze sperimentali raccol- marinaio che non sa dove andare”.
renderle, invece, modelli altamen- te hanno concorso e concorrono Seneca.■Puoi anche leggere
