D.LGS 222/2016 - TABELLA A - SEZIONE II - Edilizia - Comune di Brindisi

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Questa guida normativa contiene quanto descritto di seguito, nell’ordine indicato.

D.LGS 222/2016 - TABELLA A - SEZIONE II - Edilizia
Titoli in giallo
D.LGS 222/2016 - TABELLA A - SEZIONE III - Ambiente
Titoli in giallo

DPR 13 febbraio 2017, n. 31 - ALLEGATO A (di cui all’art. 2, comma 1)
Titoli in verde
DPR 13 febbraio 2017, n. 31 - ALLEGATO B (di cui all’art. 3, comma 1)
Titoli in verde

D.LGS 222/2016 - TABELLA A - SEZIONE II - Edilizia
La sottosezione 1 effettua la ricognizione degli interventi edilizi e dei relativi regimi amministrativi, indicando nell’apposita colonna l’eventuale
concentrazione di regimi.
Nelle sottosezioni successive vengono individuati, per le attività soggette a permesso di costruire, a SCIA, a CILA e per le attività libere, i casi in
cui è necessario acquisire altri titoli di legittimazione o atti di assenso comunque denominati. Per ciascuno di essi, nelle apposite colonne, viene
individuato il regime amministrativo e viene descritta l’eventuale concentrazione dei regimi.
In particolare, nel caso in cui per la CILA e la SCIA sia necessario acquisire altri atti di assenso, nell’apposita colonna è indicato “CILA e SCIA più
autorizzazioni” o “SCIA unica“, anziché SCIA condizionata come nelle altre tabelle. La scelta nasce dall’esigenza di contemplare in un unico
prospetto “comunicazioni” con diversa denominazione (la CILA, appunto, ovvero la SCIA ad efficacia differita) che caratterizzano esclusivamente
gli interventi in materia edilizia. Resta chiara la sostanziale efficacia “condizionata” del titolo, anche per le fattispecie in questione.
SEZIONE II – 1. RICOGNIZIONE DEGLI INTERVENTI EDILIZI E DEI RELATIVI REGIMI AMMINISTRATIVI
                                                                               REGIME                 CONCENTRAZIONE DI REGIMI
#                               ATTIVITÀ                                                                                                       RIFERIMENTI NORMATIVI
                                                                            AMMINISTRATIVO                AMMINISTRATIVI
      Manutenzione ordinaria
                                                                                                        Nel caso in cui per la realizzazione
       Interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione,                                    dell’intervento siano necessari altri        D.P.R. n. 380/2001, art. 3,
1   rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle   Attività edilizia libera     titoli di legittimazione questi vanno     c. 1, lett. a) e art. 6, c. 1, lett.
    necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti                                   acquisiti preventivamente (vedi           a)
    tecnologici esistenti                                                                            sottosezione 1.3 della sezione II)

      Pompe di calore di potenza termica utile nominale inferiore a
    12 kW

      Interventi di installazione delle pompe di calore aria-aria di
    potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW

       Manutenzione straordinaria (leggera)
       Opere e modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti
    degli edifici, nonché per realizzare ed integrare i servizi igienico-
    sanitari e tecnologici, sempre che non alterino la volumetria
    complessiva degli edifici e non comportino mutamenti
    urbanisticamente rilevanti delle destinazioni di uso. Nell’ambito                                   Nel caso in cui per la realizzazione
    degli interventi di manutenzione straordinaria sono ricompresi                                   dell’intervento siano necessari altri
                                                                                                                                                  D.P.R. n. 380/2001, art. 6,
2   anche quelli consistenti nel frazionamento o accorpamento             Attività edilizia libera   titoli di legittimazione questi vanno
                                                                                                                                               c. 1, lett. a-bis)
    delle unità immobiliari con esecuzione di opere anche se                                         acquisiti preventivamente (vedi
    comportanti la variazione delle superfici delle singole unità                                    sottosezione 1.3 della sezione II)
    immobiliari nonché del carico urbanistico purché non sia
    modificata la volumetria complessiva degli edifici e si mantenga
    l'originaria destinazione d'uso; ivi compresa l’apertura di porte
    interne o lo spostamento di pareti interne, sempre che non
    riguardino le parti strutturali dell'edificio.
       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:
       non alterino la volumetria complessiva degli edifici e
       non comportino mutamenti urbanisticamente rilevanti delle
    destinazioni di uso
       non modifichino la sagoma e i prospetti dell’edificio
       non riguardino le parti strutturali dell'edificio
Manutenzione straordinaria (pesante)
      Intervento di manutenzione straordinaria di cui al numero 2                         Nel caso in cui la SCIA riguardi
                                                                                                                                       D.P.R. n. 380/2001, art. 3,
    che preveda opere interne che riguardino le parti strutturali                      interventi per i quali sono necessari
4                                                                            SCIA[2]                                                c. 1, lett. b) e art. 22 c. 1, lett.
    dell’edificio.                                                                     altri titoli abilitativi vedi sottosezione
                                                                                                                                    a)
      Elementi costitutivi della fattispecie desunti dalla legge:                      1.2.
         Opere interne che riguardino le parti strutturali dell'edificio

      Restauro e risanamento conservativo (leggero)

       Interventi edilizi rivolti a conservare l'organismo edilizio e ad
    assicurarne la funzionalità mediante un insieme sistematico di                        Nel caso in cui la CILA riguardi
    opere che, nel rispetto degli elementi tipologici, formali e                       interventi per i quali sono necessari           D.P.R. n. 380/2001, art. 3,
5   strutturali dell'organismo stesso, ne consentano destinazioni         CILA[3]
                                                                                       altri titoli abilitativi vedi sottosezione   c. 1, lett. c), art. 6-bis,
    d'uso con essi compatibili. Tali interventi comprendono il                         1.2.
    consolidamento, il ripristino e il rinnovo degli elementi costitutivi
    dell'edificio, l'inserimento degli elementi accessori e degli
    impianti richiesti dalle esigenze dell'uso, l'eliminazione degli
    elementi estranei all'organismo edilizio.

      Restauro e risanamento conservativo (pesante)

        Interventi edilizi rivolti a conservare l'organismo edilizio e ad
    assicurarne la funzionalità mediante un insieme sistematico di
    opere che, nel rispetto degli elementi tipologici, formali e                          Nel caso in cui la SCIA riguardi
    strutturali dell'organismo stesso, ne consentano destinazioni                                                                      D.P.R. n. 380/2001, art. 3,
                                                                                       interventi per i quali sono necessari
6   d'uso con essi compatibili, qualora riguardino parti strutturali         SCIA[4]                                                c. 1, lett. c), art. 22, c. 1, lett.
                                                                                       altri titoli abilitativi vedi sottosezione
    dell’edificio. Tali interventi comprendono il consolidamento, il                                                                b)
                                                                                       1.2.
    ripristino e il rinnovo degli elementi costitutivi dell'edificio,
    l'inserimento degli elementi accessori e degli impianti richiesti
    dalle esigenze dell'uso, l'eliminazione degli elementi estranei
    all'organismo edilizio, qualora riguardi parti strutturali
    dell’edificio
7     Ristrutturazione edilizia cosiddetta “semplice” o “leggera”            SCIA         Nel caso in cui la SCIA riguardi             D.P.R. n. 380/2001, art. 3,
                                                                                       interventi per i quali sono necessari        c. 1, lett. d)
       Interventi rivolti a trasformare gli organismi edilizi mediante                 altri titoli abilitativi vedi sottosezione
    un insieme sistematico di opere che possono portare ad un                          1.2.
    organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente.
    Tali interventi comprendono il ripristino o la sostituzione di
    alcuni elementi costitutivi dell'edificio, l'eliminazione, la modifica
    e l'inserimento di nuovi elementi ed impianti.
Nell'ambito degli interventi di ristrutturazione edilizia sono
    ricompresi anche quelli consistenti nella demolizione e
    ricostruzione con la stessa volumetria di quello preesistente,
    fatte salve le sole innovazioni necessarie per l'adeguamento alla
    normativa antisismica nonché quelli volti al ripristino di edifici, o
    parti di essi, eventualmente crollati o demoliti, attraverso la loro
    ricostruzione, purché sia possibile accertarne la preesistente
    consistenza.
       Rimane fermo che, con riferimento agli immobili sottoposti a
    vincoli ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e
    successive modificazioni, gli interventi di demolizione e
    ricostruzione e gli interventi di ripristino di edifici crollati o
    demoliti costituiscono interventi di ristrutturazione edilizia
    soltanto ove sia rispettata la medesima sagoma dell'edificio
    preesistente.

      Elementi costitutivi della fattispecie desunti dalla legge:

         non presenti i caratteri della Ristrutturazione ricostruttiva
    (non preveda la completa demolizione dell’edificio preesistente)
    e che
         non presenti i caratteri della Ristrutturazione pesante:
         1. non aumenti il volume complessivo
         2. non modifichi la sagoma di edifici vincolati
         3. non modifichi i prospetti dell’edificio
         4. non comporti mutamento d’uso urbanisticamente
    rilevante nel centro storico
       Intervento di demolizione e ricostruzione:
         stessa volumetria di quello preesistente, fatte salve le sole
    innovazioni necessarie per l'adeguamento alla normativa
    antisismica
         stessa sagoma dell’edificio preesistente, se vincolato ex
    D.Lgs. n. 42 del 2004 (paesaggistico o storico culturale)
         senza modifica della sagoma dell’edificio preesistente negli
    ambiti del centro storico individuati con deliberazione del
    Consiglio comunale o, in via transitoria, in tutto il centro storico,
    fino all’assunzione di tale delibera.
                                                                            Autorizzazione/silenzio-         Nel caso di presentazione della
                                                                                                                                                     D.P.R. n. 380/2001, artt. 10,
                                                                            assenso ai sensi dell’art.   SCIA alternativa all’autorizzazione,
8     Ristrutturazione (cosiddetta “pesante”)                                                                                                     c. 1, lett. c), 20 e 23, c. 01
                                                                            20 del D.P.R. n.             l’istanza è presentata 30 giorni prima
                                                                                                                                                  lett. a)
                                                                            380/2001                     dell’avvio dei lavori.
Nel caso in cui l’autorizzazione o la
                                                                                                     SCIA alternativa all’autorizzazione si
       Gli interventi di ristrutturazione edilizia che portino ad un                                 riferiscano ad interventi per i quali
     organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente e                                 sono necessari altri titoli di
     che comportino modifiche della volumetria complessiva degli                                     legittimazione, vedi sottosezioni 1.1. o
                                                                        o
     edifici o dei prospetti, ovvero che, limitatamente agli immobili                                1.2. La relativa istanza è presentata
     compresi nelle zone omogenee A, comportino mutamenti                                            allo sportello unico del Comune che
     urbanisticamente rilevanti della destinazione d'uso.                                            provvede alla convocazione della
                                                                                                     conferenza dei servizi per
                                                                                                     l’acquisizione dei titoli aggiuntivi
       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:
          non prevedano la completa demolizione dell’edificio
     esistente
          e comportino:                                                 SCIA alternativa
          1. aumento del volume complessivo                             all’autorizzazione
          2. modifiche al prospetto dell’edificio
          3. cambio d’uso urbanisticamente rilevante nel centro
     storico
                                                                                                         Nel caso in cui l’autorizzazione si
                                                                                                     riferisca ad interventi per i quali sono
       Nuova costruzione di manufatto edilizio
                                                                                                     necessari altri titoli di legittimazione,
                                                                        Autorizzazione/silenzio-
                                                                                                     sottosezione 1.1.
                                                                        assenso ai sensi dell’art.                                                  D.P.R. n. 380/2001, artt. 3,
9                                                                                                        L’istanza è presentata allo sportello
                                                                        20 del D.P.R. n.                                                         c. 1, lett. e.1) e 20
                                                                                                     unico del Comune che provvede alla
                                                                        380/2001
       Costruzione di manufatti edilizi fuori terra o interrati.                                     convocazione della conferenza dei
                                                                                                     servizi per l’acquisizione dei titoli
                                                                                                     aggiuntivi.
                                                                                                         Nel caso di presentazione della
       Nuova costruzione in esecuzione di strumento urbanistico         SCIA alternativa             SCIA alternativa all’autorizzazione,           D.P.R. n. 380/2001, art. 23,
10
     attuativo                                                          all’autorizzazione           l’istanza è presentata 30 giorni prima      c. 01, lett. b)
                                                                                                     dell’avvio dei lavori.
Gli interventi di nuova costruzione o di ristrutturazione
     urbanistica qualora siano disciplinati da piani attuativi
     comunque denominati, ivi compresi gli accordi negoziali aventi
     valore di piano attuativo, che contengano precise disposizioni
     plano-volumetriche, tipologiche, formali e costruttive, la cui
     sussistenza sia stata esplicitamente dichiarata dal competente
                                                                                                           Nel caso in cui la segnalazione si
     organo comunale in sede di approvazione degli stessi piani o di
                                                                                                        riferisca ad interventi per i quali sono
     ricognizione di quelli vigenti. Qualora i piani attuativi risultino
                                                                                                        necessari altri titoli di legittimazione,
     approvati anteriormente all'entrata in vigore della legge 21
                                                                                                        vedi sottosezione 1.2.
     dicembre 2001, n. 443, il relativo atto di ricognizione deve
     avvenire entro trenta giorni dalla richiesta degli interessati; in
     mancanza si prescinde dall'atto di ricognizione, purché il
     progetto di costruzione venga accompagnato da apposita
     relazione tecnica nella quale venga asseverata l'esistenza di
     piani attuativi con le caratteristiche sopra menzionate.

       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:

       Interventi di nuova costruzione o di ristrutturazione
     urbanistica qualora:

           siano disciplinati da piani attuativi comunque denominati,
     ivi compresi gli accordi negoziali aventi valore di piano attuativo

          che contengano precise disposizioni plano-volumetriche,
     tipologiche, formali e costruttive
                                                                                                           Nel caso in cui l’autorizzazione si
                                                                                                        riferisca ad interventi per i quali sono
       Ampliamento fuori sagoma                                            Autorizzazione[5]/
                                                                                                        necessari altri titoli di legittimazione,
                                                                                                        vedi sottosezione 1.1.
                                                                                                                                                       D.P.R. n. 380/2001, artt. 3,
11                                                                                                        L’istanza è presentata allo sportello
        Ampliamento di manufatti edilizi esistenti, fuori terra o                                                                                   c. 1, lett. e.1) e 20
                                                                           silenzio-assenso ai sensi    unico del Comune che provvede alla
     interrati, all'esterno della sagoma esistente fermo restando, per
                                                                           dell’art. 20 del D.P.R. n.   convocazione della conferenza dei
     gli interventi pertinenziali quanto previsto alla lettera e.6)
                                                                           380/2001                     servizi per l’acquisizione dei titoli
     dell’art.3, c. 1 del D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 .
                                                                                                        aggiuntivi.
                                                                                                           Nel caso in cui l’autorizzazione si
                                                                                                        riferisca ad interventi per i quali sono       D.P.R. n. 380/2001, artt. 3,
12     Interventi di urbanizzazione primaria e secondaria                  Autorizzazione[6]/
                                                                                                        necessari altri titoli di legittimazione,   c. 1, lett. e.2) e 20
                                                                                                        vedi sottosezione 1.1.
L’istanza è presentata allo sportello
                                                                            silenzio-assenso ai sensi    unico del Comune che provvede alla
       Interventi di urbanizzazione primaria e secondaria realizzati
                                                                            dell’art. 20 del D.P.R. n.   convocazione della conferenza dei
     da soggetti diversi dal Comune.
                                                                            380/2001                     servizi per l’acquisizione dei titoli
                                                                                                         aggiuntivi.
                                                                                                            Nel caso in cui l’autorizzazione si
                                                                                                         riferisca ad interventi per i quali sono
       Realizzazione di infrastrutture e impianti                           Autorizzazione[7]/
                                                                                                         necessari altri titoli di legittimazione
                                                                                                         vedi sottosezione 1.1.
                                                                                                                                                        D.P.R. n. 380/2001, artt. 3,
13                                                                                                          L’istanza è presentata allo sportello
                                                                                                                                                     c. 1, lett. e.3) e 20
       Realizzazione di infrastrutture e di impianti, anche per             silenzio-assenso ai sensi    unico del Comune che provvede alla
     pubblici servizi, che comporti la trasformazione in via                dell’art. 20 del D.P.R. n.   convocazione della conferenza dei
     permanente di suolo inedificato.                                       380/2001                     servizi per l’acquisizione dei titoli
                                                                                                         aggiuntivi.
                                                                                                            Nel caso in cui l’autorizzazione si
                                                                                                         riferisca ad interventi per i quali sono
       Torri e tralicci                                                     Autorizzazione[8]/
                                                                                                         necessari altri titoli di legittimazione,
                                                                                                         vedi sottosezione 1.1.
                                                                                                                                                        D.P.R. n. 380/2001, art. 3,
14                                                                                                         L’istanza è presentata allo sportello     c. 1, lett. e.4) e 20
                                                                            silenzio-assenso ai sensi    unico del Comune che provvede alla
        Installazione di torri e tralicci per impianti radio-
                                                                            dell’art. 20 del D.P.R. n.   convocazione della conferenza dei
     ricetrasmittenti e di ripetitori per i servizi di telecomunicazione.
                                                                            380/2001                     servizi per l’acquisizione dei titoli
                                                                                                         aggiuntivi.
                                                                                                            Nel caso in cui l’autorizzazione si
      Manufatti leggeri utilizzati come abitazione o luogo di lavoro o                                   riferisca ad interventi per i quali sono       D.P.R. n. 380/2001, artt. 3,
15                                                                     Autorizzazione[9]/
     magazzini o depositi                                                                                necessari altri titoli di legittimazione,   c. 1, lett. e.5) e 20
                                                                                                         vedi sottosezione 1.1.
        Installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di
                                                                                                         L’istanza è presentata allo sportello
     strutture di qualsiasi genere, quali roulotte, camper, case
                                                                            Silenzio -assenso ai sensi unico del Comune che provvede alla
     mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati come abitazioni,
                                                                            dell’art. 20 del D.P.R. n. convocazione della conferenza dei
     ambienti di lavoro, oppure come depositi, magazzini e simili, ad
                                                                            380/2001                   servizi per l’acquisizione dei titoli
     eccezione di quelli che siano diretti a soddisfare esigenze
                                                                                                       aggiuntivi.
     meramente temporanee.
        Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:
          che siano utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro,
     oppure come depositi, magazzini e simili
          che non siano diretti a soddisfare esigenze meramente
     temporanee
          che non siano ricompresi in strutture ricettive all'aperto per
     la sosta e il soggiorno dei turisti, previamente autorizzate sotto
il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, in
     conformità alle normative regionali di settore.

       Manufatti leggeri in strutture ricettive

        Installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di
     strutture di qualsiasi genere, quali roulotte, camper, case
     mobili, imbarcazioni, in strutture ricettive all’aperto per la sosta
     e il soggiorno dei turisti, previamente autorizzate sotto il profilo
                                                                                                       Nel caso in cui per la realizzazione
     urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, in conformità
                                                                                                    dell’intervento siano necessari altri
     alle normative regionali di settore.                                                                                                          D.P.R. n. 380/2001, art. 3,
16                                                                          Attività libera         titoli di legittimazione questi vanno
                                                                                                                                                c. 1, lett. e.5)
       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:                                 acquisiti preventivamente (vedi
                                                                                                    sottosezione 1.3 della sezione II)

          che siano ricompresi in strutture ricettive all'aperto per la
     sosta e il soggiorno dei turisti, previamente autorizzate sotto il
     profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, in
     conformità alle normative regionali di settore.

                                                                                                       Nel caso in cui l’autorizzazione si
                                                                                                    riferisca ad interventi per i quali sono
       Realizzazione di pertinenze                                          Autorizzazione[10]/
                                                                                                    necessari altri titoli di legittimazione,
                                                                                                    Vedi sottosezione 1.1.

       Interventi pertinenziali che le norme tecniche degli strumenti                                 L’istanza è presentata allo sportello
     urbanistici, in relazione alla zonizzazione e al pregio ambientale silenzio-assenso ai sensi   unico del Comune che provvede alla
     e paesaggistico delle aree, qualifichino come interventi di nuova dell’art. 20 del D.P.R. n.   convocazione della conferenza dei
     costruzione, ovvero che comportino la realizzazione di un          380/2001                    servizi per l’acquisizione dei titoli
     volume superiore al 20% del volume dell'edificio principale.                                   aggiuntivi.                                    D.P.R. n. 380/2001, artt. 3,
17
                                                                                                                                                c. 1, lett. e.6) e 20

       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:

          che le norme tecniche degli strumenti urbanistici, in
     relazione alla zonizzazione e al pregio ambientale e
     paesaggistico delle aree, qualifichino come interventi di nuova
     costruzione, ovvero
        che comportino la realizzazione di un volume superiore al
     20% del volume dell'edificio principale.

                                                                                                                                                   D.P.R. n. 380/2001, artt. 3,
18
       Depositi e impianti all’aperto                                       Autorizzazione[11]/        Nel caso in cui l’autorizzazione si      c. 1, lett. e.7) e 20
                                                                                                    riferisca ad interventi per i quali sono
                                                                                                    necessari altri titoli di legittimazione,
Vedi sottosezione 1.1.

                                                                                                           L’istanza è presentata allo sportello
        Realizzazione di depositi di merci o di materiali, realizzazione
                                                                           silenzio-assenso ai sensi    unico del Comune che provvede alla
     di impianti per attività produttive all'aperto ove comportino
                                                                           dell’art. 20 del D.P.R. n.   convocazione della conferenza dei
     l'esecuzione di lavori cui consegua la trasformazione
                                                                           380/2001                     servizi per l’acquisizione dei titoli
     permanente del suolo inedificato.
                                                                                                        aggiuntivi.
                                                                                                           Nel caso in cui l’autorizzazione si
                                                                                                        riferisca ad interventi per i quali sono
       Nuova costruzione (clausola residuale)                              Autorizzazione[12]/
                                                                                                        necessari altri titoli di legittimazione,
                                                                                                        Vedi sottosezione 1.1.
                                                                                                           L’istanza è presentata allo sportello
       Interventi di trasformazione edilizia e urbanistica del territorio silenzio-assenso ai sensi     unico del Comune che provvede alla
     non rientranti nelle categorie definite alle lettere a), b), c) e d) dell’art. 20 del D.P.R. n.    convocazione della conferenza dei
     dell’art. 3 c. 1 del DPR n. 380/2001.                                380/2001                      servizi per l’acquisizione dei titoli          D.P.R. n. 380/2001, artt. 3,
19
                                                                                                        aggiuntivi.                                 c. 1, lett. e) e 20

       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:

        Interventi edilizi non riconducibili alle fattispecie delle
     definizioni di Manutenzione ordinaria, Manutenzione
     straordinaria, Restauro e risanamento conservativo,
     Ristrutturazione edilizia
                                                                                                           Nel caso in cui l’autorizzazione si
                                                                                                        riferisca ad interventi per i quali sono
       Ristrutturazione urbanistica                                        Autorizzazione[13]/
                                                                                                        necessari altri titoli di legittimazione,
                                                                                                        Vedi sottosezione 1.1.
                                                                                                                                                       D.P.R. n. 380/2001, artt. 3,
20                                                                                                         L’istanza è presentata allo sportello
        Interventi rivolti a sostituire l'esistente tessuto urbanistico-                                                                            c. 1, lett. f) e 20
                                                                           silenzio-assenso ai sensi    unico del Comune che provvede alla
     edilizio con altro diverso, mediante un insieme sistematico di
                                                                           dell’art. 20 del D.P.R. n.   convocazione della conferenza dei
     interventi edilizi, anche con la modificazione del disegno dei
                                                                           380/2001                     servizi per l’acquisizione dei titoli
     lotti, degli isolati e della rete stradale.
                                                                                                        aggiuntivi.
       Eliminazione delle barriere architettoniche
       Interventi volti all'eliminazione di barriere architettoniche che
                                                                                                           Nel caso in cui per la realizzazione
     non comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero di
                                                                                                        dell’intervento siano necessari altri
     manufatti che alterino la sagoma dell'edificio.                                                                                                   D.P.R. n. 380/2001, art. 6,
21                                                                       Attività libera                titoli di legittimazione questi vanno
       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:                                                                                 c. 1, lett. b)
                                                                                                        acquisiti preventivamente (vedi
       purché:
                                                                                                        sottosezione 1.3)
          non comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero
          di manufatti che alterino la sagoma dell'edificio
Eliminazione delle barriere architettoniche (pesanti)
                                                                                                 Nel caso in cui la CILA riguardi
       Gli interventi volti all’eliminazione di barriere architettoniche.
                                                                                              interventi per i quali sono necessari           D.P.R. n. 380/2001, art. 6-
22     Elementi costitutivi della fattispecie desunti dalla legge che:      CILA
                                                                                              altri titoli abilitativi, vedi sottosezione   bis
          comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero
                                                                                              1.2.
          di manufatti che alterino la sagoma dell'edificio

        Attività di ricerca nel sottosuolo
        Opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo che                              Nel caso in cui per la realizzazione
     abbiano carattere geognostico, ad esclusione di attività di                              dell’intervento siano necessari altri
                                                                                                                                               D.P.R. n. 380/2001, art. 6,
23   ricerca di idrocarburi, e che siano eseguite in aree esterne al        Attività libera   titoli di legittimazione questi vanno
                                                                                                                                            c. 1, lett. c)
     centro edificato.                                                                        acquisiti preventivamente (vedi
        Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:                          sottosezione 1.3)
          che siano eseguite in aree esterne al centro edificato
       Movimenti di terra                                                                        Nel caso in cui per la realizzazione
                                                                                              dell’intervento siano necessari altri
        Movimenti di terra strettamente pertinenti all'esercizio                                                                               D.P.R. n. 380/2001, art. 6,
24                                                                          Attività libera   titoli di legittimazione questi vanno
     dell'attività agricola e le pratiche agro-silvo-pastorali, compresi                                                                    c. 1, lett. d)
                                                                                              acquisiti preventivamente (vedi
     gli interventi su impianti idraulici agrari.                                             sottosezione 1.3)
       Serre mobili stagionali                                                                   Nel caso in cui per la realizzazione
                                                                                              dell’intervento siano necessari altri
                                                                                                                                               D.P.R. n. 380/2001, art. 6,
25     Serre mobili stagionali, sprovviste di strutture in muratura,        Attività libera   titoli di legittimazione questi vanno
                                                                                                                                            c. 1, lett. e)
     funzionali allo svolgimento dell’attività agricola.                                      acquisiti preventivamente (vedi
                                                                                              sottosezione 1.3)

       Opere contingenti e temporanee

       Opere dirette a soddisfare obiettive esigenze contingenti e
     temporanee e ad essere immediatamente rimosse al cessare
     della necessità e, comunque, entro un termine non superiore a
     novanta giorni.                                                                             Nel caso in cui per la realizzazione
                                                                                              dell’intervento siano necessari altri
                                                                                                                                               D.P.R. n. 380/2001, art. 6,
26     Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:         Comunicazione     titoli di legittimazione questi vanno
                                                                                                                                            c. 1, lett. e-bis)
                                                                                              acquisiti preventivamente (vedi
         Opere dirette a soddisfare obiettive esigenze contingenti e                          sottosezione 1.3)
     temporanee
          Destinate ad essere immediatamente rimosse al cessare
     della necessità
          e, comunque, entro un termine non superiore a novanta
     giorni
Pavimentazione di aree pertinenziali
                                                                                                Nel caso in cui per la realizzazione
        Opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni, anche                        dell’intervento siano necessari altri
     per aree di sosta, che siano contenute entro l'indice di                                                                                 D.P.R. n. 380/2001, art. 6,
27                                                                         Attività libera   titoli di legittimazione questi vanno
     permeabilità, ove stabilito dallo strumento urbanistico                                                                               c. 1, lett. e-ter)
                                                                                             acquisiti preventivamente (vedi
     comunale, ivi compresa la realizzazione di intercapedini                                sottosezione 1.3)
     interamente interrate e non accessibili, vasche di raccolta delle
     acque, locali tombati

       Pannelli fotovoltaici a servizio degli edifici

       I pannelli solari, fotovoltaici, a servizio degli edifici, da                            Nel caso in cui per la realizzazione
     realizzare al di fuori della zona A) di cui al decreto del Ministro                     dell’intervento siano necessari altri
     per i lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444.                                                                                            D.P.R. n. 380/2001, art. 6,
28                                                                         Attività libera   titoli di legittimazione questi vanno
                                                                                                                                           c. 1, lett. e-quater)
                                                                                             acquisiti preventivamente (vedi
                                                                                             sottosezione 1.3)
       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:

         al di fuori della zona A) di cui al decreto del Ministro per i
     Lavori Pubblici 2 aprile 1968, n. 1444.

       Aree ludiche ed elementi di arredo delle aree di pertinenza                              Nel caso in cui per la realizzazione
                                                                                             dell’intervento siano necessari altri
                                                                                                                                              D.P.R. n. 380/2001, art. 6,
29                                                                         Attività libera   titoli di legittimazione questi vanno
       Aree ludiche senza fini di lucro ed elementi di arredo delle                                                                        c. 1, lett. e-quinquies)
                                                                                             acquisiti preventivamente (vedi
     aree pertinenziali degli edifici.                                                       sottosezione 1.3).

30      CILA (Clausola residuale)                                         CILA[14]              Nel caso in cui la CILA riguardi             D.P.R. n. 380/2001, art. 6-
        Sono realizzabili mediante Comunicazione di inizio lavori                            interventi per i quali sono necessari         bis, c. 1
     asseverata gli interventi non riconducibili all'elenco di cui                           altri titoli abilitativi, vedi sottosezione
     all'articolo 6, 10 e 22 del D.P.R. n. 380 del 2001, fatte salve le                      1.2.
     prescrizioni degli strumenti urbanistici, dei regolamenti edilizi e
     della disciplina urbanistico-edilizia vigente, e comunque nel
     rispetto delle altre normative di settore aventi incidenza sulla
     disciplina dell'attività edilizia e, in particolare, delle norme
     antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico-sanitarie, di
     quelle relative all'efficienza energetica, di tutela dal rischio
     idrogeologico, nonché delle disposizioni contenute nel codice
     dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22
     gennaio 2004, n. 42.
Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:

         interventi non riconducibili all'elenco di cui agli articoli 6, 10
     e 22 del D.P.R. n. 380 del 2001..
       Attività di ricerca nel sottosuolo (in aree interne al centro
     edificato)
        Opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo che
     abbiano carattere geognostico, ad esclusione di attività di                            Nel caso in cui la CILA riguardi
     ricerca di idrocarburi.                                                             interventi per i quali sono necessari           D.P.R. n. 380/2001, art. 6-
31                                                                            CILA[15]
                                                                                         altri titoli abilitativi, vedi sottosezione   bis, c. 1
       Elementi costitutivi della fattispecie desunti dalla legge:                       1.2.

         che siano eseguite in aree interne al centro edificato

       Movimenti di terra non inerenti all’attività agricola

       Movimenti di terra.                                                                  Nel caso in cui la CILA riguardi
                                                                                         interventi per i quali sono necessari           D.P.R. n. 380/2001, art. 6-
32                                                                            CILA[16]
       Elementi costitutivi della fattispecie desunti dalla legge:                       altri titoli abilitativi, vedi sottosezione   bis, c. 1
                                                                                         1.2.
          non strettamente pertinenti all'esercizio dell'attività agricola
     e le pratiche agro-silvo-pastorali

       Serre mobili stagionali (con strutture in muratura)

       Serre mobili stagionali funzionali allo svolgimento dell’attività                    Nel caso in cui la CILA riguardi
     agricola.                                                                           interventi per i quali sono necessari           D.P.R. n. 380/2001, art. 6-
33                                                                            CILA[17]
                                                                                         altri titoli abilitativi, vedi sottosezione   bis, c. 1
       Elementi costitutivi della fattispecie desunti dalla legge:                       1.2.

         che presentano strutture in muratura

                                                                                            Nel caso in cui la CILA riguardi              D.P.R. n. 380/2001, artt. 3,
34     Realizzazione di pertinenze minori                                     CILA       interventi per i quali sono necessari         c. 1, lett. e.6) e 6-bis, c. 1
                                                                                         altri titoli abilitativi, vedi sottosezione
       Elementi costitutivi della fattispecie desunti dalla legge:                       1.2.
che le norme tecniche degli strumenti urbanistici, in
     relazione alla zonizzazione e al pregio ambientale e
     paesaggistico delle aree, non qualifichino come interventi di
     nuova costruzione, ovvero che comportino la realizzazione di
     un volume inferiore al 20% del volume dell'edificio principale

       Varianti in corso d’opera a permessi di costruire

        Varianti a permessi di costruire che non incidono sui
     parametri urbanistici e sulle volumetrie, che non comportano
     mutamenti urbanisticamente rilevanti della destinazione d'uso,
     che non modificano la categoria edilizia, non alterano la sagoma
     dell'edificio qualora sottoposto a vincolo ai sensi del decreto
     legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive modificazioni, e
     non violano le eventuali prescrizioni contenute nel permesso di SCIA
     costruire. Ai fini dell'attività di vigilanza urbanistica ed edilizia,
     nonché ai fini del rilascio del certificato di agibilità, tali
     segnalazioni certificate di inizio attività costituiscono parte
     integrante del procedimento relativo al permesso di costruzione
     dell'intervento principale e possono essere presentate prima                  Nel caso in cui la SCIA riguardi
     della dichiarazione di ultimazione dei lavori.                             interventi per i quali sono necessari           D.P.R. n. 380/2001, art. 22,
35
                                                                                altri titoli abilitativi, vedi sottosezione   commi 2 e 7
       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:             1.2.

       Varianti in corso d’opera che:

         non incidono sui parametri urbanistici

         non incidono sulle volumetrie
          non comportano mutamento urbanisticamente rilevante
     della destinazione d’uso e non modificano la categoria edilizia
         non alterano la sagoma dell'edificio qualora sottoposto a
     vincolo ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e
     successive modificazioni
         non violano le eventuali prescrizioni contenute nel
     permesso di costruire
       Varianti in corso d’opera che non presentano i caratteri delle              Nel caso in cui la SCIA riguardi              D.P.R. n. 380/2001, art. 22,
36                                                                       SCIA
     variazioni essenziali                                                      interventi per i quali sono necessari         c. 2-bis
Varianti a permessi di costruire che non configurano una                                       altri titoli abilitativi, vedi sottosezione
     variazione essenziale, a condizione che siano conformi alle                                       1.2.
     prescrizioni urbanistico-edilizie e siano attuate dopo
     l'acquisizione degli eventuali atti di assenso prescritti dalla      (anche a fine lavori)
     normativa sui vincoli paesaggistici, idrogeologici, ambientali, di
     tutela del patrimonio storico, artistico ed archeologico e dalle
     altre normative di settore.

       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:

          Varianti in corso d’opera che non configurano una
     variazione essenziale
                                                                                                          Nel caso in cui l’autorizzazione si
       Varianti in corso d’opera a permessi di costruire che                                           riferisca ad interventi per i quali sono
                                                                          Autorizzazione[18]/
     presentano i caratteri delle variazioni essenziali                                                necessari altri titoli di legittimazione
                                                                                                       vedi sottosezione 1.1.
                                                                                                         L’istanza è presentata allo sportello         D.P.R. n. 380/2001, artt. 20
37                                                                        silenzio-assenso ai sensi    unico del Comune che provvede alla            e 22, c. 2-bis
       Varianti a permessi di costruire.                                  dell’art. 20 del D.P.R. n.   convocazione della conferenza dei
                                                                          380/2001                     servizi per l’acquisizione dei titoli
                                                                                                       aggiuntivi.
       Elementi costitutivi della fattispecie desunti dalla legge:
         che configurano una variazione essenziale
                                                                                                          Nel caso in cui l’autorizzazione si
       Varianti a permessi di costruire comportanti modifica della                                     riferisca ad interventi per i quali sono
                                                                          Autorizzazione[19]/
     sagoma nel centro storico                                                                         necessari altri titoli di legittimazione,
                                                                                                       vedi sottosezione 1.1.
                                                                                                                                                       D.P.R. n. 380/2001, artt. 20
38                                                                                                        L’istanza è presentata allo sportello
       Varianti a permessi di costruire comportanti modifica della                                                                                   e 23-bis, c. 4
                                                                          silenzio-assenso ai sensi    unico del Comune che provvede alla
     sagoma, negli ambiti del centro storico individuati con delibera
                                                                          dell’art. 20 del D.P.R. n.   convocazione della conferenza dei
     del Consiglio comunale o, in via transitoria, in tutto il centro
                                                                          380/2001                     servizi per l’acquisizione dei titoli
     storico, fino all’assunzione di tale delibera
                                                                                                       aggiuntivi.
                                                                                                          Nel caso in cui l’autorizzazione si
                                                                                                       riferisca ad interventi per i quali sono        D.P.R. n. 380/2001, artt. 23-
39     Mutamento di destinazione d’uso avente rilevanza urbanistica       Autorizzazione/
                                                                                                       necessari altri titoli di legittimazione,     ter, c. 1 e 10, c. 2
                                                                                                       Vedi sottosezione 1.1.
Salva diversa previsione da parte delle leggi regionali,
     costituisce mutamento rilevante della destinazione d'uso ogni
     forma di utilizzo dell'immobile o della singola unità immobiliare                                L’istanza è presentata allo sportello
     diversa da quella originaria, ancorché non accompagnata           silenzio-assenso ai sensi    unico del Comune che provvede alla
     dall'esecuzione di opere edilizie, purché tale da comportare      dell’art. 20 del D.P.R. n.   convocazione della conferenza dei
     l'assegnazione dell'immobile o dell'unità immobiliare considerati 380/2001                     servizi per l’acquisizione dei titoli
     ad una diversa categoria funzionale tra quelle sotto elencate: a)                              aggiuntivi.
     residenziale; a-bis) turistico-ricettiva; b) produttiva e
     direzionale; c) commerciale; d) rurale.

       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:

         Salva diversa previsione da parte delle leggi regionali,

          tale da comportare l'assegnazione dell'immobile o dell'unità
     immobiliare considerati ad una diversa categoria funzionale tra
     quelle sotto elencate:

       a) residenziale;
       a-bis) turistico-ricettiva;
       b) produttiva e direzionale;
       c) commerciale;
       d) rurale.
                                                                                                       Nel caso in cui l’autorizzazione si
                                                                                                    riferisca ad interventi per i quali sono
40     Permesso di costruire in sanatoria                                                                                                       D.P.R. n. 380/2001, art. 36
                                                                                                    necessari altri titoli di legittimazione,
                                                                                                    Vedi sottosezione 1.1.
        Interventi realizzati in assenza di permesso di costruire, o in
     difformità da esso, ovvero in assenza di SCIA nelle ipotesi di cui                               L’istanza è presentata allo sportello
     all'articolo 23, comma 01 del D.P.R. n. 380 del 2001, o in                                     unico del Comune che provvede alla
     difformità da essa, qualora i suddetti interventi risultino        Autorizzazione              convocazione della conferenza dei
     conformi alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente sia al                                servizi per l’acquisizione dei titoli
     momento della realizzazione dello stesso, sia al momento della                                 aggiuntivi.
     presentazione della domanda.

       Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:

       Interventi edilizi
realizzati in assenza di permesso di costruire, o in
         difformità da esso, ovvero in assenza di SCIA presentata nelle
         ipotesi di cui all'articolo 22, comma 3, del D.P.R. n. 380 del
         2001 o in difformità da essa;

               se l'intervento risulta conforme alla disciplina urbanistica ed
         edilizia vigente sia al momento della realizzazione dello stesso,
         sia al momento della presentazione della domanda

           SCIA in sanatoria
           Interventi realizzati in assenza di SCIA , o in difformità da
         essa, qualora i suddetti interventi risultino conformi alla
         disciplina urbanistica ed edilizia vigente sia al momento della
         realizzazione dello stesso, sia al momento della presentazione
         della domanda.
                                                                                                                     Nel caso in cui la SCIA riguardi
           Elementi costitutivi della fattispecie previsti dalla legge:
                                                                                                                  interventi per i quali sono necessari
 41                                                                              SCIA                                                                           D.P.R. n. 380/2001, art. 37
           Interventi edilizi                                                                                     altri titoli abilitativi, vedi sottosezione
                                                                                                                  1.2.
              realizzati in assenza di SCIA, o in difformità da essa,

               se l'intervento risulta conforme alla disciplina urbanistica ed
         edilizia vigente sia al momento della realizzazione dello stesso,
         sia al momento della presentazione della segnalazione

[1] Le regioni a statuto ordinario possono estendere la disciplina dell’attività edilizia libera a interventi edilizi ulteriori rispetto a quelli previsti dal comma 1 dell’art. 6-bis, e
disciplinano con legge le modalità per l'effettuazione dei controlli esclusi gli interventi di cui all’articolo 10, comma 1 soggetti a permesso di costruire.

[2] Vedi nota n. 1.
[3] Vedi nota n. 1.
[4] Vedi nota n. 1.

[5] Le Regioni a statuto ordinario con legge possono ampliare o ridurre l’ambito applicativo delle disposizioni. Restano comunque ferme le sanzioni penali previste dall’art.
44. In alternativa al permesso di costruire è ammessa la SCIA in caso di interventi di cui all’articolo 23 comma 01, lettere b) e c).

[6] Vedi nota n. 5.
[7] Vedi nota n. 5.
[8] Vedi nota n. 5.
[9] Vedi nota n. 5.
[10] Vedi nota n. 5.
[11]   Vedi   nota   n.   5.
[12]   Vedi   nota   n.   5.
[13]   Vedi   nota   n.   5.
[14]   Vedi   nota   n.   1.
[15]   Vedi   nota   n.   5.
[16]   Vedi   nota   n.   5.
[17]   Vedi   nota   n.   5.
[18]   Vedi   nota   n.   5.
[19]   Vedi   nota   n.   5.
SEZIONE II – 1.1 Permesso di costruire nel caso in cui sia necessario acquisire altri titoli di legittimazione
                                        (conferenza di servizi ai sensi degli artt. 14 e ss. Della legge 241 del 1990)
                                                                                     REGIME                CONCENTRAZIONE DI REGIMI
#                                 ATTIVITÀ                                                                                                         RIFERIMENTI NORMATIVI
                                                                                  AMMINISTRATIVO               AMMINISTRATIVI
                                                                                                             L’istanza di autorizzazione,
                                                                                                          contestualmente alle altre eventuali       D.P.R. n. 380/2001, art. 10
                                                                                                          istanze previste nella presente
                                                                                                          sezione, sottosezione 1.1, deve
     Interventi edilizi riconducibili alla tabella di cui all’allegato I del                              essere presentata allo sportello unico
43                                                                             Autorizzazione                                                         D.P.R. n. 151/2011, art. 3 –
     D.P.R. n. 151/2011, categorie B e C.                                                                 del Comune contestualmente alla
                                                                                                          domanda di rilascio del permesso di      Allegato I, attività categorie B
                                                                                                          costruire. Il Comune convoca la          eC
                                                                                                          conferenza di servizi entro 5 giorni
                                                                                                          dal ricevimento dell’istanza.
                                                                                                             L’istanza di autorizzazione,
                                                                                                          contestualmente alle altre eventuali       D.M. n. 161/2012, art. 5
                                                                                                          istanze previste nella presente
                                                                               Autorizzazione più         sezione, sottosezione 1.1, deve
     Attività di utilizzo di terre e rocce da scavo come sottoprodotti         autorizzazione/silenzio-   essere presentata allo sportello unico
44
     che provengono da opere soggette a VIA o AIA.                             assenso decorso il         del Comune contestualmente alla            D.Lgs. n. 152/2006, art.
                                                                               termine di 90 giorni       domanda di rilascio del permesso di      184-bis
                                                                                                          costruire. Il Comune convoca la
                                                                                                          conferenza di servizi entro 5 giorni
                                                                                                          dal ricevimento dell’istanza.
                                                                                                             L’istanza di autorizzazione,
                                                                                                          contestualmente alle altre eventuali
                                                                                                          istanze previste nella presente
                                                                                                          sezione, sottosezione 1.1, deve
     Interventi edilizi che alterano lo stato dei luoghi o l’aspetto
                                                                                                          essere presentata allo sportello unico
45   esteriore degli edifici e che ricadono in zona sottoposta a tutela Autorizzazione                                                               D.Lgs. n. 42/2004, art. 146
                                                                                                          del Comune contestualmente alla
     paesaggistica.
                                                                                                          domanda di rilascio del permesso di
                                                                                                          costruire. Il Comune convoca la
                                                                                                          conferenza di servizi entro 5 giorni
                                                                                                          dal ricevimento dell’istanza.
                                                                                                             L’istanza deve essere presentata,
     Interventi che rientrano fra gli interventi di lieve entità elencati
                                                                                                          contestualmente alle altre eventuali
     nell’elenco dell’Allegato I al D.P.R. n. 139/2010, ricadenti in
46                                                                        Autorizzazione                  istanze previste nella presente            D.P.R. n. 139/2010
     zone sottoposte a tutela paesaggistica, e che alterano lo stato
                                                                                                          sezione, sottosezione 1.1, allo
     dei luoghi o l‘aspetto esteriore degli edifici.
                                                                                                          sportello unico del Comune
contestualmente alla domanda di
                                                                                                   rilascio del permesso di costruire. Il
                                                                                                   Comune convoca la conferenza di
                                                                                                   servizi entro 5 giorni dal ricevimento
                                                                                                   dell’istanza.

                                                                                                      La segnalazione deve essere
                                                                                                   presentata, contestualmente alle altre
                                                                                                   eventuali istanze previste nella
                                                                                                   presente sezione, sottosezione 1.1,
     Interventi edilizi in zone classificate come località sismiche a
47                                                                       Autorizzazione più SCIA   allo sportello unico del Comune           D.P.R. n. 380/2001, art. 93
     bassa sismicità
                                                                                                   contestualmente alla domanda di
                                                                                                   rilascio del permesso di costruire,
                                                                                                   quale allegato al modulo per la
                                                                                                   presentazione della relativa istanza.
                                                                                                      L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                                   essere presentata, unitamente alle
                                                                                                   altre eventuali istanze previste nella
                                                                                                   presente sezione, sottosezione 1.1,
     Interventi edilizi in zone classificate come località sismiche ad                             allo sportello unico del Comune
48                                                                       Autorizzazione                                                      D.P.R. n. 380/2001, art. 94
     alta e media sismicità                                                                        contestualmente alla domanda di
                                                                                                   rilascio del permesso di costruire. Il
                                                                                                   Comune convoca la conferenza di
                                                                                                   servizi entro 5 giorni dal ricevimento
                                                                                                   dell’istanza.
                                                                                                      L’istanza deve essere presentata,
                                                                                                   unitamente alle altre eventuali
                                                                                                   istanze previste nella presente
                                                                                                   sezione, sottosezione 1.1, allo
     Interventi aventi ad oggetto l'esecuzione di opere e lavori di                                sportello unico del Comune                D.Lgs. n. 42/2004, artt. 21,
49                                                                       Autorizzazione
     qualunque genere su beni culturali                                                            contestualmente alla domanda di        c. 4 e 22
                                                                                                   rilascio del permesso di costruire. Il
                                                                                                   Comune convoca la conferenza di
                                                                                                   servizi entro 5 giorni dal ricevimento
                                                                                                   dell’istanza.
                                                                                                      L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                                   essere presentata, unitamente alle        D.Lgs. n. 152/2006, art. 61,
                                                                                                   altre eventuali istanze previste nella c. 5
                                                                                                   presente sezione, sottosezione 1.1
50   Interventi su immobili sottoposti a vincolo idrogeologico           Autorizzazione
                                                                                                   allo sportello unico del Comune
                                                                                                   contestualmente alla domanda di
                                                                                                                                             R.D. n. 3267/1923
                                                                                                   rilascio del permesso di costruire. Il
                                                                                                   Comune convoca la conferenza di
servizi entro 5 giorni dal ricevimento
                                                                                     dell’istanza.

                                                                                        L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                     essere presentata, unitamente alle            D.Lgs. n. 152/2006, art.
                                                                                     altre eventuali istanze previste nella      115, c. 2
                                                                                     presente sezione, sottosezione 1.1
     Interventi su immobili in area sottoposta a tutela (fasce di                    allo sportello unico del Comune
51                                                                  Autorizzazione
     rispetto dei corpi idrici)                                                      contestualmente alla domanda di
                                                                                     rilascio del permesso di costruire. Il        R.D. n. 523/1904
                                                                                     Comune convoca la conferenza di
                                                                                     servizi entro 5 giorni dal ricevimento
                                                                                     dell’istanza.
                                                                                        (E’ prioritaria la richiesta di rilascio
                                                                                     della concessione demaniale rispetto
                                                                                     a quella del titolo abilitativo,
                                                                                     dovendo, a stretto rigore, l’autorità
                                                                                     amministrativa rilasciare il titolo
52   Costruzioni in area di rispetto del demanio marittimo          Autorizzazione                                                 D.P.R. n. 380/2001, art. 8
                                                                                     edificatorio solo al soggetto che sia
                                                                                     già concessionario del bene. In ogni
                                                                                     caso, la compresenza dei due
                                                                                     provvedimenti è indispensabile al fine
                                                                                     del concreto inizio dei lavori.)
                                                                                        All’art. 49 cod. nav. dal titolo
                                                                                     “devoluzione di opere non amovibili”,
                                                                                     è previsto che alla scadenza della
                                                                                     concessione, salvo che non sia
                                                                                     diversamente stabilito nell’atto, le
                                                                                     opere “non amovibili” restano
                                                                                     acquisite allo Stato (o Regione,
                                                                                     Comune…) senza alcun compenso o               Codice della navigazione di
                                                                                     rimborso. Ne deriva una particolare e cui al R.D. n. 327/1942, art.
                                                                                     specialissima caratteristica tecnica        49
                                                                                     riguardante tutte le opere costruite
                                                                                     sulle zone costiere che, secondo il
                                                                                     Codice, dovrebbero quindi realizzarsi
                                                                                     in modo tale da potersi definire di
                                                                                     facile rimozione (senza essere
                                                                                     incardinate al suolo, fatte con
                                                                                     materiali privi di c.a. ecc.…).
L’autorizzazione paesaggistica,
                                                                                       definita quale atto autonomo e
                                                                                       presupposto tanto del permesso di
                                                                                       costruire quanto degli altri titoli che
                                                                                       legittimano l’intervento edilizio,
                                                                                       potrebbe essere richiesta anche dopo
                                                                                                                                 D.Lgs. n. 42/2004, art. 142,
                                                                                       l’ottenimento del titolo edificatorio
                                                                                       ma, nel caso, quest’ultimo rimane
                                                                                       inefficace sino al rilascio
                                                                                       dell’autorizzazione, della quale
                                                                                       peraltro deve recepire eventuali
                                                                                       prescrizioni e limiti.
                                                                                          È possibile ricorrere allo strumento
                                                                                       della Conferenza dei servizi per
                                                                                       esaminare contestualmente tutti gli
                                                                                       interessi coinvolti nella procedura di
                                                                                       rilascio del permesso a costruire e per
                                                                                       acquisire da parte delle altre
                                                                                       amministrazioni i relativi atti di
                                                                                       assenso.
                                                                                          L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                       essere presentata, unitamente alle
                                                                                       altre eventuali istanze previste nella
                                                                                       presente sezione, sottosezione 1.1
     Costruzioni o opere in prossimità della linea doganale in mare                    allo sportello unico del Comune
53                                                                    Autorizzazione                                             D.Lgs. n. 374/1990, art. 19
     territoriale                                                                      contestualmente alla domanda di
                                                                                       rilascio del permesso di costruire. Il
                                                                                       Comune convoca la conferenza di
                                                                                       servizi entro 5 giorni dal ricevimento
                                                                                       dell’istanza.
                                                                                          L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                       essere presentata, unitamente alle
                                                                                       altre eventuali istanze previste nella
                                                                                       presente sezione, sottosezione 1.1
                                                                                       allo sportello unico del Comune
54   Interventi da realizzare in aree naturali protette               Autorizzazione                                             L. n. 394/1991, art. 13
                                                                                       contestualmente alla domanda di
                                                                                       rilascio del permesso di costruire. Il
                                                                                       Comune convoca la conferenza di
                                                                                       servizi entro 5 giorni dal ricevimento
                                                                                       dell’istanza.
                                                                                          L’istanza di autorizzazione deve
55   Interventi nelle zone appartenenti alla rete “Natura 2000”       Autorizzazione                                             D.P.R. n. 357/1997, art. 5
                                                                                       essere presentata unitamente alle
altre eventuali istanze previste nella
                                                                                                    presente sezione, sottosezione 1.1
                                                                                                    allo sportello unico del Comune
                                                                                                    contestualmente alla domanda di
                                                                                                                                               D.P.R. n. 120/2003
                                                                                                    rilascio del permesso di costruire. Il
                                                                                                    Comune convoca la conferenza di
                                                                                                    servizi entro 5 giorni dal ricevimento
                                                                                                    dell’istanza.
                                                                                                                                               L. n. 447/1995, art.
                                                                        Autorizzazione
                                                                                                                                             8.commi 4 e 6
                                                                                                       La documentazione o l’istanza
     Nuovi impianti ed infrastrutture adibiti ad attività produttive,   più                         devono essere presentate,                  D.P.R. n. 227/2011
     sportive e ricreative e a postazioni di servizi commerciali                                    unitamente alle altre eventuali
                                                                        a) Comunicazione (se
     polifunzionali, di provvedimenti comunali che abilitano alla                                   istanze previste nella presente
56                                                                      non si superano le soglie
     utilizzazione dei medesimi immobili ed infrastrutture, nonché                                  sezione, sottosezione 1.1 allo
                                                                        della zonizzazione
     domande di licenza o di autorizzazione all'esercizio di attività                               sportello unico del Comune
                                                                        comunale)
     produttive soggette a documentazione di impatto acustico.                                      contestualmente alla domanda di
                                                                        b) Autorizzazione (in
                                                                                                    rilascio del permesso di costruire.
                                                                        caso di emissioni
                                                                        superiori ai limiti della
                                                                        zonizzazione)
                                                                                                       La comunicazione deve essere
                                                                        Autorizzazione              presentata, unitamente alle altre
                                                                                                    eventuali istanze previste nella
     Realizzazione di opere in conglomerato cementizio e armato                                                                                D.P.R. n. 380/2001, art. 65,
57                                                                                                  presente sezione, sottosezione 1.1
     normale, precompresso e a struttura metallica                                                                                           c.1
                                                                                                    allo sportello unico del Comune
                                                                        più Comunicazione
                                                                                                    contestualmente alla domanda di
                                                                        asseverata
                                                                                                    rilascio del permesso di costruire.

                                                                                                      La comunicazione deve essere
                                                                        Autorizzazione              presentata, unitamente alle altre
     Cantieri in cui operano più imprese esecutrici oppure un’unica
                                                                                                    eventuali istanze previste nella
58   impresa la cui entità presunta di lavoro non sia inferiore a                                                                              D.Lgs. n. 81/2008, art. 99
                                                                                                    presente sezione, sottosezione 1.1 al
     duecento uomini-giorno
                                                                        più Comunicazione           Comune contestualmente alla
                                                                                                    domanda di permesso di costruire.
SEZIONE II – 1.2 CILA e SCIA nel caso in cui sia necessario acquisire altri titoli di legittimazione
                                (concentrazione di regimi giuridici ai sensi dell’art. 19-bis, commi 2 e 3 della legge 241 del 1990)
                                                                                   REGIME                CONCENTRAZIONE DI REGIMI
#                                  ATTIVITÀ                                                                                                      RIFERIMENTI NORMATIVI
                                                                                AMMINISTRATIVO               AMMINISTRATIVI
                                                                                                           L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                                        essere presentata allo sportello unico     D.P.R. n. 380/2001, art. 10
                                                                                                        del Comune contestualmente alla
                                                                                                        presentazione della CILA/SCIA.
       Interventi edilizi riconducibili alla tabella di cui all’allegato I   CILA/SCIA più
59                                                                                                      Pertanto la CILA/SCIA non hanno
     del D.P.R. n. 151/2011, categorie B e C.                                autorizzazione
                                                                                                        effetto fino al rilascio                    D.P.R. n. 151/2011, art. 3 –
                                                                                                        dell’autorizzazione. La conferenza dei   Allegato I, attività categorie B
                                                                                                        servizi è convocata entro 5 giorni dal   eC
                                                                                                        ricevimento dell’istanza.
                                                                                                           L’istanza di autorizzazione deve
                                                                             CILA/SCIA più              essere presentata allo sportello unico     D.M. n. 161/2012, art. 5
                                                                                                        del Comune contestualmente alla
                                                                                                        presentazione della CILA/SCIA.
       Attività di utilizzo di terre e rocce da scavo come sottoprodotti
60                                                                                                      Pertanto la CILA/SCIA non hanno
     che provengono da opere soggette a VIA o AIA.
                                                                             autorizzazione /silenzio   effetto fino al rilascio
                                                                                                                                                   D.Lgs. n. 152/2006, art.
                                                                             assenso decorso il         dell’autorizzazione. La conferenza dei
                                                                                                                                                 184-bis
                                                                             termine di 90 giorni       servizi è convocata entro 5 giorni dal
                                                                                                        ricevimento dell’istanza.
                                                                                                           L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                                        essere presentata allo sportello unico
                                                                             CILA/SCIA più
                                                                                                        del Comune contestualmente alla
       Interventi edilizi che alterano lo stato dei luoghi o l’aspetto                                  presentazione della CILA/SCIA.
61   esteriore degli edifici e che ricadono in zona sottoposta a tutela                                 Pertanto la CILA/SCIA non hanno            D.Lgs. n. 42/2004, art. 146
     paesaggistica.                                                                                     effetto fino al rilascio
                                                                             autorizzazione             dell’autorizzazione. La conferenza dei
                                                                                                        servizi è convocata entro 5 giorni dal
                                                                                                        ricevimento dell’istanza.
                                                                                                           L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                                        essere presentata allo sportello unico
                                                                             CILA/SCIA più              del Comune contestualmente alla
        Interventi che rientrano fra gli interventi di lieve entità
                                                                                                        presentazione della CILA/SCIA.
     elencati nell’elenco dell’Allegato I al D.P.R. n. 139/2010,
62                                                                                                      Pertanto la CILA/SCIA non hanno            D.P.R. n. 139/2010
     ricadenti in zone sottoposte a tutela paesaggistica, e che
                                                                                                        effetto fino al rilascio
     alterano lo stato dei luoghi o l‘aspetto esteriore degli edifici.
                                                                                                        dell’autorizzazione. La conferenza dei
                                                                             autorizzazione
                                                                                                        servizi è convocata entro 5 giorni dal
                                                                                                        ricevimento dell’istanza.
La segnalazione deve essere
       Interventi edilizi in zone classificate come località sismiche a
63                                                                          SCIA unica       presentata compilando un apposito          D.P.R. n. 380/2001, art. 93
     bassa sismicità
                                                                                             allegato della SCIA unica.
                                                                                                L’istanza di autorizzazione deve
                                                                            CILA/SCIA più    essere presentata allo sportello unico
                                                                                             del Comune contestualmente alla
                                                                                             presentazione della CILA/SCIA.
        Interventi edilizi in zone classificate come località sismiche ad
64                                                                                           Pertanto la CILA/SCIA non hanno            D.P.R. n. 380/2001, art. 94
     alta e media sismicità
                                                                                             effetto fino al rilascio
                                                                            autorizzazione   dell’autorizzazione. La conferenza dei
                                                                                             servizi è convocata entro 5 giorni dal
                                                                                             ricevimento dell’istanza.
                                                                                                L’istanza di autorizzazione deve
                                                                            CILA/SCIA più    essere presentata allo sportello unico
                                                                                             del Comune contestualmente alla
                                                                                             presentazione della CILA/SCIA.
       Interventi aventi ad oggetto l'esecuzione di opere e lavori di                                                                    D.Lgs. n. 42/2004, artt. 21,
65                                                                                           Pertanto la CILA/SCIA non hanno
     qualunque genere su beni culturali                                                                                               c. 4 e 22
                                                                                             effetto fino al rilascio
                                                                            autorizzazione   dell’autorizzazione. La conferenza dei
                                                                                             servizi è convocata entro 5 giorni dal
                                                                                             ricevimento dell’istanza.
                                                                                                L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                             essere presentata allo sportello unico      D.Lgs. n. 152/2006, art. 61,
                                                                            CILA/SCIA più
                                                                                             del Comune contestualmente alla          c. 5
                                                                                             presentazione della CILA/SCIA.
66     Interventi su immobili sottoposti a vincolo idrogeologico                             Pertanto la CILA/SCIA non hanno
                                                                                             effetto fino al rilascio
                                                                            autorizzazione   dell’autorizzazione. La conferenza dei     R.D. n. 3267/1923
                                                                                             servizi è convocata entro 5 giorni dal
                                                                                             ricevimento dell’istanza.
                                                                                                L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                                                                        D.Lgs. n. 152/2006, art.
                                                                            CILA/SCIA più    essere presentata allo sportello unico
                                                                                                                                      115, c. 2
                                                                                             del Comune contestualmente alla
                                                                                             presentazione della CILA/SCIA.
        Interventi su immobili in area sottoposta a tutela (fasce di
67                                                                                           Pertanto la CILA/SCIA non hanno
     rispetto dei corpi idrici)
                                                                                             effetto fino al rilascio
                                                                            autorizzazione                                              R.D. 523/1904
                                                                                             dell’autorizzazione. La conferenza dei
                                                                                             servizi è convocata entro 5 giorni dal
                                                                                             ricevimento dell’istanza.
(E’ prioritaria la richiesta di rilascio
                                                                              della concessione demaniale rispetto
                                                                              a quella del titolo abilitativo, dovendo,
                                                                              a stretto rigore, l’autorità
                                                                              amministrativa rilasciare il titolo
68   Costruzioni in area di rispetto del demanio marittimo   CILA/SCIA più                                                  D.P.R. n. 380/2001, art. 8
                                                                              edificatorio solo al soggetto che sia
                                                                              già concessionario del bene. In ogni
                                                                              caso, la compresenza dei due
                                                                              provvedimenti è indispensabile al fine
                                                                              del concreto inizio dei lavori.)
                                                                                 All’art. 49 cod. nav. dal titolo
                                                                              “devoluzione di opere non amovibili”,
                                                                              è previsto che alla scadenza della
                                                                              concessione, salvo che non sia
                                                                              diversamente stabilito nell’atto, le
                                                                              opere “non amovibili” restano
                                                                              acquisite allo Stato (o Regione,
                                                                              Comune…) senza alcun compenso o               Codice della navigazione di
                                                             autorizzazione   rimborso. Ne deriva una particolare e cui al R.D. n. 327/1942, art.
                                                                              specialissima caratteristica tecnica        49
                                                                              riguardante tutte le opere costruite
                                                                              sulle zone costiere che, secondo il
                                                                              Codice, dovrebbero quindi realizzarsi
                                                                              in modo tale da potersi definire di
                                                                              facile rimozione (senza essere
                                                                              incardinate al suolo, fatte con
                                                                              materiali privi di c.a. ecc.).
                                                                                 L’autorizzazione paesaggistica,
                                                                              definita quale atto autonomo e
                                                                              presupposto tanto del permesso di
                                                                              costruire quanto degli altri titoli che
                                                                              legittimano l’intervento edilizio,
                                                                              potrebbe essere richiesta anche dopo
                                                                                                                            D.Lgs. 42/2004, art. 142
                                                                              l’ottenimento del titolo edificatorio
                                                                              ma, nel caso, quest’ultimo rimane
                                                                              inefficace sino al rilascio
                                                                              dell’autorizzazione, della quale
                                                                              peraltro deve recepire eventuali
                                                                              prescrizioni e limiti.
È possibile ricorrere allo strumento
                                                                                                   della Conferenza dei servizi per
                                                                                                   esaminare contestualmente tutti gli
                                                                                                   interessi coinvolti nella procedura di
                                                                                                   rilascio del permesso a costruire e per
                                                                                                   acquisire da parte delle altre
                                                                                                   amministrazioni i relativi atti di
                                                                                                   assenso.
                                                                                                      L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                                   essere presentata allo sportello unico
                                                                        CILA/SCIA più
                                                                                                   del Comune contestualmente alla
                                                                                                   presentazione della CILA/SCIA.
       Costruzioni o opere in prossimità della linea doganale in mare
69                                                                                                 Pertanto la CILA/SCIA non hanno           D.Lgs. n. 374/1990, art. 19
     territoriale
                                                                                                   effetto fino al rilascio
                                                                        autorizzazione             dell’autorizzazione. La conferenza dei
                                                                                                   servizi è convocata entro 5 giorni dal
                                                                                                   ricevimento dell’istanza.
                                                                                                      L’istanza di autorizzazione deve
                                                                                                   essere presentata allo sportello unico
                                                                        CILA/SCIA più
                                                                                                   del Comune contestualmente alla
                                                                                                   presentazione della CILA/SCIA.
70     Interventi da realizzare in aree naturali protette                                          Pertanto la CILA/SCIA non hanno           L. n. 394/1991, art. 13
                                                                                                   effetto fino al rilascio
                                                                        autorizzazione             dell’autorizzazione. La conferenza dei
                                                                                                   servizi è convocata entro 5 giorni dal
                                                                                                   ricevimento dell’istanza.
                                                                                                      L’istanza di autorizzazione deve
                                                                        CILA/SCIA più              essere presentata allo sportello unico    D.P.R. n. 357/1997, art. 5
                                                                                                   del Comune contestualmente alla
                                                                                                   presentazione della CILA/SCIA.
71     Interventi nelle zone appartenenti alla rete “Natura 2000”                                  Pertanto la CILA/SCIA non hanno
                                                                                                   effetto fino al rilascio
                                                                        autorizzazione                                                       D.P.R. n. 120/2003
                                                                                                   dell’autorizzazione. La conferenza dei
                                                                                                   servizi è convocata entro 5 giorni dal
                                                                                                   ricevimento dell’istanza.
                                                                                                      a) La comunicazione deve essere
                                                                        a) SCIA unica (se non si
       Impianti o attività produttive soggette a documentazione di                                 presentata allo sportello unico del       L. n. 447/1995, art. 8,
72                                                                      superano le soglie della
     impatto acustico.                                                                             Comune contestualmente alla SCIA        commi 4 e 6
                                                                        zonizzazione comunale)
                                                                                                   Unica
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