COMUNE DI UDINE PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2021-2023 - Piano degli obiettivi - VOLUME 4 Giangiacomo Martinuzzi Responsabile della struttura ...

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COMUNE DI UDINE PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2021-2023 - Piano degli obiettivi - VOLUME 4 Giangiacomo Martinuzzi Responsabile della struttura ...
APPROVATO CON DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 82   DEL 30 MARZO 2021 ALL. A)

COMUNE DI UDINE
PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2021-2023
Piano degli obiettivi

VOLUME 4
Giangiacomo Martinuzzi
Responsabile della struttura organizzativa
Avvocatura
COMUNE DI UDINE PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2021-2023 - Piano degli obiettivi - VOLUME 4 Giangiacomo Martinuzzi Responsabile della struttura ...
     

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OBIETTIVI DI ENTE

                                                                                                                                                     Indicatori di performance

                   Titolo                                        Descrizione                                  Tipo Azione           2021                      2022                       2023

                                  Obiettivo strategico 3_2 Sicurezza e decoro urbano
                                  Obiettivo strategico 4_1 Valorizzazione del patrimonio storico-identitario                % media                  % media                     % media
                                  della città                                                                               raggiungimento           raggiungimento              raggiungimento
Riqualificazione centro storico   Obiettivo strategico 1_6 Revisione della mobilità cittadina                Obiettivo      obiettivi operativi      obiettivi operativi         obiettivi operativi
                                  Obiettivo strategico 1_8 Piano straordinario di interventi di                             collegati previsti       collegati previsti          collegati previsti
                                  manutenzione                                                                              nell'anno=100%           nell'anno=100%              nell'anno=100%
                                  Obiettivo strategico 2_2 Marketing territoriale

                                  Obiettivo strategico 1_9 Partecipazione e decentramento
                                                                                                                            % media                  % media                     % media
                                  Obiettivo strategico 4_3 Valorizzazione dell’identità culturale locale
                                                                                                                            raggiungimento           raggiungimento              raggiungimento
                                  Obiettivo strategico 8_1 Migliorare la fruibilità delle aree verdi
Il cittadino al centro                                                                                      Obiettivo       obiettivi operativi      obiettivi operativi         obiettivi operativi
                                  Obiettivo strategico 8_3 Raccolta differenziata
                                                                                                                            collegati previsti       collegati previsti          collegati previsti
                                  Obiettivo strategico 5_3 La famiglia al centro
                                                                                                                            nell'anno=100%           nell'anno=100%              nell'anno=100%
                                  Obiettivo strategico 9_6 Semplificazione a favore dei contribuenti

                                  Rendere più efficienti i processi sottesi alle attività di programmazione e
                                  controllo semplificando gli adempimenti richiesti dai servizi di staff e
                                  migliorando le tempistiche e la qualità dei dati di risposta dei servizi di
                                                                                                                            % di risposte entro le   % di risposte entro le      % di risposte entro le
                                  line. I servizi di staff sono: servizio Finanziario programmazione e
Efficientamento dei sistemi di                                                                                              scadenze>=80%            scadenze>=85%               scadenze>=95%
                                  controllo e Segreteria Generale (U.Org. Controllo di gestione); gli         Obiettivo
programmazione e controllo                                                                                                  % dati utili trasmessi   %dati utili                 % dati utili
                                  adempimenti sono quelli riferiti a: DUP, PEG, relazione al rendiconto
                                                                                                                            >=85%                    trasmessi>=90%              trasmessi=100%
                                  rendiconto, bilancio, attuazione dei programmi, variazioni di bilancio,
                                  monitoraggio residui (in particolare entrate) e riscossioni crediti e
                                  programmazione e monitoraggio opere pubbliche.

                                                                                             5
OBIETTIVI DI ENTE

                                                                                                                                                     Indicatori di performance

                   Titolo                                         Descrizione                                   Tipo Azione           2021                    2022               2023

                                                                                                                              Differenza % esito
                                                                                                                              2020 rispetto al
                                                                                                                              2019>=2%:
                                                                                                                              100%
                                   Aumentare la qualità percepita dai portatori di interesse
                                                                                                                              0%
Obiettivi della Struttura Organizzativa

                   7
8
OBIETTIVI DI STRUTTURA

                                                                                                               Indicatori di performance
                                                                                                                                                                                                         Obiettivo
                                                                                                                                                                                          Missione-
                                                                                 Strutture coinvolte in                                                         Peso   Data prevista di              strategico/ope
        Titolo                        Descrizione                  Tipo Azione                                    2021            2022              2023                                Programma di
                                                                                    collaborazione                                                              2021   chiusura 2021                     rativo di
                                                                                                                                                                                         riferimento
                                                                                                                                                                                                       riferimento

                        Rappresentanza e difesa del Comune nelle
                                                                                                          Report            Report            Report
Attività difensiva in   cause e gli affari giudiziari in materia
                                                                                                          trimestrale sul   trimestrale sul   trimestrale sul
tutte le sedi           amministrativa, civile e tributaria, oltre che
                                                                                                          numero dei        numero dei        numero dei                                             Indirizo
giurisdizionali ed      in forma residuale penale; consulenza ed Obiettivo                                                                                      0,2                        1_11
                                                                                                          contenziosi al    contenziosi al    contenziosi al                                         strategico: 9
assistenza legale       assistenza legale interna all'ente nell'ottica
                                                                                                          Segretario        Segretario        Segretario
interna                 del perseguimento della legalità dell'azione
                                                                                                          Generale: ON      Generale: ON      Generale: ON
                        amministrativa.

                                                                                                              9
OBIETTIVI DI STRUTTURA

                                                                                                                  Indicatori di performance
                                                                                                                                                                                                                   Obiettivo
                                                                                                                                                                                                    Missione-
                                                                                     Strutture coinvolte in                                                               Peso   Data prevista di              strategico/ope
        Titolo                         Descrizione                     Tipo Azione                                 2021                2022                2023                                   Programma di
                                                                                        collaborazione                                                                    2021   chiusura 2021                     rativo di
                                                                                                                                                                                                   riferimento
                                                                                                                                                                                                                 riferimento

                      Predisposizione di report puntuali, con
                      cadenza quadrimestrale, relativi ai giudizi
                      pendenti con potenziali esiti significativi sul
Monitoraggio          bilancio dell'ente, che diano conto del                                                 Report              Report              Report
contenzioso           valore della domanda giudiziale, del grado                                              Quadrimestrali al   Quadrimestrali al   Quadrimestrali al                                        Indirizo
                                                                      Obiettivo                                                                                           0,2                        1_11
pendente con riflessi di rischio di soccombenza con indicazione                                               Segretario          Segretario          Segretario                                               strategico: 9
sul bilancio          dell'importo presuntivo del pregiudizio                                                 Generale: ON        Generale: ON        Generale: ON
                      economico all'esito della causa, del
                      momento temporale nel quale il pregiudizio
                      si può concretare e dello stato del giudizio.

                                                                                                                 10
OBIETTIVI DI STRUTTURA

                                                                                                              Indicatori di performance
                                                                                                                                                                                           Obiettivo
                                                                                                                                                                            Missione-
                                                                                 Strutture coinvolte in                                           Peso   Data prevista di              strategico/ope
       Titolo                       Descrizione                    Tipo Azione                                 2021              2022      2023                           Programma di
                                                                                    collaborazione                                                2021   chiusura 2021                     rativo di
                                                                                                                                                                           riferimento
                                                                                                                                                                                         riferimento

                    Predisposizione di valutazioni in termini
Valutazione in      economici di tutte le proposte di                                                     Report           Report
termini economici   transazione ricevute, soprattutto in materia                                          semestrale al    semestrale al                                               Indirizo
                                                                  Obiettivo                                                                       0,3                        1_11
proposte di         di risarcimento di natura assicurativa, oltre                                         Segretario       Segretario                                                  strategico: 9
transazione         che su altri temi, ricevute dall’Ente o                                               Generale: ON     Generale: ON
                    proposte a quest’ultimo.

                                                                                                             11
OBIETTIVI DI STRUTTURA

                                                                                                                    Indicatori di performance
                                                                                                                                                                                                  Obiettivo
                                                                                                                                                                                   Missione-
                                                                                      Strutture coinvolte in                                             Peso   Data prevista di              strategico/ope
       Titolo                          Descrizione                      Tipo Azione                                  2021              2022       2023                           Programma di
                                                                                         collaborazione                                                  2021   chiusura 2021                     rativo di
                                                                                                                                                                                  riferimento
                                                                                                                                                                                                riferimento

                      Esame congiunto, fra Avvocatura e Servizi,
Miglioramento della                                                                                            Report            Report
                      delle tematiche relative all’attività dell’Ente,
difesa in giudizio                                                                                             trimestrale al    trimestrale al                                               Indirizo
                      al fine di individuare eventuali azioni          Obiettivo                                                                         0,2                        1_11
riferita all’azione                                                                                            Segretario        Segretario                                                   strategico: 9
                      correttive amministrative e strategie
amministrativa                                                                                                 Generale: ON      Generale: ON
                      processuali da porre in essere

                                                                                                                  12
OBIETTIVI DI STRUTTURA

                                                                                                    Indicatori di performance
                                                                                                                                                                                                  Obiettivo
                                                                                                                                                                                   Missione-
                                                                       Strutture coinvolte in                                                            Peso   Data prevista di              strategico/ope
        Titolo                       Descrizione         Tipo Azione                                 2021               2022               2023                                  Programma di
                                                                          collaborazione                                                                 2021   chiusura 2021                     rativo di
                                                                                                                                                                                  riferimento
                                                                                                                                                                                                riferimento

                                                                                                Media aritmetica   Media aritmetica   Media aritmetica
                                                                                                percentuali di     percentuali di     percentuali di
Miglioramento                                                                                   conseguimento      conseguimento      conseguimento
                     Miglioramento attività ordinaria   Obiettivo                                                                                        0,5
attività ordinaria                                                                              target delle       target delle       target delle
                                                                                                singole attività   singole attività   singole attività
                                                                                                ordinarie: 100%    ordinarie: 100%    ordinarie: 100%

                                                                                                   13
14
Obiettivi Individuali

          15
16
OBIETTIVI INDIVIDUALI

                                                                                                                          Indicatori di performance

                                                                                                                                                                             Missione-
                                                                                         Altri dirigenti                                                            Peso
          Titolo                            Descrizione                  Tipo Azione                            2021               2022               2023                 Programma di
                                                                                            coinvolti                                                               2021
                                                                                                                                                                            riferimento

Piano di prevenzione
                            Adempimenti correlati all'attività di
della corruzione e                                                      Obiettivo
                            prevenzione della corruzione all'interno                                                                                                           1_2
programma per la                                                        individuale
                            del Comune
trasparenza
Predisposizione del Piano   Collaborare con il Responsabile
prevenzione della           Prevenzione Corruzione nella
                                                                        Fase                               Supporto: ON       Supporto: ON       Supporto: ON        2         1_2
corruzione e della          predisposizione del Piano prevenzione
trasparenza                 della corruzione e della trasparenza
                            Trasmissione al Responsabile
Report periodici Piano      Prevenzione Corruzione dei report
prevenzione della           periodici (giugno-novembre) aventi ad
                                                                        Fase                               N. Report: 1       N. Report: 1       N. Report: 1        2         1_2
corruzione e della          oggetto la corretta applicazione delle
trasparenza                 misure previste dal Piano ed il rispetto
                            dei tempi procedimentali
                            Predisposizione entro il 30 novembre
Relazione annuale sullo
                            della relazione, da trasmettere al
stato di attuazione del
                            Responsabile Prevenzione Corruzione,                                           Relazione          Relazione          Relazione
Piano prevenzione della                                                   Fase                                                                                       2         1_2
                            sullo stato di attuazione del piano, sui                                       annuale: ON        annuale: ON        annuale: ON
corruzione e della
                            risultati realizzati in esecuzione al piano e
trasparenza
                            sulle eventuali anomalie registrate
Attuazione misure
                                                                                                           % misure           % misure           % misure
previste dal Piano di       Attuazione misure previste dal Piano di
                                                                                                           applicate/misure   applicate/misure   applicate/misure
prevenzione della           prevenzione della corruzione e della        Fase                                                                                         4         1_2
                                                                                                           da applicare:      da applicare:      da applicare:
corruzione e della          trasparenza
                                                                                                           100%               100%               100%
trasparenza

                                                                                             17
OBIETTIVI INDIVIDUALI

                                                                                                                     Indicatori di performance

                                                                                                                                                                            Missione-
                                                                                     Altri dirigenti                                                               Peso
          Titolo                        Descrizione                 Tipo Azione                              2021                2022                2023                 Programma di
                                                                                        coinvolti                                                                  2021
                                                                                                                                                                           riferimento

Promozione di maggiori Promozione di maggiori livelli di            Obiettivo
                                                                                                                                                                              1_2
livelli di trasparenza trasparenza                                  individuale

Revisione e
                         Revisione e Aggiornamento continuo dei
Aggiornamento                                                      Fase                                100%                100%                100%                 2         1_2
                         procedimenti inseriti sul sito del comune
procedimenti
                         Dare attuazione a quanto previsto dalla
Attuazione tabella 8
                         tabella 8 del Piano di Prevenzione della   Fase                               100%                100%                100%                 5         1_2
PPCT
                         corruzione e della trasparenza
                                                                                                       % risposte nei      % risposte nei      % risposte nei
                         Evasione delle istanze di Accesso civico
                                                                                                       termini/richieste   termini/richieste   termini/richieste
FOIA                     generalizzato nel rispetto dei termini   Fase            Finco                                                                             3         1_2
                                                                                                       pervenute:          pervenute:          pervenute:
                         previsti dalla normativa
                                                                                                       100%                100%                100%

                                                                                          18
OBIETTIVI INDIVIDUALI

                                                                                                                        Indicatori di performance

                                                                                                                                                                        Missione-
                                                                                         Altri dirigenti                                                       Peso
          Titolo                           Descrizione                  Tipo Azione                             2021             2022               2023              Programma di
                                                                                            coinvolti                                                          2021
                                                                                                                                                                       riferimento

                           La Legge 145/2018 dispone che: "i tempi
                           di pagamento e ritardo sono elaborati
                           mediante la piattaforma elettronica per la
                           gestione telematica del rilascio della
                           certificazione di cui all'art. 7 comma 1,
                           del D.L. 8 aprile 2013 nr. 35, convertito,
                           con modifica dalla legge 6 giugno 2013
                           nr. 64." (PCC). Il mancato rispetto dei
                           termini di pagamento comporta anche
                           l'obbligo di istituire in bilancio, a partire
Piattaforma per la
                           dall'anno 2020, un apposito "fondo di         Obiettivo                         IRP (Indice di   IRP (Indice di    IRP (Indice di
certificazione dei crediti                                                                                                                                                1_3
                           garanzia per il pagamento dei debiti          individuale                       Ritardo)
20
Attività Ordinaria

         21
22
Attività ordinaria: Indicatori di quantità e qualità

                                       LINEA DI ATTIVITÀ                                                                                                         VALORE     VALORE     VALORE
                                                                                                                   CONSUNTIVO        CONSUNTIVO    CONSUNTIVO                                      OBIETTIVO
           UFFICI              (valutabili ai fini dell'indennità di        INDICATORE DI QUANTITA'                                                             PREVISTO   PREVISTO   PREVISTO
                                                                                                                      2018              2019          2020                                       PERFORMANCE
                                            posizione)                                                                                                            2021       2022       2023
                                                                       n. cause esistenti                                70                58          53          55         50         50          NO

                                                                       % cause gestite direttamente sul
                                                                       totale cause (con esclusione cause
                           Gestire contenzioso esistente
Unità Operativa Legale e                                               gestite direttamente dalle                      100%               100%       100%        100%       100%       100%          SI
Conciliazione                                                          compagnie assicurative come da
                                                                       espressa previsione contrattuale)

                           Valutazione preventiva controversie         n. cause potenziali preventivamente
                                                                                                                         28                42          23          35         35         35          SI
                           instaurande                                 analizzate

                                       LINEA DI ATTIVITÀ                                                                                                         VALORE     VALORE     VALORE
                                                                                                                   CONSUNTIVO        CONSUNTIVO    CONSUNTIVO                                      OBIETTIVO
           UFFICI              (valutabili ai fini dell'indennità di         INDICATORE DI QUALITA'                                                             PREVISTO   PREVISTO   PREVISTO
                                                                                                                      2018              2019          2020                                       PERFORMANCE
                                            posizione)                                                                                                            2021       2022       2023

                                                                       % n. nuove cause in patrocinio
                                                                       diretto sul totale nuove cause (con
                           Assumere in patrocinio diretto nuove        esclusione cause gestite
                                                                                                                       100%               100%       100%        100%       100%       100%          SI
                           cause                                       direttamente dalle compagnie
                                                                       assicurative come da espressa
                                                                       previsione contrattuale)

                                                                       % cause con decisione
Unità Operativa Legale e
                           Gestire contenzioso esistente               giurisdizionale favorevole al                     76%              72%         69%         70%        70%        70%          SI
Conciliazione
                                                                       Comune

                                                                                                                     75% (da 4°     100% (dato
                                                                       Controlli regolarità amm.va: % di atti
                                                                                                                  trimestre 2017    provvisorio-
                                                                       verificati nella fase successiva                                               n.r.       100%       100%       100%          SI
                                                                                                                   a 3° trimestre    primi tre
                           Attività amministrativa                     conformi
                                                                                                                       2018)      timestri 2019)

                                                                                                                 nuovo              nuovo
                                                                       Aggiornamento archivi                                                          ON          ON         ON         ON           SI
                                                                                                                 indicatore         indicatore

                                                                                                                    23
24
Personale

    25
26
Personale

AVVOCATURA
FIGURA                                   QUALIFICA    RAPPORTO        NOTE
U.O. Legale e conciliazione
                                                      tempo
FUNZIONARIO AVVOCATO                             D6                   part time
                                                      indeterminato
                                                      tempo
FUNZIONARIO AVVOCATO                             D6
                                                      indeterminato
                                                      tempo
ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO CONTABILE              C3                   part time
                                                      indeterminato
                                                      tempo
COLLABORATORE AMMINISTRATIVO CONTABILE           B6
                                                      indeterminato
                                                      tempo
ESECUTORE                                        B4                   part time
                                                      indeterminato

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