Comune di Monopoli.c_f376.REGISTRO - UFFICIALE.0041481.INTERNA.06-07-2018
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Comune di Monopoli.c_f376.REGISTRO
UFFICIALE.0041481.INTERNA.06-07-2018
Area Organizzativa II - Servizi Finanziari e Demografici
Servizio Anagrafe ed Elettorale
Ufficio Anagrafe
AVVISO INTERNO RIVOLTO AL PERSONALE DIPENDENTE DEL COMUNE DI
MONOPOLI FINALIZZATO ALLA FORMAZIONE DI UN ELENCO PER IL
CONFERIMENTO DI INCARICHI DI RILEVATORE/OPERATORE DI BACK OFFICE
PER IL CENSIMENTO PERMANENTE DELLA POPOLAZIONE E DELLE
ABITAZIONI
Vista la Circolare n. 1 protocollo n. 0656145-18 in data 6 aprile 2018 dell’Istituto
Nazionale di Statistica avente ad oggetto “Censimento permanente della popolazione
2018: Costituzione e compiti degli uffici comunali di censimento e modalità di
selezione e requisiti professionali di coordinatori, operatori di back office e rilevatori”.
Dato atto che con deliberazione di Giunta Comunale n. 116 del 23 maggio 2018 è
stato costituito l’ufficio comunale di censimento ed è stato individuato quale
responsabile unico del predetto ufficio il dott. Gianluigi Berardi – Responsabile del
Servizio Anagrafe ed elettorale;
Visti gli adempimenti che il medesimo ufficio deve porre in essere per avviare la
prima fase di rilevazione;
Dato atto che si rende necessario individuare rilevatori/operatori di back office cui
affidare le attività di seguito illustrate;
Ritenuto di avvalersi in via prioritaria di personale interno all’Ente;
Si informa il personale dipendente del Comune di Monopoli che è indetto pubblico
avviso riservato ai dipendenti del predetto comune volto alla formazione di un
elenco per il conferimento di incarichi di rilevatore/operatore di back office per gli
anni 2018-2021, necessari per le operazioni censuarie.
Gli incarichi di rilevatore/operatore di back office dovranno essere espletati
indicativamente nel periodo ottobre – dicembre 2018, salvo eventuali diverse
disposizioni dell'ISTAT.
Il personale dipendente interessato a svolgere l’incarico di rilevatore/operatore di
back office per il Censimento permanente della Popolazione e delle Abitazioni per
gli anni 2018 - 2021, può presentare domanda secondo i termini e le modalità di
seguito indicate.
Ufficio Anagrafe Sede Legale: Via G. Garibaldi 6, 70043 Monopoli, BA - Sede Operativa: Via G. Munno 6, 70043 Monopoli, BA
Tel 080 4140214 - Fax 080 4140273 - e-mail gianluigi.berardi@comune.monopoli.ba.it - web www.comune.monopoli.ba.it
C.F. e P.I. 00374620722Città di Monopoli | via Garibaldi, 6 70043 Monopoli (BA) | P.IVA 00374620722
1. REQUISITI
I requisiti minimi richiesti per la partecipazione al presente avviso, così come
previsti dall’ISTAT, sono:
- Età non inferiore ai 18 anni;
- Possesso del diploma di scuola superiore di secondo grado o titolo di studio
equipollente;
- Saper usare i più diffusi strumenti informatici (PC, Tablet), possedere
adeguate conoscenze informatiche (internet, posta elettronica) ed esperienza
in materia di rilevazioni statistiche e in particolare di effettuazione di
interviste;
- Avere un’ottima conoscenza parlata e scritta della lingua italiana;
- Godere dei diritti politici e non aver subito condanne penali;
- Avere la cittadinanza italiana o di uno degli Stati Membri dell’Unione
europea;
- Disponibilità agli spostamenti, con mezzi propri, in qualsiasi zona del
territorio del Comune di Monopoli per raggiungere le unità di rilevazione da
intervistare.
Tutti i requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito
per la presentazione delle domande.
2. PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
Le domande di partecipazione, redatte su apposito modulo allegato al presente
avviso – Allegato 1), firmate dagli interessati, dovranno essere indirizzate al
Responsabile dell’Ufficio Comunale di Censimento e pervenire tramite protocollo
interno “Folium” indirizzato a Gianluigi Berardi a pena di non ammissione entro e
non oltre il giorno 18 LUGLIO 2018. Il termine è perentorio e non sono ammesse
eccezioni in considerazione della tempistica delle operazioni censuarie disposta
dall’ISTAT.
Nella domanda gli aspiranti devono dichiarare sotto la propria responsabilità ai
sensi dell’art. 76 del D.P.R. 445/2000:
1) cognome, nome, codice fiscale, data e luogo di nascita, residenza anagrafica ed
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eventuale recapito per comunicazioni;
2) numero di telefono, numero di telefono cellulare, indirizzi di posta elettronica;
3) possesso del diploma di scuola media superiore (di durata quinquennale o
equipollente);
4) capacità d’uso dei più diffusi strumenti informatici, con particolare riferimento
all’uso di PC e tablet;
5) di possedere adeguate conoscenze informatiche (internet, posta elettronica);
6) di possedere esperienza in materia di rilevazioni statistiche ed in particolare di
effettuazione di interviste;
7) di possedere ottima conoscenza parlata e scritta della lingua italiana;
8) di godere dei diritti civili e politici e di non aver subito condanne penali;
9) il possesso della cittadinanza italiana o di uno degli Stati membri dell’Unione
Europea;
10) di essere disponibili agli spostamenti, con mezzi propri, in qualsiasi zona del
territorio del Comune di Monopoli per raggiungere i domicili delle unità di
rilevazione da intervistare;
11) di dare il consenso, ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 al trattamento dei propri
dati personali con riferimento al presente bando di selezione, anche attraverso
l’inserimento in banche dati e l’elaborazione mediante procedure informatizzate.
La domanda di ammissione dovrà essere firmata dall’interessato, pena l’esclusione
dalla procedura.
L’Amministrazione si riserva in ogni momento la facoltà di procedere alla verifica
delle dichiarazioni presentate dai candidati.
Ferme restando le sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. del 28.12.2000 n.
445 qualora da controlli emerga la non veridicità delle dichiarazioni rese, ai sensi
dell’art. 75 dello stesso D.P.R. n.445/2000, il dichiarante decade dai benefici
eventualmente conseguiti dal provvedimento emanato sulla base della
dichiarazioni non veritiera.
3. SPECIFICHE TECNICHE
Il Censimento Permanente della Popolazione 2018, in conformità con la normativa
europea e nazionale, prevede l’esecuzione di due indagini campionarie:
- rilevazione areale (denominata A) – dal 1° ottobre al 9 novembre 2018
- rilevazione da lista (denominata L) – dall’8 ottobre al 20 dicembre 2018.
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Rilevazione A
Prevede l’utilizzo della sola tecnica Computer Assisted Personal Interviewing
(CAPI), pertanto le famiglie saranno intervistate da un rilevatore munito di
dispositivo mobile fornito da Istat.
Per ogni rilevatore sono previste tre diverse attività:
1. ricognizione preliminare dell’area di rilevazione;
2. rilevazione porta a porta;
3. verifica delle incongruenze tra individui rilevati e lista anagrafica;
Rilevazione L
L’acquisizione dei dati si basa sull’utilizzo di una pluralità di canali per la
compilazione del questionario elettronico (restituzione multicanale).
La strategia di rilevazione prevede due fasi:
Fase 1 (dall’8 ottobre al 7 novembre)
Le unità di rilevazione possono compilare il questionario utilizzando
esclusivamente le seguenti modalità di restituzione:
- questionario via web, accessibile tramite portale Istat, che potrà essere compilato
dalle famiglie autonomamente oppure presso i Centri Comunali di Rilevazione
appositamente istituiti dai Comuni, dove sarà possibile fruire dell’assistenza di
operatori comunali (operatori di back office);
- intervista telefonica chiamando il Numero Verde appositamente attivato dall’Istat;
Fase 2 (dall’8 novembre al 20 dicembre)
Per le unità di rilevazione che nella prima fase non hanno compilato il questionario
con le modalità di restituzione già previste nella Fase 1, si aggiungono due nuove
modalità:
- intervista telefonica effettuata dagli operatori di back office;
- intervista faccia a faccia con tecnica CAPI (Computer Assisted Personal
Interviewing) effettuata da un rilevatore munito di tablet fornito da Istat.
4. COMPITI DEI RILEVATORI/OPERATORI DI BACK OFFICE
Ai rilevatori/operatori di backoffice saranno assegnati dal Responsabile dell’UCC i
sopraccitati compiti di rilevazione nel territorio del Comune di Monopoli.
Le mansioni verranno distribuite e suddivise tra i rilevatori nel rispetto delle
esigenze organizzative e delle necessità dell’Ufficio Comunale di Censimento.
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Come indicato nella circolare ISTAT n. 1/2018, i compiti complessivamente
attribuibili ai rilevatori/operatori di back office sono i seguenti:
a) partecipare agli incontri formativi e completare tutti i moduli formativi
predisposti da Istat e accessibili tramite apposita piattaforma;
b) gestire quotidianamente, mediante uso del Sistema di Gestione delle
Indagini predisposto dall’Istat (SGI), il diario relativo al campione di
indirizzi per la rilevazione areale e di unità di rilevazione per la rilevazione
da lista loro assegnati;
c) effettuare le operazioni di rilevazione dell’indagine areale relativamente
alle sezioni di Censimento/indirizzi assegnati;
d) effettuare le interviste alle unità della rilevazione da Lista non rispondenti
tramite altro canale, tenendo conto degli orari di presenza dei componenti
nell’alloggio e fornendo loro informazioni su finalità e natura obbligatoria
della rilevazione;
e) segnalare al Responsabile dell’UCC eventuali violazioni dell’obbligo di
risposta ai fini dell’avvio della procedura sanzionatoria di cui all’art. 11 del
D.Lgs. 6 settembre 1989, n. 322 e successive modificazioni;
f) svolgere ogni altro compito loro affidato dal Responsabile dell’UCC, inerente
le rilevazioni.
I compiti di cui sopra potranno essere modificati e integrati da eventuali
disposizioni ISTAT e/o da esigenze organizzative dell’UCC.
5. FORMAZIONE E VALIDITA’ DELL’ELENCO
La formazione dell’elenco per il conferimento degli incarichi di
rilevatore/operatore di back office avverrà – sulla base delle domande pervenute e
dalle quali risultino i requisiti di cui al punto 1 – per pubblico sorteggio di cui sarà
comunicata data e ora di svolgimento. Nel predetto elenco sarà inserito d’ufficio e
con priorità di utilizzazione, il personale dei servizi demografici ed il personale che
già opera nelle indagini statistiche delegate al Comune.
L’utilizzo degli iscritti in elenco avverrà a rotazione secondo il numero d’ordine
assunto a seguito del sopra illustrato sorteggio.
L’elenco ha validità di tre anni, salvo eventuali modifiche ai requisiti di accesso
dovute a nuove leggi o a nuove disposizioni dell’ISTAT o a mutate esigenze
dell’Ufficio Comunale di Censimento.
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Nel caso si riscontrassero, nel corso delle fasi censuarie, rilevatori che non svolgono
correttamente il lavoro e/o non rispettano i tempi di consegna dei questionari o
adottano comportamenti che possano arrecare pregiudizio al buon andamento
della rilevazione o all’immagine dell’Ente, questi verranno prontamente rimossi
dall’incarico, cancellati dall’elenco e sostituiti dai successivi rilevatori/operatori di
backoffice.
6. COMPENSI
Al Comune di Monopoli sarà corrisposto, da parte dell’ISTAT, un compenso lordo
commisurato al numero ed al tipo di questionari censuari riconosciuti regolari
secondo i parametri previsti dalla normativa sul censimento. Tale compenso è
onnicomprensivo di qualsiasi eventuale spesa sostenuta dai rilevatori/operatori di
back office e non ci potranno essere richieste di rimborso.
I compensi al personale impiegato saranno liquidati successivamente al
versamento delle somme al Comune da parte dell’ISTAT. I compensi saranno
soggetti alle trattenute dovute in base alle leggi vigenti.
Si sottolinea che l’entità dei compensi è stimata ed è comunque dipendente dal
contributo che ISTAT erogherà al Comune sulla base dei risultati delle rilevazioni,
che sono legati ai comportamenti delle famiglie nella scelta delle modalità di
restituzione del questionario.
Per l’anno 2018 il compenso lordo massimo percepibile dal comune di Monopoli è
pari ad € 10.048,00.
Il suddetto importo nella misura definitiva erogata dall’Istat sarà ripartito in parti
uguali tra tutti i rilevatori partecipanti alle operazioni censuarie; sarà riconosciuto
al Responsabile dell’Ufficio un incremento del 25% sul compenso previsto per il
rilevatore.
7. AVVERTENZE PARTICOLARI
Sulla base delle indicazioni dell’ISTAT, il numero complessivo dei
rilevatori/operatori di back office per entrambe le indagini è stimato in 8 unità,
dato comunque suscettibile di ulteriori variazioni.
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Considerati i termini temporali del Censimento, che prima prevede la
realizzazione della Rilevazione A e successivamente la realizzazione della
Rilevazione L, saranno utilizzati gli stessi rilevatori per entrambe le indagini.
L’attività di rilevatore deve essere svolta fuori d all’orario di servizio.
L’assunzione dell’incarico di rilevatore è subordinata alla partecipazione
dell’attività di formazione .
La mancata partecipazione in forma completa all’attività di formazione,
costituirà rinuncia all’eventuale conferimento dell’incarico.
Nell’espletamento dell’incarico ricevuto sarà fatto divieto ai rilevatori di svolgere,
nei confronti delle unità da censire, attività diverse da quelle proprie dei
Censimenti e di raccogliere informazioni non contenute nei questionari di
rilevazione.
I rilevatori saranno vincolati al segreto statistico ai sensi dell’art. 8 del D. Lgs. 6
settembre 1989, n. 322, e saranno soggetti, in quanto incaricati di un pubblico
servizio, al divieto di cui all’art. 326 del Codice Penale: “Rivelazione ed
utilizzazione di segreti di ufficio”.
Costituiranno cause di revoca dall’incarico di rilevatore:
· l’esecuzione delle mansioni affidate a soggetti diversi dall’incaricato;
· l’aver compiuto, durante l’espletamento dell’incarico, gravi inadempienze o
inosservanze che abbiano pregiudicato il buon andamento delle operazioni
censuarie;
· l’esecuzione, nei confronti delle unità da censire, di attività diverse da quelle
proprie del censimento;
· l’aver raccolto informazioni estranee ai questionari da compilare.
Gli incaricati dovranno garantire un impegno costante ed inoltre offrire massima
affidabilità in ordine alla loro preparazione professionale e alla loro capacità di
instaurare con i soggetti da intervistare rapporti di fiducia e collaborazione.
Gli incaricati sono tenuti a rendere nota la propria identità esibendo il tesserino di
riconoscimento, nonché la propria funzione e le finalità della raccolta dati.
I rilevatori dovranno effettuare con mezzo proprio gli spostamenti necessari sul
territorio comunale.
Le funzioni di coordinatore sono svolte dal Responsabile dell’Ufficio di Censimento.
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Per ulteriori informazioni si rinvia alla la Circolare n. 1 protocollo n. 0656145-18 in
data 6 aprile 2018 dell’Istituto Nazionale di Statistica avente ad oggetto
“Censimento permanente della popolazione 2018: Costituzione e compiti degli uffici
comunali di censimento e modalità di selezione e requisiti professionali di
coordinatori, operatori di back office e rilevatori”, allegata al presente avviso.
Monopoli 06/07/2018 Il Dirigente dell’Area Organizzativa II
Dott. Francesco SPINOZZI
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Allegato 1)
CENSIMENTO PERMANENTE DELLA POPOLAZIONE
Domanda personale interno per incarico di
rilevatore/operatore di back office
Spett.le UFFICIO COMUNALE DI CENSIMENTO
MONOPOLI
OGGETTO: DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA FORMAZIONE UN ELENCO PER IL
CONFERIMENTO DI INCARICHI DI RILEVATORE/OPERATORE DI BACK
OFFICE PER IL CENSIMENTO PERMANENTE DELLA POPOLAZIONE E DELLE
ABITAZIONI.
Visto l’avviso per la presentazione dell’istanza di cui all’oggetto, che dichiara di conoscere
ed accettare integralmente.
Il/la sottoscritto/a dichiara di essere disponibile ad assumere l’incarico di rilevatore per il
CENSIMENTO PERMANENTE DELLA POPOLAZIONE per il triennio 2018 - 2021.
A tal fine, sotto la propria responsabilità e consapevole della responsabilità penale cui può
andare incontro in caso di dichiarazioni false o comunque non corrispondenti al vero, di
uso o esibizione di atti falsi o contenenti dati non più rispondenti a verità, ai sensi dell’art.
76 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, dichiara:
Riservato
n. DATI PERSONALI E DICHIARAZIONI UCC
1 Cognome e nome
2 Nato/a: il
3 Codice Fiscale
4 Comune di residenza
5 Indirizzo di residenza
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6 Telefono fisso e/o cellulare
7 Email
8 Di aver preso integrale visione dell’avviso citato in oggetto e di accettare
le condizioni in esso stabilite
9
Di essere in possesso del seguente titolo di studio:
Conseguito il presso l’Istituto
10 Di possedere capacità d’uso dei più diffusi strumenti informatici con
particolare riferimento all’uso di pc e tablet
11
Di possedere adeguate conoscenze informatiche (internet, posta elettronica)
12 Di aver svolto le funzioni di rilevatore/coordinatore (cancellare la
voce che non interessa) nel Censimento relativo a:
Nell’anno
Di aver svolto le funzioni di rilevatore nelle seguenti indagini ISTAT:
13 Di possedere ottima conoscenza parlata e scritta della lingua
italiana
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14 Di godere dei diritti civili e politici e di non aver subito condanne
penali
15 Di possedere la seguente cittadinanza
16
Di essere disponibile agli spostamenti, con mezzi propri, in
qualsiasi zona del territorio del Comune di Monopoli per
raggiungere i domicili delle unità di rilevazione da intervistare
17 Di dare il consenso, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 al trattamento
dei dati propri dati personali con riferimento al presente
avviso, anche attraverso l’inserimento in banche dati e
l’elaborazione mediante procedure informatizzate
Allega: copia del documento di identità in corso di validità
Data ……………………………. Firma
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