COMUNE DI FORLÌ - Comune di Forlì

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                        COMUNE DI FORLÌ

                     SERVIZIO CULTURA E TURISMO

               DETERMINAZIONE N. 3057 del 07/12/2020

OGGETTO: FORLI' CHRISTMAS - LA MAGIA DELLA LUCE.
         ACQUISIZIONE DI SERVIZI NECESSARI PER IL
         REGOLARE SVOLGIMENTO DELL'EVENTO. IMPEGNO
         DI SPESA.

00 - NESSUNA CLASSIFICAZIONE DI BILANCIO

                                           Il Dirigente del Servizio

VISTI:
• la D.C.C n. 131 del 20/12/2019, avente ad oggetto: “Documento unico di programmazione
2020 - 2024 – approvazione”;
• la D.C.C. n. 132 del 20/12/2019 avente ad oggetto “Approvazione bilancio di previsione per
gli esercizi 2020-2022";
• D.G.C. n. 529 del 24/12/2019 avente ad oggetto “Piano esecutivo di gestione 2020-
2022 – approvazione";

• il Decreto del Sindaco n. 32 del 11/12/2018, con il quale è stato affidato al
sottoscritto Dirigente l'incarico di direzione del Servizio Cultura e Turismo;

• l’art. 38 dello Statuto Comunale che attribuisce ai dirigenti il compito di emanare gli
atti di gestione aventi rilevanza esterna;
• il D.Lgs. n. 267/2000 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” ed
in particolare l’art. 107 il quale stabilisce funzioni e responsabilità della dirigenza, a cui è
attribuita la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, mediante autonomi poteri di
spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo;

Richiamata la D.G.C. n. 298 del 28/10/2020 con cui è stato approvato il programma di
animazione del centro storico cittadino, con particolare riferimento a Piazza Saffi, durante le
festività natalizie 2020-2021;

Considerato che l'Amministrazione Comunale intende provvedere all'abbellimento del
centro storico, in particolare Piazza Saffi, durante il periodo delle festività natalizie 2020/2021
mediante l'allestimento con luci e altre decorazioni dell'albero di Natale, la preparazione del
presepe, l'installazione delle luminarie, le proiezioni di un videomapping dedicato alla città sulla
facciata del Palazzo Comunale e sul Campanile di San Mercuriale;

Dato atto dell’intento di questa Amministrazione di incentivare gli acquisti pre-natalizi allo
scopo di sostenere le attività commerciali, duramente colpite in questo periodo di emergenza
sanitaria;

Considerato che nella giornata dell'8 dicembre si svolgeranno in piazza Saffi alcune delle tradizionali inizia
Ritenuto pertanto necessario procedere all'affidamento dei seguenti servizi per permettere il
corretto svolgimento delle iniziative in programma:

1. realizzazione di video legati alla preparazione degli eventi natalizi del Comune di Forlì per
documentare e promuovere le attività e gli eventi natalizi nel centro storico di Forlì;

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2. realizzazione grafica, foto e impaginazione di manifesti 70X100 cm per promuovere “Arte e
colore in Piazza Saffi con il videomapping – La città si veste di luce con le luminarie” e
relative declinazioni social e web ;

3. realizzazione grafica, foto e impaginazione di manifesti 6X3 m per la campagna “Acquista
in città”: una iniziativa voluta dall'Amministrazione Comunale per incoraggiare durante le
festività natalizie l'acquisto presso le attività cittadine, colpite duramente dagli effetti
economici della pandemia da Covid-19;

4. stampa di manifesti di misura 6X3 m e 70X100 cm indicati ai punti 2 e 3;

5. annunci pubblicitari su Diogene per promuovere gli eventi di cui sopra;

Richiamato l'art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76/2020 convertito, con modificazioni, in
Legge nr. 120 del 11.09.2020, che consente l'affidamento diretto per servizi e forniture di importo
inferiore a 75.000 euro e, comunque, per servizi e forniture nei limiti delle soglie di cui all'articolo
35 del D.Lgs. n. 50/2016;

Richiamato l'art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 ai sensi del quale l'affidamento e l'esecuzione di
lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'art. 35 del medesimo D.Lgs.
avvengono nel rispetto dei principi di cui all'art. 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di
rotazione in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole
e medie imprese;
Richiamato il Comunicato del Presidente Anac del 22.04.2020 che approva un documento
ricognitivo delle disposizioni acceleratorie e di semplificazione del Codice appalti, il quale
menziona espressamente la disposizione dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 fra le
modalità agevolate di affidamento per i contratti sotto soglia, utilizzabile per approvvigionamenti
nell'attuale periodo di emergenza sanitaria;

Richiamato il Regolamento comunale per la disciplina dei contratti approvato con delibera di
Consiglio comunale n. 55, ed in particolare l’art. 15, comma 1, lett. c);

Richiamate le Linee Guida Anac n. 4 approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.
1097 del 26 ottobre 2016 e successivamente aggiornate, da ultimo, con delibera del Consiglio n. 636
del 10 luglio 2019;
Ritenuto di quantificare le spese relative ai servizi da acquisire per le esigenze sopra illustrate
in complessivi € 8.706,22 (comprensivi di IVA di legge) secondo la seguente articolazione:

1) servizio video/fotografico …….………………………….…... € 5.490,00 IVA compresa;

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          2)                                                             stampa              manifesti
       ………………………………..…………….. € 245,22 IVA compresa;

          3)                                                             annunci           pubblicitari
       ……………………………..……………. € 671,00 IVA compresa;

          4)                                                             spese per forniture/servizi
       non programmabili ….......…......... € 2.300,00 IVA compresa;

Considerato che:
   •   per l'individuazione dei fornitori, trattandosi di affidamenti di importi, verso i singoli
       fornitori, inferiori a 75.000 euro, l'art. 1 comma 2 lett. a) del D.L. 76/2020 convertito in L.
       120/2020 consente alle stazioni appaltanti di procedere mediante affidamento diretto;
   •   trattandosi di tipologie di affidamenti contenute nei limite definito dall'articolo 1 comma
       450 della L. 296/2006, così come modificato dal comma 130 dell'articolo 1 della Legge di
       Bilancio 2019, non vi è obbligo di ricorrere al Mepa, pertanto ci si avvarrà di affidamenti
       diretti ad operatori in possesso dei requisiti economici, finanziari e tecnico professionali
       necessari per lo svolgimento dei servizi richiesti, individuati in base a criteri di rotazione e
       specializzazione, dando atto della congruità dei prezzi richiesti per i servizi che verranno
       affidati;

       Ritenuto pertanto con il presente atto di provvedere all'individuazione dei fornitori e
all'impegno delle spese connesse con lo svolgimento degli eventi e delle iniziative in parola, così
come di seguito individuati:

   ✔ servizio video/fotografico e impostazione grafica: fornitore Wizard s.r.l., con sede in
       Forlì (Fc) 47122, via Bertini 96 (preventivo P.G. 102459/2020) per un totale di € 4.500,00
       più Iva 22% ossia € 5.490,00 comprensivi di Iva;

   ✔ stampa manifesti: fornitore La Greca di Alessandro La Greca & C. s.a.s., con sede in
       Forlì (Fc) 47121, via Euclide 15 (preventivo P.G. 102168/2020) per un totale di € 201,00
       più Iva 22% ossia € 245,22 comprensivi di Iva;

✔ annunci pubblicitari: fornitore Pigreco s.r.l., con sede in Forlì (Fc) 47122, viale Antonio
Gramsci 34 (preventivo P.G. 104031/2020) per un totale di € 550,00 più Iva 22% ossia €
671,00 comprensivi di Iva;

Ritenuto, conseguentemente, di procedere ad affidare i servizi sopra elencati, appurata la
congruità degli importi richiesti ed il rispetto del principio di rotazione degli affidamenti di cui
all’art. 30, comma 1 del D.lgs. 50/2016;

Dato atto che la spesa relativa al pagamento dei diritti d'autore alla SIAE, pari ad € 233,94,,
è già stata impegnata con determinazione dirigenziale nr. 643 in data 6/3/2020;

Dato atto che le spese per l’affissione dei manifesti, quantificate da Ica in € 376,00, sono già
state impegnate con determinazione dirigenziale n. 2304 del 29/09/2020;
Dato atto infine che l’art. 32 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 prevede che la stazione
appaltante possa procedere per affidamento diretto “tramite determina a contrarre o atto equivalente
che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni
della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il
possesso dei requisiti tecnico professionali, ove richiesti”;
.............................................................................................................................................................................
• è stato acquisito il DURC regolare dei seguenti fornitori:
✔ Wizard srl (certificato prot. INAIL_24190723) avente validità fino al 12/02/2021;
✔ La Greca s.a.s (certificato prot. INPS_22724105) avente validità fino al 21/01/2021;
✔ Pigreco s.r.l. (certificato prot. INAIL_24984379) avente validità fino al 17/03/2021;
• sono in corso le verifiche dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del
D.Lgs. n. 50/2016 nei confronti delle sopra menzionate ditte;
• sono stati acquisiti per la presente procedura i seguenti CIG:
✔ spese per servizio video/fotografico: CIG ZB02F9D74C;
✔ spese di stampa manifesti: CIG Z602F9D74E;
✔ spese per uscite pubblicitarie su Diogene: CIG ZE32F9D751;

Ritenuto che l'istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consenta di attestare la
regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del
D.Lgs. 267/2000;

Atteso che l’esecutività del presente atto è subordinata al visto di regolarità contabile
attestante la copertura finanziaria, espresso dal Dirigente del Servizio Economico Finanziario e

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Tributi attestante la copertura finanziaria, ai sensi degli artt. 147 bis comma 1, 153 comma 5 e 183
comma 7 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;

                                          DETERMINA

        1.     di provvedere, per le motivazioni e le finalità in premessa riportate e qui
        integralmente richiamate, all'acquisizione dei servizi necessari per il regolare svolgimento
        degli eventi e delle iniziative “Forlì Christmas 2020 – La magia della luce”, così come
        dettagliati in premessa;
        2.     di quantificare l'importo dei servizi di cui al punto 1. in € 8.706,22 comprensivo di
        IVA;
        3.     di impegnare la spesa di € 8.706,22 secondo la seguente articolazione:

   •   € 5.490,00 per spese video/fotografiche - fornitore Wizard s.r.l., via Bertini 96 a Forlì (Fc)
       47122, p.i. 02306500402 - al cap. 43400 art. 3658 CdR 409 CdG 409 del Bilancio 2020, il
       cui stanziamento è atto a contenere la spesa disposta con il presente provvedimento;
   • € 245,22 per stampa manifesti – fornitore La Greca di Alessandro La Greca & C. s.a.s., via
       Euclide 15 a Forlì (Fc) 47121, p.i. 02040690402 - al cap. 43400 art. 3658 CdR 409 CdG
       409 del Bilancio 2020, il cui stanziamento è atto a contenere la spesa disposta con il
       presente provvedimento;
   • € 671,00 per spese pubblicitarie – fornitore Pigreco s.r.l., viale Antonio Gramsci 34 a Forlì
       (Fc) 47122, p.i. 02155700400 - al cap. cap. 43400 art. 3658 CdR 409 CdG 409 del Bilancio
       2020, il cui stanziamento è atto a contenere la spesa disposta con il presente provvedimento;

   • € 2.300,00 per forniture e servizi vari – creditori diversi (da individuare, ove possibile, fra le
       seguenti ditte: Formula Servizi di Forlì, R.C.S. Italia di Forlì, Top Service srl di Forlì, E.
       Monti s.n.c., di Forlì oltre che – ove si presentino esigenze connesse con i servizi di cui ai
       punti precedenti – le ditte affidatarie degli stessi, nonché CNS Consorzio Nazionale Servizi
       Soc. coop. di Bologna) - al cap. 43400 art. 3658 CdR 409 CdG 409 del bilancio 2020, il cui
       stanziamento è atto a contenere la spesa disposta con il presente provvedimento, dando atto
       che per l'individuazione dei fornitori si procederà come esposto dettagliatamente in
       premessa;
   4. di dare atto che la spesa relativa al pagamento dei diritti d'autore alla SIAE, pari ad €
       233,94, è già stata impegnata con determinazione dirigenziale nr. 643 del 6/3/2020 (Pos.
       Rag. 3972/2020);

5. di dare atto che le spese di affissione dei manifesti, che ammontano a € 376,00, sono già
state impegnate con determinazione dirigenziale nr. 2304 del 29/09/2020;
6. di dare atto che le obbligazioni di cui al punto 3. avranno scadenza entro l'esercizio 2020;
7. di stabilire che il sottoscritto Dirigente del Servizio Cultura e Turismo, o suo delegato,
interverrà nella stipulazione dei contratti, per gli importi sopra specificati, da iscriversi nella
raccolta contratti del Servizio Cultura e Turismo ai sensi dell'art. 21 del Regolamento per la
disciplina dei contratti, previa effettuazione delle verifiche previste dalle Linee Guida Anac
nr. 4, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera nr. 1097 del 26.10.2016 e
successivamente aggiornate al D. Lgs. nr. 56/2017 con delibera del Consiglio nr. 206 del
01.03.2018;
8. di dare atto che le tipologie contrattuali previste dalla presente determinazione sono soggette
all'applicazione delle norme sulla tracciabilità previste dall'art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i.;
9. di dare atto che il presente provvedimento sarà esecutivo dalla data di apposizione del visto
di regolarità contabile;
10. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto
dispone l'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000;
11. di dare atto che, ai sensi dell'art. 75 del D.P.R. 445/2000, gli effetti del presente
provvedimento decadranno nel caso emerga successivamente la non veridicità delle
autodichiarazioni rese dai soggetti fornitori;

12. di provvedere alla liquidazione delle fatture pervenute in modalità elettronica;
13. di autorizzare il Servizio Economico Finanziario e Tributi ad emettere i mandati di
pagamento, entro il limite di spesa approvato, sulla base di fatture regolarmente vistate dal
Responsabile;
14. di dare atto che l'acquisizione dei servizi di cui alla presente determinazione è soggetta alla
pubblicazione sulla rete internet ai sensi degli artt. 23 e 37 del D. Lgs. 14/03/2013 n. 33, ed i dati
relativi saranno pertanto pubblicati nella banca dati del sito istituzionale di questa
Amministrazione nella sezione “Amministrazione trasparente”;
15. di nominare quale Responsabile unico del procedimento Stefano Benetti, Dirigente del
Servizio Cultura e Turismo.

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Estensori: Basini / Barzanti

                                     Il Dirigente del Servizio
                                         Stefano Benetti
                               documento sottoscritto digitalmente

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