Città di Figline e Incisa Valdarno - Città Metropolitana di Firenze
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Città di
Figline e Incisa Valdarno
Città Metropolitana di Firenze
AREA GESTIONE E SVILUPPO DEL TERRITORIO
Servizio Pianificazione Urbanistica e Ambiente
Oggetto: PROCEDURA APERTA AI SENSI DELL’ART. 60 D.LGS. N. 50/2016, SVOLTA IN MODALITA’ TELEMATICA,
PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI “TAGLIO DELL’ERBA NELLE AREE COMUNALI A VERDE
PUBBLICO” (CPV 77310000-6 CIG 855128579D) – Disciplinare di gara
Con Delibera di Giunta n. 190 del 19.11.2020 è stato approvato il progetto di organizzazione biennale del servizio di
“Taglio dell’erba nelle aree comunali a verde pubblico”.
Con Determina n. 1 (12 R.G.) del 18.01.2021, avente valore di Determina a contrarre, il Comune di Figline e Incisa
Valdarno ha stabilito di procedere alla stipula di quanto in oggetto con individuazione del contraente mediante
procedura aperta ex art. 60 d.lgs. n. 50/2016 (di seguito denominato anche semplicemente “Codice”), per l’importo
complessivo – rapportato all’intera durata contrattuale – di € 187.919,46 oltre I.V.A.
Il presente disciplinare, approvato con la citata Determina dirigenziale ed allegato al bando di gara, di cui costituisce
parte integrale e sostanziale, contiene le norme integrative al bando stesso con particolare riferimento alle modalità di
partecipazione alla procedura di gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da
presentare a corredo dell’offerta, nonché alle ulteriori informazioni relative alla procedura di aggiudicazione.
PARTE I
OGGETTO DELL’APPALTO
Art. 1 – Oggetto della procedura
Oggetto della presente procedura è l’affidamento, mediante procedura aperta, di:
tutti i servizi, gli interventi, le prestazioni, le provviste e le somministrazioni in ordine alla
manutenzione ordinaria di giardini, aiuole, parchi, piste ciclopedonali costituenti parte del patrimonio
verde pubblico comunale, secondo le norme stabilite nel capitolato d’appalto, al quale si rinvia
espressamente (con i relativi allegati), e degli altri documenti di gara. Sono inclusi nell’oggetto della
presente procedura di affidamento i seguenti servizi accessori:
1.a) arredo con fioriture stagionali di complessive n. 10 conche stradali in graniglia, nei centri abitati
di Figline e Incisa, indicate dalla D.T.C. da effettuarsi con la cadenza Febbraio/Aprile/Giugno/Ottobre,
compresa la manutenzione (innaffiatura, pulizia, sostituzione piante morte o mancanti) secondo il
bisogno, affinché costituiscano sempre un arredo decoroso e qualificante;
1.b) piantagione di n. 25 rose rifiorenti all'interno delle aiuole stradali cd "Vetreria" (Rif. fotografico
Figline 72 - 2/3/4) da effettuarsi nel mese di Febbraio, compresa la manutenzione (innaffiatura, pulizia,
sostituzione piante morte o mancanti) da effettuarsi secondo il bisogno, affinché costituiscano sempre un
arredo decoroso e qualificante;
1.c) potatura di siepe di lauroceraso all'interno dell'area verde cd "Vecchia strada comunale San
Biagio" (Rif. fotografico San Biagio 05) da effettuarsi nel mese di Febbraio e nel mese di Ottobre,
compreso lo smaltimento dei residui di potatura e la sua manutenzione ordinaria e straordinaria
(innaffiatura, pulizia, sostituzione piante morte o mancanti) da effettuarsi secondo il bisogno, affinché
costituisca sempre un arredo decoroso e qualificante;
1.d) potatura di siepe di lauroceraso all'interno dell'area verde "Giardino La Massa" (Rif. fotografico
La Massa 14 - 2) da effettuarsi nel mese di Febbraio e nel mese di Ottobre, compreso lo smaltimento dei
residui di potatura e la sua manutenzione ordinaria e straordinaria (innaffiatura, pulizia, sostituzione
piante morte o mancanti) da effettuarsi secondo il bisogno, affinché costituisca sempre un arredo
decoroso e qualificante.
L’Amministrazione si riserva di variare nelle forme e limiti di legge, sia in aumento che in diminuzione, il numero
Piazza Del Municipio, 5 - 50063 (FI) Tel: 055.91251
www.comunefiv.it
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delle aree verdi pubbliche oggetto dei servizi in affidamento fino a concorrenza dell’importo posto a base di gara.
I servizi oggetto del presente affidamento si svolgeranno all’interno del territorio comunale di Figline e Incisa
Valdarno e dovranno essere effettuati secondo quanto stabilito nel capitolato tecnico allegato, consultabile sulla
piattaforma S.T.A.R.T. della Regione Toscana (https://start.toscana.it/) oltre che sul sito istituzionale dell’Ente
www.comunefiv.it
Il Committente è il Comune di Figline e Incisa Valdarno, con sede in Figline e Incisa Valdarno, piazza del Municipio,
n. 5, tel. 055.91251, pec comune.figlineincisa@postacert.toscana.it, codice NUTS ITI14.
La documentazione di gara comprende:
• Relazione tecnico illustrativa;
• Elenco aree verdi comunali e computo metrico;
• Capitolato d’oneri;
• Documentazione fotografica/planimetrica.
Il progetto è stato redatto tenendo conto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri
ambientali minimi (CAM) di cui al d.m. 10.03.2020 pubblicato in G.U. n. 90 del 04.04.2020 con particolare riferimento
al solo servizio di taglio dell’erba.
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet https://start.toscana.it/ (cliccando poi sul link relativo alla
presente gara) e sul sito dell’Ente www.comunefiv.it
Art. 2 – Importo dell’affidamento
L’appalto, come esplicitato dalla suindicata Determinazione a contrarre cui si rimanda, è costituito da un unico
lotto, come schematizzato nella seguente tabella:
Lotto Descrizione servizio CPV Durata Importo € (I.V.A. esclusa)
1 TAGLIO DELL’ERBA NELLE 77310000-6 24 mesi 187.919,46
AREE COMUNALI A
VERDE PUBBLICO
Importo totale a base di gara 187.919,46
L’importo a base di gara è comprensivo dei costi per la sicurezza stimati in complessivi € 600,00 oltre I.V.A. e non
soggetti a ribasso. Gli importi indicati sono al netto di I.V.A. e/o di altre imposte e contributi di legge
L’appalto è finanziato con fondi dell’Amministrazione comunale.
Art. 3 – Durata dell’appalto; modifiche
La durata del presente appalto è di 24 mesi decorrenti dalla data di avvio dell’esecuzione del contratto.
Si richiamano le previsioni di cui all’art. 106 del Codice per ogni eventuale ulteriore ipotesi di modifica o ripetizione
in corso di efficacia.
PARTE II
PROCEDURA DI SELEZIONE
Art. 4 – Soggetti ammessi
Possono partecipare alla presente gara gli operatori economici, in forma singola o associata, di cui all’art. 45 del
Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. Si rammenta
che:
4.1) è vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio
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ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di
imprese di rete).
4.2) è vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di
partecipare anche in forma individuale.
4.3) è vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in
forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima
gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali
consorziati il consorzio concorre; qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45,
comma 2, lettera b), è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre; a questi ultimi è
fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia
il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio
per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la
disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile.
Art. 5 – Requisiti generali; protocollo di legalità
In capo agli operatori economici partecipanti alla gara non deve sussistere alcuna delle cause di esclusione di cui
all’art. 80 del Codice.
Sono esclusi altresì gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16- ter,
del d.lgs. del 2001 n. 165.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del
Ministro delle Finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 21 novembre
2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi
del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’Economia e delle Finanze (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l.
122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del d.m. 14 dicembre 2010.
Il Comune di Figline e Incisa Valdarno dà atto che nei contratti di valore pari o superiore ad € 1.000.000,00, nei
subappalti e/o subcontratti di valore pari o superiore a € 150.000,00, ovvero, indipendentemente dal valore dei
contratti, negli affidamenti o sub affidamenti inerenti le attività ritenute a rischio di infiltrazione mafiosa ai sensi
dell’art. 1 commi 53 e 54 della legge 6/9/2012 n. 190, si applicano le disposizioni dell’Intesa per la prevenzione dei
tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti pubblici (allegata al presente atto), dallo stesso
Comune sottoscritta in data 10/10/2019 insieme con gli altri Comuni della Città Metropolitana di Firenze e la Prefettura
di Firenze.
Con la sottoscrizione del presente atto, l’Appaltatore dichiara di aver preso visione dell’Intesa suddetta, di accettarla
e di:
a) essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui all’Intesa per la prevenzione dei tentativi di
infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti pubblici, sottoscritta in data 10/10/2019 dal Comune
di Figline e Incisa Valdarno insieme con altri Comuni della Città Metropolitana di Firenze, e la Prefettura di
Firenze e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti;
b) accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del
contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere
comunicate dalla Prefettura - Ufficio territoriale del Governo le informazioni interdittive di cui all'art. 91
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more
dell'acquisizione delle informazioni del Prefetto, sarà applicata, a carico dell'impresa oggetto dell’informativa
interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 15% del valore del contratto ovvero, quando lo
stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento
eseguite, salvo comunque il maggior danno; la stazione appaltante potrà detrarre automaticamente
l'importo delle predette penali dalle somme dovute, ai sensi dell’art. 94 comma 2 del Decreto L.gs.
n.159/2011, in occasione della prima erogazione utile;
c) accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del
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contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato
inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con
riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale.
A tal fine si considera, in ogni caso, inadempimento grave:
c1. la violazione di norme che ha comportato il sequestro del luogo di lavoro, convalidato
dall'autorità giudiziaria;
c2. l'inottemperanza alle prescrizioni imposte dagli organi ispettivi;
c3. l'impiego di personale della singola impresa non risultante dalle scritture o da altra
documentazione obbligatoria in misura pari o superiore al 15% del totale dei lavoratori
regolarmente occupati nel cantiere o nell'opificio.
d) di impegnarsi a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all’Autorità Giudiziaria ogni illecita
richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell’imprenditore,
degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari, quali ad esempio ogni richiesta di
tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di lavorazioni, forniture o servizi
a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere, oltre ad ogni fatto penalmente
rilevante. Il contraente appaltatore si impegna a segnalare immediatamente alla Prefettura competente
l’avvenuta formalizzazione della suddetta denuncia e ciò al fine di consentire eventuali e doverose iniziative
di competenza. Il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini dell’esecuzione del contratto e il
relativo inadempimento darà luogo alla risoluzione espressa del contratto stesso, ai sensi dell’art. 1456 del
c.c., ogni qualvolta nei confronti di pubblici amministratori che abbiano esercitato funzioni relative alla
stipula ed esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per
il delitto previsto dall’art. 317 del c.p.
e) prendere atto ed accettare che la Stazione appaltante si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva
espressa, di cui all’art. 1456 c.c., ogni qualvolta, in virtù dell’art. 321 c.p., nei confronti dell’imprenditore o
dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa, sia stata disposta misura cautelare o sia
intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p., 318 c.p., 319-bis c.p., 319-ter c.p.,
319-quater c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322-bis c.p., 346-bis c.p., 353 c.p., 353-bis c.p.
Ai sensi dell’art. 5 dell’Intesa per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata negli
appalti pubblici, nei casi di cui alle lettere d) ed e) l’esercizio della potestà risolutoria da parte della stazione appaltante
è subordinato alla previa intesa con l’Autorità Nazionale Anticorruzione.
Il mancato rispetto del protocollo di legalità costituisce causa di esclusione dalla gara o di risoluzione del contratto.
Art. 6 - Subappalto
Il servizio in oggetto, tenuto conto delle modalità di esecuzione richieste e dell’alta incidenza della manodopera, è
subappaltabile nel limite massimo del 40% dell’importo contrattuale e secondo le modalità previste all’art. 105 del
D.Lgs. 50/2016. A tal fine è necessario compilare anche la relativa sezione nella modulistica allegata, pena
l’impossibilità di attivare il subappalto.
Non è ammessa la cessione, neanche parziale, del contratto.
Art. 7 – Garanzia provvisoria
L’offerta è corredata da:
1) una garanzia provvisoria di € 3.758,39 (pari al 2% dell’importo posto a ribasso). La costituzione e lo
svincolo di tale garanzia, autonoma ed indipendente dalla garanzia definitiva da costituire al momento
della stipula del contratto, sono disciplinati dall’art. 93 d.lgs. n. 50/2016 cui si rimanda integralmente
anche con riferimento alle eventuali riduzioni di cui al comma 7 che l’operatore economico possa aver
diritto di vedersi applicate.
2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui
all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a
rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il
concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e
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medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime
costituiti.
La garanzia provvisoria costituita a mezzo fideiussione bancaria o assicurativa dovrà essere conforme a quanto
stabilito dall’art. 103, comma 9 del Codice.
Per la costituzione della garanzia a mezzo bonifico, il codice IBAN del conto corrente bancario della Tesoreria del
Comune di Figline e Incisa Valdarno è IT 58 T 03069 05465 100000046016 e nella causale dovrà essere scritto
“GARANZIA PROVVISORIA GARA TAGLIO ERBA AREE VERDI CIG 855128579D”
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei
poteri necessari per impegnare il garante.
Per fruire delle riduzioni di cui all’art. 93, comma 7 il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei
relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di
qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se
tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese
retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la
predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Sempre nell’ipotesi di partecipazione in forma associata, le altre riduzioni previste dal medesimo art. 93, comma 7,
del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45,
comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a
rilasciare garanzia fideiussoria definitiva, purché l’operatore economico dimostri che siano stati costituiti prima della
scadenza del termine per la presentazione dell’offerta.
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle
sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto
non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
Art. 8 – Sopralluogo
Alla luce di quanto disposto dall’art. 8, comma 1, lett. b) d.l. n. 76/2020 convertito dalla l. n. 120/2020), non è
richiesta come obbligatoria la visita dei luoghi.
Art. 9 – Contributo ANAC
Il contributo di gara a favore di ANAC, previsto dalla Delibera ANAC n. 1174 del 19/12/2018, in attuazione all’art. 1
co. 65 e 67 della L. 266/2005, ammonta ad euro 225,00 per la stazione appaltante e ad euro 20,00 per l’operatore
economico.
Art. 10 – Modalità di presentazione dell’offerta
L’offerta dovrà pervenire a questa stazione appaltante entro e non oltre le ore 18:00 del giorno martedì
09.02.2021, tramite la piattaforma S.T.A.R.T. Sistema Telematico Acquisti Regionale Toscana (individuata dalla Regione
Toscana con Del. G.R.T. n. 1232 del 22.12.2014 come sistema telematico di cui all’art. 1, comma 450, l. n. 296/2006) in
risposta al presente invito1.
1 Modalità di identificazione sul sistema telematico - Per partecipare alla gara, gli operatori economici interessati dovranno, se
non già identificati, identificarsi sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana accessibile all’indirizzo https://start.toscana.it/ ed
inserire la documentazione di cui al punto 14 del presente disciplinare.
Per identificarsi gli operatori economici dovranno completare la procedura di registrazione on line presente sul Sistema.
La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine
tramite userid e password. Il certificato digitale e/o la userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per partecipare alla
presente gara e per ogni successivo accesso ai documenti della procedura.
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Si precisa che:
1. l’ora di riferimento per l’inizio e la fine delle fasi di gara è esclusivamente quella del sistema START, e
non altre;
2. il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo
tale termine perentorio;
3. l’offerta presentata entro il termine perentorio di presentazione della stessa è vincolante per il
concorrente;
4. non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata;
5. è possibile, entro il termine perentorio di presentazione delle offerte, ritirare l’offerta inviata;
6. una volta ritirata un’offerta precedentemente presentata, è possibile, entro il termine perentorio di
presentazione delle offerte, presentare una nuova offerta.
L’offerta si compone di una busta amministrativa, di una busta tecnica e di una busta economica.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere
corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua
italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
L’eventuale mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione sarà oggetto di soccorso istruttorio.
L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine
indicato per la presentazione dell’offerta medesima. Qualora, decorsi i 180 giorni, le operazioni di gara fossero ancora
in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare
la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della
garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data. Il mancato riscontro a tale richiesta della stazione appaltante
sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
Art. 11 – Soccorso istruttorio
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso
istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice..
Art. 12 – Contenuto della busta amministrativa
La BUSTA AMMINISTRATIVA deve essere composta da:
a) domanda di partecipazione. La domanda di partecipazione è generata in automatico dalla piattaforma S.T.A.R.T.
e contiene i dati generali dell’operatore e l’elenco dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 d.lgs. n. 50/2016 2. La
L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID) a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione Appaltante
e la password.
Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla
procedura di registrazione o possono essere richieste al Call Center del Gestore del Sistema Telematico, Società i-Faber, tel. 081.0084010, o
all’indirizzo di posta elettronica Start.OE@PA.i-faber.com
2 Per la generazione della domanda di partecipazione, il concorrente, dopo essersi identificato sul sistema, dovrà:
• Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;
• Compilare i form on line:
- “Forma di partecipazione/Dati identificativi” (passo 1 della procedura di presentazione offerta);
- “Modelli dinamici: inserimento dati” (passo 3 della procedura di presentazione offerta);
• Scaricare sul proprio pc il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema;
• Firmare digitalmente il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema. Il documento deve essere firmato digitalmente
dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute;
• Inserire nel sistema il documento “domanda di partecipazione” firmato digitalmente nell’apposito spazio previsto.
L’operatore economico deve indicare i dati anagrafici e di residenza di tutti i soggetti che ricoprono o i soggetti cessati che abbiano
ricoperto nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara le cariche di cui al comma 3 dell’art. 80 del Codice.
Gli operatori economici devono verificare la completezza e l’esattezza delle informazioni contenute nel pdf “domanda di
partecipazione” generato automaticamente dal Sistema.
Per modificare o completare le informazioni mancanti è necessario utilizzare la funzione “Modifica” presente al passo 1 della procedura
di presentazione dell’offerta.
L’inserimento e la modifica dei dati anagrafici e di residenza di tutti i soggetti di cui al comma 3 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, qualora
non presenti nella domanda di partecipazione, deve essere effettuata utilizzando la funzione “Modifica anagrafica” presente nella home
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domanda deve essere firmata digitalmente 3.
b) dichiarazione relativa al possesso dei requisiti per la partecipazione alla procedura, al possesso delle capacità
economico-finanziarie e tecnico-professionali, nonché all’impegno di garantire il rispetto degli obblighi di cui al
Codice di comportamento dei dipendenti pubblici: a tal fine, potrà essere utilizzato il Documento di Gara Unico
Europeo (DGUE) integrando le informazioni ivi contenute con la compilazione altresì del modello “A” messo a
disposizione da questa Amministrazione4.
c) garanzia provvisoria di cui all’art. 7, come ivi disciplinata ai fini della partecipazione alla presente gara 5.
d) il presente documento firmato per accettazione;
e) dimostrazione dell’avvenuto pagamento dell’imposta di bollo relativa alla presentazione della domanda di
partecipazione. A comprova del pagamento effettuato, il concorrente dovrà inserire copia del modello F23
nell’apposito spazio creato sulla piattaforma telematica;
f) dimostrazione dell’avvenuto pagamento del contributo ANAC di euro 20,00 di cui all’art. 9 del presente
disciplinare;
page.
3 Nel caso di consorzio di cooperative e o tra imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del
Codice, il consorzio, inoltre, deve:
1. compilare i form on line per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di partecipazione ”, specificando la
tipologia di consorzio (consorzio lett. b) o consorzio lett. c), comma 2, art. 45 del Codice) e indicando le consorziate per le quali
concorre alla gara;
2. firmare digitalmente la “domanda di partecipazione” generata dal sistema;
3. qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto
proprio.
In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete, GEIE , costituiti o
costituendi, la mandataria deve generare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore riunito, la corrispondente “domanda di
partecipazione”. La mandataria genera la corrispondente domanda di partecipazione recuperando le informazioni precedentemente
inserite dal membro stesso nell’Indirizzario fornitori; di conseguenza ciascun membro dell’operatore riunito deve iscriversi all’Indirizzario
fornitori.
La mandataria deve verificare la completezza e l’esattezza delle informazioni contenute nei pdf “domanda di partecipazione” di ciascun
membro; eventuali modifiche e/o integrazioni alle informazioni contenute nella domanda di partecipazione possono essere effettuate solo
dal membro stesso utilizzando la funzione “Modifica anagrafica” presente nella home page.
Per ogni membro dell’operatore riunito dovranno essere specificate, al passo 2 della procedura di presentazione dell’offerta:
1. la quota percentuale di apporto di ogni requisito tecnico-professionale ed economico-finanziario relativamente a tutti i membri
dell’operatore riunito;
2. le parti della prestazione e la relativa quota percentuale o le prestazioni che saranno eseguite da tutti i membri dell’operatore
riunito;
3. la quota percentuale di esecuzione rispetto al totale delle prestazioni oggetto della concessione relativa a tutti i membri del
medesimo operatore riunito.
Ognuno dei membri dell’operatore riunito dovrà firmare digitalmente la “domanda di partecipazione” generata dal sistema e ad essi
riferiti.
Pertanto, la domanda è prodotta e firmata digitalmente dal legale rappresentante o procuratore:
- (nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti) della mandataria/capofila.
- (nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti ) di tutti i soggetti che costituiranno il
raggruppamento o consorzio;
- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti
temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica , ai sensi dell’art.
3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo
operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi
dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta
dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete
che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo
comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di
mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la
qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna
delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
In tali casi il bollo è, però, dovuto solo dalla mandataria (capogruppo o organo comune).
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g) consenso al trattamento dei dati personali espresso mediante l’allegato modello “B”.
h) copia documento di identità in corso di validità del sottoscrittore-legale rappresentante.
h-bis) Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati:
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:
• copia conforme del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria;
• dichiarazione di cui all’art. 48, comma 4 del Codice.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti:
• atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia conforme, con indicazione del soggetto designato
quale capofila;
• dichiarazione di cui all’art. 48, comma 4 del Codice.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti. Dichiarazione attestante:
• l’impegno di cui all’art. 48 comma 8 del Codice ed indicazione dell’operatore economico al quale, in caso di
aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
• dichiarazione di cui all’art. 48, comma 4 del Codice.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
- se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica:
- copia conforme del contratto di rete con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza
della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la
rete concorre;
- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la
domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.
La suddetta documentazione deve essere inserita sul sistema telematico nell’apposito spazio in caso di forma associata a cura della del
soggetto indicato quale mandatario/capofila/organo comune.
Nel caso in cui la domanda di partecipazione, il DGUE e le altre dichiarazioni siano firmate da un procuratore, il concorrente inserisce a
sistema nell’apposito spazio:
a) l’originale informatico della procura firmato digitalmente dal notaio;
ovvero
b) copia informatica conforme all’originale della procura firmata digitalmente dal notaio;
oppure
c) nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la
procura, la dichiarazione sostitutiva firmata digitalmente resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti
dalla visura.
4 Qualora partecipino soggetti raggruppati, costituiti o da costituire, la dichiarazione di cui al punto b) dovrà essere prodotta, a
pena di esclusione:
b.1) da tutte le imprese che compongono, o comporranno, il RTI; in caso di consorzio costituendo, ai sensi dell’art. 48, comma 8 del
Codice, da tutte le imprese che vi prendono parte; in caso di consorzio ordinario (art. 45, comma 2, lett. e) del Codice) dal consorzio
medesimo e da tutte le imprese consorziate; in caso di consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, dal consorzio
medesimo e dalle imprese che con esso partecipano alla gara;
b.2) in caso di RTI o consorzio già costituito, dovrà essere altresì presentata copia del mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza, conferito alla mandataria, ovvero dell’atto costitutivo del consorzio;
b.3) in caso di RTI costituito/costituendo, ciascuna delle raggruppate/raggruppande, nelle dichiarazioni rese dal legale rappresentante o
da persona dotata dei poteri di firma, dovrà indicare la relativa quota di attività, fermo restando il possesso del 100% dei requisiti nel
complesso;
b.4) in caso di RTI costituendo, ovvero di consorzio non ancora costituito, dovrà essere allegata dichiarazione, resa dal legale
rappresentante o da persona dotata di poteri di firma di ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, indicante: b.4.1) (solo per i
RTI) a quale impresa raggruppanda, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza; b.4.2) l’impegno, in
caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 48 d.lgs. n. 50/2016; b.4.3) (in caso di consorzi di cui all’articolo
45, comma 2, lettere b) e c) del Codice) per quali consorziati il consorzio concorre e, qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un
consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b), è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre.
5 In caso di soggetti raggruppati, costituiti o costituendi, la cauzione provvisoria dovrà – a pena di esclusione – essere prodotta: c.1)
per i RTI costituiti, dall’impresa mandataria, con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento temporaneo di imprese; c.2) per i
RTI costituendi, dalla designata mandataria, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande; c.3) per i consorzi
di cui alle lett. b) e c) dell’articolo 45, comma 1, del D.lgs. n. 50/2016, dal consorzio medesimo; c.4) per i consorzi costituendi, da una delle
imprese consorziande, con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio, ovvero
che partecipano alla gara; c.5) per i consorzi costituiti di cui alla lett. e) dell’articolo 45, comma 1, del D.lgs. n. 50/2016, dal consorzio, con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutti i consorziati.
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- dichiarazione di cui all’art. 48, comma 4 del Codice.
• se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività
giuridica:
- copia conforme del contratto di rete recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi
sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata,
anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
- dichiarazione di cui all’art. 48, comma 4 del Codice.
• se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di
organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle
forme del RTI costituito o costituendo:
- in caso di RTI costituito: copia conforme del contratto di rete con allegato il mandato collettivo irrevocabile
con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale
mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture
indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete
sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato
deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del
d.lgs. 82/2005;
- in caso di RTI costituendo: copia conforme del contratto di rete, con allegate le dichiarazioni, rese da
ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o
funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti
temporanei;
c. dichiarazione di cui all’art. 48, comma 4 del Codice.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura
privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del
d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche
ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.
Per quanto concerne la conformità all’originale (laddove richiesta) della documentazione caricata dall’operatore
economico-concorrente sulla piattaforma telematica S.T.A.R.T., dovrà essere altresì compilato ed allegato il “Modello
D - Dich. conformità all'originale doc. prodotti ”.
Art. 13 – Contenuto della busta tecnica
La BUSTA TECNICA deve contenere:
a) modello “C” dichiarazione sui segreti tecnici-commerciali;
b) modello “E” dichiarazione di accettazione della clausola sociale;
c) una Relazione descrittiva degli elementi sottoposti a valutazione indicati dal presente disciplinare;
La Relazione deve essere strutturata con puntuale riferimento ai criteri di cui alla tabella del successivo art. 19,
comma 4, in modo da consentire alla Commissione un'agevole lettura ai fini della valutazione ed attribuzione dei
punteggi.
La Relazione dovrà consistere in non più di 5 cartelle (escluso eventuali copertina ed indice), scritte con carattere
non inferiore ai 10 punti. Ad essa potranno essere allegate foto o disegni, solo se strettamente indispensabili a
consentire la comprensione e la lettura del testo, evitando materiale meramente pubblicitario o illustrativo.
La Relazione deve essere firmata, pena l'esclusione dalla gara, dal titolare o legale rappresentante o procuratore del
soggetto concorrente ed inserita a sistema nell’apposito spazio predisposto.
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di
concorrenti, G.E.I.E. non ancora costituiti, l’offerta tecnica deve essere sottoscritta con firma digitale da tutti i soggetti
che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, G.E.I.E.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti, G.E.I.E. già costituiti,
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per i quali sussiste comunque l’obbligo di produrre l’atto costitutivo, l’offerta tecnica può essere sottoscritta con firma
digitale dal solo soggetto indicato quale mandatario.
La mancata presentazione della busta tecnica comporterà la non ammissibilità dell'offerta alla fase dell'apertura
dell'offerta economica e la sua conseguente esclusione; l’impossibilità di valutare i singoli elementi dell’offerta tecnica
per mancanza di loro indicazione o mancanza di chiarezza comporterà l'attribuzione di punteggio pari a 0.
Art. 14 - Contenuto della busta economica
La BUSTA ECONOMICA è composta dall’offerta redatta secondo il modello generato dalla piattaforma S.T.A.R.T. Al
riguardo si precisa ulteriormente che:
I) l’offerta economica dovrà essere espressa con indicazione del ribasso percentuale, con un massimo di due
cifre decimali, sull’importo stabilito all’art. 2. Nell’offerta dovranno essere altresì indicati gli oneri aziendali
in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ed i costi relativi alla manodopera.
II) l’offerta economica resterà ferma ed impegnativa per il concorrente per 180 giorni decorrenti dal termine
di scadenza della gara;
III) nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di
concorrenti, G.E.I.E. non ancora costituiti, l’offerta economica deve essere sottoscritta con firma digitale
da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di
concorrenti, G.E.I.E.
IV) nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, consorzio ordinario di concorrenti, GEIE già
costituiti, per i quali sussiste comunque l’obbligo di produrre l’atto costitutivo, l’offerta economica può
essere sottoscritta con firma digitale dal solo soggetto indicato quale mandatario.
Non sono ammesse, pena l'esclusione dalla gara, offerte alla pari o in rialzo rispetto alla base minima proposta,
offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altra gara.
Art. 15 - Precisazioni sugli effetti della presentazione dell’offerta
La presentazione dell’offerta non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo questa
Amministrazione, che sarà libera di non dare seguito alla gara e/o avviare altre procedure; in tal caso all’operatore
economico partecipante non spetterà alcun risarcimento, indennizzo, rimborso spese o quant’altro.
In ogni caso, con la sola presentazione dell’offerta l’operatore economico partecipante alla procedura conferma di
aver preso piena conoscenza della documentazione tecnica allegata, degli atti di gara, delle condizioni tutte di cui al
presente disciplinare ed al capitolato speciale di appalto, nonché di ritenere remunerativa l’offerta economica
presentata in quanto, nel formularla, ha tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e di ogni e qualsiasi onere in vigore nel luogo dove devono essere svolti i
servizi;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere
influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta;
c) quant’altro occorra per rendere il servizio compiuto a perfetta regola d’arte, anche se non
esplicitamente richiamato in questa sede o nel Capitolato.
Art. 16 – Nomina della Commissione
La Commissione giudicatrice è nominata, ai sensi degli artt. 77 e 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del
termine per la presentazione delle offerte ed è composta da n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce
l’oggetto del contratto e/o del settore degli affidamenti di appalti pubblici. In capo ai commissari non devono sussistere
cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita
dichiarazione alla stazione appaltante.
La Commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche e delle offerte economiche dei
concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche.
La Commissione, anche con l’ausilio dei mezzi a disposizione dell’Amministrazione, si riserva di individuare le
opportune modalità telematiche per svolgere a distanza le proprie sedute (pubbliche e private), in considerazione
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dell’emergenza sanitaria da COVID-19 attualmente in corso e dei relativi provvedimenti normativi adottati a livello
nazionale e regionale.
Art. 17 – Criterio di aggiudicazione
L’apertura delle buste telematiche pervenute dagli operatori economici avverrà in seduta pubblica il giorno giovedì
11.02.2021 ore 11:00 presso la sede comunale posta in Piazza del Municipio n. 5, Figline e Incisa Valdarno, con
riferimento alla busta amministrativa. L’Ente si riserva comunque di modificare giorno, ora e modalità di svolgimento
dell’apertura delle buste, dandone preventiva comunicazione. Alla prima seduta potranno partecipare i legali
rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli,
la partecipazione è ammessa come semplice uditore. Successivamente, in seduta riservata, la Commissione procederà
ad esaminare le offerte tecniche, attribuendo il punteggio relativo a ciascuna offerta presentata dagli operatori
ammessi alla gara. Successivamente ancora, in seduta pubblica, che si terrà nel giorno e ora, e con le modalità, che
verranno comunicati ai concorrenti attraverso la piattaforma S.T.A.R.T. almeno quarantotto ore prima, la Commissione
procederà all’apertura della busta economica ed alla aggiudicazione provvisoria.
In conformità a quanto già stabilito da questa stazione appaltante con la determina a contrarre di cui in premessa,
l’aggiudicazione della concessione in oggetto avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa,
individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.
Qualora l’Amministrazione Comunale ritenesse valida l’offerta proposta, procederà ad affidare l’appalto.
Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso di presentazione di offerta da parte di un solo operatore, purché
ritenuta valida. In caso di due o più offerte uguali, la stazione appaltante effettuerà il sorteggio per procedere alla
scelta finale del contraente.
L’aggiudicazione è disposta con apposita Determina. L’efficacia dell’aggiudicazione è comunque subordinata alla
verifica del possesso dei prescritti requisiti in capo all’operatore economico aggiudicatario ai sensi dell’art. 32, comma
7, del d.lgs. 50/2016.
In caso di esito negativo delle verifiche, ovvero di mancata comprova dei requisiti, la stazione appaltante procederà
alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC, nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La
stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo nei suoi confronti alle verifiche di legge.
Nell’ipotesi in cui la concessione non possa essere aggiudicata neppure a favore del concorrente collocato al secondo
posto nella graduatoria, essa verrà aggiudicata, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria medesima.
L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta e può essere revocata qualora la conclusione del
contratto risulti superflua o dannosa per l’Amministrazione.
L’aggiudicazione intervenuta sulla piattaforma S.T.A.R.T. non tiene luogo di contratto e pertanto la costituzione del
rapporto contrattuale è comunque rinviata alla stipula del contratto stesso che avverrà nelle forme di cui all’art. 32, co.
14, del D.Lgs. 50/2016, successivamente all’adozione della Determina di aggiudicazione.
La Stazione Appaltante si riserva altresì espressamente la facoltà, prevista all’art. 95, comma 12, del d.lgs. 50/2016,
di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all’oggetto del contratto, senza che i concorrenti possano pretendere alcunché, a qualunque titolo, per la mancata
aggiudicazione.
Art. 18 – Offerte anomale e cause di esclusione
La Commissione si riserva la facoltà prevista all’art. 97, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 di richiedere all’operatore
economico spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte, se queste appaiono anormalmente basse, sulla base
di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell’offerta. Si richiama espressamente sul
punto l’art. 97 del Codice.
L’offerta è comunque esclusa quando:
• la busta telematica non risulti pervenuta sul sistema S.T.A.R.T. entro il termine stabilito, anche se sostitutiva di
offerta precedente;
• il soggetto concorrente non sia in possesso delle condizioni di partecipazione;
• la parte economica dell’offerta sia inserita nella busta amministrativa;
• la domanda non sia firmata o sia firmata da una persona che non risulti dalla scheda di rilevazione munita del
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potere di rappresentare il soggetto partecipante alla gara;
• manchi o sia incompleta la dichiarazione ai sensi degli artt. 80-83 del Codice (possesso dei requisiti), ovvero non
sia sottoscritta con firma digitale, ovvero sia firmata digitalmente da persona diversa rispetto alla persona
dichiarante;
• manchi o sia incompleta l’offerta economica, ovvero non sia firmata digitalmente dal titolare, legale
rappresentante o procuratore del soggetto concorrente, ovvero non contenga l’indicazione del ribasso offerto;
• l’offerta risulti condizionata o espressa in modo indeterminato o incompleto, ovvero riferita ad altra gara, ovvero
ancora presentata al di fuori della piattaforma S.T.A.R.T.
Art. 19 – Attribuzione dei punteggi: definizione criteri e punteggi massimi. Graduatoria
Il punteggio massimo complessivo attribuibile è di 100/100.
Il punteggio massimo complessivo attribuibile dalla Commissione per l’offerta tecnica è di punti 70/100.
Il punteggio massimo complessivo attribuibile dalla Commissione per l’offerta economica è di punti 30/100.
Per la valutazione dell’offerta tecnica (max 70 punti) di cui all’art. 15 del presente disciplinare si ha riguardo ai
seguenti criteri, sulla cui traccia dovrà essere redatta la Relazione di cui all’art. 13:
Criterio Punteggio max
A) Organizzazione del servizio ordinario
Saranno oggetto di valutazione da parte della Commissione:
A.1) le modalità di allestimento e svolgimento del cantiere di lavoro; 7
A.2) gli accorgimenti/modalità attraverso cui mantenere un tempo di rientro sui
giardini inferiore a 14 giorni consecutivi nel periodo di massima ricrescita
dell'erba; 12
A.3) numero di squadre che lavorano contemporaneamente sul territorio
comunale e loro composizione, in considerazione dell’esteso territorio comunale
da coprire, della dispersiva localizzazione di alcune aree verdi e della connessa
opportunità che il personale impiegato acquisisca sempre maggiore conoscenza
dei luoghi nei quali è chiamato ad effettuare il servizio. 9
Totale punteggio Criterio A 28
B) Reperibilità; organizzazione del servizio straordinario.
Saranno oggetto di valutazione da parte della Commissione:
B.1) le modalità ed i tempi di reperibilità del Referente dell’aggiudicatario da
parte dell’Amministrazione; 7
B.2) le modalità ed i tempi di gestione di interventi urgenti a richiesta
dell’Amministrazione; 12
B.3) tempi e modi di gestione delle assenze non programmate del personale. 3
Totale punteggio Criterio B 22
C) Criteri premianti di cui ai C.A.M. di cui al d.m. 10.03.2020
C.1) Punteggio tecnico premiante all’offerente che abbia implementato un
sistema di gestione ambientale secondo la norma tecnica internazionale UNI EN
ISO 14001 4
C.2) punteggio tecnico premiante all’offerente in possesso della registrazione
EMAS in base al regolamento comunitario n. 1221/2009 4
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