CITTÀ DI MORBEGNO - Comune di Morbegno

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CITTÀ DI MORBEGNO - Comune di Morbegno
CITTÀ DI MORBEGNO
                                          Provincia di Sondrio

                                                                         Deliberazione numero: 30
                                                                               In data: 26/07/2017
             VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
                   Seduta pubblica straordinaria di prima convocazione
 OGGETTO: VERIFICA DEGLI EQUILIBRI DEL BILANCIO 2017-2019 EX ART.193
 D.LGS. N.267/2000..

L'anno duemiladiciassette il giorno ventisei del mese di Luglio, alle ore 20.30, presso la sala
consiliare, su invito del Sindaco contenente l’ordine del giorno degli argomenti da trattare, come
previsto dall’art.11 dello Statuto Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale nelle persone dei
seguenti Consiglieri:

                                                                   Presente
 Ruggeri Andrea                                                       SI
 Magoni Gabriele                                                     NO
 Mezzera Paola                                                        SI
 Perlini Bruna                                                        SI
 D'Agata Claudio                                                      SI
 Santi Massimo                                                        SI
 Perlini Annalisa                                                     SI
 Ciapponi Giorgio                                                     SI
 Pasina Maurizio                                                     NO
 Franzi Matteo                                                        SI
 Pace Bryan                                                           SI
 Brescianini Daria                                                    SI
 Ronconi Paolo                                                       NO
 Bertarelli Maria Cristina                                            SI
 Marchini Franco                                                      SI
 Barri Roberto                                                       NO
 Bottà Fulvio                                                         SI

Totale Presenti: 13   Totale assenti: 4

E’ presente l’Assessore non facente parte del Consiglio Comunale sig.ra Lidia Moretto, ai sensi
dell’art.11, 4° comma, dello Statuto.

Partecipa alla seduta il Segretario, Della Torre Martino

Il Sindaco, Ruggeri Andrea, constatata la legalità dell’adunanza per aver adempiuto a tutte le
formalità previste dallo Statuto (art.11), riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara
aperta la seduta ed invita il Consiglio Comunale a trattare la pratica segnata all’ordine del giorno.
CITTÀ DI MORBEGNO - Comune di Morbegno
OGGETTO: VERIFICA DEGLI EQUILIBRI DEL BILANCIO 2017-2019 EX ART.193 D.LGS.
         N.267/2000.

                                       IL CONSIGLIO COMUNALE

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei
sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, come
modificato e integrato con Decreto Legislativo del 10 agosto 2014, n. 126;

VISTO l'art. 193 del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267, come modificato dall'art. 74, del
D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, che stabilisce che occorre
procedere con periodicità stabilita nel regolamento di contabilità e, comunque, almeno una volta
entro il 31 luglio di ciascun anno, a dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio;

VISTO l'art.175 comma 8 del Decreto Legislativo 18.08.2000, n.267, come modificato dal D.Lgs
10 agosto 2014, n.126, che prevede che l'organo consiliare dell'ente entro il 31 Luglio di ciascun
anno, attui la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva e il
fondo di cassa, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio;

VISTO l'articolo 147-quinquies del Tuel, che stabilisce che i controlli sugli equilibri finanziari deve
essere svolto sotto la direzione e il coordinamento del responsabile del servizio finanziario e
mediante la vigilanza dell'organo di revisione, prevedendo il coinvolgimento attivo degli organi di
governo, del segretario e dei responsabili dei servizi, secondo le rispettive responsabilità;

VISTO il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2017-2019 Nota di aggiornamento,
approvato con deliberazione del consiglio comunale n.13 del 24 marzo 2017.

VISTO il bilancio di previsione 2017-2019 approvato con deliberazione del consiglio comunale n.
14 del 24 marzo 2017, esecutiva.

VISTA la deliberazione della giunta comunale n.41 del 6 aprile 2017 ad oggetto: “Riaccertamento
ordinario dei residui attivi e passivi ai sensi dell’art.3, comma 4, del D.Lgs. n.118/2011. Determinazione
del fondo pluriennale vincolato e approvazione conseguente variazione al bilancio di previsione 2017-
2019”;

DATO ATTO che alla data della presente sono state adottate le seguenti variazioni al bilancio di
previsione 2017-2019 ai sensi dell’art.175 del D.Lgs. n.267/2000:

Deliberazione n.41 del 6 aprile 2017       Riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi ai sensi dell’art.3,
                                           comma 4, del D.Lgs. n.118/2011. Determinazione del Fondo Pluriennale
                                           Vincolato e approvazione conseguente variazione al bilancio di previsione
                                           2017-2019.

Determinazione n.337 del 17 maggio 2017    Variazione al bilancio 2017-2019 – esercizio 2017 – degli stanziamenti di
                                           cassa riguardanti le partite di giro e le operazioni per conto terzi. Art.175,
                                           comma 5-quater lett. e) del D.Lgs. n.267/2000.

Deliberazione GC n.70 del 18 maggio 2017   Variazione agli stanziamenti di cassa del bilancio di previsione 2017-2019
                                           – esercizio 2017. Art.175, comma 5 bis lett. d) D.Lgs. n.267/2000.
                                           Provvedimento GC n.1/2017.

Deliberazione CC n.21 del 26 maggio 2017   Variazione al Documento Unico di Programmazione (DUP) e al bilancio di
                                           previsione 2017-2019. Provvedimento CC n.1/2017.

Deliberazione GC n.83 del 19 giugno 2017   Variazione al bilancio di previsione 2017-2019 adottato in via d’urgenza
                                           dalla giunta comunale ai sensi dell’art.175, comma 4, del D.Lgs.
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n.267/2000. Provvedimento GC n.2/2017.

Determinazione n.458 del 30 giugno 2017     Variazione al bilancio 2017-2019 riguardante le partite di giro per la
                                            creazione delle voci di bilancio per la corretta contabilizzazione
                                            dell’utilizzo e reintegro delle somme vincolate di cassa. Art.175, comma
                                            5-quater, lett. e) D.Lgs. n.267/2000.

Deliberazione GC n.109 del 13 luglio 2017   Variazione agli stanziamenti di cassa del bilancio di previsione 2017-2019
                                            – esercizio 2017. Art.175, comma 5 bis lett. d) D.Lgs. n.267/2000.
                                            Provvedimento GC n.3/2017.

VISTA la deliberazione del consiglio comunale n.20 del 26 maggio 2017, immediatamente
esecutiva, con la quale veniva approvato il Rendiconto della gestione dell’esercizio 2016, dal quale
risulta un avanzo di amministrazione pari ad € 3.310.980,86=;

Vista l’allegata Relazione del Responsabile dell’Area Economico-Finanziaria, con quale è stata
effettuata una analisi delle risultanze contabili registrate alla data della rilevazione, oltre ad altri
informazioni extra contabili a conoscenza degli uffici comunali, prendendo in considerazione i
seguenti aspetti fondamentali della gestione:
   1) Equilibrio finanziario complessivo;
   2) Equilibrio di parte corrente;
   3) Equilibrio della parte investimenti;
   4) Equilibrio dei servizi per conto terzi e partite di giro;
   5) Equilibrio di cassa e anticipazioni di tesoreria;
   6) Utilizzo somme vincolate di cassa (art.195 D.Lgs. n.267/2000)
   7) Risultanze della gestione residui;
   8) Debiti fuori bilancio;
   9) Risultato della gestione finanziaria dell’esercizio 2016 – Utilizzo avanzo di amministrazione;
   10) Situazione dei soggetti partecipati;
   11) Vincoli di finanza pubblica.
   12) Verifica Fondi.

Dato atto che a conclusione della sopra citata Relazione si dà atto del permanere degli equilibri
fondamenti del bilancio, ritenendo inoltre, in considerazione dei dati contabili del bilancio ed extra
contabili a conoscenza degli uffici, non esistano situazioni che possano determinare il venir degli
equilibri previsti dalla vigente normativa;

Visto il parere favorevole di regolarità tecnica e contabile espresso ai sensi dell’art. 49, comma 1,
del D.Lgs. n. 267/2000;

Visto il parere favorevole reso del Revisore dei Conti ai sensi dell’art.239, comma 1, lett. b) del
D.Lgs. n.267/2000;

Sentita in proposito la competente Commissione Consiliare nella seduta del 24 luglio 2017;

Visto il D.Lgs. n. 267/18.08.2000;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il Regolamento di Contabilità;

Uditi i seguenti interventi:
Gli interventi dei Consiglieri non vengono trascritti a verbale in quanto l’intera seduta viene
registrata e la registrazione viene messa a disposizione dei Consiglieri e pubblicata sul Sito
Internet del Comune (Art.56 del Regolamento del Consiglio Comunale).

Con voti favorevoli n°10, contrari n°3 (Marchini, Bertarelli, Bottà), astenuti n°0, espressi per alzata
di mano dai n°13 Consiglieri presenti e votanti:

                                                DELIBERA
CITTÀ DI MORBEGNO - Comune di Morbegno
1) Di approvare la relazione tecnica titolata “Salvaguardia degli equilibri di bilancio – Art.193
D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267 – Bilancio di previsione 2017-2019”, redatta dal Responsabile
dell’Area economico-finanziaria, che allegata al presente atto ne costituisce parte integrante e
sostanziale.

2) Di dare atto che, sulla scorta della sopra menzionata Relazione, alla data della rilevazione non
sussistano situazioni o fattori che possano determinare squilibri di bilancio, in quanto:

– A. il rendiconto della gestione 2016 si è chiuso con un avanzo di amministrazione, giusta
deliberazione del consiglio comunale n.20 del 26/05/2017, esecutiva;

– B. i dati della gestione finanziaria complessiva non fanno prevedere un disavanzo di
amministrazione o di gestione, per squilibrio della gestione di competenza ovvero della gestione
dei residui;

– C. alla data della rilevazione si riscontra la segnalazione dell’esistenza di un debito fuori bilancio
per un importo di € 2.109,12, come evidenziato al punto 8) dell’allegata Relazione, rispetto al
quale si adotteranno le procedure per il riconoscimento previste dall’art.194 del D.Lgs. n.267/200 e
dall’art.87 del vigente Regolamento di contabilità, dando atto che il valore del debito trova
copertura fin da ora negli stanziamenti di bilancio esistenti, non intervenendo pertanto
nell’alterazione degli equilibri di bilancio;

– D. alla data della rilevazione il Fondo crediti dubbia esigibilità (FCDE) a preventivo stanziato sul
bilancio 2017-2019 e il FCDE a consuntivo accantonato nell’avanzo di amministrazione 2016,
risultano adeguati all’andamento degli stanziamenti di entrata, dei relativi accertamenti e delle
relative riscossioni corrispondenti alle poste prese in considerazione per il loro calcolo;

_ E. la situazione dei soggetti partecipati alla chiusura dell’esercizio 2016 non lascia prevede
riflessi negativi sulla gestione 2017, tali da scongiurare il mantenimento degli equilibri finanziari
complessivi;

– F. l’andamento dei dati complessivi della gestione di competenza lasciano presumere che, a
chiusura di esercizio, verranno rispettati i vincoli di finanza pubblica come disciplinati dall’art.1,
comma 466, legge 11.12.2016, n.232 (legge di stabilità 2017);

– G. l'andamento della gestione di cassa lascia presumere il rispetto del vincolo fissato
dall’art.162, comma 6, del D.Lgs. n.267/2000.

                                                 INDI

Con voti favorevoli n°10, contrari n°3 (Marchini, Bertarelli, Bottà), astenuti n°0, espressi per alzata
di mano dai n°13 Consiglieri presenti e votanti:

                                             DELIBERA

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134
comma 4 del D. Lgs. 267/2000.
CITTÀ DI MORBEGNO - Comune di Morbegno
Pareri
         COMUNE DI MORBEGNO

  Estremi della Proposta

Proposta Nr.       2017    / 35
Ufficio Proponente: Servizio Finanze

Oggetto: VERIFICA DEGLI EQUILIBRI DEL BILANCIO 2017-2019 EX ART.193 D.LGS. N.267/2000.

  Parere tecnico
Ufficio Proponente (Servizio Finanze)

In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta, ai sensi dell'art. 49, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del
18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.

Sintesi parere: Parere Favorevole

Data 21/07/2017                                                                 Il Responsabile di Settore
                                                                                     Antonio Camarri

  Parere contabile
Servizio Finanze

In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 49, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del
18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.

Sintesi parere: Parere Favorevole

Data 21/07/2017                                                           Responsabile del Servizio Finanziario
                                                                                     Antonio Camarri
Deliberazione n° 30 del 26/07/2017

Il presente verbale viene così sottoscritto

                                                     IL SINDACO
                                                   Ruggeri Andrea

        IL CONSIGLIERE ANZIANO                                             IL SEGRETARIO

                                                                         Della Torre Martino

        -------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Il sottoscritto Segretario Comunale dichiara che copia della presente deliberazione verrà
pubblicata all’Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 03/08/2017
03/08/2017

                                                                          IL SEGRETARIO
                                                                         Della Torre Martino

        -------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                       CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’

La presente deliberazione è divenuta esecutiva:
   •   per intervenuta dichiarazione di immediata eseguibilità.
   •   per la scadenza del termine di 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, comma 3, del D.
       Lgs. n°267/2000).

Morbegno, 03/08/2017
                                                                           IL SEGRETARIO

                                                                         Della Torre Martino

        -------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Pubblicata all’Albo Pretorio il 03/08/2017Reg. N° ..............

                                                                      IL MESSO COMUNALE
COMUNE DI MORBEGNO
                                   Provincia di Sondrio

               SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO
                    Art. 193 D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267

                         Bilancio di previsione 2017-2019

Allegato alla delibera CC n.______ del ________________
Premessa

L’art.193 del D.Lgs. n.267/2000, nella versione modificata dall’introduzione della contabilità
armonizzata ex D.Lgs. n.118/2011, recita:
“1. Gli enti locali rispettano durante la gestione e nelle variazioni di bilancio il pareggio finanziario e tutti
gli equilibri stabiliti in bilancio per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli
investimenti, secondo le norme contabili recate dal presente testo unico, con particolare riferimento agli
equilibri di competenza e di cassa di cui all'art. 162, comma 6.
2. Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell'ente locale, e comunque almeno una volta
entro il 31 luglio di ciascun anno, l'organo consiliare provvede con delibera a dare atto del permanere
degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, ad adottare, contestualmente:
a) le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano
prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione, per squilibrio della gestione di competenza, di
cassa ovvero della gestione dei residui;
b) i provvedimenti per il ripiano degli eventuali debiti di cui all'art. 194;
c) le iniziative necessarie ad adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di
amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la gestione dei residui.
La deliberazione è allegata al rendiconto dell'esercizio relativo.
3. Ai fini del comma 2, fermo restando quanto stabilito dall'art. 194, comma 2, possono essere utilizzate per
l'anno in corso e per i due successivi le possibili economie di spesa e tutte le entrate, ad eccezione di quelle
provenienti dall'assunzione di prestiti e di quelle con specifico vincolo di destinazione, nonché i proventi
derivanti da alienazione di beni patrimoniali disponibili e da altre entrate in c/capitale con riferimento a
squilibri di parte capitale. Ove non possa provvedersi con le modalità sopra indicate è possibile impiegare
la quota libera del risultato di amministrazione. Per il ripristino degli equilibri di bilancio e in deroga
all'art. 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, l'ente può modificare le tariffe e le aliquote
relative ai tributi di propria competenza entro la data di cui al comma 2.
4. La mancata adozione, da parte dell'ente, dei provvedimenti di riequilibrio previsti dal presente articolo è
equiparata ad ogni effetto alla mancata approvazione del bilancio di previsione di cui all'articolo 141, con
applicazione della procedura prevista dal comma 2 del medesimo articolo”

L’importanza della verifica del permanere degli equilibri di bilancio nel corso della gestione è
sottolineata dalla sanzione prevista dal comma 4, che equipara la mancata adozione della delibera
da parte del consiglio comunale alla mancata approvazione del bilancio di previsione, con la
conseguente attivazione del meccanismi previsti dall’art.141, comma 2, del D.Lgs. n.267/2000.
Inoltre, a sottolinearne ancora la portata, si evidenzia che l’atto in oggetto è elencato fra gli
strumenti della programmazione degli enti locali previsti dal punto 4.2 dell’Allegato n.4/1 al D.Lgs.
n.118/2011, alla lettera g).

L’intenzione del legislatore è quella di obbligare l’ente, nel corso della gestione, ad una analisi
complessiva dei dati contabili ed extracontabili a conoscenza degli uffici, al fine di sottoporre
all’attenzione del consiglio comunale eventuali situazioni che possano compromettere gli equilibri
complessivi del bilancio dell’ente e, nel caso, adottare tutti gli adempimenti previsti dalla normativa
per riportare la gestione nei corretti parametri.
Attraverso l’ausilio di alcune tabelle, di seguito verranno quindi analizzati in particolare, con
riferimento all’esercizio 2017 del bilancio di previsione 2017-2019 i seguenti punti:
   1) Equilibrio finanziario complessivo;
   2) Equilibrio di parte corrente;
   3) Equilibrio della parte investimenti;
   4) Equilibrio dei servizi per conto terzi e partite di giro;
   5) Equilibrio di cassa e anticipazioni di tesoreria;
   6) Utilizzo somme vincolate di cassa (art.195 D.Lgs. n.267/2000)
   7) Risultanze della gestione residui;
   8) Debiti fuori bilancio;
   9) Risultato della gestione finanziaria dell’esercizio 2016 – Utilizzo avanzo di amministrazione;
   10) Situazione dei soggetti partecipati;
   11) Vincoli di finanza pubblica.
   12) Verifica Fondi.
Verifica degli equilibri di bilancio – Esercizio 2017-2019

1) Equilibrio finanziario complessivo
A norma dell’art.162, comma 6, del D.Lgs. n.267/2000 il bilancio di previsione viene deliberato in
pareggio finanziario complessivo per la competenza, comprensivo dell’utilizzo dell’avanzo di
amministrazione o del recupero del disavanzo di amministrazione risultante dall’esercizio
precedente. Il bilancio 2017-2019 deliberato dal consiglio comunale con deliberazione n.14 del 24
marzo 2017, evidenziava i seguenti valori di pareggio, come mostra l’allegato “Quadro generale
riassuntivo”:

                 Esercizio 2017            Esercizio 2018                Esercizio 2019

                 € 12.090.991,86           € 11.771.000,00              € 11.667.000,00

Considerato che alla data odierna sono state adottate le seguenti variazioni di bilancio:

 Deliberazione n.41 del 6 aprile 2017      Riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi ai sensi dell’art.3,
                                           comma 4, del D.Lgs. n.118/2011. Determinazione del Fondo Pluriennale
                                           Vincolato e approvazione conseguente variazione al bilancio di previsione
                                           2017-2019.

 Determinazione n.337 del 17 maggio        Variazione al bilancio 2017-2019 – esercizio 2017 – degli stanziamenti di
 2017                                      cassa riguardanti le partite di giro e le operazioni per conto terzi. Art.175,
                                           comma 5-quater lett. e) del D.Lgs. n.267/2000.

 Deliberazione GC n.70 del 18 maggio       Variazione agli stanziamenti di cassa del bilancio di previsione 2017-2019
 2017                                      – esercizio 2017. Art.175, comma 5 bis lett. d) D.Lgs. n.267/2000.
                                           Provvedimento GC n.1/2017.

 Deliberazione CC n.21 del 26 maggio       Variazione al Documento Unico di Programmazione (DUP) e al bilancio di
 2017                                      previsione 2017-2019. Provvedimento CC n.1/2017.

 Deliberazione GC n.83 del 19 giugno       Variazione al bilancio di previsione 2017-2019 adottato in via d’urgenza
 2017                                      dalla giunta comunale ai sensi dell’art.175, comma 4, del D.Lgs.
                                           n.267/2000. Provvedimento GC n.2/2017.

 Determinazione n.458 del 30 giugno 2017   Variazione al bilancio 2017-2019 riguardante le partite di giro per la
                                           creazione delle voci di bilancio per la corretta contabilizzazione
                                           dell’utilizzo e reintegro delle somme vincolate di cassa. Art.175, comma
                                           5-quater, lett. e) D.Lgs. n.267/2000.

 Deliberazione GC n.109 del 13 luglio      Variazione agli stanziamenti di cassa del bilancio di previsione 2017-2019
 2017                                      – esercizio 2017. Art.175, comma 5 bis lett. d) D.Lgs. n.267/2000.
                                           Provvedimento GC n.3/2017.

a seguito delle quali il pareggio di bilancio nel triennio viene assicurato nei seguenti valori:

                 Esercizio 2017            Esercizio 2018                Esercizio 2019

                 € 14.577.391,81           € 13.421.000,00              € 12.867.000,00

2) Equilibrio di parte corrente
Con riferimento al già citato art.162, comma 6, del D.Lgs. n.267/2000, l’equilibrio di parte corrente
viene così definito: “le previsioni di competenza relative alle spese correnti sommate alle previsioni
di competenza relative ai trasferimenti in c/capitale, al saldo negativo delle partite finanziarie e alle
quote di capitale delle rate di ammortamento dei mutui e degli altri prestiti, con l’esclusione dei
rimborsi anticipati, non possono essere complessivamente superiori alle previsioni di competenza
dei primi tre titoli dell’entrata, ai contribuiti destinati al rimborso dei prestiti e all’utilizzo dell’avanzo
di competenza di parte corrente e non possono avere altra forma di finanziamento, salvo le
eccezioni tassativamente indicate nel principio applicato alla contabilità finanziaria necessarie a
garantire elementi di flessibilità degli equilibri di bilancio ai fini del rispetto del principio
dell’integrità”. Con riferimento alla situazione aggiornata all’ultima variazione, l’equilibrio corrente
viene garantito (vedi l’allegato “Variazioni - Equilibri di bilancio”), dalla equivalenza delle entrate
complessive pari ad € 9.539.825,98 (FPV a spese correnti € 163.825,98 + entrate correnti titoli I-II-
III € 9.176.000,00 + oneri di urbanizzazione a parte corrente € 200.000,00) con uguali spese
(spesa corrente titoli I 8.707.275,98 + quota capitale ammortamento mutui € 832.550,00).
Nella allegata Tabella 2) – Gestione di competenza alla data del 18/07/2017 - vengono esposti i
dati rilevati alla data indicata dei livelli di accertamento delle entrate correnti e degli impegni della
spesa corrente. A fronte di una percentuale di accertamento delle entrate correnti pari al 31,11%,
si riscontra un andamento degli impegni di spesa corrente sensibilmente superiore pari all’86,01%.
Si ritiene tuttavia, sulla scorta di una analisi delle singole poste di entrate e di spesa, che detto
andamento sia di fatto fisiologico, considerato che significative entrate vengono a maturazione
nella seconda parte dell’anno – si pensi ad esempio alla 2° rata IMU, l’intero ruolo della tassa
rifiuti, all’addizionale comunale Irpef – a fronte di quote significative delle spese, che sono oggetto
di impegno già nella prima parte dell’esercizio, si pensi solo all’impegno assunto per l’intero delle
spese per erogazione del trattamento tabellare dei dipendenti. Sulla scorta di queste
considerazioni, si ritiene allo stato attuale delle informazioni, che a chiusura dell’esercizio
l’equilibrio di parte corrente venga rispettato.

3) Equilibrio della parte investimenti
L’equilibrio di parte investimenti - nei valori aggiornati sulla base dell’ultima variazione al bilancio –
prevede spese per € 2.087.565,83, finanziate dalle seguenti poste: FPV in c/capitale per €
366.065,83, entrate al titolo IV per € 921.000,00 (al netto di € 200.000,00 di oneri di
urbanizzazione a parte corrente) ed € 1.000.500,00 avanzo di amministrazione applicato.
Anche in questo caso sulla base dei livelli di accertamento e di impegno rilevati alla data del 18
luglio 2017 e riportati nella allegata Tabella 2), si segnala che, sulla base delle informazioni a
disposizione, non si ravvisano situazioni per le quali possano verificarsi entro la chiusura
dell’esercizio squilibri nella parte investimenti.
Verificate infine le coperture delle spese di investimento, come disposto dal punto 5.3.10 del
Principio contabile 4/2, e la rispondenza del cronoprogramma dei lavori pubblici con le risultanze
contabili iscritte in bilancio, come previsto dal punto 5.3.11 del medesimo Principio, non si ritiene in
questa fase di adottare interventi di variazione al bilancio.

4) Equilibrio dei servizi per conto terzi e partite di giro
Il titolo IX dell’entrata e titolo VII della spesa pareggiano a livello di stanziamento nel valore di €
2.950.000,00, come sui livelli di accertamento e impegno registrati in contabilità alla data della
rilevazione.

5) Equilibrio di cassa e anticipazioni di tesoreria
Come noto la nuova contabilità armonizzata prevede per il primo anno del bilancio di previsione
formato su base triennale la gestione degli stanziamenti di cassa. Su questa gestione l’art.162,
comma 6, TUEL stabilisce che l’esercizio debba chiudersi con un fondo di cassa finale non
negativo. In altri termini, a chiusura di esercizio, deve essere rispettata la seguente condizione:

                         Fondo cassa iniziale + riscossioni – pagamenti ≥ 0

Dall’allegato “Quadro generale riassuntivo” si desume che ad approvazione del bilancio 2017-2019
a fronte di un valore della cassa iniziale pari ad € 2.094.377,15, si stimava un valore a chiusura
pari ad € 440.569,04. Alla data della rilevazione, quindi successivamente ai provvedimenti di
variazione del bilancio sopra elencati, si stima un valore del fondo di cassa pari ad € 1.263.719,38.
E’ chiaro che si tratta di una stima, molto dipendendo soprattutto dallo stato d’avanzamento dei
lavori pubblici programmati e quindi dalle relative richieste di pagamento.

Nel corso del presente esercizio l’ente ha dovuto far ricorso a delle anticipazioni di tesoreria, ad
oggi rientrate, secondo i valori e le tempistiche di seguito riportate. Si ricorda in proposito che con
deliberazione della giunta comunale n.3 del 5 gennaio 2017, veniva quantificato il limite massimo
dell’anticipazione di tesoreria concedibile nel valore di € 3.746.829,59.
Anticipazione                       Rimborso

                    prov.     data           importo    prov.    data        importo
                    2772    29-mag         243.741,63   377     30-mag        10.086,17
                    2978     08-giu         56.021,73   393     31-mag        54.012,45
                                                        396      01-giu       52.304,04
                                                        402      05-giu        2.069,76
                                                        409      06-giu       79.675,61
                                                        413      07-giu       27.749,30
                                                        418      09-giu       12.661,21
                                                        422      12-giu       61.204,82

                             Totale        299.763,36           Totale       299.763,36

Di fatto alla data del 18 luglio risultano essere stati emessi n.1942 mandati di pagamento per un
valore pari ad € 5.804.619,32, contro n.1478 reversali di incasso ascendenti ad € 4.453.051,99.
Dall’allegato “Riepilogo esercizio contabile” del Tesoriere viene evidenziato alla data del 18 luglio
un saldo di fatto pari ad € 712.023,03 e un saldo di diritto pari ad € 422.125,27.
Si ritiene comunque che alla chiusura dell’esercizio il saldo di cassa sia positivo nel rispetto delle
prescrizioni normative.

6) Utilizzo somme vincolate di cassa (art.195 D.Lgs. n.267/2000)
Con propria deliberazione n.4 del 5 gennaio 2017, l’amministrazione comunale autorizzava il
Tesoriere, ai sensi dell’art.195 del D.Lgs. n.267/2000, all’utilizzo in termine di cassa delle somme
vincolate, ammontanti al 1° gennaio 2017 ad € 145.798,59. Nel corso dell’esercizio fino alla data
della presente rilevazione, il Tesoriere ha utilizzato somme vincolate secondo i valori e le
tempistiche di seguito indicate, dalle quali si evidenzia come alla data del 21 giugno i fondi
vincolati sono stati interamente ricostituiti.

                                Utilizzo                           Rientro

                    prov.     data           importo    prov.    data        importo
                    2773    29-mag         137.529,71   3024    02-giu        17.981,32
                    2860     01-giu             64,92   3043    13-giu         6.324,99
                                                        3055    14-giu         1.829,80
                                                        3076    15-giu         1.285,69
                                                        3092    16-giu         1.936,04
                                                        3105    19-giu         3.932,57
                                                        3128    20-giu         6.793,74
                                                        3141    21-giu        97.510,48

                             Totale        137.594,63           Totale       137.594,63

7) Risultanze della gestione residui
Con deliberazione della giunta comunale n.41 del 6 aprile 2017 l’amministrazione ha provveduto
all’approvazione del riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi risultanti alla chiusura
dell’esercizio 2016, in base al disposto dell’art.3, comma 4, del D.Lgs. n.118/2011.
Dalla Tabella 1) – Gestione dei residui alla data del 18/07/2017 - allegata alla presente risultano,
alla data della rilevazione, maggiori residui attivi per complessivi € 5.184,08 contro economie sulle
spese per € 713.35. Si ritiene pertanto che la gestione residui non presenti al momento elementi di
allarme per possibili riflessi sugli equilibri di bilancio.

8) Debiti fuori bilancio
Ricevute le attestazioni rilasciate dai Responsabili di Area/Servizio in merito all’esistenza di debiti
fuori bilancio alla data della rilevazione, si segnala l’attestazione del Responsabile dell’Area
Amministrativa – dr.ssa Roberta Del Nero – dalla quale emerge l’esistenza di un debito fuori
bilancio riconoscibile ai sensi dell’art.194 del D.Lgs. n.267/2000 per un valore di € 2.109,12
derivante da una sentenza esecutiva.
9) Risultato della gestione finanziaria dell’esercizio 2016 – Utilizzo avanzo di amministrazione
Dal rendiconto della gestione dell’esercizio 2016, approvato con deliberazione del consiglio
comunale n.20 del 26 maggio 2017, è risultato un avanzo di amministrazione complessivo al 31
dicembre pari ad € 3.310.980,86=. A seguito dell’applicazione di una quota dell’avanzo pari ad €
1.000.500,00 disposta con deliberazione del consiglio comunale n.21 del 26 maggio 2017, la
situazione aggiornata sull’utilizzo dell’avanzo di amministrazione è quella riportata nel prospetto di
seguito indicato:

                                                                 Quote         Delibera CC
                                                                                                Quote rimanenti
                                                               Rendiconto      n.21_2017
        PARTE ACCANTONATA
        - Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE)           1.038.643,12               -       1.038.643,12
        - Fondo indennità fine mandato Sindaco                     7.251,06               -           7.251,06
        - Fondo rischi                                           140.000,00               -         140.000,00
                                Totale parte accantonata       1.185.894,18               -       1.185.894,18
                                                                                                           -
        PARTE VINCOLATA
        - Vincoli derivanti da leggi o principi contabili       415.404,89         54.000,00        361.404,89
        - Vincoli derivanti da trasferimenti                    287.006,99               -          287.006,99
        - Vincoli derivanti da contrazione di mutui             122.043,71               -          122.043,71
        - Vincoli formali attribuiti dall'ente                         -                 -                 -
        - Altri                                                  24.000,00               -           24.000,00
                                      Totale parte vincolata    848.455,59         54.000,00        794.455,59

        PARTE DESTINATA AGLI INVESTIMENTI                       948.004,61        946.500,00           1.504,61

        PARTE DISPONIBILE                                       328.626,48                -         328.626,48
                                                                                                           -

                                                   TOTALE      3.310.980,86     1.000.500,00      2.310.480,86

10) Situazione soggetti partecipati
La situazione delle partecipazioni dell’ente al 31 dicembre 2016 è quella schematizzata nella
seguente tabella:

           Soggetto partecipato                       Capitale              %                      Risultato
                                                       sociale        partecipazione            esercizio 2016
SECAM spa                                            3.120.000,00         3,86%                         € 820.215,00
STPS spa                                             1.319.144,00         2,04%                         € 105.137,00
Pescegallo 2000 srl                                     52.000,00         1,00%                         - € 57.547,00
Eventi Valtellinesi srl                                143.821,00        10,00%                Procedura fallimentare
SEM scarl                                              809.091,00       0,00148%                      - € 758.806,00
Consorzio Area Industriale (*)                                 ==          50%                          € 142.539,38
Consorzio Turistico Porte di Valtellina                        ==           ==                            € 44.083,48
Consorzio BIM (*)                                              ==           ==                        € 1.883.661,50
Consorzio Turistico di Morbegno                                ==           ==                            € 23.290,00
(*) Enti in contabilità pubblica. Il risultato di esercizio riportato in tabella corrisponde all’avanzo di amministrazione
risultante dal Conto del Bilancio.

Le risultanze contabili sopra esposte – valutate anche con riferimento alla quota di partecipazione
– integrate con le informazioni ufficiali a disposizione degli uffici, fanno ritenere che non vi siano
rischi attuali e concreti di riflessi negativi significativi sul bilancio comunale derivanti dalle proprie
partecipazioni.
Per la società Eventi Valtellinesi, dichiarata fallita con sentenza del Tribunale di Sondrio n.4/13
depositata il 5 giugno 2013, al fine di evitare possibili ripercussioni derivanti dalla procedura
fallimentare, a titolo prudenziale, è stata accantonata una quota pari ad € 140.000,00 sull’avanzo
di amministrazione 2016.
11) Vincoli di finanza pubblica
Appurato che il bilancio di previsione 2017-2019 è stato costruito tenendo conto dell’obbligo del
rispetto dei vincoli di finanza pubblica, come disciplinati dall’art.1, comma 466, legge 11.12.2016,
n.232 (legge di stabilità 2017), la situazione aggiornata all’ultima variazione di bilancio è quella
riportata nell’allegato prospetto “Prospetto verifica rispetto dei vincoli di finanza pubblica”.

12) Verifica Fondi

A) Fondo crediti dubbia esigibilità (FCDE) a preventivo 2017-2019
L’art.167 del TUEL stabilisce al comma 1 che: “Nella missione ‘Fondi e Accantonamenti’,
all’interno del programma ‘Fondo crediti di dubbia esigibilità’ è stanziato l’accantonamento al fondo
crediti di dubbia esigibilità, il cui ammontare è determinato in considerazione dell’importo degli
stanziamenti di entrata di dubbia e difficile esazione, secondo le modalità indicate nel principio
applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato n.4/2 al decreto legislativo 23 giugno, n.118,
e successive modificazioni”.
Sulla base delle valutazioni e dei calcoli esposti nel dettaglio nella Nota integrativa al bilancio di
previsione 2017-2019, il FCDE è stato determinato nei seguenti valori:

                 Esercizio 2017              Esercizio 2018               Esercizio 2019

                 € 170.000,00                € 205.000,00                     € 242.000,00

Valutati i valori di stanziamento, gli accertamenti e gli incassi delle entrate per le quali si è
effettuato un accantonamento al FCDE, sulla base delle indicazioni riportate all’Esempio n.5 del
Principio contabile Allegato n.4/2 al D.Lgs. n.118/2011, si ritiene che alla data della rilevazione non
esistono gli estremi per procedere ad una rettifica – in aumento o in diminuzione – del FCDE nei
valori iscritti nel triennio 2017-2019.

B) Fondo crediti dubbia esigibilità (FCDE) a consuntivo 2016
Alla chiusura del Rendiconto 2016 nell’avanzo di amministrazione veniva disposto
l’accantonamento a FCDE di un valore pari ad € 1.038.643,12. Valutata la situazione dei residui e
il livello di incasso degli stessi, si ritiene che alla data della rilevazione non esistono gli estremi per
procedere ad una rettifica – in aumento o in diminuzione – del FCDE accantonato.

C) Fondo di riserva e fondo di riserva di cassa.
Dato atto che nell’esercizio 2017 sono stati stanziati a Fondo di riserva e Fondo di riserva di
cassa, rispettivamente € 30.140,00 ed € 100.000,00. Nel corso dell’esercizio e fino alla data della
rilevazione la giunta comunale ha disposto i seguenti prelievi:

                                                                                Prelievo fondo di Prelievo fondo di
         Soggetto      Provvedimento                  Oggetto
                                                                                     riserva      riserva di cassa
      giunta         delibera n.71 del  Prelievo dal Fondo di riserva e dal     €      17.000,00   €     17.000,00
      comunale       18/5/2017          Fondo di riserva di cassa del
                                        bilancio di previsione 2017-2019 -
                                        esercizio 2017. Contestuale
                                        adeguamento del vigente Piano
                                        esecutivo di gestione.
      giunta         delibera n.77 del Prelievo dal Fondo di riserva del        €         300,00    €             -
      comunale       8/6/2017           bilancio di previsione 2017-2019 -
                                        esercizio 2017. Contestuale
                                        adeguamento del vigente Piano
                                        esecutivo di gestione.
      giunta         delibera n.110 del Prelievo dal Fondo di riserva del        €      2.000,00    €             -
      comunale       13/7/2017          bilancio di previsione 2017-2019 -
                                        esercizio 2017. Contestuale
                                        adeguamento del vigente Piano
                                        esecutivo di gestione.

Alla data della rilevazione non sono stati deliberati prelievi da detti Fondi, e allo stato attuale non si
ritiene di intervenire per un loro adeguamento.

                                           CONCLUSIONI

Sulla base dei dati esposti e delle informazioni a conoscenza dello Scrivente, si attesta il
permanere alla data della rilevazione di tutti gli equilibri previsti dalla normativa, specificando che
non sono emersi elementi che facciano prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione,
per squilibri della gestione di competenza, di cassa ovvero della gestione residui.

Si riscontra la segnalazione dell’esistenza di un debito fuori bilancio per un importo di € 2.109,12,
come evidenziato al punto 8) della presente relazione, rispetto al quale si adotteranno le
procedure per il riconoscimento previste dall’art.194 del D.Lgs. n.267/200 e dall’art.87 del vigente
Regolamento di contabilità, dando atto che il valore del debito trova copertura fin da ora negli
stanziamenti di bilancio esistenti, non intervenendo pertanto nell’alterazione degli equilibri di
bilancio.

Morbegno, 18 luglio 2017

                                            Il Responsabile Area Economico-Finanziaria
                                                          Antonio Camarri
                                         Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell’art.3,
                                                       comma 2, del D.Lgs. n.39/1993
QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO
                  COMUNE DI MORBEGNO                                                                                                                                                                                                         Esercizio: 2017

                                                            CASSA ANNO DI     COMPETENZA                                                                                                CASSA ANNO DI     COMPETENZA
                                                             RIFERIMENTO         ANNO DI                                                                                                 RIFERIMENTO         ANNO DI
                     ENTRATE                                                                    COMPETENZA       COMPETENZA                             SPESE                                                               COMPETENZA       COMPETENZA
                                                             DEL BILANCIO     RIFERIMENTO                                                                                                DEL BILANCIO     RIFERIMENTO
                                                                                                 ANNO 2018        ANNO 2019                                                                                                  ANNO 2018        ANNO 2019
                                                                 2017         DEL BILANCIO                                                                                                   2017         DEL BILANCIO
                                                                                  2017                                                                                                                        2017

Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio                       2.094.377,15

Utilizzo avanzo di amministrazione                                                       0,00             0,00              0,00 Disavanzo di amministrazione                                                        0,00             0,00               0,00

Fondo pluriennale vincolato                                                       303.991,86              0,00              0,00

Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria               7.494.078,27      6.189.000,00     6.189.000,00     6.189.000,00 Titolo 1 - Spese correnti                                 10.631.788,18      8.623.076,16     8.545.080,00       8.548.060,00

Titolo 2 - Trasferimenti correnti                                764.764,00       548.400,00       548.400,00        548.400,00 - di cui fondo pluriennale vincolato                                                 0,00             0,00               0,00

Titolo 3 - Entrate extratributarie                             3.343.227,97      2.438.600,00     2.473.600,00     2.509.600,00
Titolo 4 - Entrate in conto capitale                           1.030.986,03       861.000,00       810.000,00        670.000,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale                         2.461.035,42       885.365,70       610.000,00         470.000,00
                                                                                                                                   - di cui fondo pluriennale vincolato                                              0,00             0,00               0,00
Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie                0,00              0,00             0,00              0,00 Titolo 3 - Spese per incremento di attività                       0,00              0,00             0,00               0,00
                                                                                                                                   finanziarie
                                                                                                                                   - di cui fondo pluriennale vincolato                                              0,00             0,00               0,00

                                 Totale entrate finali        12.633.056,27     10.037.000,00    10.021.000,00     9.917.000,00                                  Totale spese finali      13.092.823,60      9.508.441,86     9.155.080,00       9.018.060,00

Titolo 6 - Accensione di prestiti                                      0,00              0,00             0,00              0,00 Titolo 4 - Rimborso di prestiti                           1.208.835,29       832.550,00       865.920,00         898.940,00
                                                                                                                                   - di cui Fondo anticipazioni di liquidità (DL
                                                                                                                                                                                                                     0,00             0,00               0,00
                                                                                                                                   35/2013 e successive modifiche e
                                                                                                                                   rifinanziamenti)

Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere                0,00              0,00             0,00              0,00 Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto                     0,00              0,00             0,00               0,00
                                                                                                                                   tesoriere/cassiere
Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro        2.253.282,01      1.750.000,00     1.750.000,00     1.750.000,00                                                            2.238.487,50      1.750.000,00     1.750.000,00       1.750.000,00
                                                                                                                                   Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro

                                                   Totale     14.886.338,28     11.787.000,00    11.771.000,00    11.667.000,00                                                Totale     16.540.146,39     12.090.991,86    11.771.000,00      11.667.000,00

              TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE                      16.980.715,43     12.090.991,86    11.771.000,00    11.667.000,00                  TOTALE COMPLESSIVO SPESE                 16.540.146,39     12.090.991,86    11.771.000,00      11.667.000,00

                   Fondo di cassa finale presunto                440.569,04

Stampato il 23/02/2017                                                                                                                                                                                                                 Pagina 1 di 1
Variazioni - Quadro Riassuntivo
             COMUNE DI MORBEGNO                                                     Esercizio: 2017 Variazioni atto corrente + Variazioni definitive

Atto Amministrativo GC           13/07/2017    109

                                     ENTRATE                                                   COMPETENZA COMPETENZA COMPETENZA
                                                                                 CASSA
                                                                                                ANNO 2017  ANNO 2018  ANNO 2019

Avanzo                                                                                  0,00     1.000.500,00               0,00               0,00

Fondo Pluriennale Entrata                                                               0,00       529.891,81        450.000,00                0,00

Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa    7.478.988,69     6.189.000,00      6.189.000,00      6.189.000,00

Titolo 2 - Trasferimenti correnti                                                816.712,03        548.400,00        548.400,00        548.400,00

Titolo 3 - Entrate extratributarie                                              3.466.456,97     2.438.600,00      2.473.600,00      2.509.600,00

Titolo 4 - Entrate in conto capitale                                            1.090.986,03       921.000,00        810.000,00        670.000,00

Titolo 5 - Entrate da riduzione di attivita' finanziarie                         122.043,71               0,00              0,00               0,00

Titolo 6 - Accensione prestiti                                                          0,00              0,00              0,00               0,00

Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere                                 0,00              0,00              0,00               0,00

Titolo 9 - Entrate per conto terzi e partite di giro                            3.002.737,15     2.950.000,00      2.950.000,00      2.950.000,00

TOTALE ENTRATE                                                                 15.977.924,58    14.577.391,81     13.421.000,00     12.867.000,00

                                       SPESE                                                   COMPETENZA COMPETENZA COMPETENZA
                                                                                 CASSA
                                                                                                ANNO 2017  ANNO 2018  ANNO 2019

Disavanzo                                                                               0,00              0,00              0,00               0,00

Titolo 1 - Spese correnti                                                      10.314.494,88     8.707.275,98      8.545.080,00      8.548.060,00

- di cui Fondo Pluriennale Vincolato                                                    0,00              0,00              0,00               0,00

Titolo 2 - Spese in conto capitale                                              2.303.223,34     2.087.565,83      1.060.000,00        470.000,00

- di cui Fondo Pluriennale Vincolato                                                    0,00       450.000,00               0,00               0,00

Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie                                 0,00              0,00              0,00               0,00

Titolo 4 - Rimborso di prestiti                                                 1.208.835,29       832.550,00        865.920,00        898.940,00

Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere                        0,00              0,00              0,00               0,00

Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro                              2.982.028,84     2.950.000,00      2.950.000,00      2.950.000,00

TOTALE SPESE                                                                   16.808.582,35    14.577.391,81     13.421.000,00     12.867.000,00

Stampato il 17/07/2017                                                                                                         Pagina 1 di 1
VARIAZIONI - EQUILIBRI DI BILANCIO
             COMUNE DI MORBEGNO                                                                                               Esercizio: 2017

                                                                                              COMPETENZA
                                                                                                 ANNO DI
                    EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO                                                          COMPETENZA      COMPETENZA
                                                                                              RIFERIMENTO
                                                                                                               ANNO 2018       ANNO 2019
                                                                                              DEL BILANCIO
                                                                                                  2017

Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio                                       2.094.377,15
A) Fondo pluriennale vincolato per spese correnti                        (+)                     163.825,98            0,00             0,00
AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio precedente           (-)                           0,00            0,00             0,00
B) Entrate titoli 1.00 - 2.00 - 3.00                                     (+)                   9.176.000,00    9.211.000,00    9.247.000,00
        di cui per estinzione anticipata di prestiti                                                   0,00            0,00             0,00
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente
destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche          (+)                           0,00            0,00             0,00

D)Spese Titolo 1.00 - Spese correnti                                     (-)                   8.707.275,98    8.545.080,00    8.548.060,00
         di cui fondo pluriennale vincolato                                                            0,00            0,00             0,00
         fondo svalutazione crediti                                                              170.000,00     205.000,00       242.000,00
E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale                   (-)                           0,00            0,00             0,00
F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to dei mutui e prestiti     (-)                     832.550,00     865.920,00       898.940,00
            di cui per estinzione anticipata di prestiti                                               0,00            0,00             0,00
                             G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F)                                 -200.000,00     -200.000,00     -200.000,00

ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE E DA PRINCIPI CONTABILI, CHE HANNO EFFETTO
SULL’EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI

H) Utilizzo risultato di amministrazione presunto per spese correnti     (+)                           0,00            0,00             0,00
           di cui per estinzione anticipata di prestiti                                                0,00            0,00             0,00
I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a
specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili                (+)                     200.000,00     200.000,00       200.000,00
           di cui per estinzione anticipata di prestiti                                                0,00            0,00             0,00
L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in
base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili         (-)                           0,00            0,00             0,00

M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata
dei prestiti                                                             (+)                           0,00            0,00             0,00

EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE (**)

                                                           O=G+H+I-L+M                                 0,00            0,00             0,00

Stampato il 17/07/2017                                                                                                  Pagina 1 di 3
VARIAZIONI - EQUILIBRI DI BILANCIO
             COMUNE DI MORBEGNO                                                                                   Esercizio: 2017

                                                                                  COMPETENZA
                                                                                     ANNO DI
                    EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO                                              COMPETENZA      COMPETENZA
                                                                                  RIFERIMENTO
                                                                                                   ANNO 2018       ANNO 2019
                                                                                  DEL BILANCIO
                                                                                      2017

P) Utilizzo risultato di amministrazione presunto per spese di              (+)    1.000.500,00            0,00              0,00
investimento (*)
Q) Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale                  (+)      366.065,83     450.000,00               0,00
R) Entrate Titoli 4.00-5.00-6.00                                            (+)      921.000,00     810.000,00       670.000,00
C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente
destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche             (-)            0,00            0,00              0,00

I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a
specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili                   (-)      200.000,00     200.000,00       200.000,00
S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossioni di crediti di breve termine         (-)            0,00            0,00              0,00
S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossioni di crediti di medio-lungo
                                                                            (-)            0,00            0,00              0,00
termine
T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di attività
finanziaria                                                                 (-)            0,00            0,00              0,00

L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in
base a specifiche disposizioni di legge o dei principi contabili            (+)            0,00            0,00              0,00

M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata
dei prestiti                                                                (-)            0,00            0,00              0,00

U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto capitale                              (-)    2.087.565,83    1.060.000,00      470.000,00
            di cui fondo pluriennale vincolato                                       450.000,00            0,00              0,00
V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di attività finanziarie               (-)            0,00            0,00              0,00
E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale                      (+)            0,00            0,00              0,00

EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE
                                 Z = P+Q+R-C-I-S1-S2-T+L-M-U-V+E                           0,00            0,00              0,00

Stampato il 17/07/2017                                                                                       Pagina 2 di 3
VARIAZIONI - EQUILIBRI DI BILANCIO
             COMUNE DI MORBEGNO                                                                                 Esercizio: 2017

                                                                                  COMPETENZA
                                                                                     ANNO DI
                    EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO                                              COMPETENZA    COMPETENZA
                                                                                  RIFERIMENTO
                                                                                                   ANNO 2018     ANNO 2019
                                                                                  DEL BILANCIO
                                                                                      2017

S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossioni di crediti di breve termine         (+)            0,00          0,00              0,00
S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossioni di crediti di medio-lungo           (+)            0,00          0,00              0,00

T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di attività
finanziaria                                                                 (+)            0,00          0,00              0,00

X1) Spese Titolo 3.02 per Concessioni di crediti di breve termine           (-)            0,00          0,00              0,00
X2) Spese Titolo 3.03 per Concessioni di crediti di medio-lungo
termine                                                                     (-)            0,00          0,00              0,00

Y) Spese Titolo 3.04 per Altre spese per acquisizioni di attività
finanziarie                                                                 (-)            0,00          0,00              0,00

EQUILIBRIO FINALE

                                          W = O+Z+S1+S2+T-X1-X2-Y                          0,00          0,00              0,00

Stampato il 17/07/2017                                                                                     Pagina 3 di 3
TABELLA 1 - Gestione dei residui alla data del 18/07/2017

                                                                 Residui da                                                                             Maggiori - minori
                            ENTRATA
                                                                 rendiconto       Accertamenti     Riscossioni       % riscossione    Differenza       accertamenti    (B-
                                                                    (A)               (B)              (C)                (D)            (B-C)                 A)

Titolo I - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva
e perequativa.                                                    2.202.174,89      2.204.598,41      512.264,47              23,24    1.692.333,94              2.423,52

Titolo II - Trasferimenti correnti                                  278.033,96        278.033,96      184.069,66              66,20       93.964,30                    -

Titolo III - Entrate extratributarie                              1.585.602,60      1.588.363,16      324.157,08              20,41    1.264.206,08              2.760,56

              TOTALE ENTRATE CORRENTI                             4.065.811,45      4.070.995,53     1.020.491,21             25,07    3.050.504,32              5.184,08

Titolo IV - Entrate in conto capitale                               169.986,03        169.986,03        26.250,00             15,44      143.736,03                    -

Titolo V - Entrate da riduzioni attività finanziarie                122.043,71        122.043,71                 -              -        122.043,71                    -

Titolo VI - Accensioni prestiti                                               -               -                  -              -                  -                   -

Titolo VII - Anticipazioni da istituto tesoriere                              -               -                  -              -                  -                   -
Titolo IX - Entrate da servizi per conto di terzi e partite di
giro                                                                 52.737,15         52.737,15        26.948,37             51,10       25.788,78                    -

                     TOTALE ENTRATA                               4.410.578,34      4.415.762,42     1.073.689,58             24,31    3.342.072,84              5.184,08

                                                                 Residui da
                            SPESA
                                                                 rendiconto         Impegni        Pagamenti         % pagamenti      Differenza           Minori impegni
                                                                    (A)               (B)             (C)                (D)             (B-C)                 (B-A)

Titolo I - Spese correnti                                         1.535.111,18      1.534.398,12     1.039.636,20             67,76      494.761,92 -              713,06

Titolo II - Spese in conto capitale                                 720.657,51        720.657,51      628.445,13              87,20       92.212,38                    -
Titolo III - Spese per incremento attività finanziarie                        -               -                  -              -                  -                   -
Titolo IV - Spese per rimborso di prestiti                          376.285,29        376.285,00      376.285,00             100,00                -   -              0,29
Titolo V - Chiusura anticipazioni da istituto tesoriere                       -               -                  -              -                  -                   -

Titolo VII - Spese per servizi per conto di terzi                    32.028,84         32.028,84         6.331,37             19,77       25.697,47                    -

                      TOTALE SPESA                                2.664.082,82      2.663.369,47     2.050.697,70             77,00      612.671,77 -              713,35
TABELLA 2 - Gestione di competenza alla data del 18/07/2017

                            ENTRATA                              Stanziamento     Accertamenti     % accertamento    Riscossione     % riscossione     Da accertare       (B-
                                                                      (A)             (B)               (C)              (D)              (E)                 A)

Titolo I - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva
e perequativa.                                                     6.189.000,00     1.958.810,35             31,65    1.958.810,35            100,00 -     4.230.189,65

Titolo II - Trasferimenti correnti                                   548.400,00       236.069,26             43,05       80.070,66             33,92 -       312.330,74

Titolo III - Entrate extratributarie                               2.438.600,00       660.225,55             27,07      631.437,58             95,64 -     1.778.374,45

              TOTALE ENTRATE CORRENTI                              9.176.000,00     2.855.105,16             31,11    2.670.318,59             93,53 -     6.320.894,84

Titolo IV - Entrate in conto capitale                                921.000,00       115.073,83             12,49      115.073,83            100,00 -       805.926,17

Titolo V - Entrate da riduzioni attività finanziarie                        -                 -                  -             -                                      -

Titolo VI - Accensioni prestiti                                             -                 -                  -             -                                      -

Titolo VII - Anticipazioni da istituto tesoriere                            -                 -                  -             -                                      -
Titolo IX - Entrate da servizi per conto di terzi e partite di
giro                                                               2.950.000,00     1.644.589,90             55,75      592.541,25             36,03 -     1.305.410,10

                     TOTALE ENTRATA                               13.047.000,00     4.614.768,89             35,37    3.377.933,67             73,20 -     8.432.231,11

Avanzo di amministrazione applicato                                1.000.500,00

Fondo Pluriennale vincolato                                          529.891,81

              TOTALE GENERALE ENTRATA                             14.577.391,81

                            SPESA
                                                                 Stanziamento       Impegni          % impegni       Pagamenti        Differenza         Da impegnare
                                                                      (A)             (B)               (C)             (D)               (E)                (B-A)

Titolo I - Spese correnti                                          8.707.275,98     7.489.019,58             86,01    2.878.499,84      4.610.519,74 -     1.218.256,40

Titolo II - Spese in conto capitale                                2.087.565,83       659.944,28             31,61       22.083,45       637.860,83 -      1.427.621,55
Titolo III - Spese per incremento attività finanziarie                      -                 -                  -             -                   -                  -
Titolo IV - Spese per rimborso di prestiti                           832.550,00       832.441,38             99,99      254.524,21          1.977,22 -       375.988,62
Titolo V - Chiusura anticipazioni da istituto tesoriere                     -                 -                  -             -                   -                  -

Titolo VII - Spese per servizi per conto di terzi                  2.950.000,00     1.644.449,90             55,74      598.814,12      1.019.346,10 -       178.847,67

                      TOTALE SPESA                                14.577.391,81    10.625.855,14             72,89    3.753.921,62      6.269.703,89 -     3.200.714,24
banc@perta                                                                   https://www.creval.it/sun/EntiPubblici/sitconRiepilogo_out.asp?dataRi...

                                                  COMUNE DI MORBEGNO (Cod. 2800 - Esercizio 2017)
                                                                 Data: 18/07/2017

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                                                         RIEPILOGO ESERCIZIO CONTABILE
                                                                             ULTIMO
                                        ENTRATE                                                          IMPORTI IN EURO
                                                                             NUMERO
              FONDO DI CASSA INIZIALE                                                                                         2.094.377,15
              REVERSALI EMESSE                                                1413                  3.236.684,51
              REVERSALI DA RISCUOTERE                                                                174.969,54
                                                        di cui A COPERTURA                            79.129,39
              REVERSALI RISCOSSE                                                                                              3.061.714,97
              PROVVISORI DI ENTRATA                                                                                           2.305.645,01
              TOTALE ENTRATE                                                                                                 7.461.737,13

                                                                             ULTIMO
                                        USCITE                                                           IMPORTI IN EURO
                                                                             NUMERO
              DEFICIT DI CASSA                                                                                                        0,00
              MANDATI EMESSI                                                   1923                 5.507.945,25
              MANDATI DA PAGARE (b)                                                                  383.570,05
                                                    di cui A COPERTURA (c)                            93.672,29
              MANDATI PAGATI                                                                                                  5.124.375,20
              PROVVISORI DI USCITA                                                                                            1.625.338,90
              TOTALE USCITE                                                                                                  6.749.714,10

              SALDO DI FATTO                                                                                               (a) 712.023,03
              SALDO DI DIRITTO                                                                                      (a-b+c) 422.125,27

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1 di 1                                                                                                                                  18/07/17, 14:38
Allegato n.9 - Bilancio di previsione

                                                                BILANCIO DI PREVISIONE
                                         PROSPETTO VERIFICA RISPETTO DEI VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA
                                           (da allegare al bilancio di previsione e alle variazioni di bilancio )

                                                                                                                       COMPETENZA
                                                                                                                          ANNO DI      COMPETENZA      COMPETENZA
                   EQUILIBRIO DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 9 DELLA LEGGE N. 243/2012
                                                                                                                       RIFERIMENTO        ANNO            ANNO
                                                                                                                       DEL BILANCIO       2018            2019
                                                                                                                           2017

A1) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese correnti (dal 2020 quota finanziata da entrate finali)      (+)      163.825,98             -                -

A2) Fondo pluriennale vincolato di entrata in conto capitale al netto delle quote finanziate da debito (dal
                                                                                                                 (+)      366.065,83      450.000,00              -
2020 quota finanziata da entrate finali)

A3) Fondo pluriennale vincolato di entrata per partite finanziarie (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+)             -               -                -

A) Fondo pluriennale vincolato di entrata (A1 + A2 + A3)                                                         (+)      529.891,81      450.000,00              -

B) Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa                                  (+)    6.189.000,00    6.189.000,00     6.189.000,00

C) Titolo 2 - Trasferimenti correnti validi ai fini dei saldi finanza pubblica                                   (+)      548.400,00      548.400,00      548.400,00

D) Titolo 3 - Entrate extratributarie                                                                            (+)    2.438.600,00    2.473.600,00     2.509.600,00

E) Titolo 4 - Entrate in c/capitale                                                                              (+)      939.102,00      810.000,00      670.000,00

F) Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie                                                       (+)             -               -                -

                                         (1)
G) SPAZI FINANZIARI ACQUISITI                                                                                    (+)             -               -                -

H1) Titolo 1 - Spese correnti al netto del fondo pluriennale vincolato                                           (+)    8.707.275,98    8.545.080,00     8.548.060,00

H2) Fondo pluriennale vincolato di parte corrente (dal 2020 quota finanziata da entrate finali)                  (+)             -               -                -

                                                           (2)
H3) Fondo crediti di dubbia esigibilità di parte corrente                                                        (-)      170.000,00      205.000,00      242.000,00

H4) Fondo contenzioso (destinato a confluire nel risultato di amministrazione)                                   (-)             -               -                -

H5) Altri accantonamenti (destinati a confluire nel risultato di amministrazione)(3)                             (-)             -               -                -

H) Titolo 1 - Spese correnti valide ai fini dei saldi di finanza pubblica (H=H1+H2-H3-H4-H5)                     (-)    8.537.275,98    8.340.080,00     8.306.060,00

I1) Titolo 2 - Spese in c/ capitale al netto del fondo pluriennale vincolato                                     (+)    1.655.667,83    1.060.000,00      470.000,00

I2) Fondo pluriennale vincolato in c/capitale al netto delle quote finanziate da debito (dal 2020 quota
                                                                                                                 (+)      450.000,00             -                -
finanziata da entrate finali)

I3) Fondo crediti di dubbia esigibilità in c/capitale(2)                                                         (-)             -               -                -

                                                                                (3)
I4) Altri accantonamenti (destinati a confluire nel risultato di amministrazione)                                (-)             -               -                -

I) Titolo 2 - Spese in c/capitale valide ai fini dei saldi di finanza pubblica (I=I1+I2-I3-I4)                   (-)    2.105.667,83    1.060.000,00      470.000,00

L1) Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziaria al netto del fondo pluriennale vincolato             (+)             -               -                -

L2) Fondo pluriennale vincolato per partite finanziarie (dal 2020 quota finanziata da entrate finali)            (+)             -               -                -

L) Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziaria (L=L1 + L2)                                           (-)             -               -                -

M) SPAZI FINANZIARI CEDUTI(1)
                                                                                                                 (-)             -               -                -

      (N) EQUILIBRIO DI BILANCIO AI SENSI DELL'ARTICOLO 9 DELLA LEGGE N. 243/2012(4)                                        2.050,00    1.070.920,00     1.140.940,00
                                                              (N=A+B+C+D+E+F+G-H-I-L-M)
Allegato n.9 - Bilancio di previsione

                                                                       BILANCIO DI PREVISIONE
                                                PROSPETTO VERIFICA RISPETTO DEI VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA
                                                  (da allegare al bilancio di previsione e alle variazioni di bilancio )

1) Gli spazi finanziari acquisiti o ceduti attraverso i patti regionalizzati e nazionali sono disponibili all'indirizzo http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/ - Sezione “Pareggio bilancio e Patto
stabilità” e all'interno dell'applicativo del pareggio al modello VARPATTI. Nelle more della formalizzazione dei patti regionali e nazionali, non è possibile indicare gli spazi che si prevede di
acquisire. Indicare solo gli spazi che si intende cedere..
2) Al fine di garantire una corretta verifica dell'effettivo rispetto del saldo, indicare il fondo crediti di dubbia esigibilità al netto dell'eventuale quota finanziata dall'avanzo (iscritto in variazione
a seguito dell'approvazione del rendiconto).
3) I fondi di riserva e i fondi speciali non sono destinati a confluire nel risultato di amministrazione. Indicare solo i fondi non finanziati dall’avanzo.
4) L'ente è in equilibrio di bilancio ai sensi dell'articolo 9 della legge n. 243 del 2012 se la somma algebrica degli addendi del prospetto, da (A) a (M) è pari a 0 o positivo, salvo gli enti cui è
richiesto di conseguire un saldo positivo, che sono in equilibrio se presentano un risultato pari o superiore al saldo positivo richiesto.
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