Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua

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Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua
Bilancio di Sostenibilità
          2013

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Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua
Indice                                                        4.4. Fornitori
                                                                4.4.1. Procedure di Gara e qualificazione dei
                                                                                                                                 27

                                                                fornitori                                                        29
Highlights                                               4    4.5. L’Acqua                                                      30
1. Lettera agli stakeholder                              5      4.5.1. Il ciclo idrico                                          30
2. Nota metodologica e Analisi di Materialità            7      4.5.2. Investimenti                                              33
3. Identità aziendale                                    9      4.5.3. Qualità delle acque                                       34
3.1. Profilo della Società                               9    4.6. L’Ambiente                                                    37
3.2. Stakeholder Engagement                              9      4.6.1. Prelievi idrici                                           38
3.3. Corporate Governance                               10      4.6.2. Le perdite di rete                                        38
    3.3.1. Organi societari                             10      4.6.3. Prodotti chimici                                         40
    3.3.2. Strumenti di Governance                       11     4.6.4. Rifiuti                                                  40
    3.3.3. Audit e Sistemi di gestione                   11     4.6.5. Consumi energetici                                        42
3.4. Risultati Economici                                12      4.6.6. Emissioni                                                 43
    3.4.1. Principali risultati                         12    4.7. I Clienti e il Territorio                                     45
    3.4.2. Creazione e Distribuzione del Valore aggiunto 14     4.7.1. Politiche commerciali e di gestione dei clienti 45
    3.4.3. Investimenti                                 15      4.7.2. Servizi all’utenza                                        46
    3.4.4. Azionisti                                    16      4.7.3. Servizio di assistenza                                    47
4. Publiacqua un’azienda che si innova                  19      4.7.4. Gestione delle utenze “particolari”                       48
4.1. Strategia e sostenibilità                          19      4.7.5. Comunicazione e dialogo                                   49
4.2. Leve del cambiamento                               19      4.7.6. Gli Standard e le penalità                                49
    4.2.1. Innovazioni tecnologiche                     20      4.7.7. Customer Satisfaction                                     50
    4.2.2. Change Management                            21      4.7.8. Gestione dei reclami e rapporti con le
4.3. Le Persone                                         22      Associazioni dei Consumatori                                     51
    4.3.1. Politiche HR                                 22      4.7.9. Conciliazioni                                             53
    4.3.2. Composizione organico                        22      4.7.10. Contenziosi                                              53
    4.3.3. Sviluppo e formazione                        23      4.7.11. Campagne istituzionali, eventi e sponsorship 55
    4.3.4. Relazioni industriali                        24      4.7.12. Convenzioni e rapporti con le università                 56
    4.3.5. Salute e Sicurezza dei Lavoratori            25      4.7.8. Politiche di interlocuzione con le Autorità               56
    4.3.6. People Care                                  26    5. Obiettivi futuri                                                58
    4.3.7. Diversity ed Equity interna                  27    6. GRI Content Index                                               59
    4.3.8. Performance Management                       27

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                                                                                                Publiacqua - Bilancio di Sostenibilità
Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua
IMPIANTI DI
                                                                                                          POTABILIZZAZIONE
Highlights                                                                                                   107

             62,3 mln di euro di                                       1,087 mln di agevolazione
             investimenti realizzati                                   tariffaria erogata

             6 uffici aperti al pubblico                               107 impianti di potabilizzazione
             384.290 utenze totali                                     129 impianti di depurazione

             83,5 mln di m3 di acqua
             erogata                                                   7.147 km di reti di acquedotto
                                                                       4.226 km di rete fognaria

                                                                       70 fontanelli installati
               636 dipendenti
                                                                       41,6 mln di lt di acqua erogata
                                                                       dai fontanelli

             96,3% di copertura del servizio di acquedotto
             88% di copertura del servizio di fognatura
             72% di copertura del servizio di depurazione

                                                                                                              49
                                                                                                              COMUNI
                                                                                                           AREZZO
                                                                                                           PRATO
                                                                                                           PISTOIA
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Highlights
                              Publiacqua - Bilancio di Sostenibilità                                       FIRENZE           3
Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua
1. Lettera agli                              svolga una funzione fondamentale
                                             nello sviluppo economico, sociale e
                                                                                         tribuisce alla creazione e distribuzio-
                                                                                         ne di valore non solo economico, ma

stakeholder                                  ambientale del contesto locale. La ca-
                                             pacità di soddisfare la richiesta di una
                                                                                         anche sociale. Inoltre, il suo operato
                                                                                         si ripercuote fortemente sul contesto
                                             risorsa di qualità e nelle quantità ne-     ambientale all’interno del quale si
La responsabilità sociale, quale ca-
                                             cessarie e di raggiungere gli obiettivi     svolgono le proprie attività. Questo
pacità dell’impresa di soddisfare,
                                             di tutela dei corpi idrici, garantendo      è il mandato ricevuto dalla comunità
volontariamente e in misura sempre
                                             un adeguato ed efficace servizio di de-     territoriale a favore della quale Pu-
crescente, le legittime attese dei mol-
                                             purazione, sono un fattore fondamen-        bliacqua svolge la sua azione impren-
teplici portatori d’interesse nello svol-
                                             tale nel consentire lo sviluppo sociale,    ditoriale.
gimento delle attività aziendali, è una
                                             ambientale ed economico dei territori       Da qui l’esigenza di adottare strumenti
delle dimensioni che ormai da alcuni
                                             in cui la Società opera, rappresentan-      di rendicontazione socio-ambientale,
anni caratterizza i processi strategi-
                                             do infatti anche importanti economie        quale il report di sostenibilità, al fine
ci aziendali. Difatti, l’evoluzione del
                                             di agglomerazione. Al fine di garanti-      di comunicare il percorso intrapreso
contesto competitivo, delle attese dei
                                             re competitività, efficacia ed efficienza   volto all’interiorizzazione dei principi
consumatori e, più in generale, delle
                                             nel perseguimento delle proprie finali-     di responsabilità sociale nei valori e
comunità territoriali e non interessa-
                                             tà socio-economiche e ambientali Pu-        negli obiettivi formulati, nelle strate-
te alle attività di impresa, richiedono
                                             bliacqua, da sempre, agisce tenendo in      gie delineate, nonché nelle politiche e
sempre più una gestione aziendale che
                                             considerazione, quale valore strategico     linee di azione adottate. Il documento,
si focalizzi sull’insieme degli effetti
                                             fondante, l’impatto delle proprie scelte    che oggi si presenta, non è quindi che
che la stessa gestione determina, eco-
                                             nei contesti in cui opera e la creazione    il risultato di un percorso più ampio
nomici e non. La qualità dei servizi, il
                                             e la diffusione del valore prodotto tra     per integrare le finalità di carattere
rapporto con il territorio, le azioni di
                                             i molteplici portatori di interesse che     sociale e ambientale con i tradizionali
difesa e conservazione dell’ambiente
                                             contribuiscono, ognuno tramite il pro-      obiettivi di natura economico finan-
costituiscono alcune tra le iniziative
                                             prio apporto, alla realizzazione degli      ziaria.
che permettono di ottenere consen-
                                             obiettivi aziendali, favorendo, inoltre,    Un primo passo questo che rappresen-
so intorno all’azione imprenditoriale
                                             il coinvolgimento sempre più ampio e        ta però un chiaro impegna dell’intera
e, allo stesso tempo, sono decisivi nel
                                             attivo degli stessi alla vita aziendale.    azienda e del suo Consiglio di Ammi-
determinare le relazioni con il proprio
                                             Il perseguimento di finalità sociali e      nistrazione innanzitutto, nel porre
ambito di riferimento da cui dipende
                                             ambientali è insito nella natura stessa     sempre più gli obbiettivi di sostenibili-
anche la stessa capacità competitiva
                                             di Publiacqua la cui azione è necessa-      tà sociale ed ambientale al centro della
dell’azienda. L’attenzione crescente
                                             riamente volta all’integrazione delle       definizione strategica della Società.
ai temi ambientali e alle esternalità
                                             esigenze di crescita economica con
dei processi produttivi rappresenta un
                                             quelle di sviluppo e miglioramento                                     Il Presidente
elemento che acquista valore essenzia-
                                             sociale, nonché di tutela dell’ambiente                              Filippo Vannoni
le nella scelta dei consumatori.
                                             all’interno del contesto della comunità
Il servizio di pubblica utilità offerto da
                                             locale di riferimento. Publiacqua con-
Publiacqua fa sì che la stessa Società
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                                                                                                     Publiacqua - Bilancio di Sostenibilità
Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua
2. Nota                                      sistema di reporting aziendale. L’indi-
                                             viduazione dei principali dati da mo-
                                                                                         La definizione dei contenuti nasce da
                                                                                         un’analisi della materialità dei temi

metodologica
                                             nitorare fu quindi finalizzato alla de-     significativi in ambito di sostenibilità
                                             finizione di un cruscotto di indicatori     che Publiacqua ha condotto interna-
                                             chiave (KPI, Key Performance Indica-        mente alle diverse funzioni azienda-
e Analisi di                                 tors) utili non solo ad individuare l’e-    li, con l’auspicio per i prossimi anni
                                             voluzione economica della società, ma       di poter estendere il coinvolgimento
Materialità                                  anche gli impatti sociali ed ambientali
                                             della sua attività.
                                                                                         all’esterno. La redazione del documen-
                                                                                         to di reporting si è avvalsa di una fase
Nota metodologica                                                                        di condivisione con tutte le strutture
                                             Metodologia e processo per la defini-       aziendali degli obiettivi della reporti-
                                             zione dei contenuti del report di so-       stica. Per individuare i contenuti prin-
Il presente Bilancio di Sostenibilità
                                             stenibilità.                                cipali si è fatto ricorso a interviste con
2013 è stato predisposto in conformi-
tà alle “Linee guida per il reporting di                                                 le singole strutture, al fine di verifica-
sostenibilità G4” pubblicate nel 2013        L’avvio del processo di rendicontazio-      re i processi aziendali e le principali
dal GRI (Global Reporting Initiative);       ne delle performance socio-ambien-          attività il cui impatto in ambito am-
un elenco degli indicatori rendicontati      tali, accanto a quelle di carattere eco-    bientale, sociale ed economico risulti
e la loro posizione all’interno del Bi-      nomico-finanziario, rappresenta per         significativo.
lancio sono riassunte nel GRI Content        Publiacqua la conferma e lo sviluppo
                                             di un processo di responsabilizzazione      Le fonti dei dati sono rappresentate da
Index posto in calce al documento.
                                             e comunicazione del proprio impegno         documenti interni, indagini di merca-
Questo Bilancio segue un primo do-           nell’ambito di una gestione incentrata      to e da altre fonti ufficiali di volta in
cumento di rendicontazione redatto           sugli obiettivi di sostenibilità, con un    volta indicate nel Bilancio. I dati e le
da Publiacqua nel 2011 a fini interni        approccio caratterizzato dalla volonta-     informazioni economico - finanziarie
che aveva quale obiettivo prioritario        rietà dell’impegno e dalla trasparenza      sono desunti dal Bilancio di Publiac-
l’individuazione e la condivisione tra i     nei rapporti con gli stakeholder di ri-     qua al 31 dicembre 2013.
principali referenti interni all’organiz-    ferimento.
                                                                                         Il presente documento è stato redatto
zazione non solo delle aree di monito-
                                                                                         con l’assistenza tecnico-metodologica
raggio, degli stakeholder principali e       Lo scopo di questa prima edizione del
                                                                                         di PwC.
del contenuto del bilancio stesso, ma        Bilancio di Sostenibilità è quello di
anche l’evidenziazione delle principali      illustrare la performance di sostenibi-     Il documento è articolato in sezioni
criticità esistenti nei processi di rac-     lità di Publiacqua e di evidenziare l’im-   pensate per riflettere al meglio il busi-
colta dati. Il lavoro allora effettuato      pegno per la formulazione di obiettivi      ness di Publiacqua, ovvero la gestione
si inseriva, infatti, all’interno di un      di responsabilità sociale che coinvol-      del servizio idrico integrato, e i cam-
processo di riorganizzazione azienda-        gano l’intera struttura aziendale.          biamenti tecnologici occorsi in questi
le finalizzato alla strutturazione di un

                                                                                                                                 5
Nota metodologica e Analisi di Materialità
Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua
Abitanti           anni, che hanno reso la Società più
                                                               3. Identità
serviti
                   efficiente e efficace nello svolgimento

                                                               aziendale
                   della propria mission, riuscendo così
1.300.000          a porsi come importante attore per
                   il territorio servito. Le due chiavi di
                   lettura del report possono essere dun-      3.1. Profilo della Società
                   que individuate nel ciclo dell’acqua e
                                                               Publiacqua S.p.A., costituita nel
                   nell’innovazione tecnologica.
                                                               2000 per iniziativa dei Comuni in cui
                   Il perimetro del report                     la società esercita la propria attività,
                                                               è la società affidataria dal 1° gennaio
                   Coerentemente con quanto stabilito          2002 della gestione del Servizio Idri-
                   dalle linee guida del GRI, il Bilancio      co Integrato dell’Ambito Territoriale
                   di Sostenibilità 2013 di Publiacqua si      Ottimale n. 3 Medio Valdarno,  un
                   riferisce ai dati di natura sociale, eco-   territorio che interessa quattro Pro-
                   nomica e ambientale della Publiacqua        vince: Firenze, Prato, Pistoia e Arezzo.
                   S.p.A., espressi sul triennio 2011 –        Nei 46 Comuni serviti abita un terzo
                   2013 per meglio riflettere i trend e in     della popolazione regionale (circa
                   linea con il principio di comparabilità     1.300.000 abitanti) e sono localizzate
                   espresso nelle linee guida.                 le principali attività economiche della
                                                               Toscana.

                                                               Publiacqua si occupa della captazione,
                                                               del trattamento, del convogliamento
                                                               e della distribuzione di acqua pota-
                                                               bile. L’attività interessa sia acque di
                                                               falda sia acque superficiali. L’azien-
                                                               da gestisce un sistema impiantistico
                                                               complesso ed articolato, a cominciare
                                                               dalle grandi strutture del capoluogo
                                                               toscano (impianti di potabilizzazio-
                                                               ne dell’Anconella e di Mantignano).
                                                               In tutto il territorio gestito, oltre alla

     Impianti di
                                                               distribuzione di acqua potabile, la so-
                                                               cietà cura il collettamento delle acque
    depurazione                                                reflue e la loro depurazione, avendo

            129                                                nell’impianto di San Colombano il
                                                               punto d’eccellenza. La gestione inte-

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                                                                           Publiacqua - Bilancio di Sostenibilità
Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua
grata del sistema depurativo da parte        gresso di un partner privato (Acque        il contesto territoriale ampio in cui
di un solo soggetto, in un territorio        Blu Fiorentine spa) individuato tra-       viene esercitata l’attività societaria
così vasto, è prerequisito essenziale        mite gara a evidenza pubblica che          concorrono a definire un quadro ar-
per il suo ammodernamento ed effi-           ha sottoscritto l’aumento di capitale      ticolato di stakeholder che, a diverso
cientamento, anche al fine di ridurre        riservato effettuato dalla Società. At-    titolo, sono portatori di interesse nel
il livello di inquinamento delle acque       tualmente Publiacqua è una società         business aziendale. L’individuazione
fluviali della Regione.                      mista a maggioranza pubblica.              degli stakeholder e le strategie di coin-
In breve Publiacqua effettua:                                                           volgimento necessarie per la sezione
                                             Nel 2013 la Società ha effettuato le se-
- produzione ed erogazione di                                                           dei temi da rendicontare all’interno
                                             guenti operazioni:
  acqua potabile;                                                                       del presente Bilancio, è avvenuta a
                                             1- acquisizione da Confservizi Cispel
- vendita acqua di alta qualità;                                                        partire dal confronto tra coloro che
                                                Toscana di una quota societaria
- gestione del servizio di depu-                                                        internamente ricoprono ruoli formali.
                                                della TI-Forma S.c.a r.l.;
  razione;                                                                              Qui di seguito viene riportata una pri-
                                             2- cessione a G.E.A. Spa di una quota
- gestione delle fognature;                                                             ma mappatura degli stakeholder che
                                                societaria di Ingegnerie Toscane Srl.
- controlli di laboratorio chimi-                                                       concorrono nella vita di Publiacqua.
  ci e biologici, analisi;                                                              Nelle prossime edizioni del Bilancio
                                             3.2. Stakeholder Engagement
Dal 2006 la compagine sociale di Pu-                                                    di Sostenibilità, tale mappatura sarà
bliacqua si è allargata, grazie all’in-      La specificità del servizio svolto e       ulteriormente affinata.

                                                                                                                               7
Nota metodologica e Analisi di Materialità
Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua
3.3. Corporate                                                    sugli sviluppi del personale, dell’orario di lavoro ed evo-
                                                                  luzioni della gestione;
Governance                                                      - Comitato Impatti Normativi e Regolatori, che ha il
                                                                  compito di analizzare e individuare le tematiche norma-
                                                                  tive, gli impatti sul business e le relative azioni correttive
3.3.1. Organi societari
                                                                  di miglioramento.
Il Consiglio di Amministrazione (CdA) è composto da 8
membri, 5 nominati dai soci di parte “pubblica” e 3 nomi-       3.3.2. Strumenti di Governance
nati dal socio privato. Al socio “pubblico” spetta la nomina
del Presidente, a quello “privato” la nomina dell’Ammini-       Modello di Gestione e Organizzazione ex D.Lgs.231
stratore Delegato.
                                                                Il Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo ai sen-
Il Presidente, Vice Presidente e Amministratore Delegato        si del D.Lgs. 231/01, esimente ai fini della responsabilità
ricoprono anche ruoli esecutivi all’interno di Publiacqua.      amministrativa dell’ente, è stato introdotto in Publiacqua
                                                                con delibera del Consiglio di Amministrazione dal 2008,
Ripartizione delle persone degli organi di governo              ed è stato aggiornato con i reati presupposto riferibili alla
secondo genere ed età                                           salute e sicurezza nei luoghi di lavoro nel 2012. Nel corso
                            Uomini            Donne             del 2013 si è reso necessario un ulteriore aggiornamento del
< 30 anni                     0                 0               Modello a causa delle notevoli modifiche normative che
30 - 50 anni                  1                 1               hanno introdotto le seguenti categorie di reati presupposto,
> 50 anni                     5                 1               potenzialmente applicabili:
                                                                • reati ambientali;
I poteri dell’Amministratore Delegato e del Presidente sono     • corruzione tra privati;
stati definiti con una delibera del CdA assunta in confor-      • induzione indebita a dare o promettere utilità;
mità a quanto previsto dallo Statuto. L’Amministratore          • impiego di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irre-
Delegato ha demandato mediante procure generali alcune             golare.
attività ai dirigenti apicali di struttura.
                                                                Durante tutto il 2013 sono stati effettuati gli audit previsti;
La struttura di governance della Società prevede anche la       gli esiti sono riportati in forma sintetica nella relazione an-
presenza di comitati manageriali:                               nuale che l’Organismo di Vigilanza invia al CdA.
- Comitato strategico e di Business Review, che ga-
  rantisce il monitoraggio dei progetti prioritari aziendali;   Organismo di Vigilanza
- Comitato di Innovation Management, che ha il
  compito di analizzare e confrontarsi sugli impatti azien-     All’Organismo di Vigilanza (OdV) è demandato il compito
  dali e organizzativi dei principali progetti di innovazione   di vigilare sul funzionamento e sull’osservanza del Modello
  tecnologica;                                                  di Organizzazione, Gestione e Controllo ex D.lgs 231/01 e
- Comitato Sviluppo e Organizzazione Risorse                    di proporne l’aggiornamento.
  Umane, che ha il compito di analizzare e confrontarsi         L’OdV è nominato dal Consiglio di Amministrazione ed
                                                                è composto da tre membri; è dotato di autonomi poteri
8
Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua
di iniziativa e di controllo, e organizza la propria attività   3.3.3. Audit e Sistemi di gestione
sulla base di un piano di azione annuale da presentare al
Consiglio di Amministrazione. Per la segnalazione e comu-       Sistemi di Gestione Qualità e Ambiente
nicazione immediata all’OdV di eventuali reati o violazioni     Publiacqua ha implementato un Sistema di Gestione per la
del Modello, la Società ha predisposto una casella di posta     Qualità e l’Ambiente, certificato secondo gli standard UNI
elettronica dedicata (o.vigilanza@publiacqua.it) oppure, in     EN ISO 9001 (Qualità) e UNI EN ISO 14001 (Ambiente), al
alternativa, un indirizzo di posta interna riservata.           fine di assicurare il costante miglioramento della qualità e
                                                                affidabilità del servizio offerto, perseguire la soddisfazione
Numero di incontri dell’OdV                                     delle esigenze dei clienti e di tutti gli stakeholder e rispet-
    2011            2012                       2013             tare l’ambiente, attraverso un uso sostenibile delle risorse
     5                10                        12              e la prevenzione dell’inquinamento.
                                                                Il Sistema di Gestione per la Qualità di Publiacqua, richie-
Negli ultimi tre anni non sono state ricevute dall’Organismo    sto esplicitamente dalla Convenzione di Affidamento del
di Vigilanza segnalazioni riguardanti eventuali violazioni      Servizio Idrico Integrato, è stato fin da subito applicato a
del Modello o del Codice Etico.                                 tutte le attività aziendali.
                                                                L’adozione dello schema delle norme ISO è una precisa
Codice Etico                                                    scelta strategica, confermata dall’ottenimento della certi-
Il Codice Etico, adottato da Publiacqua con delibera del        ficazione da parte di un ente terzo qualificato che attesta
Consiglio di Amministrazione nel febbraio 2012, costituisce     l’aderenza alle norme di un metodo di lavoro finalizzato alla
uno dei cardini del Modello di Organizzazione, Gestione e       centralità della soddisfazione del cliente interno ed esterno,
Controllo ai sensi del D.Lgs. 231/01. Il Modello presuppone     al miglioramento continuo dei processi attraverso la loro
infatti il rispetto di quanto previsto nel Codice Etico for-    misurazione e pianificazione, alla particolare attenzione
mando con esso un insieme di norme finalizzate alla diffu-      all’ambiente.
sione di una cultura improntata all’etica e alla trasparenza    L’Alta Direzione ha dichiarato il proprio impegno all’in-
aziendale.                                                      terno del documento “Politica per la Qualità e l’Ambiente”
Il Codice Etico è portato a conoscenza del personale interno    reso disponibile sulla intranet aziendale e sul sito internet
mediante apposite attività di comunicazione, informazione,      www.publiacqua.it.
formazione ed attraverso la pubblicazione del documento
sulla intranet aziendale. Il documento è inoltre disponibile
ai destinatari esterni sul sito internet www.publiacqua.it.
Infine, all’interno dei contratti stipulati con i fornitori è
stata inserita un’apposita clausola che obbliga al rispetto
dei principi contenuti nel Codice Etico.

                                                                                                                             9
Bilancio di Sostenibilità 2013 - Publiacqua
Sistemi di gestione implementati e certificati
          Certificazione           Norma di                           Anno di              Primo         Secondo        Terzo
           conseguita             riferimento                      conseguimento          rinnovo        rinnovo       rinnovo
 Sistema di gestione
                               UNI EN ISO 9001                           2004                2008           2010          2013
 per la Qualità
 Sistema di gestione
                               UNI EN ISO 14001                           2005               2008           2011          2014
 ambientale

Audit
                                                                   3.4. Risultati
Al fine di garantire la copertura di tutti i punti norma dei
sistemi implementati, il programma di audit interno, re-           Economici
datto annualmente dalla struttura dei Sistemi di Gestione,
prevede nell’arco dell’anno di riferimento almeno una veri-        3.4.1. Principali risultati
fica dei principali sistemi informativi e verifiche a campione
                                                                   Principali voci del Conto Economico (€ mln)
sui siti operativi.
Gli audit sono svolti seguendo le linee guida della norma                                     2011          2012         2013
UNI EN ISO 19011 e vengono svolti in maniera integrata se-          Ricavi                   198,886       209,648      223,491
                                                                    Margine Operativo
condo gli schemi ISO 9001, ISO 14001 e BS OHSAS 18001.                                        75,302       81,502        97,815
                                                                    Lordo
Il programma di audit viene approvato, in sede di Riesame
                                                                    Risultato Operativo
della Direzione, dal Rappresentante della Direzione per i                                     25,291       35,293        47,512
                                                                    Netto
Sistemi di Gestione, dall’Amministratore Delegato e dal             Risultato Netto           17,306        23,261       30,235
Presidente, ed è inviato annualmente, assieme ai rapporti
di audit interni, all’Organismo di Vigilanza, il quale è tenuto    Il risultato di esercizio, particolarmente significativo, è frut-
a riferire al CdA eventuali criticità da affrontare e risolvere.   to principalmente:
Inoltre, le eventuali anomalie riferibili ai Sistemi di Gestio-    -         dell’introduzione all’interno della tariffa, da par-
ne sono registrate su un apposito applicativo e notificate ai      te dell’Autorità per l’Energia Elettrica, il Gas e il Servizio
responsabili.                                                      Idrico, della quota destinata all’anticipazione degli investi-
                                                                   menti, pari ad oltre 34 mln di euro nell’anno 2013;
Numero degli audit interni per i Sistemi di Gestione
                                                                   -         del proseguimento nell’efficientamento della ge-
        2011                2012                  2013             stione.
         55                  25                    16
                                                                   La quota tariffaria destinata agli investimenti, stabilita
Il numero elevato di audit interni effettuati nel 2011 è legato    dall’Autorità Idrica Toscana in conformità alle direttive sta-
alla campagna straordinaria di verifica presso i siti operativi    bilite dall’Autorità per l’Energia Elettrica, il Gas e i Servizi
in occasione dell’estensione del campo di applicazione del         Idrici (AEEGSI), risponde all’obiettivo di garantire la capa-
Sistema di Gestione Ambientale a tutto il perimetro azien-         cità di investimento dei gestori, con particolare riferimento,
dale.                                                              tra le altre finalità, a quella di adeguare le infrastrutture
                                                                   depurative alla normativa europea.
10
Il Margine Operativo Lordo è cresciuto di 16,3 mln di euro
(+20%), mentre il Reddito Operativo è cresciuto di 12,2
mln di euro (+34,6%). Il notevole scostamento del Reddito
Operativo rispetto all’esercizio precedente è dovuto prin-
cipalmente ad un incremento dei ricavi da servizio idrico.

Novità in ambito tariffario

Il Servizio Idrico Integrato è regolamentato a livello nazio-
nale dall’Autorità dell’Energia Elettrica il Gas ed il Sistema
Idrico (AEEGSI).
                                                                  Metodo Tariffario Transitorio (anni 2012-2013)
Nel corso dell’anno 2013, vi sono stati numerosi cambia-
menti regolatori: in particolare, in ambito tariffario, la
                                                                  La metodologia tariffaria proposta anticipa gli indirizzi ge-
principale novità ha riguardato il passaggio dal Metodo
                                                                  nerali del futuro Metodo Tariffario Definitivo.
Tariffario Normalizzato al Metodo Tariffario Transitorio.

Metodo Tariffario Normalizzato (fino al 2012)                     Il Metodo Tariffario Transitorio , che ha accolto l’esito
                                                                  referendario eliminando la voce relativa alla remunera-
Il Metodo Tariffario Normalizzato prevede la definizione          zione del capitale della tariffa, è stato definito attraverso
della tariffa reale media rapportando ai volumi erogati i         la determinazione di un coefficiente moltiplicativo delle
costi operativi, gli ammortamenti e la remunerazione del          tariffe applicate che possa garantire la copertura dei costi
capitale investito (fino al limite del 7%) relativi all’anno      di investimento e di quelli di esercizio.
precedente e incrementati del tasso di inflazione pro-            La nuova metodologia tariffaria a regime ha avuto la sua
grammata e del limite di prezzo K.                                applicazione dal 01 gennaio 2013; per l’anno 2012, si è
                                                                  proceduti con il riconoscimento dello scostamento tra la
I costi operativi sono stimati in base ai costi gestionali; tra
                                                                  tariffa applicata dal gestore e quella che doveva essere ap-
le principali voci di costo si annoveravano quelli per servizi,
                                                                  plicata con il nuovo metodo.
personale, materie di consumo, costi energetici ecc. La re-
                                                                  Il metodo tariffario proposto dall’AEEG prevede a regime
munerazione del capitale è valutata in anticipo in base agli
                                                                  un riconoscimento ex-post degli investimenti realizzati e
investimenti pianificati.
                                                                  dei costi operativi effettivamente sostenuti.

                                                                                                                            11
Il metodo tariffario
               2012, siproposto  dall’AEEG
                        è proceduti             prevede adello
                                    con il riconoscimento  regime  un riconoscimento
                                                               scostamento                 ex-postdal
                                                                           tra la tariffa applicata degli investimenti
                                                                                                      gestore e quella che
realizzati e deidoveva
                 costi essere
                       operativi
                          a       effettivamente
                              applicata   a il nuovo sostenuti.
                                        con            a
                                                     metodo.    a       a           a           a          a        a
                         VRG = CAPEX + OPEX + FNI + CO
                  Il metodo tariffario proposto dall’AEEG prevede a regime EE          WS    + CO
                                                                             un riconoscimento
                                                                                                          + CO          + MT + AC
                                                                                                 Altri degli investimenti
                                                                                               ex-post        P       P
                  realizzati e dei costi operativi effettivamente sostenuti.

       VRG a = CAPEXa + OPEXa + FNI a + CO aEE + CO aWS + CO aAltri + MTPa + ACaP
                         VRG a = CAPEXa + OPEXa + FNI a + CO aEE + CO aWS + CO aAltri + MTPa + ACaP
                              Si ricavano dalla tabella della                              Costi esogeni
                                                                                                                          Rimborso utilizzo infrastrutture di
                              gradualità
                                                                                                                          terzi
            Si ricavano dalla tabella della                              Costi esogeni
                  	
                                                                                    Rimborso utilizzo infrastrutture di
            gradualità      Si ricavano dalla tabella della                      Costi esogeni
                                                                                                        terziRimborso utilizzo infrastrutture di
                             gradualità                                     a                           anno terzi
                                                                                                                  (2012 oppure 2013)
                                                                            VRGa                        Vincolo ai ricavi riconosciuto nell’anno a
	
  
                  	
                                      a
                                                                            CAPEXa anno (2012 oppure    Ammortamenti,
                                                                                                               2013)
                                                                                                                                 oneri finanziari e fiscali
                                                          VRGa
                                                                   a        OPEXa Vincolo    ai  ricavi Costi
                                                                                          anno (2012 oppure       operativi
                                                                                                                   2013)
                                                                                                         riconosciuto          (efficientabili)
                                                                                                                             nell’anno    a
                                                                   VRGa                   Vincolo ai ricavi riconosciuto nell’anno a
                                                          CAPEXa CAPEXCO    a
                                                                              aEE
                                                                                   Ammortamenti,        Costo
                                                                                                         oneri dell’energia        elettrica
                                                                                                                   finanziari e fiscali
                                                                                          Ammortamenti, oneri finanziari e fiscali
                                                          OPEXa OPEXa              Costi operativi      Costo         per forniture all’ingrosso di servizi idrici
                                                                                                       (efficientabili)
                                                                            COaWS         Costi operativi     (efficientabili)
                                                          COaEE    COaEE           CostoCosto
                                                                                           dell’energia (acquedotto,
                                                                                                 dell’energia     elettrica fognatura o depurazione)
                                                                                                             elettrica
                                                          COaWS COaWS CO Altri
                                                                              a    CostoCostoper per forniture
                                                                                                        Altri    costiall’ingrosso
                                                                                                           forniture     all’ingrosso di
                                                                                                                         esogeni             servizi idrici
                                                                                                                                         di servizi    idrici
                                                                            MT a   (acquedotto,     fognatura
                                                                                          (acquedotto,    fognatura
                                                                                                        Mutui        o depurazione)
                                                                                                                        o depurazione)
                                                                                                                    degli  enti  locali
                                                          COaAltri COaAltri               Altri costi
                                                                                   Altri costi        esogeni
                                                                                                esogeni
                                                                   MTa AC                               Altrilocali
                                                                                                                 costi per l’uso infrastrutture di terzi
                                                                              a
                                                          MTa                      MutuiMutui
                                                                                           deglidegli
                                                                                                   entienti
                                                                                                         locali
                                                          AC a     AC a     FNI a
                                                                                          Altri costi   Quota
                                                                                                      per   l’uso   aggiuntiva di
                                                                                                                   infrastrutture
                                                                                   Altri costi per l’uso infrastrutture           di  costo
                                                                                                                                      terzi destinata a nuovi investimenti
                                                                                                                                   di terzi
                                                                    FNIa                     Quota aggiuntiva di costo destinata a nuovi investimenti
                                                          FNIa                         Quota aggiuntiva di costo destinata a nuovi investimenti

                 Principali  voci
                 Principali voci  dello
                                 dello    Stato
                                       Stato    Patrimoniale
                                             Patrimoniale       (€ mln)
                                                          (€ mln)
Principali voci dello Stato Patrimoniale (€ mln)
                                                         2011 2011        2012    2012 2013                                                2013
              Patrimonio Netto                    2011 177,914        2012
                                                                         189,351         2013
                                                                                         207,762
             Patrimonio Netto
Patrimonio Netto
                                                              177,914189,351
                                                 177,914345,599
                                                                                 189,351207,762                                           207,762
              Capitale Investito Netto                                   425,539         379,760
             Capitale
Capitale Investito NettoInvestito
              Indebitamento        Netto Netto 345,599-70,456345,599
                              Finanziario                                -85,878 425,539
                                                                     425,539            379,760
                                                                                         -76,326                                          379,760
IndebitamentoIndebitamento      Finanziario Netto-70,456
                Finanziario Netto                             -70,456-85,878     -85,878-76,326                                           -76,326
             L’incremento del Patrimonio Netto (+18,4 mln di euro, +9,7%), è l’effetto dell’aumento delle riserve e
             dell’utile portato a nuovo (+11,4 mln di euro,  +72,3%) e mln
   L’incremento
L’incremento  deldel   Patrimonio
                   Patrimonio
            L’incremento             Netto
                              del Netto     (+18,4
                                         (+18,4
                                   Patrimonio    mlnmln
                                                Netto  di di  euro,
                                                          euro,
                                                       (+18,4        didell’utile
                                                                  +9,7%),
                                                                mln      euro,    nettocon
                                                                            èdil’effetto
                                                                                 euro
                                                                                  +9,7%),dell’anno
                                                                                            una     in corsodelle
                                                                                                  crescita
                                                                                          dell’aumento
                                                                                             è l’effetto     (+7,0
                                                                                                            di     mln
                                                                                                                   mlndididelle
                                                                                                               7,0riserve
                                                                                                          dell’aumento     eeuroriserve
                                                                                                                                 (+30,0%)
                                                                                                                                        e
             euro, +30%).
dell’utile
  +9,7%),portato   a nuovo
           è dell’utile
             l’effetto        (+11,4
                        dell’aumento
                         portato     mln di(+11,4
                                      delle
                                  a nuovo    euro,mln
                                                   +72,3%)
                                             riserve           e dell’utile
                                                     e dell’utile
                                                         di euro,            netto
                                                                       rispetto
                                                                    +72,3%)    e al  dell’anno
                                                                                    2012,
                                                                                 dell’utile      in dell’anno
                                                                                                    corsoimputabile
                                                                                           interamente
                                                                                             netto         (+7,0 in mln    di(+7,0 mln di
                                                                                                                        all’incremento
                                                                                                                     corso             del
euro, +30%). L’Indebitamento Finanziario Netto finale è inferiore a quello del 2013 di oltre 9,6 mln di euro. Il flusso di
               euro, +30%).
   portato a nuovo      (+11,4 mln di euro, +72,3%) e dell’utile Fondo Nuovi Investimenti (FoNI), al netto delle imposte
                cassa generato dall’attività operativa (59,2 mln di euro) al netto di quanto utilizzato per effetto delle
   netto dell’anno
L’Indebitamento       in corso
                     Finanziario
                variazioni
                                  (+7,0  mln
                                      Netto
                             di circolante
                                               di euro,
                                             finale
                                            netto
                                                          +30%).
                                                      è inferiore
                                                   (+14,0  mln di a    quello
                                                                    euro),
                                                                                    (+9,9
                                                                                  del
                                                                              è stata  2013 mln di di
                                                                                        sufficiente
                                                                                                       euro),
                                                                                                    oltre  9,6 emln
                                                                                                       a coprire
                                                                                                                  alil proseguimento    dell’efficientamento
                                                                                                                        di euro. Ilgenerato
                                                                                                                       fabbisogno   flusso  di
               L’Indebitamento         Finanziario    Netto   finale   è  inferiore     a quello     del  2013    di   oltre 9,6  mln  di euro. Il flusso di
   L’Indebitamento
cassa  generato           Finanziario
                    dall’attività
                dall’attività              Netto(59,2
                                    operativa
                              di investimento.     finale   è inferiore
                                                          mln   di euro) aal netto  della gestione.
                                                                                            di quantoL’introduzione,
                                                                                                            utilizzato perall’interno      della tariffa, della
                                                                                                                                effetto delle
variazioni
   quello deldicassa
               2013
                       generato dall’attività
                 circolante
                       di oltrenetto    (+14,0
                                  9,6 mln        mln
                                            di euro.
                                                     operativa
                                                            euro),(59,2
                                                        diflusso
                                                       Il          diècassa
                                                                            mlnsufficiente
                                                                        stata       di euro) ala netto
                                                                                    quota di tariffa  coprire  diilquanto
                                                                                                          destinata
                                                                                                                              utilizzato
                                                                                                                      fabbisogno          per effetto delle
                                                                                                                                    generato
                                                                                                                        all’anticipazione  degli investimen-
                     3.4.2.diCreazione
               variazioni
dall’attività di investimento.    circolante enetto
                                                  Distribuzione
                                                        (+14,0 mln del         Valore
                                                                         di euro),           aggiunto
                                                                                         è stata     sufficiente a coprire il fabbisogno generato
   generato dall’attività operativa (59,2 mln di euro) al netto ti, pari ad oltre 34 mln di euro copre, da sola, il 73% degli
               dall’attività di investimento.
   di3.4.2.
      quanto utilizzato
               Creazione   per effetto
                Come anticipato,         delle variazioni
                                                 Netto 2013,disicircolante
                                   eil Distribuzione
                                       Risultato                 attesta su 30,2utili
                                                                del    Valoremln           (22
                                                                                       aggiunto
                                                                                           di euromilioni
                                                                                                     con unadi crescita
                                                                                                               euro). di 7,0 mln di euro
                (+30,0%) rispetto al 2012, interamente imputabile all’incremento del Fondo Nuovi Investimenti (FoNI), al
   netto (+14,0 mln       di euro),
                     3.4.2.            è stata sufficiente
                                Creazione                     a coprire il del Valore aggiunto
                                                    esiDistribuzione
                netto   delle imposte     (+9,9 mln     di euro), e al proseguimento               dell’efficientamento della gestione.
Come   anticipato,
   fabbisogno        il Risultato
                 generato            Netto di
                             dall’attività   2013,      attesta su 30,2 mlnIldicosto
                                                investimento.                            eurodel  conpersonale
                                                                                                       una crescitaè rimasto
                                                                                                                         di 7,0 sostanzialmente
                                                                                                                                 mln di euro        stabile ri-
(+30,0%) rispetto al 2012, interamente imputabile all’incremento                        del   Fondo     Nuovi    Investimenti      (FoNI),  al
               Come anticipato, il Risultato Netto 2013, si attestaspetto            su 30,2
netto delle imposte (+9,9 mln di euro), e al proseguimento dell’efficientamento della gestione.
                                                                                               all’esercizio
                                                                                                  mln di euro   precedente      registrando
                                                                                                                   con una crescita     di 7,0un  lieve
                                                                                                                                                mln     incre-
                                                                                                                                                     di euro
   3.4.2. Creazione
               (+30,0%)        e Distribuzione
                             rispetto                      del
                                        al 2012, interamente     Valore             mento      del  0,3  mln    di euro    (+1,07%).
                                                                   imputabile all’incremento del Fondo Nuovi Investimenti (FoNI), al
                14                                         Publiacqua - Bilancio di Sostenibilità
               netto delle imposte (+9,9 mln di euro), e alLeproseguimento              imposte lorde mostrano             un decrementodella
                                                                                                                dell’efficientamento         dell’IRES  dovu-
                                                                                                                                                   gestione.
   aggiunto                                                                         ta (-0,8 mln di euro), un incremento dell’IRAP (+0.6 mln
   Come anticipato, il Risultato Netto 2013, si attesta su 30,2 di euro) e un incremento della fiscalità differita di circa 4,4
14                                               Publiacqua - Bilancio di Sostenibilità

                                                                                    mln di euro.
                 14                                                      Publiacqua - Bilancio di Sostenibilità
       12
Valore economico direttamente generato e distribuito ( € mln)
                                                            2011                      2012                             2013
Q economico direttamente generato                         198,886                    209,648                          223,491

Valore economico distribuito                              184,696                    189,285                          196,129

Costi operativi                                            142,640                    143,236                          143,942
Costi del personale e benefit                              30,007                     30,043                           30,450
Pagamenti ai prestatori di capitale                         2,674                      2,403                            3,960
Pagamenti verso la Pubblica Amministrazione                 8,494                      12,765                           16,933
Investimenti nelle Comunità                                 0,880                      0,837                            0,794

Valore economico trattenuto                                14,190                     20,362                           27,361

3.4.3. Investimenti                                              to particolare rilievo, nel corso del 2012 e 2013, lo hanno
                                                                 avuto gli interventi finalizzati all’implementazione del WFM
Nel corso del 2013 sono stati investiti circa 62,3 milioni di    (Work Force management) e del CRM (Customer Relation-
euro al lordo dei contributi. Gli interventi afferenti al Pia-   ship Management).
no triennale degli investimenti sono circa 59,9 milioni, in
maggior parte relativi al servizio acquedottistico e fognario.   Investimenti per area ( € mln)1
                                                                                           2011                        2012         2013
Il 45,7% degli investimenti ha riguardato nuove opere e il        Pistoia                  4,840                       6,981        6,346
41,9% della spesa ha interessato il servizio acquedotto. Per      Prato                    4,648                       5,228        6,275
quanto attiene la realizzazione di nuove infrastrutture una       Firenze                 20,033                       21,135       17,168
                                                                  Mugello                  6,641                       3,105         5,727
quota importante di risorsa è stata destinata a risolvere le      Chianti                  3,765                       3,586         3,791
problematiche connesse al sistema fognario depurativo, an-        Valdarno                 3,917                       3,405         4,145
che per garantire la messa a norma del sistema di gestione
dei reflui provenienti dagli agglomerati superiori ai 2.000
Abitante Equivalente (AE) ed evitare in tal modo le sanzioni     Investimenti per tipologia ( € mln)
europee connesse al mancato recepimento della Direttiva                                    2011     2012                            2013
                                                                  Acquedotto              32,123 26,397                            26,093
Europea in materia. Nel 2013 l’investimento principale è
                                                                  Fognatura               23,826 22,753                            18,309
stato finalizzato al completamento del sistema depurativo         Depurazione              5,768   3,044                            5,261
della città di Firenze.                                           Generale                 3,773   12,052                          12,661

Gli investimenti generali sono finalizzati alla sicurezza sui
luoghi di lavoro e allo sviluppo dei sistemi di supporto utili
a implementare i servizi agli utenti. In quest’ultimo ambi-      1    Al netto degli interventi la cui ricaduta riguarda l’intero territorio
                                                                     servito
                                                                                                                                               13
Investimenti 2013 per Servizio                                              Distribuzione Investimenti per Obiettivi
                                                                                                                               G1 Interventi per la sicurezza e la
                                                                                                                               salute dei lavoratori
                                                                                                       4%                      G2 Efficienza dei sistemi di
                                                                                                 15%         11%               supporto
              20%                                                                                                              P1 Tutela e salvaguardia della
                                     ACQUEDOTTO                                                                    2%
                                                                                                                               risorsa
                                     DEPURAZIONE                                                                               P2 Efficientamento sistemi
                           42%
                                                                                                                    17%        acquedottistici
                                     FOGNATURA                                             23%                                 P3 Adeguamenti infrastrutturali
                                     GENERALI
            30%                                                                                                                R1 Rispetto D.Lgs. n.152/2006

                     8%                                                                                                        R2 Adeguamenti infrastrutturali
                                                                                                       28%

3.4.4. Azionisti

Gli indicatori di redditività mostrano un buon miglioramento del ROE netto come diretta conseguenza dell’incremento
del Risultato Netto. I principali indici di redditività operativa ROI e ROS hanno subito un incremento invece per effetto
dell’incremento del reddito operativo.

                                                           REDDITIVITA'
                                                                                                                        2012             2013
                                                                Risultato netto
                     ROE netto                                                                           =               12,28%            14,55%
                                                               Patrimonio netto

                                                        Risultato lordo ante imposte
                     ROE lordo                                                                           =               19,03%            22,70%
                                                              Patrimonio netto

                                                              Risultato operativo
                          ROI                                                                            =                7,81%              9,74%
                                                        (Capitale investito - Passività)

                                                              Risultato operativo
                          ROS                                                                            =               14,29%            17,66%
                                                               Ricavi di vendita

3.4.5 Composizione della tariffa                                     diminuirà fino a rappresentare il 28% del costo sostenuto
                                                                     per il servizio idrico integrato, ciò grazie anche all’efficien-
La tariffa del servizio idrico integrato è suddivisibile in tre      tamento aziendale che, dal 2007, ha permesso un risparmio
categorie principali: costi operativi, investimenti e risorse        sul sistema delle tariffe di circa 25 milioni di euro.
destinate – a vario titolo - agli Enti pubblici (principalmente
canoni di concessione e imposte).                                    Dal punto di vista della sostenibilità tariffaria è interessante
                                                                     evidenziare come, malgrado lo sviluppo tariffario previsto,
Lo sviluppo tariffario previsto dall’Autorità Idrica toscana         l’incidenza del servizio idrico sui costi delle famiglie risulti
è determinato dall’incremento della componente tariffaria            ancora marginale2.
finalizzata a coprire i costi di investimento previsti nel Pia-
no degli Interventi (420 milioni di euro dal 2014 al 2021;           2 Il dato è costruito basandosi sul consumo medio registrato nel terri-
                                                                       torio servito da Publiacqua (105 mc.) e la spesa media mensile per una
51% della tariffa). La percentuale destinata ai costi operativi        famiglia toscana di tre persone pari a euro 2.765, 47, valore Istat.
14
Dal punto di vista della sostenibilità tariffaria è interessante evidenziare come, malgrado lo sviluppo
tariffario previsto, l’incidenza del servizio idrico sui costi delle famiglie risulti ancora marginale2.

                               Composizione Tariffa

                                                               Investimenti
                                                                   25%
                                       Costi Operativi
                                            42%

                                                               Enti Pubblici
                                                                   33%

                       sviluppo tariffario per voce di costo tariffa media

               350                                                                                                         € 4,0
   Milioni

               300                                                                                                         € 3,5
                                                                                                               28%      
                                                                                                   30%                     € 3,0
               250
                                                                                       32%      
                                                                           35%                                             € 2,5
                                                               36%                                             21%      
               200                                 38%      
                                       41%                                                         23%                     € 2,0
                           42%      
               150                                                                     26%      
                                                                           28%                                             € 1,5
                                                               29%      
                                                   30%      
               100                     30%      
                           33%                                                                                 51%       € 1,0
                                                                                                   47%      
                                                                                       42%      
                50                                                 37%      
                                     29%       32%       35%                                                               € 0,5
                           25%      
                 -­‐                                                                                                       € 0,0
                          2014         2015        2016        2017        2018        2019        2020        2021

                        Investimenti                Enti  Locali                Costi  Operativi                  TRM

                                                                                                                                   15
incidenza tariffe del servizio idrico sui costi delle famigle

                                                                         1,40%

     € 500                                                                       1,60%
     € 450
             0,80%
                                                                                 1,40%
     € 400
                                                                                 1,20%
     € 350
     € 300                                                                       1,00%
     € 250                                                                       0,80%
     € 200                                                                       0,60%
     € 150
                                                                                 0,40%
     € 100
      € 50                                                                       0,20%
       €0                                                                        0,00%
               2014   2015      2016    2017   2018   2019     2020       2021

                             costo  medio      Incidenza  spesa  media

16
4. Publiacqua                                garantire, a costi contenuti, la qualità
                                             e la continuità del servizio in tutto il
                                                                                        4.2. Leve del cambiamento

un’azienda                                   territorio in cui opera, anche in caso
                                             di emergenza e di clima siccitoso, e
                                                                                        Le modifiche organizzative interve-

che si rinnova
                                                                                        nute negli ultimi anni in Publiacqua
                                             di assicurare la costante salvaguardia     hanno origine dalla volontà aziendale
                                             delle risorse idriche e dell’ambiente,     di perseguire la strada dell’innova-
4.1. Strategia e                             ponendo particolare attenzione anche       zione e del cambiamento, con lo
sostenibilità                                riduzione delle emissioni di gas serra     scopo di ottimizzare i processi e le
                                             mediante programmi di riduzione del        performance attraverso l’adozione di
                                             consumo elettrico e lo sviluppo di fonti   avanzate tecnologie.
Publiacqua, fin dalla sua nascita, la-
                                             energetiche rinnovabili.
vora alla realizzazione di una moder-
                                                                                        Già dal 2011 è stato promosso un mo-
na azienda al servizio dei cittadini nel     Publiacqua ha inoltre introdotto fra       dello di gestione che privilegiasse le si-
campo del Servizio Idrico Integrato,         le priorità della politica aziendale la    nergie tra le strutture organizzative e
dove opera attraverso la progettazio-        promozione di comportamenti so-            favorisse l’innovazione dei processi: a
ne, la realizzazione e la gestione di un     cialmente responsabili per l’utilizzo      tal fine sono state centralizzate attività
efficiente ciclo produttivo caratteriz-      corretto dell’acqua potabile da parte      chiave quali la reportistica aziendale
zato da:                                     dei cittadini. A tal fine ha realizzato    e l’Information Technology, mettendo
· fonti diversificate di approvvigio-        un progetto pluriennale di sensibiliz-     quest’ultima a servizio di tutta l’azien-
    namento idrico, in ottica di salva-      zazione contro lo spreco che prevede       da per valorizzare la leva tecnologica
    guardia delle falde;                     l’utilizzo di vari mezzi e strumenti di    quale motore e strumento della mo-
                                             comunicazione e informazione.              dernizzazione aziendale.
·   impianti di potabilizzazione tecno-
                                             Publiacqua promuove infine l’abitudi-
    logicamente avanzati fra i migliori
                                             ne all’utilizzo dell’acqua del rubinetto
    in Europa, come il potabilizzatore
                                             come acqua da bere, anche al fine di
    dell’Anconella;
                                             ridurre gli impatti ambientali dell’u-     4.2.1. Innovazioni
·   impianti di depurazione delle ac-        tilizzo massivo di acqua imbottigliata.    tecnologiche
    que reflue urbane ed industriali         Particolare attenzione è quindi de-
    realizzati in ottica di riuso della      dicata alla promozione della qualità       Nell’anno 2013 Publiacqua ha effet-
    risorsa, come il depuratore di San       dell’acqua presso i cittadini sia con      tuato diversi aggiornamenti organiz-
    Colombano;                               campagne mirate, sia mediante la dif-      zativi legati alle esigenze emerse a
                                             fusione dei dati inerenti i principali     seguito dell’innovazione tecnologica e
·   reti di distribuzione dell’acqua po-     parametri di qualità dell’acqua ero-       ai mutamenti nella struttura direttiva.
    tabile e di raccolta dell’acqua reflua   gata. Particolare importanza riveste il    Tali modifiche, propedeutiche ad ulte-
    a basso impatto ambientale.              progetto di installazione di Fontanelli    riori ottimizzazioni organizzative pre-
                                             di Alta Qualità nei luoghi pubblici fa-    viste per l’anno 2014, hanno interes-
La missione di Publiacqua è quella di                                                   sato la struttura di Gestione Operativa
                                             cilmente accessibili ai cittadini.

                                                                                                                               17
e Servizi Integrati, nonché la struttura       chieste di Acquisto;                         portatili, comportando così l’e-
IT. Tutte hanno lo scopo di gestire al     -   controllo sistematico della spesa;           liminazione lavoro di travaso dati
meglio i processi modificati a seguito     -   gestione avanzata del Parco For-             su SAP e una riduzione della carta
                                               nitori mediante introduzione di
delle innovazioni ed in particolare, la                                                     circolante;
                                               un portale integrato, in grado
modifica nel campo dell’IT, ha lo sco-         di supportare senza discontinuità        •   pianificazione, assegnazio-
po di provvedere ad un presidio forte          tutte le fasi del processo di gestione       ne e monitoraggio dei lavori
e strutturato delle attività, di gestio-       dei fornitori, dalla autocandidatura         con l’ausilio di sistemi infor-
ne progetti e di consolidamento delle          e/o qualifica online, fino all’attri-        matici, con conseguente miglior
piattaforme tecnologiche necessarie a          buzione di un punteggio, all’asse-           controllo della disponibilità delle
                                               gnazione di uno stato e all’inseri-
supportare sistemi e hardware.                                                              risorse e della qualità del servizio;
                                               mento in albo.
                                                                                        •   snellimento e velocizzazione
Le principali innovazioni sviluppate                                                        delle procedure d’ufficio, ap-
da Publiacqua sono di seguito elen-        Work Force Management - WFM
                                                                                            portando un miglioramento della
cate.                                                                                       soddisfazione dei dipendenti e dei
                                           Il Work Force Management è sta-
                                           ta un’innovazione che ha fortemente              clienti e un aumento della capacità
Supplier Relationship Manage-
                                           impattato sulla gestione operativa del           in campo;
ment - SRM
                                           business: attraverso la semplice dota-       •   irrobustimento della gestione
L’iniziativa SRM-SLC (Supplier Re-         zione di un device elettronico ai dipen-         del dato, che comporta una mag-
lationship Management & Supplier           denti in campo infatti, Publiacqua ha            giore affidabilità ai fini del monito-
Lifecycle Management) è finalizzata        cambiato il “modo di lavorare”, dando            raggio dei livelli di servizio e della
a rivedere il modello di funzio-           la possibilità ai propri operatori di ge-        certificazione della reportistica. La
namento degli Acquisti di Pu-              stire velocemente e con ridotti margi-           tracciabilità del dato e la sua affida-
bliacqua, con riferimento ai seguenti      ni di errori il proprio lavoro. Infatti,         bilità consente di porre le basi per
ambiti di intervento:                      attraverso il dispositivo mobile, i di-          progetti finalizzati a consentire agli
- Revisione del Modello di Gestione        pendenti hanno la possibilità di apri-           utenti di verificare in tempo reale
    Operativa degli Acquisti;              re, visualizzare, gestire e chiudere gli         le informazioni circa le pratiche
- Revisione e ridefinizione del nuovo                                                       che li riguardano in gestione da
                                           ordini assegnati, compilare il proprio
    workflow approvativo dei fabbiso-
                                           timesheet (suddivisione delle ore di             Publiacqua, implementando così
    gni;
- Qualifica e Valutazione dei Forni-       lavoro per attività) e catturare la fir-         strumenti di trasparenza e control-
    tori.                                  ma del cliente direttamente via etere,           lo.
                                           senza dover ritornare presso gli uffici.
I principali obiettivi dell’iniziativa                                                  Human Capital Management -
   progettuale SRM sono stati:             Per Publiacqua dunque, l’acronimo            HCM
- razionalizzazione del processo           WFM significa essenzialmente quat-
   d’acquisto e adozione di soluzioni                                                   L’introduzione dello Human Capi-
                                           tro cose:
   tecnologiche evolute;                                                                tal Management ha apportato un
                                           • sostituzione del lavoro carta-
- risoluzione delle inefficienze del                                                    notevole valore aggiunto, perché ha
                                               ceo con lavoro su dispositivi
   processo di approvazione delle Ri-                                                   permesso il riordino della situazione

18
pregressa che trova fondamento nel-             forza lavoro e copertura dei picchi       management hanno interessato i se-
la nascita, tramite accorpamento di             stagionali;                               guenti ambiti:
realtà aziendali spesso molto diverse       •   informatizzazione dei processi            • Comunicazione interna ed
tra loro, di Publiacqua. Lo sviluppo            di valutazione (MBO e Premio di              esterna;
del progetto getta le fondamenta per            Risultato), con conseguente ridu-         • Organizzazione e ruoli, per il
la valorizzazione delle competenze              zione del consumo di carta e tem-            ridisegno delle strutture organiz-
presenti nella Società, agendo, quale           pistiche dovute alla gestione extra          zative, dei ruoli e della formazio-
leva principale, sui bisogni formativi.         sistema;                                     ne specifica;
                                            •   aumento delle possibilità di repor-       • Formazione manageriale e
È stata effettuata in primo luogo uno           tistica, con conseguente riduzione           coaching, per lo sviluppo di un
studio di mappatura dei “mestieri”              di effort per la gestione dei processi       percorso manageriale ad hoc sulla
(job) presenti nella Società, che ha            di valutazione.                              leadership e sul cambiamento;
permesso di:                                                                              • Formazione change manage-
· revisionare i ruoli in essere ade-        La mappatura delle competenze e la               ment e di ruolo, per la forma-
   guandoli alla realtà mutata;             definizione dei mestieri è un prere-             zione outdoor sul ruolo del team
· definire nuovi “mestieri”;                quisito necessario al fine di definire           leader e del coach per la gestione
· assestare i corrispondenti livelli        percorsi evolutivi in funzione anche             della squadra, sull’utilizzo dei tool
   contrattuali, uniformando le atti-       dei cambiamenti organizzativi in atto.           di “ruolo” e delle competenze tra-
   vità aziendali,                                                                           sversali;
                                            4.2.2. Change Management                      • Formazione tecnica e affian-
I principali benefici ottenuti con l’in-
                                                                                             camenti, per lo sviluppo di un
troduzione dell’HCM sono:                   Oltre ai progetti di riorganizzazione
                                                                                             percorso formativo sulle nuove
• istituzione di un sistema unico           aziendale, sono stati attuati impor-
                                                                                             tecnologie ed affiancamenti per
    con dati formalizzati, organizzati e    tanti progetti di change management
                                                                                             l’estensione delle conoscenze
    facilmente accessibili per la gestio-   rivolti a tutto il personale con focus
                                                                                             territoriali, nuove competenze o
    ne delle risorse umane;                 e approfondimenti sulla leadership e
                                                                                             nuovi processi gestiti.
• mappatura delle competenze                guida al cambiamento rivolti ai mana-
    legate alle mansioni associate alle     ger e ai responsabili di risorse; sono
    relative posizioni occupate in Pu-      stati inoltre avviate in parallelo attività   4.3. Le Persone
    bliacqua ed efficace gestione della     di comunicazione interna per diffon-
    struttura organizzativa;                dere una cultura aziendale comune e
                                                                                          4.3.1. Politiche HR
• riduzione sensibile del cartaceo          agevolare il passaggio delle informa-         L’innovazione tecnologica introdotta
    circolante a fini della rilevazione     zioni e delle conoscenze, attività che        nell’organizzazione del lavoro di Pu-
    delle presenze;                         proseguirà, con un deciso ampliamen-          bliacqua ha richiesto un significativo
• saturazione della capacità pro-           to, nel biennio 2014 - 2015.                  impegno nei confronti delle persone
    duttiva nell’assegnazione dei task;                                                   della Società.
• elevata flessibilità nella gestione       Le principali iniziative di change

                                                                                                                               19
630                                                                                                                                                                               In questo senso Publiacqua ha intuito       ad un sistema di informazioni altri-

              dipendenti
                                                                                                                                                                                                che il vero elemento discriminante per      menti mediato.
                                                                                                                                                                                                il successo degli ambiziosi traguardi
                                                                                                                                                                                                                                            Il progetto, oltre ai principali benefici
                                                                                                                                                                                                fissati era il proprio Capitale Umano.
                                                                                                                                                                                                                                            sinteticamente descritti, ha azzerato
                                                                                                                                                                                                Sono state quindi declinate una serie
                                                                                                                                                                                                                                            la necessità di supporti cartacei pre-
                                                                                                                                                                                                di politiche indirizzate allo sviluppo
                                                                                                                                                                                                                                            cedentemente voluminosi e di difficile
                                                                                                                                                                                                e al coinvolgimento delle risorse con
                                                                                                                                                                                                                                            archiviazione, nonché la liberazione di
                                                                                                                                                                                                una strumentazione talvolta “classica”
                                                                                                                                                                                                                                            ore di lavoro che sono state impiegate
                                                                                                                                                                                                in altre circostanze affinando meccani-
                                                                                                                                                                                                                                            in attività a maggior valore aggiunto.
                                                                                                                                                                                                smi innovativi.
                                                                                                                                                                                                                                            L’intervento relativo all’EMSS SAP
                                                                                                                                                                                                Nel corso del 2013 l’intera popolazione
                                                                                                                                                                                                                                            rappresenta soltanto l’esempio più
                                                                                                                                                                                                aziendale è stata coinvolta in un va-
                                                                                                                                                                                                                                            avanzato e sofisticato della capacità
                                                                                                                                                                                                sto programma di formazione ed ad-
                                                                                                                                                                                                                                            della Società di immaginare un siste-
                                                                                                                                                                                                destramento sul tool ‘Employee and
                                                                                                                                                                                                                                            ma di relazione positivo con il proprio
                                                                                                                                                                                                Manager Self Service’.
                                                                                                                                                                                                                                            personale, che si indirizza sempre più
                                                                                                                                                                                                Dopo aver introdotto il sistema di ge-      alla ricerca di persone capaci, per
                                                                                                                                                                                                stione Human Capital Management             competenze tecniche e per sensibilità,
                                                                                                                                                                                                nell’anno 2012, infatti, si è voluto        di confrontarsi con un sistema evoluto
                                                                                                                                                                                                dotare il personale di Publiacqua di        dove le richieste di performance sono
                                                                                                                                                                                                una strumentazione che consentisse          spinte verso un modello professionale
                                                                                                                                                                                                a ciascuno la gestione del time ma-         sempre meno operativo.
                                                           ILE
                                                       OB
                                                       M

                                          WF           M
                                               M TEA

                        LA PRIMA AZIENDA IN ITALIA
                                                                                                                                                                                                nagement in remoto grazie all’ausilio
                                                                                                                                                                                                di computer, totem dedicati e device
                        nel settore dei servizi idrici dotata

                                                                                                                                                                                                                                            La formazione manageriale e specia-
                            di questo sistema di lavoro

                                                                                        Con l’introduzione del nuovo dispositivo
                                                                                        portatile ha inizio un modo nuovo di lavorare,
                                                                                        che valorizza la tua professionalità e il

                                                                                                                                                                                                mobili affidati alla parte operativa in
                                                                                        lavoro di gruppo e migliora la qualità del
                                                                                        servizio offerto all’utente.

                                                                                                                                                                                                                                            listica è stato uno dei cardini su cui si
                                                                                                                                                                                                occasione del WFM.
              Parte il WFM (Work Force

                                                                                                                                                                                                                                            è fissato il processo di cambiamento
              Management). Uno dei
              progetti più innovativi che
              Publiacqua abbia mai messo
                                                                                                                        UMTS                                         Fotocamera
              in campo nei suoi undici anni
              di attività. Publiacqua è la

                                                                                                                                                                                                                                            avvenuto nel 2010.
              prima azienda italiana del
              settore idrico che lavorerà

                                                                                                                                                                                                Progressivamente, attraverso forma-
              utilizzando questa tecnologia.
              Una squadra di persone che
              lavorerà con strumenti e
              modalità all’avanguardia.
              Una squadra, appunto, ed è                                                                                                                                        Manuali

                                                                                                                                                                                                zione e addestramento, a dicembre
              per questo che Publiacqua ha
              voluto non solo creare un logo
              speciale dedicato al WFM, ma
              aggiungere a questo acronimo                                                                GPS
              ed alla parola “Mobile” anche

                                                                                                                                                                                                2013 oltre 630 persone sono state
              il termine “Team”.

              Appartenenza a un                                                                                                                                     Lettore codici

                                                                                                                                                                                                rese autonome nella gestione delle
                                                                                  ILE
                                                                              OB
                                                                              M

                                                                 WF           M
                                                                      M TEA

              team qualificato
              che opera in modo
              coordinato con
              moderne
              tecnologie.
                                                                                                                                          Cartografia

                                                                                                                                                                                                proprie prerogative con la possibilità
                                                    ILE
                                                 OB
                                                M

                                   WF           M
                                        M TEA

                                                                                                              Ogni operatore WFM sarà dotato di un

                                                                                                                                                                                                di consultazione delle proprie spettan-
                                                                                                              dispositivo portatile (device) grazie al quale
                                                                                                              avrà a disposizione il quadro completo degli
                                                                                                              interventi assegnati per la giornata lavorativa,
                                                                                                              con gli eventuali aggiornamenti “in tempo
                                                                                                              reale”, la successione dei lavori e l’indicazione

                                                                                                                                                                                                ze mensili.
                                                                                                              di un percorso stradale ottimale valutato da un
                                                                                                              sistema di navigazione integrato oltre a tanti
                                                                                                              altri strumenti utili per lavorare meglio.

                      Eliminazione del

                                                                                                                                                                                                Se da un lato quindi è stato possibile
                      lavoro di                                                                                                  Navigazione                       Per ulteriori informazioni
                      inserimento                                                                                                satellitare                         sul progetto scrivi a
                      manuale dei dati                                                                                           ottimizzata verso
                      sui sistemi.                                                                                               gli interventi.                  infowfm@publiacqua.it
                      Ottimizzazione
                      del tempo.

                                                                                                                                                                                                migliorare il bagaglio delle competen-
art flod.it

                                                                                                                                                                                                ze, dall’altro è stato possibile dare ac-
                                                                                                                                                                                                cesso a tutti i lavoratori di Publiacqua
              20
4.3.2. Composizione organico                                    Categorie protette
                                                                                            2011         2012            2013
L’organico di Publiacqua risulta essere tendenzialmente         Cat.Pro.
                                                                                              5              5            5
stabile nel triennio 2011 – 2013, soprattutto nel genere fem-   (Art.18 C.2 L.68/99)
minile che rappresenta, nel 2013, il 25% della popolazione      Disabile                     24              23           22
totale di Publiacqua.                                           Totale                       29              28           27

Numero totale di dipendenti per categoria
                                                                Il tasso di turnover risulta essere stabile lungo il triennio in
                   2011               2012          2013
                                                                esame, rispecchiando la stabilità del business di Publiacqua
           M         F          M       F      M        F
                                                                nel tempo. In particolare, le uscite sono legate principal-
Dirigenti  5         1          4       1       5       1
                                                                mente a dimissioni volontarie e al raggiungimento dell’età
Quadri     17        8          17      8      13       7
                                                                pensionistica.
Impiegati 196       141        196     142    196      143
Operai    275        7         270      7     264       7
                                                                Tasso di turnover
Totale    493       157        487     158    478      158
                                                                                    2011                2012             2013
Stagisti      0      0         11      0       13       3                   Uomo Donna Uomo           Donna Uomo Donna
Interinali    0      0         2       0       2        0
                                                                Uscite       10       3        8         2         9          3

La fascia d’età maggiormente “popolosa” risulta essere          Dimis-
quella tra i 30 e 50 anni per entrambi i generi.                sioni vo-    10       2        5         1         1          2
                                                                lontarie
Numero totale di dipendenti suddivisi per fasce                 Pensio-
                                                                              0       0        3         0         6          0
d’età                                                           namento
                   2011           2012          2013            Licenzia-
              M           F      M     F       M     F          menti ed      0       0        0         0         1          0
< 30                                                            esuberi
              15          2      10     3      6        3
anni                                                            Altro         0        1       0         1         1           1
30 - 50
             330         124    317    114    297     109       Tasso di
anni
                                                                turno-   0,02 0,02           0,02      0,01       0,02    0,02
> 50
             148          31    160    41     175      46       ver
anni
Totale       493         157    487    158    478     158       Assunti       3       2        2         3         0          3

                                                                                                                                   21
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