BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023 - COMUNITÀ MONTANA DELLA VALCHIAVENNA

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BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023 - COMUNITÀ MONTANA DELLA VALCHIAVENNA
COMUNITÀ MONTANA DELLA VALCHIAVENNA

BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023
BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023 - COMUNITÀ MONTANA DELLA VALCHIAVENNA
Relazione a supporto dei documenti di programmazione dell’ente
per l'anno 2021:

• Bilancio di Previsione 2021-2023

• D.U.P. – Documento Unico di Programmazione

• Piano opere pubbliche

Questo documento è stato progettato e realizzato nei contenuti e nella
grafica dalla Giunta Esecutiva e dal Responsabile dell'area finanziaria.

L'esposizione è volutamente snella e schematica onde permettere una facile
consultazione.

Il materiale documentale relativo al Bilancio preventivo 2021 è stato messo
a disposizione dei Consiglieri nei modi e nei tempi previsti dalla legge dai
regolamenti.
BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023 - COMUNITÀ MONTANA DELLA VALCHIAVENNA
IL BILANCIO 2021

  IL BILANCIO
      2021
BILANCIO DI PREVISIONE 2021-2023 - COMUNITÀ MONTANA DELLA VALCHIAVENNA
LO SCHEMA DEL BILANCIO

                        ENTRATE                                                     SPESE

FONDO PLURIENNALE SPESE CORRENTI

FONDO PLURIENNALE SPESE IN CONTO
CAPITALE                                     4.163.380,53

UTILIZZO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE

TIT. 2 - TRASFERIMENTI CORRENTI              4.298.922,50 TIT. 1 - SPESE CORRENTI              4.569.538,50

TIT. 3 - ENTRATE EXTRATRIBUTARIE              325.239,00 TIT. 2 - SPESE IN CONTO CAPITALE     18.068.314,95

TIT. 4 - ENTRATE IN CONTO CAPITALE          13.904.934,42 TIT. 4 - RIMBORSO PRESTITI             54.623,00

TIT. 9- ENTRATE PER CONTO TERZI E PARTITE                 TIT. 7 - USCITE PER CONTO TERZI E
DI GIRO                                      1.255.000,00 PARTITE DI GIRO                      1.255.000,00

TOTALE ENTRATE                              23.947.476,45 TOTALE SPESE                        23.947.476,45
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LE ENTRATE
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La Comunità Montana è un Ente a totale finanza derivata
                essendo sprovvista di entrate tributarie. Le entrate da
                trasferimenti correnti, pur rientranti tra le entrate di parte
Le principali   corrente,      subiscono     notevoli      variazioni     dovute
entrate della   all’applicazione dei dettati delle diverse leggi (nazionali e
                regionali) che si susseguono negli anni e dei relativi corollari
Comunità        normativi a loro collegate, e subiscono altresì l’influenza
Montana         sull’andamento delle gestioni associate svolte per conto dei
                Comuni. Le entrate extratributarie raggruppano al proprio
                interno le entrate derivanti da tributi in conto capitale, da
                contributi per gli investimenti, da altri trasferimenti in conto
                capitale, da alienazioni di beni materiali ed immateriali
                censiti nel patrimonio dell’Ente e da altre entrate in conto
                capitale. Nel 2021 le entrate in conto capitale si riferiscono al
                ristorno di fondi frontalieri, a trasferimenti regionali e
                comunali ed a ipotetici interventi ambientali compensativi.
                Trattandosi di entrate con spesa direttamente correlata (per
                quanto concerne Regione, Comune e intervento
                compensativo), l’impiego e l’utilizzo delle stesse è
                subordinato in concreto all’accertamento dell’entrata.
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Le entrate principali:
                TRASFERIMENTI PRESUNTI RIPETITIVI:
                - € 421.942,00 Regione Lombardia per gestione CC.MM.
Le principali   - € 154.000,00 Regione Lombardia per funzioni delegate:
                  AIB, GEV, Impianti a fune, aree naturalistiche, LR 31/08
entrate della     agricoltura e forestazione,        ecc. (gestione ed
Comunità          investimenti)
Montana         - € 2.063.870,00 Consorzio BIM (gestione ed investimenti)
                - € 450.000,00 Ristorno fondi frontalieri (investimenti)
                - € 378.900,00 Comuni per servizi associati (ad eccezione
                  servizi sociali): culturali, D.Lgs. 81/08, canile Busteggia,
                  Università di Milano, casa di Riposo, servizio espropri
                  (gestione)
                - € 80.000 Regione Lombardia per COSTARGA (gestione
                  associata servizi statali regionalizzati) (gestione)
                - € 833.000,00 Comuni per servizi sociali (gestione)
                - € 500.000,00 Regione Lombardia, ATS della Montagna e
                  ASST per servizi sociali (gestione)
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Le principali
entrate della   Altre entrate presunte:
Comunità        - € 89.089,00 Affitti vari a Guardia di Finanza, Polizia
Montana           stradale, Vigili del Fuoco, Coldiretti, Deloitte, terreni
                - € 100.000,00 Utenti servizi sociali per rimborso quota
                  parte servizi extrascolastici e di assistenza domiciliare
                - € 12.000,00 Diritti di rogito
                - € 15.000,00 Introiti museo e mulino
                - € 15.000,00 Interventi compensativi e sanzioni
                  amministrative (entrate vincolate a medesimi interventi
                  di spesa)
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LE USCITE
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Suddivisione spese (escluse spese c/terzi-p.giro e anticipazioni)

      54.623,00 ; 0,002

                                 4.569.538,50 ; 0,201

                                                                    spese correnti
                                                                    spese in conto capitale
                                                                    rimborso prestiti

         18.068.314,95 ; 0,796
Riepilogo delle spese per Titoli

Spese

•Spese   correnti                            €    4.569.538,50
•Spese   in conto capitale                   €   18.068.314,95
•Spese   per rimborso prestiti               €       54.623,00
•Spese   per conto terzi e partite di giro   €    1.255.000,00

Totale Spese                                 € 23.947.476,45
Destinazione spese correnti

     5.435,50 ;          180.730,00 ; 0,040
       0,001
                                                               Redditi da lavoro dipendente

                                                               Imposte e tasse

                                                               Acquisto di beni e servizi

                                   1.103.106,00 ; 0,241        Trasferimenti correnti

                                                               Interessi passivi
1.235.575,00 ; 0,270
                                                               Altre spese correnti

                                                          81.168,00 ; 0,018

                       1.963.524,00 ; 0,430
Il Bilancio Sociale

Spese

•Spese correnti                           €      2.284.023,00
•Spese in conto capitale                  €        258.682,20

Totale Spese                              €   2.542.705,20

Entrate

•Comuni (Convenzione)                     €       833.000,00
•Progetti Interreg                        €       235.080,20
•Aree Interne                             €       143.262,00
•Trasferimenti da altri Enti (presunto)   €       500.000,00
•Introiti presunti da utenti              €       110.000,00
•Comunità Montana                         €       721.363,00

Totale Entrate                            €   2.542.705,20
Divisione delle spese

                                           23.602,00
                                             0,009

                              235.080,20                                       Infanzia Minori asilo nido
                   143.262,00   0,092                                          Disabilità
                     0,056                                                     Anziani
                                                       439.200,00              Soggetti a rischio
                                                         0,173
                                                                               Canile
            299.786,00                                                         Spese gestione area sociale
              0,118                                                            Valchiavenna 2020 Scheda 1I
                                                                               Progetti Interreg
                                                                               Casa di Riposo mutui
10.800,00
  0,004

            201.775,00
              0,079
                                                                1.012.400,00
                                                                   0,398
                         176.800,00
                           0,070
GLI INVESTIMENTI
Il Piano opere pubbliche

Con la delibera di Giunta Esecutiva n. 5 del 14/01/2021 si è adottato lo schema del
programma triennale delle opere pubbliche 2021-2023 e dell’elenco annuale
2021 e di fatto nel BILANCIO DI PREVISIONE - PARTE IVESTIMENTI, vengono riportati
gli importi in riferimento al cronoprogramma di attuazione delle stesse opere.

IL PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE IN NUMERI:

• n. 42 opere pubbliche previste

• investimenti per il primo anno                € 5.968.400,84
• investimenti per il secondo anno              € 6.464.734,82
• investimenti per il terzo anno                € 1.100.000,00

  Totale PIANO OOPP                             € 13.534.135,00
ENTRATE IN CONTO CAPITALE

Per la copertura finanziaria la Comunità Montana potrà contare sulle
seguenti entrate, parte certe, parte da realizzare per le quali occorrerà
monitorare l’effettivo incasso prima di procedere alla realizzazione
dell’opera, dando la precedenza a quelle sicuramente finanziate.

                                    ANNO 2021
Contributi per progetti Aree Interne:                   € 1.361.270,72
Contributi per progetti Interreg                        € 3.246.276,79
Contributi per PSR                                      € 191.843,58
Contributi per Cariplo Greenways                        € 835.744,56
Contributi pronto intervento Gallivaggio                € 967.266,49

                         SUL PLURIENNALE 2021 - 2023
OCDPC 598/2019                                           € 5.112.000,00
Piano L.R. 9/2020 DGR 3671/2020 rischi idrogeologici     € 2.400.000,00
OCDPC 558/2018                                           €   750.000,00
DGR XI/39620/2020 fondo ripresa economica                € 1.766.734,82
LE PRINCIPALI OPERE PUBBLICHE
        in corso…alcune
OPERE DI DIFESA PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO DA CADUTA MASSI
                       SULL’AREA DI GALLIVAGGIO
Il cantiere ha visto una straordinaria operazione di messa in sicurezza e di allestimento di opere provvisionali
altamente all’avanguardia al fine di garantire il massimo della sicurezza alle maestranze impiegate nell’opera.
OPERE DI DIFESA PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO DA CADUTA MASSI
                     SULL’AREA DI GALLIVAGGIO

                                                            Lavori in progetto:
                                                            realizzazione tomo paramassi
                                                            in terra armata e massi
                                                            ciclopici a monte del Santuario
IMPORTO TOTALE COMPLESSIVO € 3.500.000,00                   con utilizzo del materiale
di cui € 686.688,97 oneri di sicurezza e cantierizzazione   franato che verrà frantumato
QUOTA PREVISTA anno 2021 € 967.266,49                       e vagliato in area cantiere.
REALIZZAZIONE OPERE DI DIFESA ATTIVA DA CADUTA MASSI
              IN LOCALITÀ CALESTRO – VILLA DI CHIAVENNA
         Crollo avvenuto il 12 agosto 2019 - circa 850 mc di materiale

IMPORTO LAVORI € 630.000,00

• FONDI REGIONALI diretti a CM
• FONDI REGIONALI su bando a Comune di Villa di Chiavenna

Quota prevista anno 2021 € 616.000,00
INTERREG : VIVI 2.0 LE VIE DEL VIANDANTE
  REALIZZAZIONE BIVACCO/RIFUGIO IN LOCALITÀ LAGO DEL BALDISCIO
                    IN COMUNE DI MADESIMO

  Importo totale progetto € 319.401,65
Per arredi e completamento € 100.000,00     I lavori riprenderanno appena le
                                          condizioni meteo lo permetteranno
    Quota anno 2021 € 100.000,00
REALIZZAZIONE ITINERARIO MOUNTAIN BIKE
                     SAN SISTO - FRONDAGLIO
Lavori in progetto:
Realizzazione itinerario di montain bike in quota, collegamento piana di San Sisto (Campodolcino)
alla Val Febbraro (Madesimo)

    Importo intervento € 285.000,00
                                                       I lavori riprenderanno appena le
 Quota prevista anno 2021 € 200.000,00
                                                     condizioni meteo lo permetteranno
              FONDI CARIPLO
    PROGETTO GREENWAYS VALCHIAVENNA
LE PRINCIPALI OPERE PUBBLICHE
      in progetto…alcune
ODPCM 598/2019 intervento n. 89
 RIPARAZIONE ARGINE SINISTRO TORRENTE LIRO RICOSTRUZIONE
OPERE DI DIFESA DELLE SORGENTI – LOCALITA’ S. GIACOMO FILIPPO
                   E LOCALITA’ MESCOLANA

           IN CORSO DI GARA D’APPALTO

Importo totale intervento € 1.569.000,00
ODPCM 598/2019 intervento n. 94
      REGIMAZIONE IDRAULICA DEL FIUME MERA A MONTE
DELL’ABITATO DI S. PIETRO MEDIANTE SVASO DIFFUSO E RIPRISTINO
                       CAPACITA’ D’INVASO

     IN CORSO DI GARA D’APPALTO   Importo totale intervento € 250.000,00
ODPCM 598/2019 intervento n. 95
SVASO E SOTTOMURAZIONE DIFESE SPONDALI DEL FIUME MERA
NEL TRATTO TRA IL PONTE NAVE E IL LAGO DI NOVATE MEZZOLA

                  IN CORSO DI GARA D’APPALTO

             Importo totale intervento € 300.000,00
ODPCM 558/2018 intervento n. OCDPC727-2021-SO-047
MANUTENZIONE OPERE DI DIFESA SPONDALE FIUME MERA

IN CORSO GARA DI PROGETTAZIONE

                        Importo totale intervento € 750.000,00
INTERREG : XPERIALPS
   ITINERARIO CICLABILE DELLA VALCHIAVENNA : ATTRAVERSAMENTO TORRENTE
                      SCHIESONE – PRATA CAMPORTACCIO

Importo totale intervento € 590.000,00    PROGETTO ESECUTIVO APPROVATO
      - € 215.000,05 anno 2021            IN ATTESA DI ULTIMA AUTORIZZAZIONE
      - € 375.000,00 anno 2022                    DA PARTE DI TRENORD
PIANO L.R. 9/2020 DGR 3671/2020 RISCHI IDROGEOLOGICI

RIPRISTINO E IMPLEMENTAZIONE OPERE ANTIVALANGHE
    IN COMUNE DI MADESIMO – ZONE VALANGHIVE

             IN CORSO GARA DI PROGETTAZIONE

     Importo totale intervento € 1.000.000,00
DGR XI/39620/2020 – FONDO RIPRESA ECONOMICA
            SENTIERO ANCHE PER MONTAIN BIKE
       MONTESPLUGA LOC. S. CARLO – ALPE ANDOSSI

Importo intervento € 250.000,00
    - € 35.000,00 anno 2021       IN CORSO GARA DI PROGETTAZIONE
   - € 235.000,00 anno 2022
DGR XI/39620/2020 – FONDO RIPRESA ECONOMICA
     SENTIERO CICLOPEDONALE VALLE SPLUGA
         TRATTA VHO - CAMPODOLCINO

                            Importo intervento € 400.000,00
                               - € 15.000,00 anno 2021
                               - € 385.000,00 anno 2022

            IN CORSO GARA DI PROGETTAZIONE
RECUPERO e VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO
RURALE RESTAURO e RISANAMENTO CONSERVATIVO
              CARDEN DI UGGIA

     IMPORTO LAVORI € 135.000,00                   APPROVATO PROGETTO DEFINITIVO
          Fondi GAL - Gruppo di Azione
  Locale Valtellina - Valle dei Sapori 2014-2020
AREE INTERNE

Ad oggi tra tutte le aree interne italiane la Valchiavenna è quella con lo stato di
avanzamento più marcato.

Per quel che riguarda le azioni che vedono la COMUNITA’ MONTANA VALCHIAVENNA
ente realizzatore su 9 schede (che prevedo però molteplici interventi) abbiamo un
avanzamento medio del 46 % anche se è stato speso circa il 65% delle risorse
disponibili essendo concluse le azioni più significative dal punto di vista economico.

                     Capitolo dedicato a BILANCIO € 2.453.390,00
ELENCO AZIONI CM – AVANZAMENTO

                                                                        Risorse aree interne +
Scheda                      Titolo dell'operazione                                                       Soggetto realizzatore        Avanzamento
                                                                           cofinanziamento

         Gestione e piano monitoraggio, coordinamento e
  5a     rendicontazione delle attività di attuazione della Strategia       150.000,00 €         CM VALCHIAVENNA                         80%
         d’area.

         Intermodalità e mobilità in Valchiavenna: "Muoversi
  1e     meglio per un turismo sostenibile" Progetto mobilità               150.000,00 €         CM VALCHIAVENNA - Bike sharing            0
         sostenibile"

         Piano di Sviluppo e di promozione del territorio della
  1f                                                                        219.000,00 €         CM VALCHIAVENNA                         50%
         Valchiavenna

 1fb     Valchiavenna 2.0 - comunicazione                                    90.000,00 €         CM VALCHIAVENNA                           0

  3f     Sentieri e Vie Storiche 2.0: percorsi di Valchiavenna.            1.060.000,00 €        CM VALCHIAVENNA                         60%

         Sentieri e Vie Storiche della Valchiavenna: Segnaletica
  4f                                                                        225.000,00 €         CM VALCHIAVENNA                         20%
         condivisa.

         Riqualifcazione dell'area Lago di Mezzola e
  5f                                                                        680.879,00 €         CM VALCHIAVENNA                         40%
         posizionamento servizi turistici

         Via Mezzacosta delle Lepontine. Realizzazione Punti di
  6f                                                                       1.380.000,00 €        CM VALCHIAVENNA                         100%
         Ristoro e alloggio.

         Sistema Family friendly. Inclusione e coesione sociale per
  1l                                                                        150.000,00 €         CM VALCHIAVENNA - Ufficio di Piano      65%
         la qualità della vita e lo sviluppo dei territori alpini.
ALCUNE SPESE CORRENTI
I SENTIERI … UN IMPEGNO
•ACCORDO DI PROGRAMMA SENTIERISTICA                € 52.750,00
•MANUTENZIONI STRAORDINARIE SENTIERI               € 20.000,00
•MANUTENZIONE TRACCIOLINO                          € 40.000,00
•MANUTENZIONE VIA SPLUGA                           € 20.000,00

 O.C.D.P.C. N. 598/2019 SCHEDA INTERVENTO N. 98
     TRACCIOLINO VAL DEI RATTI VAL CODERA -
 RIPRISTINO TRANSITABILITA' - MESSA IN SICUREZZA
TRACCIATO - LOCALITA': NOVATE MEZZOLA - VERCEIA
                € 200.000,00
TURISMO
Prosegue il sostegno ai due consorzi di promozione turistica di Valle con l’obbiettivo di
lavorare per un offerta unica che possa ricercare anche nuovi mercati e con la quale
presentarsi come territorio unito anche per eventi internazionali.

• CONVENZIONE CONSORZI TURISTICI                                        € 110.000,00
• TURISMO SPORTIVO                                                      € 40.000,00
• BIGLIETTERIA E ATTIVITA’                                              € 52.000,00

•CONTRIBUTO INIZIATIVE A VALENZA PROVINCIALE                            € 50.000,00
BIBLIOTECA E MUSEI
Di grande importanza il tema della cultura attraverso l’erogazione di servizi
comprensoriali come il sistema museale e la rete delle biblioteche di valle.

• PROTOCOLLO INTESA MUSEI                                       € 48.300,00
• LIBRI BIBLIOTECA                                              € 40.000,00
• ATTIVITA’ BIBLIOTECA                                          € 9.000,00
• ARCHIVIO                                                      € 15.000,00
•Manutenzione parco botanico Paradiso                           € 28.000,00
•Manutenzione parco Marmitte dei giganti                        € 12.200,00
•Protocollo riserva Acquafraggia e nuovo regolamento            € 9.000,00
AREA INDUSTRIALE COMPRENSORIALE
A seguito dell’approvazione definitiva del PGT del Comune di Gordona
avvenuta in data 30.11.2020 si procederà durante il 2021 alla fase
attuativa della pianificazione urbanistica mediante:
                                    ✓ Redazione del P.I.P. (Piano
                                      Insediamento Produttivo) da parte
                                      della Comunità Montana per
                                      permettere di procedere
                                      con acquisto terreni, e successiva
                                      assegnazione lotti
                                    ✓ Redazione PROGETTO URBANO
                                      come individuato dallo strumento
                                      urbanistico da parte del Comune
                                      di Gordona, con spese a carico
                                      dell’ente comprensoriale
                                      Il rapporto tra i due enti verrà definito
                                             da apposita convenzione
I BANDI
BANDO SOSTEGNO DIRITTO ALLO STUDIO

SI CONFERMA LA VOLONTA’ di intervenire al fine di dare sollievo ai Comuni
della Valchiavenna nell’ambito del fondamentale servizio di diritto allo studio
rivolto ai giovani della Valchiavenna legato anche alla difficile situazione
venutasi a creare a seguito dell’epidemia in corso.
BANDO ALPEGGI per PICCOLI INTERVENTI
Bando con finalità turistiche, ambientali e di paesaggio:

• manutenzione minore proprietà consortili;
• arredi (fontane, sedute, punti sosta…)
• punti abbeverata
• segnaletica e cartellonistica

   BENEFICIARI : CONSORZI D’ALPE O DI SCOPO REGOLARMENTE COSTITUITI
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
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