MESTIERI WORLDSKILLS ITALY 2020: PRENOTAZIONE ALBERGO E ORGANIZZAZIONE VIAGGIO PER IL TEAM WORLDSKILLS Z2A2E27F80; Z8A2E2D52F; Z9B2E4D79C. CUP ...

Area: EVENTI

Determinazione                Nr.   406   del   16/09/2020

Oggetto:   OGGETTO: PARTECIPAZIONE AI CAMPIONATI DEI
           MESTIERI WORLDSKILLS ITALY 2020: PRENOTAZIONE
           ALBERGO E ORGANIZZAZIONE VIAGGIO PER IL TEAM
           WORLDSKILLS     PIEMONTE.    CIG    Z2A2E27F80;
           Z8A2E2D52F; Z9B2E4D79C. CUP J12J20000070006

In data odierna, in Torino via Avogadro 30, presso la sede dell’Agenzia Piemonte Lavoro

                                  (FERRARESE GIAMPIETRO)

Vista la determinazione dirigenziale n. 272 del 15.05.2019 con la quale è stato conferito al sig.
Giampietro Ferrarese l’incarico di Posizione Organizzativa per i Servizi Comunicazione ed
Eventi, così come individuati nella nuova organizzazione dell’APL, adottata con determinazione
direttoriale n. 2 del 02.01.2019.

vista la determinazione del Direttore n. 587 dell’11.10.2019 e della relativa nota agli atti con
prot.n.52534, con la quale è stato integrato il contenuto della delega dirigenziale assegnata al
sig. Giampietro Ferrarese: “Incarico di RUP e/ di DEC nei procedimenti di gara di competenza
del servizio assegnato; Assunzione determinazioni di impegno e liquidazione relativamente alle
risorse finanziarie assegnate al servizio; Sottoscrizione, in nome e per conto dell’APL, dei
contratti relativi alla fornitura di beni e servizi afferenti il servizio assegnato; Partecipazione in
rappresentanza dell’Agenzia a convegni, seminari, incontri pubblici”;

vista la Legge Regionale n. 7 del 29 giugno 2018 che all’art. 7 sostituendo l’art. 6 della legge
regionale 22 dicembre 2008, n. 34, conferma l’istituzione dell’Agenzia Piemonte Lavoro,
attribuendo i nuovi compiti in materia di servizi per l'impiego previsti in attuazione del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 150 e all’art. 8 dispone che tali funzioni siano svolte in
articolazioni e livelli di responsabilità centrali, collegati alle strutture periferiche territoriali
denominate Centri per l'impiego;

vista la D.G.R. n. 17-6766 "Indirizzi per la realizzazione delle Manifestazioni "IOLAVORO" e
"Worldskills Competitions" e delle attività correlate - periodo 2018-2020" che affida all’Agenzia
Piemonte Lavoro l’Organizzazione di entrambe le manifestazioni;

vista la Determinazione della Direzione Coesione Sociale della Regione Piemonte n.459 del
28/05/2018 con la quale si approva il Progetto unitario IOLAVORO e WorldSkills 2018-2020;

vista la determinazione Dirigenziale della Direzione regionale Istruzione, Formazione e Lavoro
n.83 del 28/02/2020 con la quale si approva il Piano di attività e il Piano dei conti per gli eventi
IOLAVORO E WORLDSKILLS 2020 e l’assegnazione del contributo complessivo di € 850.000,00
a favore dell’APL di cui € 500.000,00 per IOLAVORO ed €350.000,00 per WorldSkills;

considerato che l’APL ha organizzato in data 4 e 5 dicembre 2019 i Campionati Regionali dei
mestieri WorldSkills Piemonte 2019, in virtù dei quali è stato selezionato il team di Competitor
piemontesi che prenderà parte ai Campionati Nazionali WorldSkills Italy 2020 in programma
dall’1 al 3 ottobre 2020 presso Bolzano Fiere (Piazza Fiera, 1, 39100 Bolzano - BZ);

rilevato che il team che rappresenterà il Piemonte alle suddette competizioni nazionali è
costituito da diverse figure professionali, per un totale di n.35 membri, come specificato nel file
allegato al presente atto (prot. n.0038490/2020 del 15/09/2020) per farne parte integrante e
sostanziale;

precisato che, date le attività di introduzione alla competizione e di familiarizzazione con le
postazioni di lavoro che coinvolgeranno Competitor, Expert e Tutor nella giornata antecedente
la manifestazione, sarà necessario essere presenti presso Bolzano Fiere già il mattino del 30
settembre 2020;

rilevata la necessità di provvedere ai seguenti aspetti organizzativi/logistici:

        Prenotazione struttura alberghiera in loco, con servizio comprensivo di pernottamento e
         prima colazione per n. 14 Competitor, n.12 Expert, n.4 Tutor e n.5 membri dello Staff
         WorldSkills Piemonte (per un totale di n.35 persone, per n. 5 notti comprese tra il
         giorno 29 settembre 2020 e il giorno 4 ottobre 2020, ripartite in n. 21 camere
         occupazione singola, n.1 camere occupazione doppia, n. 4 camere occupazione tripla),
         con noleggio sala riunioni;
        transfer andata e ritorno in bus da Torino a Bolzano per n.35 persone, con partenza il
         giorno 29/09/2020 e ritorno il giorno 4/10/2020;
        pasti per i membri del team e gestione di eventuali spese in loco;
        accessori per trasporto materiale, gadget di rappresentanza Regione Piemonte e
         abbigliamento di rappresentanza marchiato WorldSkills Piemonte con gel disinfettante e
         mascherine lavabili per i partecipanti;

rilevato che i servizi di cui sopra non sono oggetto di convenzione Consip;

visti:
    •    il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, “Codice dei contratti pubblici” e smi;

    •    le Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti
         “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di
         rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di
         operatori economici”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26
         ottobre 2016 e aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del
         Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018;

    •    l’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 1, comma 2,
         lett. a) del D.L. 16 luglio 2020, n. 76 (cd. Decreto Semplificazioni), che stabilisce che
         per gli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 150.000,00 euro è
         possibile procedere mediante affidamento diretto;

rilevato che, ai sensi dell’articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n.296, così
come modificato dalla legge 145/2018 art. 1 comma 130 (Legge di Bilancio 2019), per
affidamenti di importo inferiore a 5.000,00 euro è possibile procedere senza obbligo di ricorso
al Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione o altri sistemi telematici disponibili per
le PA;

precisato che per il suddetto operatore economico Hotel Bozen Srl, non risultando presente sul
Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, si procederà comunque con un
affidamento diretto fuori MEPA in quanto l’Hotel è l’unico annesso al centro fieristico dove si
svolgeranno le competizioni in commento;

presa visione dei preventivi pervenuti dai seguenti operatori economici per i servizi in
commento:
     HOTEL BOZEN SRL, servizio di pernottamento e prima colazione per n.35 persone (così
       disposte: n. 21 camere occupazione singola, n.1 camere occupazione doppia, n. 4
       camere occupazione tripla) per il periodo compreso tra il 29 settembre 2020 ed il 4
       ottobre 2020, preventivo allegato alla presente con protocollo n.0036807/2020 del
       3/09/2020 per un costo di € 17.489,09 più iva al 10% pari a € 1.748,91 per
       complessivi €19.238,00 o.f.c.;
     HOTEL BOZEN SRL, servizio di noleggio sala riunioni per n.1h per ciascuna giornata di
       soggiorno, preventivo allegato alla presente con protocollo n.0038555/2020 del
       15/09/2020 per un costo di di € 400,00 più iva al 22% pari a € 88,00 per complessivi
       €488,00 o.f.c.;
     AUTOBUS GIACHINO SRL, transfer a/r Torino Bolzano per n.35 persone, andata
       29/9/20, ritorno 4/10/20, tramite n.2 bus con capienza atta a garantire trasporto di n.
       18 persone distanziate e n.24 persone distanziate, preventivo allegato alla presente
       con protocollo n.0036982/2020 del 4/09/2020 per un costo di € 4.800,00 più iva al
       10% pari a € 480,00 per complessivi €5.280,00 o.f.c.;
     UC SRL, fornitura di n. 35 felpe, n.100 polo, n.120 mascherine, n.150 pz gel
       disinfettante, n.2 borsoni impermeabili, n.2 trolley, n.20 bandierine da tavolo Regione
       Piemonte, preventivo allegato alla presente con protocollo n.0038430 del 14/09/2020
       per un costo di €4800,00 più iva al 22% pari a €1056,00 per complessivi €5.856,00
       o.f.c.;

valutati essere congrui rispetto ai prezzi di mercato i corrispettivi richiesti per le prestazioni e
le forniture in oggetto;

ritenuto pertanto di procedere con una determinazione a contrarre e contestuale affidamento
dei predetti servizi agli operatori economici HOTEL BOZEN SRL, AUTOTURISMO GIACHINO SRL
e UC SRL e di dare copertura finanziaria con risorse economiche di cui alla predetta
determinazione Dirigenziale della Direzione regionale Istruzione, Formazione e Lavoro n.83 del
28/02/2020;

considerata inoltre la necessità di disporre di una somma in contanti pari a € 2.000,00 a titolo
di anticipo per le seguenti spese:

   -   Pranzi e cene non incluse nei package di partecipazione a WorldSkills Italy 2020 durante
       la trasferta (n.35 persone).
   -   Imprevisti legati alle competizioni e acquisto di materiale e materie prime per
       competitor ed expert.
   -   Imprevisti vari di altra natura.

ritenuto pertanto di trasferire la suddetta somma sul conto corrente bancario del Sig.
Giampietro Ferrarese, funzionario APL, responsabile del progetto WorldSkills Piemonte

Competition e responsabile della delegazione piemontese che parteciperà ai Campionati dei
Mestieri WorldSkills Italy 2020;

preso atto che i dati del conto corrente bancario del sig. Giampietro Ferrarese sono i seguenti:
   -   IBAN: IT88R0347501605CC0010821470
   -   Conto N: 821470
   -   CAB: 01605
   -   ABI: 03475

considerato che le suddette spese saranno successivamente rendicontate utilizzando le
procedure in essere per le spese di trasferta del personale APL, nel rispetto dei regolamenti
comunitari vigenti;

ritenuto di impegnare sul capitolo “150024 POR FSE 2014-2020: WORLD SKILLS 2020 -
ORGANIZZAZIONE EVENTI del Bilancio APL 2020”, V livello del piano dei conti
U.1.03.02.02.006 – “Partecipazione a manifestazioni e convegni”, che presenta disponibilità, la
cifra totale di €32.862,00 di cui:

   •   a favore dell’operatore economico HOTEL BOZEN SRL, per il servizio di pernottamento e
       prima colazione per n.35 persone per il periodo 29/9/20-4/10/20 con noleggio sala
       riunioni, la somma di €17.889,09 oltre iva pari a €1.836,91 per complessivi €19.726,00
       o.f.c. (scissione contabile IVA split payment L.96/2017 (CIG Z2A2E27F80 CUP
       J12J20000070006);
   •   a favore dell’operatore economico AUTOTURISMO GIACHINO SRL, per transfer a/r
       Torino Bolzano per n.35 persone – andata 29/9/20, ritorno 4/10/20, la somma di
       €4.800,00 oltre iva al 10% pari a €480,00 per complessivi €5.280,00 o.f.c. (scissione
       contabile IVA split payment L.96/2017 (CIG Z8A2E2D52F CUP J12J20000070006);
   •   a favore dell’operatore economico UC SRL, per spese abbigliamento e accessori, la
       somma di €4800,00 oltre IVA al 22% pari a €1056,00, per complessivi €5856,00 o.f.c.
       (scissione contabile IVA split payment L.96/2017 (CIG Z9B2E4D79C CUP
       J12J20000070006);
   •   € 2000,00 da trasferire sul conto corrente bancario del sig. Giampietro Ferrarese (IBAN:
       IT88R0347501605CC0010821470), funzionario APL responsabile dell’organizzazione
       delle attività in commento, a titolo di anticipo per le seguenti spese legate alla
       partecipazione del Team piemontese ai Campionati Nazionali dei Mestieri WorldSkills
       Italy 2020: pranzi e cene non incluse nei packages di partecipazione di WorldSkills Italy
       durante la trasferta, imprevisti legati alle competizioni e acquisto di materiale e materie
       prime per competitor ed expert, imprevisti vari di altra natura;

preso atto che, come specificato nel preventivo allegato con prot. N. 0036807/2020 del
3/09/2020, al fine di confermare la prenotazione delle relative camere l’operatore economico
HOTEL BOZEN SRL richiede di erogare anticipatamente un importo di €13.991,27 oltre iva al
10% pari a € 1.399,13 per complessivi € 15.390,40 o.f.c. (scissione contabile IVA split
payment L.96/2017), ovvero l’80% dell’importo (escluso servizio di prenotazione sala riunioni),
entro il giorno 26 settembre 2020;

preso atto inoltre che il restante importo ovvero il 20% del totale, sommato all’importo di
noleggio sala riunioni, ammonta a €3.898,18 oltre IVA pari a €437,82 per complessivi
€4.336,00 o.f.c. (scissione contabile IVA split payment L.96/2017) e verrà versato a titolo di
saldo entro il giorno 10 ottobre 2020;

visto che, come specificato nel preventivo allegato con prot.0036982/2020, al fine di garantire
il servizio l’operatore economico AUTOTURISMO GIACHINO SRL richiede di erogare
anticipatamente un acconto pari al 50% dell’importo totale, per un importo di €2.400,00 oltre
iva al 10% pari a €240,00 per complessivi €2640,00 o.f.c. (scissione contabile IVA split
payment L.96/2017) entro il giorno 28 settembre 2020;

ritenuto di esonerare gli affidatari dalla garanzia definitiva di cui all’articolo 103 del D.Lgs.
50/2016 in applicazione dal comma 11 del medesimo articolo, in quanto operatore economico
noto sul mercato e ritenuto affidabile e che ha operato un miglioramento del prezzo rispetto a
quanto proposto in sede di trattativa;

preso atto che, in considerazione della natura dei servizi in commento, non sussiste, ai sensi
dell’art. 26, commi 3 e 3-bis del d.lgs del 9 aprile 2008 n. 81 e smi, l’obbligo alla
predisposizione dei documenti di cui all’art. 26, comma 3, del predetto decreto;

visti:

        la L.R. n.07/01 “Ordinamento contabile della Regione Piemonte”;
        lo Statuto dell’Agenzia Piemonte Lavoro approvato con Deliberazione del Consiglio
         regionale 25 Marzo 2019, n. 366 - 6856;
        l’art. 3 della L. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari;
        il D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
         trasparenza e diffusione informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.i.;
        la determina n. 39 del 30/01/2020 “Approvazione del bilancio di previsione dell’Agenzia
         Piemonte Lavoro 2020-2022”;

                                           DETERMINA

1. di contrarre e contestualmente di affidare, stante i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche
espresse in premessa, ai sensi dell’art. 36, co.2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016, i servizi di
seguito descritti, ai relativi operatori economici indicati:

        servizio di pernottamento e prima colazione per n.35 persone per il periodo compreso
         tra il 29 settembre 2020 ed il 4 ottobre 2020, con noleggio sala riunioni, all’operatore
         economico HOTEL BOZEN SRL (P.IVA 01755210216), con sede legale in via Bruno
         Buozzi 35, Bolzano (BZ) per un corrispettivo di €17.889,09 oltre iva pari a €1.836,91
         per complessivi €19.726,00 o.f.c.;
        servizio di transfer a/r Torino Bolzano con partenza il 29/9/2020 e ritorno il 4/10/2020
         all’operatore economico AUTOTURISMO GIACHINO SRL (P.IVA 04737260010), con sede
         legale in via Giordano Bruno 83, Torino (TO) per un corrispettivo di €4.800,00 oltre iva
         al 10% pari a €480,00 per complessivi €5.280,00 o.f.c.;
        fornitura di n. 35 felpe, n.100 polo, n.120 mascherine, n.150 pz gel disinfettante, n.2
         borsoni impermeabili, n.2 trolley, n.20 bandierine da tavolo Regione Piemonte
         all’operatore economico UC SRL (P.IVA 11912760011) con sede legale in via Saluzzo
         83, Torino (TO) per un corrispettivo di €4800,00 più iva al 22% pari a €1.056,00 per
         complessivi €5.856,00 o.f.c.

2. di ritenere integrata la stipula relativa all’affidamento dei servizi richiesti ex art.32 comma
14 del D.Lgs 50/2016, mediante lo scambio di corrispondenza secondo l’uso del commercio;

3. di dare atto che sono stati acquisiti dagli operatori economici sopra indicati i Patti di integrità
sottoscritti per accettazione;

4. di dare atto che sono stati attivati i controlli in merito alla sussistenza dei requisiti di ordine
generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, secondo quanto stabilito dalle Linee Guida ANAC
n. 4, e che ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, approvate dal Consiglio
dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al Decreto Legislativo 19
aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018, l'aggiudicazione diventa
efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti;

5. di stabilire che laddove, in esito ai controlli relativi ai requisiti, venisse accertato un difetto
del possesso dei requisiti prescritti si procederà alla risoluzione del contratto, al pagamento del
corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità
ricevuta e all’applicazione di una penale pari al 10 per cento del valore del contratto;

6. di dare atto che la copertura finanziaria dell’affidamento in commento è assicurata dalle
risorse economiche impegnate a favore di APL dalla determinazione Dirigenziale della Direzione
regionale Istruzione, Formazione e Lavoro n.83 del 28/02/2020;

7. di impegnare, per le motivazioni espresse in premessa, la somma complessiva di
€32.862,00 sul Capitolo 150024 POR FSE 2014-2020: WORLD SKILLS 2020 -
ORGANIZZAZIONE EVENTI del Bilancio APL 2020, “V livello del piano dei conti
U.1.03.02.02.006 - Partecipazione a manifestazioni e convegni” per le seguenti voci di spesa:

      a favore dell’operatore economico HOTEL BOZEN SRL, per il servizio di pernottamento e
       prima colazione per n.35 persone per il periodo 29/9/20-4/10/20 con noleggio sala
       riunioni, la somma di €17.889,09 oltre iva pari a €1.836,91 per complessivi €19.726,00
       o.f.c. (scissione contabile IVA split payment L.96/2017 (CIG Z2A2E27F80 CUP
       J12J20000070006);
      a favore dell’operatore economico AUTOTURISMO GIACHINO SRL, per transfer a/r
       Torino Bolzano per n.35 persone – andata 29/9/20, ritorno 4/10/20, la somma di
       €4.800,00 oltre iva al 10% pari a €480,00 per complessivi €5.280,00 o.f.c. (scissione
       contabile IVA split payment L.96/2017 (CIG Z8A2E2D52F CUP J12J20000070006);
      a favore dell’operatore economico UC SRL, per fornitura di n. 35 felpe, n.100 polo,
       n.120 mascherine, n.150 pz gel disinfettante, n.2 borsoni impermeabili, n-2 trolley,
       n.20 bandierine da tavolo Regione Piemonte, la somma di €4.800,00 oltre iva al 22%
       pari a €1.056,00 per complessivi €5856,00 o.f.c. (scissione contabile IVA split payment
       L.96/2017 (CIG Z9B2E4D79C CUP J12J20000070006);
      € 2000,00 da trasferire sul conto corrente bancario del sig. Giampietro Ferrarese (IBAN:
       IT88R0347501605CC0010821470), funzionario APL responsabile dell’organizzazione
       delle attività in commento, a titolo di anticipo per le seguenti spese legate alla
       partecipazione del Team piemontese ai Campionati Nazionali dei Mestieri WorldSkills
       Italy 2020: pranzi e cene non inclusi nei packages di partecipazione di WorldSkills Italy

durante la trasferta, imprevisti legati alle competizioni e acquisto di materiale e materie
       prime per competitor ed expert, imprevisti vari di altra natura

8. di provvedere alla liquidazione delle somme previste, previa presentazione di idonea
documentazione fiscale ed attestazione della regolarità del servizio da parte dell’ufficio
competente ai sensi del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con le seguenti modalità:

      all’operatore economico HOTEL BOZEN SRL la somma di €13.991,27 oltre iva al 10%
       pari a €1.399,13 per complessivi € 15.390,40 o.f.c. (scissione contabile IVA split
       payment L.96/2017), ovvero l’80% dell’importo totale, entro il giorno 26 settembre
       2020 tramite bonifico bancario;
      all’operatore economico HOTEL BOZEN SRL la somma di €3.898,18 oltre iva pari a
       €437,82 per complessivi €4.336,00 (scissione contabile IVA split payment L.96/2017),
       ovvero la restante parte dell’importo totale, entro il giorno 10 ottobre 2020 tramite
       bonifico bancario;
      all’operatore economico AUTOTURISMO GIACHINO SRL la somma di €2.400,00 oltre iva
       al 10% pari a €240,00 per complessivi €2.640,00 o.f.c. (scissione contabile IVA split
       payment L.96/2017) entro il giorno 28 settembre 2020 tramite bonifico bancario, e
       corresponsione della restante parte dell’importo in seguito all’espletamento del servizio;
      all’operatore economico UC SRL la somma di €4.800,00 oltre iva al 22% pari a
       €1056,00 per complessivi €5856,00 o.f.c. (scissione contabile IVA split payment
       L.96/2017) tramite bonifico bancario, entro 30gg dalla ricezione della fattura
       elettronica;

9. di provvedere al versamento tramite bonifico bancario, entro il 25/9/2020, dell’importo di
   €2000,00 da trasferire sul conto corrente bancario del sig. Giampietro Ferrarese (IBAN:
   IT88R0347501605CC0010821470);

10. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art.31 del D.Lgs.
    50/2016 e s.m.i, è il Sig. Giampietro Ferrarese, che riveste altresì il ruolo di Direttore
    dell’esecuzione del contratto ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i;

11. di disporre la pubblicazione della presente determinazione sul sito dell’Agenzia Piemonte
    Lavoro nella sezione “Amministrazione trasparente” ai sensi dell’art. 23, comma 1, lettera
    b) e comma 2 e dell’art. 37 del D.Lgs. 33/2013 e dell’art. 29 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..

12. di dichiarare che il presente provvedimento diviene esecutivo immediatamente.

Avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della
Repubblica ovvero ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale –
T.A.R. rispettivamente entro 120 e 30 giorni dalla data di comunicazione o piena conoscenza
del provvedimento amministrativo.

                                                            FERRARESE GIAMPIETRO
                                                            Documento firmato digitalmente
                                                            ai sensi del Dlgs 82/2005 e smi