AVVISO PUBBLICO PER L'ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE FINALIZZATO ALLA INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA ...

AVVISO PUBBLICO PER L'ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONI DI
INTERESSE FINALIZZATO ALLA INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI
   ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA MEDIANTE
 UTILIZZO DEL SISTEMA ME.PA. CONSIP PER L'AFFIDAMENTO
                             DEL SERVIZIO
“NUCLEO CONSULENZA FAMILIARE E PSICO PEDAGOGICA –
                      INFORMAFAMIGLIA”

                           CIG: 9579656636

            ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs n. 50/2016

1. INDICAZIONI GENERALI

L’Ambito XIX - Comune Capofila Fermo, in esecuzione della Determinazione Dirigenziale
di approvazione del presente Avviso n. 912 del 29/12/2022, R. G. n. 3333 del Responsabile Servizi
Socio Sanitari, intende espletare una procedura di gara mediante l'utilizzo del sistema M.E.P.A.
(MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) messo a disposizione sul
- Portale degli Acquisti in Rete PA - da CONSIP, attraverso emissione di specifica RDO - RICHIESTA
DI OFFERTA, ai sensi dell’art. 36 comma 2 del Codice degli Appalti, avente ad oggetto il servizio in
oggetto evidenziato.
Il presente Avviso Pubblico costituisce, ai sensi dell’art. 66 del D.Lgs n. 50/2016, una
consultazione preliminare di mercato ed è finalizzato ad acquisire manifestazioni di interesse al fine
di individuare, nel rispetto dei principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza,
proporzionalità, nonché di pubblicità, gli operatori economici da invitare alla Procedura Negoziata
per l’affidamento, attraverso mercato elettronico, all’affidamento delle attività operative del
“Nucleo Consulenza Familiare e Psico-Pedagogica Informafamiglia”, di seguito per brevità denomiato
INFORMAFAMIGLIA - da espletarsi ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) D.Lgs n.50/2016.
L' importo del servizio è pari ad € 114.098,25 IVA esclusa (al 5%).
Con il presente Avviso pertanto non è indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale o para-
concorsuale e non sono previste graduatorie di merito o attribuzione di punteggi.
Il presente Avviso non costituisce un invito a offrire né un’offerta al pubblico ai sensi dell’art. 1336
del Codice Civile o promessa al pubblico ai sensi dell'art. 1989 del Codice Civile.
L’Ambito XIX si riserva di sospendere, modificare o annullare la procedura relativa al presente
Avviso esplorativo e non dar seguito all'indizione della successiva procedura di gara per l'affidamento
del servizio.
Il presente Avviso non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo l’Ambito XIX,
che sarà libero di seguire anche altre procedure.
Resta inteso che la manifestazione d’interesse non costituisce prova di possesso dei requisiti
richiesti per l’affidamento del servizio che dovranno essere nuovamente dichiarati dagli interessati ed
accertati dall’Ambito XIX in occasione del successivo procedimento di gara.

2. REQUISITI DI AMMISSIONE PER L'ISTANZA DI PARTECIPAZIONE

Possono partecipare alla presente procedura, tutti i soggetti di cui all'art. 45 D.Lgs. 50/16 che si
trovano nelle seguenti condizioni di insussistenza:
- delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;
- delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n.
159;
- delle condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o di cui all’art. 35 del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla Legge 11 agosto 2014, n. 114
o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la Pubblica
Amministrazione.

I soggetti, inoltre, devono possedere i seguenti requisiti di idoneità professionale:
    a. essere regolarmente iscritti nel Registro della C.C.I.A.A. da cui risulti che l'attività svolta è
       pertinente alla procedura in oggetto; in alternativa, che il proprio Statuto/Atto costitutivo
       preveda la possibilità di svolgere l’attività oggetto del servizio;
    b. iscrizione agli appositi albi regionali/nazionali o registri di diversa natura ove prescritto da
       disposizioni di legge nazionale o regionale;
    c. esecuzione negli ultimi tre anni (e precisamente 01/01/2019 – 31/12/2021) di servizi identici o
       analoghi a quello oggetto della presente procedura, per un importo non inferiore nel triennio
       ad € 60.000,00 IVA esclusa, presso enti pubblici o privati;

É ammessa la partecipazione in forma singola, riunita o consorziata.
Ai soggetti che intendono riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni previste all'art. 48 del
Codice.
La partecipazione è riservata ai soli operatori economici iscritti al MEPA di CONSIP.
Il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del Codice degli appalti e di idoneità
professionale, capacità economica e finanziaria e capacità tecniche e professionali, di cui all'art. 83
comma 1) lett. a), b) e c) deve essere dichiarato ai soli fini conoscitivi e non costituiscono, in questa
fase, motivo di esclusione alla di manifestazione di interesse.

Resta inteso che la suddetta partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e
speciali richiesti e dichiarati dai partecipanti ai fini dell'affidamento del servizio che invece
dovranno essere accertati dall'Amministrazione Aggiudicatrice in occasione della procedura
negoziata di affidamento.
Sono ammessi gli operatori economici che, entro il termine perentorio di scadenza previsto per la
presentazione dell'istanza di partecipazione dal presente Avviso, risulteranno essere regolarmente iscritti
al MEPA, presenti sul Portale degli Acquisti in Rete PA di CONSIP e abilitati al Bando “Servizi Sociali”.
In caso di partecipazione in forma riunita, tutte le imprese partecipanti dovranno soddisfare tale
requisito.
Gli operatori di cui sopra dovranno, altresì, dichiarare che soddisfano tale requisito nell'apposita istanza
di partecipazione, a pena di esclusione.

3. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE:

Offerta economicamente più vantaggiosa individuata, ai sensi dell’art. 95, commi 2 e 3 del D. Lgs.
50/016 sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo secondo i seguenti criteri e pesi:

           Elementi di valutazione                                             Max punti
  A        Offerta economica                                                      20
  B        Offerta tecnica                                                        80
           Totale punti                                                          100

3. MODALITÀ E TERMINE DI PRESENTAZIONE
Gli operatori economici interessati a partecipare al presente Avviso dovranno trasmettere apposita istanza
di partecipazione, redatta come da fac-simile modello 1) allegato al presente Avviso, entro e non oltre
le ore 13,00 del 18 GENNAIO 2023 ed esclusivamente a mezzo PEC al seguente indirizzo:
protocollo@pec.comune.fermo.it.
Nell'oggetto della PEC dovrà essere riportata la dicitura “ISTANZA DI PARTECIPAZIONE ALLA
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO NUCLEO
CONSULENZA FAMILIARE E PSICO PEDAGOGICA – INFORMAFAMIGLIA MEDIANTE IL
RICORSO AL MERCATO ELETTRONICO DELLA P.A. (MEPA)”.
Non saranno prese in considerazione le istanze di partecipazione presentate con modalità diverse, pervenute
oltre il termine indicato, nonché incomplete ovvero illeggibili.
Rimane a carico del mittente il rischio del recapito intempestivo della manifestazione di interesse.
Trascorso il termine fissato per la scadenza della presentazione delle istanze, non è riconosciuta valida
alcuna altra istanza, anche se integrativa, sostitutiva o aggiuntiva di istanza precedente, salvo
eventuali proroghe.

La mancata sottoscrizione digitale dell’istanza di partecipazione costituisce motivo di non
ammissione alla presente indagine.
In caso di falsità in atti e dichiarazioni mendaci si applicheranno le sanzioni penali previste dall'art. 76
DPR 28/12/2000 n. 445.

 4. ISTANZE DI AMMISSIONE E INDICAZIONI SULLA PROCEDURA DI SELEZIONE
Alla scadenza del termine di presentazione delle istanze di partecipazione alla presente
manifestazione di interesse, l'Amministrazione Aggiudicatrice procederà a verificare la regolarità e
conformità delle istanze di partecipazione ricevute e a selezionare i partecipanti idonei per l'invito alla
procedura negoziata.
La suddetta procedura sarà svolta sul mercato elettronico di CONSIP (ME.PA), come indicato,
mediante emissione di RDO (Richiesta di Offerta) rivolta ad almeno 10 (dieci) operatori economici, se
sussistono candidature idonee in tale numero, ai sensi dell'art. 36 co. 2 lett. b) del Codice, e che sarà
aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
I criteri di aggiudicazione della gara saranno indicati nella RDO sul MEPA e nel Capitolato speciale
d'appalto.
L'Ambito XIX provvederà a richiedere la RDO sul MEPA solamente ai soggetti selezionati in base a
quanto indicato nel presente Avviso.
Si precisa che:
     a) verranno invitati tutti gli operatori economici;
     b) nel caso le richieste siano pari o inferiori a 5, il Comune si riserva la facoltà di proseguire la
           procedura con gli operatori economici che hanno fatto domanda;
     c) nel caso in cui sia stata trasmessa una sola richiesta si procederà all'affidamento del
           servizio ai sensi del D.Lgs. 50/2016 art 36 comma 2 lett. A).

Nella RDO saranno fornite le ulteriori informazioni necessarie alla partecipazione alla procedura di gara.

 5. CHIARIMENTI E INFORMAZIONI
Le richieste di chiarimenti relative al presente Avviso, dovranno essere indirizzate all’attenzione del
Responsabile Coordinatore dell’Ambito Territoriale Sociale XIX Dr. Alessandro Ranieri e dovranno
essere trasmesse dal lunedì al venerdì esclusivamente via mail all'indirizzo PEC indicato. Queste
dovranno pervenire entro e non oltre il termine del giorno 11 GENNAIO 2023 ore 13,00.
Non verrà data risposta a richieste pervenute oltre tale termine.
Le risposte in merito alle richieste pervenute verranno trasmesse esclusivamente tramite PEC.

  6. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati di cui l’Ambito XIX entrerà in possesso a seguito del presente Avviso saranno trattati nel rispetto
delle vigenti disposizioni dettate delle recenti norme in materia di privacy contenute nel regolamento
Ue 2016/679 GDPR (General Data Protection Regulation), e comunque utilizzati esclusivamente per le
finalità legate alla gestione dell'Avviso medesimo.
In particolare, ai sensi in ordine alla partecipazione alla presente procedura s'informa che:
     - i dati personali forniti verranno raccolti e trattati esclusivamente per gli adempimenti
         connessi al presente procedimento;
     - il trattamento dei dati sarà effettuato dai dipendenti e/o collaboratori incaricati al trattamento, con
         supporto cartaceo e/o informatico;
     - il conferimento dei dati ha natura obbligatoria in quanto richiesti dall'Amministrazione
         Aggiudicatrice in osservanza alla normativa vigente e per avviare il procedimento relativo al presente
         Avviso;
     - i dati non saranno comunicati a soggetti terzi pubblici e privati, né diffusi, se non in adempimento ad
         obblighi di legge;

- la mancata comunicazione dei dati comporta l'esclusione dalla presente indagine di mercato;
     - il Responsabile del trattamento è il Responsabile Coordinatore dell’Ambito XIX.
In ogni momento sarà possibile esercitare i diritti previsti dall’art. 7 del D.Lgs. 196/03 nei confronti del
titolare del trattamento, rivolgendosi all’Ambito XIX indirizzando ogni comunicazione in merito
all’attenzione del Responsabile Coordinatore, indicando espressamente il riferimento al procedimento
relativo al presente Avviso.

7. PUBBLICAZIONE DELL’AVVISO

Del presente Avviso sarà data pubblicità mediante la pubblicazione sull'Albo Pretorio on line del Comune
di Fermo (Capofila dell'Ambito XIX) https://www.comune.fermo.it/, nonché sul sito istituzionale
dell’Ambito Territoriale Sociale XIX https://www.ambitosociale19.it/.

                            IL COORDINATORE ATS XIX
                                 Dr. Alessandro Ranieri