ALLEGGERIAMO IL CARICO! - Guida alla campagna Ambienti di lavoro sani e sicuri

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ALLEGGERIAMO IL CARICO! - Guida alla campagna Ambienti di lavoro sani e sicuri
La salute e la sicurezza sul lavoro riguardano tutti. Un bene per te. Un bene per l’azienda.

Ambienti di lavoro sani e sicuri
      ALLEGGERIAMO
        IL CARICO!
                Guida alla campagna

 #EUhealthyworkplaces                                 www.healthy-workplaces.eu
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Lussemburgo: Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione europea, 2020

Print:    ISBN 978-92-9479-243-3, doi:10.2802/564875, TE-01-20-122-IT-C
PDF:      ISBN 978-92-9479-158-0, doi:10.2802/57798, TE-01-20-122-IT-N

© Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro, 2020
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Guida alla campagna | Ambienti di lavoro sani e sicuri Alleggeriamo il carico!

Sommario

1. Introduzione..................................................................3
     1.1. Qual è il problema?..................................................................................................... 4
     1.2. Che cosa sono i disturbi muscolo-scheletrici lavoro correlati?................................... 5
     1.3. Perché la prevenzione dei disturbi muscolo-scheletrici correlati al lavoro
          è una priorità assoluta?............................................................................................... 9

2. Prevenire e gestire i DMS lavoro correlati.......................11
     2.1. Lavorare insieme per prevenire i DMS correlati al lavoro........................................... 11
     2.2. Normativa sui DMS lavoro correlati............................................................................ 12
     2.3. Affrontare i disturbi muscolo-scheletrici lavoro correlati........................................... 13
     2.4. Intervento precoce e ritorno al lavoro......................................................................... 17
     2.5. Particolarmente a rischio determinate categorie di lavoratori................................... 19
     2.6. Promozione di una buona salute muscolo-scheletrica in giovane età...................... 21

3. La campagna Ambienti di lavoro sani e sicuri
   2020-22.........................................................................23
     3.1. Informazioni sulla campagna..................................................................................... 23
     3.2. Chi può partecipare alla campagna?.......................................................................... 24
     3.3. Come partecipare alla campagna............................................................................... 25
     3.4. Premi per le buone pratiche nell’ambito della campagna
          Ambienti di lavoro sani e sicuri................................................................................... 26
     3.5. La nostra rete di partner.............................................................................................. 27
     3.6. Ulteriori informazioni e risorse.................................................................................... 28

Riferimenti e note.............................................................29
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© iStockphoto/Photodjo

                         Guida alla campagna | Ambienti di lavoro sani e sicuri Alleggeriamo il carico!

                         L’EU-OSHA ha realizzato un progetto triennale                   esaminato le misure da adottare sul luogo di
                         di panoramica della SSL sui disturbi muscolo-                   lavoro per aiutare a prevenire i DMS lavoro
                         scheletrici lavoro correlati1. L’obiettivo era quello           correlati e a gestire i DMS cronici, compreso il
                         di indagare le questioni associate ai DMS lavoro                sostegno al ritorno al lavoro e la riabilitazione
                         correlati e alle relative politiche, migliorare la              dei lavoratori. Il progetto di panoramica sulla
                         nostra comprensione di questo argomento                         SSL risponde alle esigenze dei responsabili
                         e individuare modi efficaci per prevenire la                    politici e dei ricercatori e integra la campagna.
                         suddetta tipologia di DMS. Il progetto ha anche

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1. Introduzione
Una buona gestione dei rischi per la sicurezza                  su questo argomento? I DMS lavoro correlati
e la salute sul lavoro è un vantaggio per tutti:                riguardano i lavoratori di tutte le età e di tutti i
lavoratori, aziende e società. Questo dipende                   settori occupazionali, pertanto questa campagna
da una solida cultura della prevenzione dei                     interessa molte persone. Prevenire l’esposizione
rischi e ciò si realizza quando i datori di lavoro              ai fattori di rischio che contribuiscono ai
e i dirigenti si impegnano a prevenire i rischi e a             DMS lavoro correlati è importante per la
incoraggiare la partecipazione dei lavoratori. Una              sostenibilità del lavoro, soprattutto nel contesto
gestione attiva e partecipativa della sicurezza e               dell’invecchiamento della forza lavoro e
della salute sul lavoro (SSL) rende le imprese più              dell’obiettivo politico di aumentare i tassi di
competitive, ad esempio riducendo le assenze                    occupazione tra le fasce d’età più anziane. Inoltre,
per malattia, aumentando la produttività e                      l’entità del problema e il tempo necessario per
rendendo il lavoro più sostenibile.                             apportare cambiamenti a livello di ambiente di
                                                                lavoro sono motivi convincenti per tornare oggi
Il presente opuscolo costituisce la guida                       su questo argomento fondamentale della SSL.
introduttiva alla campagna 2020-22, «Ambienti
di lavoro sani e sicuri. Alleggeriamo il carico!»,              I recenti dati sull’impatto del lavoro sedentario
organizzata dall’Agenzia europea per la sicurezza               sulla salute delle persone hanno concentrato
e la salute sul lavoro (EU‑OSHA). La campagna                   l’attenzione sulla postura (soprattutto stare seduti
mira a sensibilizzare l’opinione pubblica sui                   e lavorare al computer) e sulla mancanza di
disturbi muscolo-scheletrici (DMS) lavoro correlati             attività fisica nel luogo di lavoro. La sedentarietà
e sull’importanza di prevenirli. L’obiettivo è quello           prolungata caratterizza molti tipi di situazioni
di incoraggiare i datori di lavoro, i lavoratori e le           lavorative, dai settori industriali alle catene di
altre parti interessate a collaborare per prevenire             montaggio, alle casse nei supermercati e al lavoro
i DMS.                                                          al computer. Questa campagna sensibilizzerà
                                                                l’opinione pubblica sull’importanza di prevenire
La campagna mostra come sia possibile quanto                    i DMS lavoro correlati associati a posture sedute
meno controllare i rischi posti dai DMS lavoro                  statiche e protratte.
correlati che non possono essere completamente
eliminati. Illustra anche come sia possibile evitare,           La campagna mostra come, nonostante la
con un intervento precoce, che i DMS lavoro                     loro complessità, i disturbi muscolo-scheletrici
correlati diventino cronici. Inoltre, spiega come               correlati al lavoro possano essere affrontati come
una buona gestione della SSL possa aiutare i                    qualsiasi altro problema di SSL. La campagna
lavoratori già affetti da DMS cronici a tornare                 fornirà alle imprese gli strumenti e il sostegno
al lavoro e a potervi rimanere. La campagna                     necessari per affrontare i DMS lavoro correlati
mira anche a aumentare la consapevolezza sui                    in modo sistematico: consigli pratici, guide
numerosi fattori di rischio dei disturbi muscolo-               e materiale audiovisivo, nonché esempi di
scheletrici (fattori fisici, organizzativi, psicosociali,       buone pratiche e casi di studio. Tutte queste
socio-demografici e individuali) e sulla necessità              informazioni e altro ancora sono disponibili
di sviluppare approcci preventivi che li tengano                sul sito web della campagna (https://healthy-
globalmente in considerazione.                                  workplaces.eu), compresa una nuova banca dati
                                                                di risorse sull’argomento.
L’EU-OSHA ha già condotto due campagne
sui DMS lavoro correlati, nel 2000 e nel 2007,
quindi perché avviare ora un’altra campagna

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1.1. Qual è il problema?
Milioni di lavoratori in tutta Europa soffrono                  Queste cifre si basano sull’indagine europea
di disturbi muscolo-scheletrici. Nonostante                     sulle condizioni di lavoro (EWCS), i cui risultati
i notevoli sforzi per prevenirli, i DMS lavoro                  indicano che circa tre lavoratori su cinque
correlati rimangono il problema di salute                       nell’UE hanno segnalato di soffrire di disturbi
legato al lavoro più comune in Europa.                          muscolo-scheletrici (cfr. la figura sottostante)3. I
L’Indagine sulle forze lavoro 2013 di Eurostat                  tipi di DMS più comuni segnalati dai lavoratori
ha rivelato che, tra tutti i lavoratori che hanno               sono il mal di schiena e i dolori muscolari agli
dichiarato di aver sofferto di un qualsiasi                     arti superiori (43 % e 41 %, rispettivamente).
problema di salute (fisico o mentale) lavoro                    I dolori muscolari agli arti inferiori sono
correlato negli ultimi 12 mesi, il 60 % ha                      segnalati meno spesso (29 % nel 2015).
indicato un problema di salute legato ai DMS
come il più grave2. Il secondo problema di
salute più comunemente individuato (citato
dal 16 %) è stato lo stress, la depressione o
l’ansia.

Problemi di salute dei lavoratori nell’UE negli ultimi 12 mesi nell’UE a 28, 2015

                                                 27 %

                                                                                  Nessun problema di salute

43 %                                                                              Solo altri problemi di salute
                                                                 14 %
                                                                                  Solo disturbi muscolo-scheletrici

                                                                                  Disturbi muscolo-scheletrici
                                                                                  e altri problemi di salute
                                                 15 %

Fonte: Panteia, basato sulla sesta EWCS, 2015.

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Le micro e piccole imprese sono                          imprese sui rischi nuovi ed emergenti (ESENER),
particolarmente vulnerabili alle conseguenze             le microimprese hanno molte meno probabilità
dei DMS correlati al lavoro, poiché spesso               di altre imprese di effettuare valutazioni del
hanno una gestione della SSL meno solida                 rischio, che sono di fondamentale importanza
rispetto alle imprese di maggiori dimensioni. In         per affrontare con successo le questioni relative
base all’indagine europea dell’EU-OSHA fra le            alla SSL5.

1.2. Che cosa sono i disturbi muscolo-scheletrici lavoro correlati?
La maggior parte dei DMS correlati al lavoro             ma possono riguardare anche gli arti inferiori.
sono disturbi cumulativi, derivanti, ad esempio,         Alcuni DMS lavoro correlati, come la sindrome
dall’esposizione ripetuta a carichi ad alta              del tunnel carpale nel polso, sono ben definiti
intensità per un lungo periodo di tempo.                 in quanto hanno una sintomatologia ben
Tuttavia, i DMS correlati all’attività lavorativa        caratterizzata. Altri sono aspecifici, poiché sono
possono anche essere traumi acuti, come le               caratterizzati da dolore o disagio senza una
fratture, che si verificano durante un incidente.        chiara evidenza di una particolare malattia7.
Questi disturbi colpiscono principalmente la
schiena, il collo, le spalle e gli arti superiori,

  Perché i DMS lavoro correlati sono un problema?4

  • I DMS lavoro correlati sono      • I DMS lavoro correlati                 • I lavoratori affetti da DMS
    motivo di preoccupazione           sono una delle                           tendono ad assentarsi dal
    non solo per i loro effetti        cause più comuni di                      lavoro più spesso.
    sulla salute dei singoli           disabilità e congedi
    lavoratori, ma anche per il        per malattia e sono la
    loro impatto sulle aziende         malattia professionale
    e sulle economie nazionali.        più comunemente
                                       riconosciuta in paesi quali
                                       Francia, Italia, Lettonia e
                                       Spagna.

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    I tipi di DMS lavoro correlati che colpiscono i lavoratori includono
    quelli riportati di seguito:
                                                                                 le affezioni delle
                       il mal di schiena e il                                    articolazioni possono
                       dolore al collo sono                                      essere causate dall’usura o
                       alcune delle affezioni più                                da malattie, oppure possono
                       comuni;                                                   derivare da incidenti sul
                                                                                 lavoro;

                       le lesioni muscolari
                                                                                 le affezioni ossee sono
                       possono essere causate
                                                                                 in genere il risultato di un
                       da attività faticose o
                                                                                 incidente sul lavoro, come nel
                       ripetitive;
                                                                                 caso di una frattura.

Mappa del corpo che mostra le parti del corpo tipicamente colpite dai DMS

                                                                Collo

                                                                Spalle

                                                                Parte superiore della schiena
                                                                Gomiti
                                                                Parte inferiore della schiena

                                                                Polsi/mani

                                                                Anche/cosce

                                                                Ginocchia

                                                                Caviglie/piedi

Fonte: EU-OSHA8.

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                        I disturbi muscolo-scheletrici correlati al lavoro sono compromissioni delle strutture
                        corporee, quali muscoli, articolazioni, tendini, legamenti, nervi, ossa e il sistema
                        circolatorio periferico, che sono causati o aggravati principalmente dal lavoro
                        e dagli effetti dell’ambiente circostante in cui il lavoro viene svolto6.

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È probabile che i lavoratori affetti da DMS                     cui quelli fisici, biomeccanici, organizzativi,
scoprano che le loro attività quotidiane sono                   psicosociali, oltreché individuali e personali.
influenzate non solo dal disturbo muscolo-                      Tali fattori possono agire indipendentemente
scheletrico stesso, ma anche dai problemi di                    o in combinazione9. Anche i rischi psicosociali
salute ad esso correlati. Oltre a provare dolore,               e lo stress legato al lavoro possono svolgere
le persone con DMS possono manifestare ansia,                   un ruolo nel far sì che il dolore acuto diventi
problemi di sonno e stanchezza generale. A                      cronico10. Nella valutazione dei DMS lavoro
lungo termine, potrebbero non essere in grado                   correlati deve essere considerata l’esposizione
di continuare a svolgere il loro lavoro attuale o un            a una combinazione di fattori di rischio.
lavoro analogo.

Diversi gruppi di fattori possono contribuire
ai DMS correlati all’attività lavorativa, tra

Fattori che potenzialmente contribuiscono allo sviluppo dei DMS lavoro correlati

    Tipo di fattore                       Esempi

    Fisico                                • Sollevare, trasportare, spingere o tirare
                                            carichi o usare attrezzi/strumenti
                                          • Movimenti ripetitivi o forzati
                                          • Sforzo fisico prolungato
                                          • Posture scomode e statiche (ad esempio, stare seduti
                                            o in piedi per periodi prolungati, inginocchiarsi,
                                            tenere le mani al di sopra delle spalle)
                                          • Vibrazioni mano/braccio o corpo intero
                                          • Freddo o calore eccessivo
                                          • Elevati livelli di rumore, che causano tensione nel corpo
                                          • Scorretta predisposizione delle postazioni di lavoro
                                            e scarsa progettazione dell’ambiente di lavoro

    Organizzativo                         • Lavoro impegnativo, carico di lavoro pesante
    e psicosociale                        • Orario di lavoro prolungato
                                          • Mancanza di pause o di opportunità di
                                            cambiare le posture di lavoro
                                          • Mancanza di controllo sui compiti e sul carico di lavoro
                                          • Ruoli poco chiari/conflitti
                                          • Lavoro ripetitivo e monotono a ritmo serrato
                                          • Mancanza di supporto da parte dei
                                            colleghi e/o del supervisore

    Livello individuale                   • Storia clinica precedente
                                          • Capacità fisica
                                          • Età
                                          • Obesità/sovrappeso
                                          • Fumo

                                                            8
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1.3. Perché la prevenzione dei disturbi muscolo-scheletrici
     correlati al lavoro è una priorità assoluta?
La prevenzione dei DMS correlati al lavoro per               Una nuova relazione dell’EU-OSHA affronta
migliorare la salute e il benessere dei lavoratori           la questione analizzando gli effetti di fattori
è stata fissata come priorità in tutte le strategie          quali la digitalizzazione e le nuove tecnologie,
dell’UE in materia di SSL a partire dal 2002.                la mancanza di un’adeguata organizzazione
Recentemente, la Commissione europea ha                      e/o progettazione del lavoro, i cambiamenti
sottolineato che i DMS sono ancora «una delle                demografici della forza lavoro e l’impatto dei
malattie professionali più gravi e diffuse». Il loro         fattori di rischio psicosociale14. Tali questioni
potenziale di impedire a milioni di lavoratori               emergenti stanno causando l’insorgere di nuovi
dell’UE di rimanere al lavoro per tutta la vita              fattori di rischio e interferiscono con le misure di
è «un grosso onere in termini di costi per gli               prevenzione dei DMS lavoro correlati. Il quadro
individui, le aziende e la società in generale»11.           strategico in materia di salute e sicurezza sul
Investire nella prevenzione dei DMS correlati                lavoro 2014-20 sottolinea l’importanza degli
all’attività lavorativa migliorerà la salute dei             sforzi per affrontare i rischi emergenti15.
lavoratori e le loro prospettive di carriera,
aumenterà la competitività delle imprese e                   Inoltre, la prevenzione dei DMS correlati
andrà a beneficio dei sistemi sanitari nazionali.            all’attività lavorativa è una priorità non solo
                                                             nella SSL, ma anche in molti altri settori
Nonostante la normativa sulla prevenzione dei                politici. A causa dell’invecchiamento della
DMS lavoro correlati e l’impegno profuso da                  popolazione europea, un numero crescente di
parte delle autorità e delle imprese europee                 persone è affetto da DMS cronici. Un’efficace
e nazionali, tali disturbi sono diventati solo               collaborazione tra le parti interessate di diversi
lievemente meno comuni negli ultimi anni13. Di               settori politici, istruzione, sanità pubblica,
conseguenza sorge la domanda: «Quali sono le                 politica industriale e pari opportunità, sulla
lacune degli attuali approcci di prevenzione e               promozione della salute muscolo-scheletrica dei
di valutazione del rischio?».                                lavoratori potrebbe contribuire a raggiungere gli
                                                             obiettivi di una crescita intelligente, sostenibile
                                                             e inclusiva in Europa.

L’impatto dei DMS sulle aziende12
Assenteismo                                                  sulle prestazioni e sulla produttività. Nel 2015,
L’assenza dal lavoro a causa dei disturbi muscolo-           i lavoratori affetti da DMS (compresi quelli
scheletrici rappresenta un’elevata percentuale               con altri problemi di salute) hanno lavorato
di giornate lavorative perse negli Stati membri              molto più spesso mentre erano malati rispetto
dell’UE. Nel 2015, oltre la metà (53 %) dei lavoratori       ai lavoratori senza problemi di salute (29 %
affetti da DMS (compresi quelli con altri problemi           rispetto al 9 %).
di salute) ha dichiarato di essere stata assente
dal lavoro nell’ultimo anno, una percentuale                 Pensionamento anticipato o forzato
notevolmente superiore a quella dei lavoratori               I lavoratori con DMS sono più propensi a
senza problemi di salute (32 %). I lavoratori affetti        credere di non poter svolgere lo stesso lavoro
da DMS hanno anche maggiori probabilità, in                  all’età di 60 anni rispetto a quelli che non sono
media, di rimanere assenti per un periodo di                 affetti da questa condizione. Più precisamente,
tempo più lungo.                                             un terzo dei lavoratori con DMS (compresi
                                                             quelli con altri problemi di salute) ritiene che
Presentismo                                                  non sarà in grado di continuare a svolgere il
L’insorgere di dolori sul lavoro a causa di un               proprio lavoro fino all’età di 60 anni.
disturbo muscolo-scheletrico può influire                9
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                       Caso di studio
                       Il programma TMS Pros (Francia)
                       Il programma, istituito nel 2014, fornisce alle                 • un chiaro approccio per fasi;
                       imprese un aiuto nella prevenzione dei DMS                      • la gestione del processo
                       adattato in base alle loro esigenze. Le imprese                   attraverso il sito web;
                       con meno di 50 dipendenti possono richiedere                    • sostegno personalizzato;
                       un cofinanziamento del 70 % per formare                         • sostegno finanziario.
                       un responsabile di progetto interno sulla
                       prevenzione dei DMS e/o per commissionare                       In totale, 110 imprese hanno partecipato al
                       uno studio o un piano d’azione sui DMS e un                     concorso Trophées TMS Pros 2018 e 7 sono
                       cofinanziamento del 50 % per l’acquisto di                      state premiate16.
                       attrezzature per l’attuazione del piano.
                                                                                       Nell’edizione precedente (2016)17, la Nursery
                       Circa 7 000 delle 8 000 imprese interessate                     Stenger Bachmann ha ricevuto un premio
                       hanno aderito al programma entro la fine del                    per le imprese con meno di 50 lavoratori. Gli
                       2017. In totale, 1 600 avevano raggiunto la                     obiettivi del suo progetto erano di ridurre
                       fase di valutazione finale, dimostrando una                     l’assenteismo dovuto ai DMS, migliorare
                       competenza sufficiente per gestire il proprio                   l’ambiente di lavoro riorganizzandone gli spazi,
                       programma di prevenzione dei DMS.                               ridurre i costi diretti legati ai DMS e prevenire
                                                                                       l’insorgenza di DMS tra i lavoratori.
                       Oltre al sostegno di una rete di uffici regionali
                       con esperienza nella prevenzione dei DMS,                       Ulteriori informazioni sul programma TMS Pros
                       hanno contribuito al successo dell’iniziativa:                  sono disponibili in francese all’indirizzo https://
                                                                                       tmspros.fr
© iStockphoto/zoranm

                                                                                  10
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2. Prevenire e gestire i DMS lavoro correlati

2.1. Lavorare insieme per prevenire i DMS correlati al lavoro
La campagna Ambienti di lavoro sani                        La collaborazione tra datori di lavoro, dirigenti
e sicuri 2020-22 non solo aumenterà la                     e lavoratori crea una consapevolezza comune
sensibilizzazione in merito ai DMS lavoro                  del problema e porta a miglioramenti duraturi.
correlati e al loro impatto negativo sulle                 Il coinvolgimento dei lavoratori può portare a
persone, le aziende e la società, ma                       un dibattito più aperto sui problemi di salute,
promuoverà anche la collaborazione tra datori              compresi i DMS, e garantire l’adozione di
di lavoro e dipendenti per prevenirli.                     misure preventive efficaci18.

    Discutere di DMS
    sul luogo di lavoro
    Per alcuni, i DMS rappresentano un
    problema strettamente personale di
    cui si parla raramente. Tuttavia, evitare
    di affrontare la questione può portare
    a DMS difficili da gestire o cronici,
    che, in ultima analisi, possono essere
    dannosi per tutta la vita lavorativa
    della persona.

    Pertanto è importante incoraggiare
    i lavoratori a parlare apertamente
    e il più presto possibile dei DMS
    nell’ambiente di lavoro. Se i
    lavoratori si sentono più a loro agio
    nel discutere della propria salute
    fisica, hanno maggiori probabilità di                  «Il datore di lavoro prende le misure
    prendersi cura di se stessi e di ricevere
    un sostegno e un trattamento                           necessarie per la protezione della
    tempestivo19.                                          sicurezza e della salute dei lavoratori,
    Gli «Spunti di conversazione per i                     comprese le attività di prevenzione dei
    dibattiti sul luogo di lavoro in materia di
    disturbi muscolo-scheletrici» prodotti
                                                           rischi professionali, d’informazione e di
    da EU-OSHA possono essere utilizzati                   formazione, nonché l’approntamento di
    per facilitare le discussioni di gruppo sul
    luogo di lavoro o durante la formazione
                                                           un’organizzazione e dei mezzi necessari».
    Lo strumento contiene orientamenti
    per dirigenti e dipendenti sulla
                                                           Articolo 6 della direttiva quadro sulla SSL21
    comunicazione in merito ai DMS20.

                                                      11
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2.2. Normativa sui DMS lavoro correlati
I rischi di DMS correlati al lavoro rientrano nel              la direttiva relativa alle attrezzature munite
campo di applicazione della direttiva quadro                   di videoterminali e quella sulle vibrazioni.
sulla SSL, volta a proteggere i lavoratori dai                 La direttiva sull’uso delle attrezzature di
rischi legati all’attività lavorativa in generale              lavoro riguarda le posizioni adottate dai
e che stabilisce la responsabilità del datore di               lavoratori quando utilizzano tali attrezzature e
lavoro nel garantire la sicurezza e la salute sul              chiarisce che i datori di lavoro devono tenere
lavoro. Alcuni rischi legati ai DMS vengono                    in considerazione i principi ergonomici per
affrontati da direttive specifiche, in particolare             rispettare i requisiti minimi di SSL.
la direttiva sulla movimentazione manuale,

Alcune direttive fondamentali dell’UE

Direttiva 89/391/CEE (direttiva quadro sulla SSL)
del 12 giugno 1989, concernente l’attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento
della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro (la «direttiva quadro»)

Direttiva 90/269/CEE sulla movimentazione manuale di carichi
del 29 maggio 1990, relativa alle prescrizioni minime di sicurezza e di salute concernenti
la movimentazione manuale di carichi che comporta tra l’altro rischi dorso-lombari per i lavoratori

Direttiva 2002/44/CE sulle vibrazioni
del 25 giugno 2002, sulle prescrizioni minime di sicurezza e di salute relative all’esposizione
dei lavoratori ai rischi derivanti dagli agenti fisici (vibrazioni)

Direttiva 90/270/CEE relativa alle attrezzature munite di videoterminali
del 29 maggio 1990, relativa alle prescrizioni minime in materia di sicurezza e di salute
per le attività lavorative svolte su attrezzature munite di videoterminali

Direttiva 2009/104/CE sull’uso delle attrezzature di lavoro
del 16 settembre 2009, relativa ai requisiti minimi di sicurezza e di salute per l’uso
delle attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori durante il lavoro

Direttiva 2006/42/CE relativa alle macchine
del 17 maggio 2006, relativa alla libera circolazione nel mercato delle macchine
e alla protezione dei lavoratori e dei consumatori che utilizzano tali macchine.

Esistono inoltre direttive e regolamenti che riguardano i requisiti dell’ambiente di lavoro,
i dispositivi di protezione individuale e l’organizzazione dell’orario di lavoro.

Ulteriori informazioni sono disponibili all’indirizzo https://osha.europa.eu/it/safety-and-health-
legislation
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2.3. Affrontare i disturbi muscolo-scheletrici lavoro correlati
Come qualsiasi altro problema di SSL, i disturbi            • Redigere un piano d’azione che elenchi
muscolo-scheletrici possono essere prevenuti                  i provvedimenti da adottare, in ordine
e gestiti. Possono essere affrontati adottando                di priorità, per prevenire o ridurre al
un approccio gestionale integrato, basato                     minimo i DMS lavoro correlati e che
sui principi della direttiva quadro sulla SSL e               specifichi da chi, come e quando deve
promuovendo una cultura della prevenzione che                 essere adottata ogni misura. Le azioni
coinvolga sia i datori di lavoro sia i lavoratori22.          dovrebbero essere basate sui principi
Come stabilisce chiaramente la normativa                      generali della prevenzione (cfr. sotto).
dell’UE e degli Stati membri, la valutazione
dei rischi presenti nell’ambiente di lavoro è un            Fase 3. Attuare e monitorare le misure di
presupposto indispensabile per una prevenzione                      prevenzione e protezione concordate
efficace.

Per la maggior parte delle organizzazioni,                  Fase 4. Rivedere e aggiornare regolarmente
soprattutto per le micro e piccole imprese, è                       la valutazione dei rischi
utile suddividere il processo di valutazione                Le misure preventive volte a eliminare i rischi
dei rischi nell’ambiente di lavoro in fasi. Una             di DMS tramite soluzioni progettuali, quali le
valutazione dei rischi dei disturbi muscolo-                modifiche alla progettazione dell’ambiente
scheletrici dovrebbe comprendere quanto                     di lavoro o la progettazione delle attrezzature
segue.                                                      e dei processi di lavoro, dovrebbero essere
                                                            una priorità assoluta. Se un DMS non può
Fase 1. Preparazione                                        essere completamente eliminato, la normativa
                                                            stabilisce una specifica gerarchia di misure
• Decidere chi guiderà il processo e come
                                                            di prevenzione che i datori di lavoro sono
  e quando saranno consultati e informati
                                                            legalmente obbligati a seguire23.
  i lavoratori e/o i loro rappresentanti.
                                                            La campagna cerca di aumentare la
• Esaminare le risorse disponibili, quali le
                                                            sensibilizzazione alle misure e alle iniziative
  informazioni sui DMS lavoro correlati
                                                            che adottano approcci partecipativi (ad
  già disponibili in azienda (registri di
                                                            esempio, coinvolgendo i lavoratori nella
  infortuni e malattie, reclami, assenze).
                                                            prevenzione e nella gestione dei DMS lavoro
• Elaborare un piano e assegnare le risorse.                correlati) e incoraggiando una buona salute
                                                            muscolo-scheletrica sul lavoro (ad esempio,
                                                            attraverso attività di promozione della salute
Fase 2. Valutazione del rischio
                                                            nell’ambiente di lavoro).
        sul luogo di lavoro

• Individuare i fattori di rischio di
  DMS sul luogo di lavoro (fisico,
  organizzativo, psicosociale e individuale)
  (cfr. la tabella a pagina 8).

                                                       13
Guida alla campagna | Ambienti di lavoro sani e sicuri Alleggeriamo il carico!

     Principi generali di prevenzione ed esempi di misure24
     di prevenzione dei DMS lavoro correlati
     • Evitare i rischi:                                        • Adattarsi al progresso tecnologico:

        –– automatizzare le operazioni di                         –– tenersi aggiornati con nuovi
           sollevamento e trasporto;                                 dispositivi di assistenza nonché
                                                                     strumenti, attrezzature e
        –– eliminare i rischi tramite soluzioni                      dispositivi più ergonomici;
           di progettazione («progettazione
           ergonomica») e progettazione                           –– tenere i lavoratori aggiornati sulla
           dell’ambiente, delle attrezzature                         tecnologia per mantenere inalterate
           e dei processi di lavoro;                                 la loro competenza e la loro fiducia.

        –– pianificare il lavoro per evitare le                 • Sostituire il rischioso con il
           attività ripetitive, il lavoro prolungato              sicuro o meno rischioso:
           in posizioni scomode o le posture
           statiche protratte da seduti.                          –– sostituire la movimentazione
                                                                     manuale dei carichi (pesanti) con
     • Combattere i rischi all’origine:                              la movimentazione meccanica.

        –– ridurre l’altezza a cui devono                       • Sviluppare una politica di prevenzione
           essere sollevati i carichi;                            coerente che includa la tecnologia,
                                                                  l’organizzazione e le condizioni di lavoro,
        –– affrontare le questioni organizzative                  le relazioni sociali e l’ambiente di lavoro.
           (ad esempio, lavorare in coppia,
           cambiare gli schemi di lavoro).                      • Attuare prima di tutto misure collettive:

     • Adattare il lavoro alla persona:                           –– dare priorità alle maniglie con buona
                                                                     presa rispetto ai guanti antiscivolo,
        –– progettare l’ambiente di lavoro                           a carichi più piccoli da sollevare
           in modo da fornire spazio                                 piuttosto che alle cinture dorsali
           sufficiente ai lavoratori per                             (supporto lombare) o alle stecche
           adottare le posture corrette;                             per i polsi, e ridurre le attività
                                                                     che richiedono ai lavoratori di
        –– scegliere sedie e scrivanie regolabili
                                                                     accovacciarsi o inginocchiarsi rispetto
           (ad esempio, scrivanie che consentano
                                                                     alle protezioni per le ginocchia.
           ai lavoratori di alternare la posizione
           da seduti e quella in piedi);                        • Fornire una buona formazione e
                                                                  addestramento ai lavoratori:
        –– consentire la variazione delle
           modalità di esecuzione delle                           –– fornire una formazione pratica
           mansioni lavorative;                                      sull’uso corretto delle attrezzature di
                                                                     lavoro (dispositivi di sollevamento,
        –– consentire le pause.
                                                                     sedie, mobili), su come organizzare
                                                                     il lavoro e la postazione in modo
                                                                     ergonomico e su posture di
                                                                     lavoro sicure (seduti, in piedi).

                                                           14
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Poiché i disturbi muscolo-scheletrici correlati
al lavoro sono causati da molteplici fattori, il
modo migliore per affrontarli è un approccio
combinato. Ad esempio, se un’azienda ha la
necessità di ridurre i DMS correlati al lavoro
sedentario, è probabile che ciò comporti
azioni mirate 1) al luogo di lavoro (ad esempio,
mobili ergonomici), 2) all’organizzazione del
lavoro (ad esempio, variazione delle mansioni
alternando il lavoro in posizione seduta e in
piedi), 3) a fattori psicosociali (ad esempio,
promozione dell’autonomia lavorativa) e 4) ai
lavoratori (ad esempio, formazione sulle buone
posture di lavoro). Questi tipi di interventi
avranno un impatto maggiore sulla salute
muscolo-scheletrica dei lavoratori rispetto a
quelli che riguardano un solo fattore di rischio.

                                                                                                                      © iStockphoto/Jacob Ammentorp Lund

Lavoro sedentario: soluzioni pratiche
Oggi molti lavori sono caratterizzati                     • la necessità di fare delle pause;
dall’inattività fisica e da lunghi periodi in
posizione seduta protratta25, che aumenta il              • l’importanza di integrare qualche
rischio di DMS e altri problemi di salute, come il          forma di attività fisica e di esercizi
diabete e l’obesità26.                                      di flessibilità o di potenziamento
                                                            muscolare nella giornata lavorativa;
Una buona progettazione dell’ambiente
di lavoro, la promozione dell’attività fisica             • gli effetti positivi dell’organizzazione del
e frequenti cambiamenti posturali sono                      lavoro tenendo conto di questi aspetti.
necessari per prevenire lo sforzo associato al
                                                          Inoltre, i datori di lavoro e i lavoratori
lavoro sedentario. È importante sensibilizzare
                                                          dovrebbero essere consapevoli del fatto che è
maggiormente circa:
                                                          molto importante rimanere fisicamente attivi
• i benefici di alternare postura                         anche quando si manifestano dolori muscolo-
  seduta ed eretta;                                       scheletrici.

                                                     15
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Studio di caso
Riabilitazione orientata al lavoro per acconciatori
In base alle informazioni disponibili, in                       • progettazione di ambienti
Finlandia i corsi di riabilitazione medica                        di lavoro/strumenti.
orientata al lavoro hanno aiutato gli
acconciatori che lamentavano problemi di                        Gli acconciatori che hanno partecipato hanno
dolori cronici al collo e alle spalle o di mal di               riferito, dopo la riabilitazione, una riduzione
schiena. I corsi facevano parte di un approccio                 dello sforzo fisico e mentale, dei dolori al collo
combinato che comprendeva il supporto                           e alle spalle, del mal di schiena e delle visite
medico e la fisioterapia e si concentrava su                    mediche dovute a un DMS. L’uso di nuove
cambiamenti in:                                                 tecniche di lavoro, l’uso frequente di una sedia,
                                                                le pause per l’esercizio fisico e le maggiori
• tecniche di lavoro;                                           opportunità di rilassarsi durante la giornata di
                                                                lavoro sono stati di grande aiuto.
• benessere soggettivo;

• capacità fisica e muscolare;
                                                                Fonte: ergoHair28.
• abilità lavorativa percepita;

Per effettuare una valutazione e una                            Alla sezione Strumenti e pubblicazioni del
prevenzione efficaci dei rischi è necessario                    sito web della campagna (https://healthy-
che i datori di lavoro si tengano ben informati,                workplaces.eu/it/tools-and-publications)
seguano corsi di formazione e facciano                          sono illustrati gli strumenti disponibili.
altrettanto per i propri lavoratori. Nell’ambito
della campagna Ambienti di lavoro sani e                        Altre risorse, come l’OiRA (strumento per la
sicuri 2020-22, l’EU-OSHA ha creato una nuova                   valutazione interattiva dei rischi online)27,
banca dati di materiale pratico che comprende                   possono offrire sostegno alle micro e piccole
strumenti utili, orientamenti ed esempi di                      imprese e ai rappresentanti dei lavoratori.
buone pratiche. Diffondendo informazioni su
strumenti e orientamenti, l’EU-OSHA mira a
sostenere la valutazione del rischio finalizzata
alla SSL.
                                                           16
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2.4. Intervento precoce e ritorno al lavoro
L’elevata prevalenza di DMS correlati al lavoro            semplici possono spesso consentire a una
sottolinea l’importanza di intervenire per                 persona di continuare a lavorare e garantire
prevenirne l’incidenza. Tuttavia, in caso di               che il lavoro non peggiori l’affezione33.
sviluppo di un DMS, l’adozione di semplici
misure, come la messa a disposizione di un                 Se il problema muscolo-scheletrico è a lungo
sostegno professionale e l’adeguamento                     termine o ricorrente, si dovrà seguire una
dell’ambiente di lavoro alla comparsa dei                  riabilitazione34 e, se è necessario un congedo
sintomi, riduce significativamente la possibilità          per malattia, il ritorno al lavoro35 deve essere
di assenze prolungate dal lavoro29. L’intervento           gestito con attenzione.36 Sia i risultati della
precoce può prevenire e ridurre l’assenteismo e            ricerca che l’esperienza pratica dimostrano che
generare risparmi concreti per i sistemi sanitari          gli interventi di SSL nell’ambiente di lavoro
e di protezione sociale nazionali.                         possono contribuire a garantire il successo del
                                                           ritorno al lavoro37.
La gestione efficace di un problema muscolo-
scheletrico richiede uno sforzo coordinato:                Questa campagna fornirà prove ed esempi
il lavoratore, il servizio sanitario e il datore di        per dimostrare che un intervento precoce
lavoro dovrebbero essere tutti impegnati ad                e una riabilitazione efficace a seguito di un
aiutare la persona a tornare o a rimanere al               problema muscolo-scheletrico non sono solo
lavoro30.                                                  possibili, ma anche efficaci. Inoltre, metterà
                                                           a disposizione risorse per incentivare una
Affinché un intervento precoce nell’ambiente               buona comunicazione sui problemi muscolo-
di lavoro abbia successo, i lavoratori devono              scheletrici tra i lavoratori e i loro datori di
essere incoraggiati a parlare dei DMS con il loro          lavoro38. Infine, promuoverà un approccio
datore di lavoro. Una buona comunicazione                  sistematico e multidimensionale all’intervento
è la chiave per identificare le esigenze di un             precoce e al ritorno al lavoro, che comporterà
individuo, trovare soluzioni appropriate ed                il coordinamento tra i servizi sanitari e sociali,
evitare che i DMS acuti correlati al lavoro                i servizi per l’impiego, le casse malattia e altri
diventino cronici32. Si possono quindi adottare            servizi pertinenti, a sostegno dei lavoratori e
misure per rimediare alla causa e, se necessario,          dei datori di lavoro.
adeguare le mansioni lavorative. Per le affezioni
non legate al lavoro, come l’artrite, misure

Le lavoratrici di un piccolo asilo nido danese             riduzione dei DMS e la permanenza delle
soffrivano di molti disturbi muscolo-                      collaboratrici esperte nel luogo di lavoro. I
scheletrici lavoro correlati. Per prevenire                fattori di successo più importanti sono stati
l’uscita dal lavoro di lavoratrici esperte in età          il sostegno dei sindacati e di esperti esterni
avanzata, l’asilo ha attuato un intervento che             e la varietà delle misure attivate. La difficoltà
comprendeva la consulenza individuale di                   maggiore identificata è la modifica dei modelli
un terapista occupazionale, l’accesso precoce              comportamentali del personale. Gli interventi
alla fisioterapia a costi ridotti e miglioramenti          attuati erano adattati a un asilo nido, ma
ergonomici sul lavoro. I benefici ottenuti sono            l’approccio può essere adottato anche da altre
stati condizioni di lavoro più sostenibili, una            imprese31.

                                                      17
Guida alla campagna | Ambienti di lavoro sani e sicuri Alleggeriamo il carico!

                        Studio di caso
                        Intervento sanitario precoce — Hospital Clínico San Carlos a Madrid
                        La coalizione Fit for Work in Spagna costituisce                in cui i pazienti con disabilità dovuta a DMS
                        un esempio di ciò che possono fare i                            possono guarire più velocemente. L’ipotesi è
                        programmi di intervento precoce39:                              stata verificata in un intervento randomizzato
                                                                                        e controllato per più di 10 000 casi di inabilità
                        A partire dal 2012, la coalizione ha sostenuto                  temporanea al lavoro dovuta ai DMS, con un
                        la progressiva espansione delle cliniche di                     gruppo di controllo che ha ricevuto cure standard
                        intervento precoce per i DMS, che sono la causa                 e un gruppo di intervento che ha ricevuto un
                        principale dell’inabilità temporanea al lavoro                  programma di cure specifiche che comprendeva
                        (TWD). In Spagna, l’inabilità temporanea al                     la gestione clinica da parte di esperti, l’istruzione
                        lavoro dovuta ai DMS comporta la perdita di                     del paziente e il supporto per tornare al lavoro.
                        quasi 21 milioni di giorni lavorativi all’anno, che
                        si traduce in una perdita finanziaria di 1,7 miliardi           L’intervento ha ottenuto una riduzione media
                        di euro.                                                        del 40 % dei giorni di malattia, mentre l’utilizzo
                                                                                        delle risorse sanitarie è diminuito del 45 % e i
                        L’intervento precoce per questa affezione si basa               tassi di invalidità permanente sul lavoro si sono
                        sull’idea che esiste una «finestra di opportunità»              dimezzati.
© iStockphoto/andresr

                                                                                   18
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2.5. Particolarmente a rischio determinate categorie di lavoratori
Tutti i lavoratori devono essere protetti allo                a temperature elevate, molestie o bullismo,
stesso modo dai rischi che causano i DMS                      o violenza verbale sul lavoro e stress47;
lavoro correlati. A livello UE è stata introdotta
una legislazione per far rispettare l’uguaglianza           • i settori in cui lavorano, come
e migliorare la sicurezza e la salute sul lavoro              l’edilizia, l’agricoltura, il settore
per tutti.                                                    sanitario e sociale e l’accoglienza;

Tra le categorie esposte a rischi particolari               • il tipo di occupazioni che è più probabile
possono esservi le donne41, i lavoratori                      che svolgano, ad esempio, occupazioni
migranti42, i lavoratori anziani43, i giovani                 tipiche di operai o lavoratori meno qualificati
lavoratori44 e coloro che rischiano di subire                 (che hanno una maggiore prevalenza di
discriminazioni sul lavoro, come i lavoratori                 DMS), come gli operatori e assemblatori
LGBTI (lesbiche, gay, bisessuali, transessuali                di impianti e macchinari e i lavoratori che
e intersessuali)45, i lavoratori disabili, o coloro           svolgono occupazioni elementari (ad
che provengono da un contesto etnico o                        esempio, gli addetti alle pulizie, gli addetti
minoritario o ancora che sono discriminati a                  all’agricoltura e alla pesca, i lavoratori
causa del colore della pelle o della religione.               impiegati nelle miniere, nell’edilizia, nella
                                                              produzione industriale e nei trasporti).
Alcuni di questi gruppi di lavoratori potrebbero
essere maggiormente a rischio di soffrire di DMS            Nel valutare i rischi legati ai DMS e nella
a causa di:                                                 definizione di misure di prevenzione è
                                                            necessario prendere in considerazione le
• inesperienza o mancanza di formazione;                    particolari esigenze e la situazione di questi
                                                            lavoratori. È disponibile per le imprese una
• esposizione ripetuta o cumulativa a fattori di            guida sulla valutazione del rischio in ottica
  rischio associati a una maggiore prevalenza               delle diversità, che sarà promossa durante la
  di DMS46, come movimenti ripetuti delle                   campagna48.
  mani o delle braccia, vibrazioni, trasporto o
  spostamento di carichi pesanti, esposizione

I dati a livello UE e nazionale indicano che le donne, i lavoratori anziani e i lavoratori
meno qualificati hanno maggiori probabilità di riferire un’affezione da DMS40.

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                          Studio di caso
                          Iniziativa dell’Ispettorato del lavoro svedese — Ispezioni
                          sulla parità di genere
                          Nel 2012, nell’arco di un paio di settimane in                  L’Autorità ha realizzato un filmato che esamina
                          concomitanza con la Giornata internazionale                     gli ambienti di lavoro di uomini e donne in
                          della donna dell’8 marzo, l’Autorità svedese per                una fabbrica di lavorazione del pesce. Il film
                          l’ambiente di lavoro ha effettuato una serie di                 mostra come i compiti degli uomini, come ad
                          «ispezioni sulla parità di genere» incentrate                   esempio il sollevamento di carichi pesanti e la
                          sull’applicazione di tale principio nell’ambiente di            guida di carrelli elevatori, siano variegati e li
                          lavoro. Da allora, la prospettiva di genere è stata             impegnino negli spostamenti all’interno della
                          regolarmente integrata nelle sue ispezioni. Gli                 fabbrica. Illustra inoltre come le donne lavorino
                          ispettori presentano ai datori di lavoro le modalità            ininterrottamente alla linea di produzione,
                          per conseguire la parità di genere nell’ambiente                svolgendo un lavoro molto ripetitivo, a un
                          di lavoro. Ad esempio, chiedere a un datore di                  ritmo veloce e con poche variazioni. Se il
                          lavoro di considerare il motivo per cui un numero               lavoro fosse organizzato in modo paritario, i
                          maggiore di donne rispetto agli uomini si è                     dipendenti godrebbero di una migliore salute
                          assentato dal lavoro per motivi di salute può                   e l’attività sarebbe più redditizia.
                          ispirarli ad affrontare la disuguaglianza nel loro
                          piano d’azione per la SSL.

                          Il filmato è visibile al seguente indirizzo:
                          https://www.av.se/en/work-environment-work-and-inspections/work-with-the-work-
                          environment/gender-equality-in-the-work-environment/#4
© iStockphoto/Baloncici

                                                                                     20
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2.6. Promozione di una buona salute muscolo-scheletrica in giovane età
I risultati di alcune ricerche indicano che gli                         utilizzati dalle autorità sanitarie pubbliche
alunni delle scuole riferiscono dolori muscolo-                         per incoraggiare l’attività fisica all’interno e
scheletrici in tenera età. Emerge pertanto la                           all’esterno delle scuole mirano a promuovere
questione dei giovani lavoratori che accedono                           una buona salute muscolo-scheletrica nella
all’ambiente di lavoro con problemi di DMS                              futura generazione di lavoratori. Questa
che possono essere esacerbati dall’attività                             campagna è un’opportunità per sostenere
lavorativa49. I giovani hanno un’intera carriera                        tali iniziative e contribuire a ridurre i rischi di
lavorativa davanti a sé ed è quindi importante                          DMS per gli alunni delle scuole e i giovani che
sensibilizzarli il più presto possibile circa                           seguono una formazione professionale. L’EU-
il problema. È per questo motivo che la                                 OSHA intende lavorare a stretto contatto con
prevenzione e la promozione di una buona                                i settori della sanità pubblica e dell’istruzione
salute muscolo-scheletrica devono iniziare a                            per sensibilizzare e diffondere idee pratiche.
scuola.

È nell’interesse di tutti sensibilizzare il più
presto possibile riguardo a questo tema. I nuovi
stili di insegnamento e i nuovi programmi
                         © iStockphoto/damircudic

                                                                   21
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                  Sedentarietà a scuola
                  Alcuni sostengono polemicamente che                • Seduta in movimento: promuovere
                  la scuola serva più a preparare i bambini            la seduta dinamica, offrire
                  a una vita sedentaria che a trasmettere              diverse possibilità di seduta e
                  conoscenze. Attualmente, circa il 33 % dei           migliorare il design ergonomico
                  bambini e dei giovani soffre di disturbi             introducendo supporti per la
                  correlati alla postura. Gli esperti, avendo          scrivania e cuscini a cuneo.
                  stabilito un legame tra sedie inadatte,
                  posizione seduta continua e danni legati           • Apprendere in movimento: i
                  alla postura, hanno raccomandato alle                compiti sono pensati per integrare il
                  scuole di adattare i mobili all’altezza di           movimento (ad esempio, dettatura
                  ogni bambino. Molte scuole hanno anche               in corsa e ginnastica aritmetica).
                  tentato di impedire agli alunni di curvare
                                                                     • Pause di movimento: sono inserite
                  la schiena incoraggiando una postura
                                                                       nel programma di insegnamento.
                  corretta e una maggiore attività fisica.
                                                                       Le attività che prevedono pause di
                  L’iniziativa «Das bewegte Klassenzimmer»             movimento e di relax si alternano
                  (l’aula in movimento) del gruppo di lavoro           e il parco giochi è suddiviso in
                  federale tedesco per la promozione della             zone di gioco e zone tranquille.
                  postura e del movimento nelle scuole
                                                                     Sul sito https://www.baua.de/DE/
                  elementari mostra come l’apprendimento
                                                                     Angebote/Publikationen/Praxis/A66.html
                  possa essere associato al movimento.
                                                                     sono disponibili ulteriori informazioni in
                  L’approccio è il seguente.
                                                                     tedesco (pagg. 26-28).
    © iStockphoto/LightFieldStudios

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3. La campagna Ambienti di lavoro sani e sicuri
   2020-22

3.1. Informazioni sulla campagna
La campagna Ambienti di lavoro sani e sicuri               Per fornire un sostegno pratico ai datori
2020-22 intende sensibilizzare circa il fatto che          di lavoro, l’EU-OSHA ha creato una banca
i DMS legati al lavoro riguardano tutti i settori e        dati di risorse e studi di casi sui DMS. Per il
le mansioni e dimostrare che sono prevenibili              futuro, la collaborazione con ENETOSH, la
e gestibili. L’EU‑OSHA intende conseguire                  rete europea di educazione e formazione alla
questo risultato attraverso i seguenti obiettivi           salute e sicurezza sul lavoro, e con il settore
strategici:                                                dell’istruzione sarà alla base di un pacchetto di
                                                           campagne per le scuole con risorse utili.
1. sensibilizzare sull’importanza e sulla
   rilevanza della prevenzione dei DMS,                    Si lavorerà a stretto contatto con la rete
   fornendo fatti e cifre sull’esposizione a tali          dell’EU‑OSHA e con i suoi partner per facilitare
   patologie e sul relativo impatto;                       lo scambio di esperienze e di migliori pratiche
                                                           sui DMS e per fare in modo che i messaggi
2. promuovere la valutazione del rischio e la              della campagna raggiungano i lavoratori e i
   gestione proattiva dei DMS lavoro correlati             datori di lavoro, soprattutto quelli impiegati
   fornendo l’accesso a risorse in materia,                nelle micro e piccole imprese. L’EU-OSHA
   come strumenti, orientamenti e materiale                organizzerà inoltre attività ed eventi chiave
   audiovisivo;                                            durante l’intera campagna, come i premi per
                                                           le buone pratiche della campagna Ambienti di
3. dimostrare che i DMS sono un problema
                                                           lavoro sani e sicuri.
   per tutti in molti tipi di ambienti di lavoro in
   vari settori e possono essere affrontati con            La campagna si concluderà con il vertice
   successo, anche fornendo esempi di buone                Ambienti di lavoro sani e sicuri, che consentirà
   pratiche;                                               a coloro che hanno contribuito alla campagna
                                                           di celebrarne i risultati e che rappresenta
4. migliorare la conoscenza dei rischi nuovi ed
                                                           anche un’opportunità per riflettere sulle lezioni
   emergenti e di altri sviluppi in relazione ai
                                                           apprese.
   DMS;

5. aumentare la consapevolezza
   dell’importanza di reintegrare e gestire la
   permanenza a lavoro di lavoratori affetti
   da DMS cronici e di come ciò possa essere
   realizzato nella pratica;

6. mobilitare e stimolare una collaborazione
   efficace tra le diverse parti interessate,
   riunendole e facilitando lo scambio di
   informazioni, conoscenze e buone pratiche.

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Date importanti
Lancio della campagna
ottobre 2020

Settimane europee per la sicurezza e la salute sul lavoro
ottobre 2020, 2021 e 2022

Evento di scambio di buone pratiche nell’ambito della campagna Ambienti di lavoro
sani e sicuri
ottobre 2021

Risultati del premio per le buone pratiche nell’ambito della campagna Ambienti di lavoro
sani e sicuri
aprile 2022

Vertice Ambienti di lavoro sani e sicuri
novembre 2022

3.2. Chi può partecipare alla campagna?
Tutte le organizzazioni e i singoli sono                        • organizzazioni non governative europee;
incoraggiati a partecipare alla campagna, che
è destinata tuttavia in particolare a collaborare               • settore dell’istruzione e istituti di
con i seguenti gruppi di intermediari per                         istruzione (primaria, secondaria,
trasmettere il suo messaggio:                                     terziaria e professionale);

• punti focali dell’EU-OSHA e rispettive reti;                  • organizzazioni giovanili;

• parti sociali (europee e nazionali);                          • professionisti di SSL e relative associazioni;

• comitati settoriali di dialogo sociale;                       • comunità dei ricercatori in materia di SSL;

• responsabili politici (europei e nazionali);                  • ispettorati del lavoro e relative associazioni;

• grandi aziende, federazioni settoriali e                      • mezzi di comunicazione.
  associazioni di piccole e medie imprese (PMI);

• istituzioni europee e relative reti (Enterprise
  Europe Network);

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3.3. Come partecipare alla campagna
Il sostegno alla campagna può essere                        • partecipando alla Settimana europea
effettuato nei seguenti modi:                                 per la sicurezza e la salute sul lavoro;

• organizzando eventi e attività,                           • diventando partner ufficiale della campagna
  quali laboratori e seminari, corsi                          (per le organizzazioni paneuropee o
  di formazione, concorsi;                                    internazionali) o partner nazionale
                                                              della campagna (per le organizzazioni
• divulgandone e pubblicizzandone                             che operano a livello nazionale);
  il materiale;
                                                            • diventando partner di EU-OSHA
• utilizzando e promuovendo                                   sui media (aperto ai mezzi di
  strumenti pratici e altre risorse per                       comunicazione nazionali o europei);
  i DMS nell’ambiente di lavoro;
                                                            • tenendosi in contatto e aggiornati sulle
• promuovendo buone pratiche per la                           attività e gli eventi tramite il sito web della
  prevenzione dei DMS lavoro correlati;                       campagna (https://healthy-workplaces.eu)
                                                              e i canali dei media sociali di EU-OSHA,
• partecipando ai premi per le
                                                              ovvero Facebook, Twitter e LinkedIn.
  buone pratiche della campagna
  Ambienti di lavoro sani e sicuri;

Diventa un partner ufficiale della campagna
In cambio della diffusione dei messaggi della               Ulteriori informazioni sono disponibili sul
campagna e del sostegno pratico alla stessa,                sito web della campagna (https://healthy-
i nostri partner beneficiano di una maggiore                workplaces.eu/it/get-involved/become-
visibilità sul relativo sito web e della possibilità        campaign-partner).
di partecipare a eventi di scambio di buone
pratiche e ad altre opportunità di networking.

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Guida alla campagna | Ambienti di lavoro sani e sicuri Alleggeriamo il carico!

3.4. Premi per le buone pratiche nell’ambito della campagna
     Ambienti di lavoro sani e sicuri
I premi per le buone pratiche nell’ambito della                 • miglioramenti misurabili in termini
campagna Ambienti di lavoro sani e sicuri                         di prevenzione/riduzione del rischio
assegnano un riconoscimento agli approcci                         di DMS e di SSL in generale;
sostenibili e innovativi alla gestione della SSL.
Si tratta di un modo per dimostrare i vantaggi                  • sostenibilità degli interventi
per le imprese derivanti dall’adozione di buone                   nel lungo periodo;
pratiche in materia di SSL.
                                                                • interventi applicabili ad altre
Tutte le organizzazioni negli Stati membri dell’UE,               organizzazioni in settori o paesi diversi.
nei paesi candidati e potenziali candidati nonché
                                                                La rete dei punti focali creata dall’EU-OSHA
nei paesi aderenti all’Associazione europea di
                                                                raccoglie le candidature e nomina i vincitori
libero scambio (EFTA) sono invitati a inviare la
                                                                a livello nazionale, che sono poi ammessi al
propria candidatura.
                                                                concorso paneuropeo. I premi per le buone
Le candidature devono dimostrare                                pratiche vengono presentati in occasione del
l’esistenza di:                                                 lancio ufficiale della campagna nell’ottobre
                                                                2020. La proclamazione dei vincitori avviene
• collaborazione tra datori di lavoro e                         nell’aprile 2022 e nell’ultimo anno della
  lavoratori alla gestione dei rischi posti                     campagna si tiene una cerimonia intesa a
  dai DMS nell’ambiente di lavoro e                             celebrare i risultati ottenuti dai partecipanti.
  alla promozione di una solida cultura
  della prevenzione di tali rischi;

• attuazione efficace degli interventi;

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