NATURA 2000 I Benvenuta Croazia- il 28 Stato Membro dell'UE - europa.eu

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NATURA 2000 I Benvenuta Croazia- il 28 Stato Membro dell'UE - europa.eu
Notiziario natura e biodiversità   |    l u g l i o 2 01 3   1

Notiziario natura e biodiversità                                                     Numero 3 4 | luglio 2013

                    NATURA 2000

                                                                                                                ISSN 1562-5478
                                                 Benvenuta
                                                 Croazia –
                                                 il 28° Stato
                                                 Membro dell’UE

                                   Ambiente
NATURA 2000 I Benvenuta Croazia- il 28 Stato Membro dell'UE - europa.eu
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Natura2000

                                                                                                                                                                                                 © Shutterstock
Notiziario natura e
biodiversità
Luglio 2013

Contenuti
3–5
Implementare le Direttive
Habitat e Uccelli in Croazia
6–7
L’iniziativa europea per i
grandi carnivori
8–9
Barometro Natura 2000 –
aggiornamento al 2013
10–13
Infrastrutture verdi –
Rafforzare il capitale naturale
in Europa
14–16
Natura News

                                                                        La Croazia è entrata a far parte dell’UE il 1 luglio. Gran parte dello straordinario monte Velebit, nella foto, sarà
                                                                        inclusa nella Rete Natura 2000.

                                                                        Editoriale
                                                                        Con la conclusione dei negoziati per il prossimo periodo di finanziamento dell’Unione Europea (2014–2020), presto
                                  © Staffan Widstrand / naturepl.com

                                                                        sapremo quantificare il successo ottenuto nell’assicurare potenziali risorse addizionali per la Rete Natura 2000.

                                                                        Sono fermamente convinto che una Rete Natura 2000 ben gestita rappresenti un investimento proficuo che
                                                                        ci verrà più che ripagato attraverso gli innumerevoli servizi ecosistemici offerti alla collettività, oltre che la
                                                                        protezione della nostra ricca e molteplice biodiversità.

                                                                        Secondo recenti studi, i benefici derivanti da Natura 2000 sono stimabili intorno ai 200–300 miliardi di euro
                                                                        all’anno – molto al di sopra dei costi di gestione e protezione di questa importante risorsa (5.8 miliardi di euro
                                                                        all’anno).
                                  © Shutterstock

                                                                        Ma, come specifica il Settimo Programma di Azione per l’Ambiente, tutelare, conservare e valorizzare il nostro
                                                                        capitale naturale impone di affrontare i problemi alla fonte, attraverso, tra le altre cose, una migliore integrazione
                                                                        degli obiettivi del capitale naturale in altre politiche, garantendo che queste ultime siano coerenti e assicurino
                                                                        benefici reciproci per la biodiversità.

                                                                        La Commissione Europea può svolgere un ruolo importante. Pertanto sono molto lieto di ricevere le informazioni
                                                                        che gli Stati Membri hanno condiviso attraverso i Quadri di Azioni Prioritarie (PAF). I PAF consentiranno agli Stati
                                                                        membri di definire meglio le proprie esigenze e priorità di finanziamento per Natura 2000, e inoltre faciliteranno
                                                                        l’integrazione di queste esigenze finanziarie nei vari Programmi Operativi che la Commissione dovrà preparare nei
                                                                        prossimi mesi.
                                  © Grzegorz.Lesniewski /naturepl.com

                                                                        La nuova Strategia Europea per la promozione delle Infrastrutture Verdi, adottata in maggio, apporterà un
                                                                        notevole contributo a riguardo. Una Infrastruttura Verde a livello europeo incentrata sulla Rete Natura 2000,
                                                                        è destinata a svolgere un ruolo importante nella salvaguardia del nostro capitale naturale vivente e nella
                                                                        promozione di una politica integrata ed efficiente di utilizzo del suolo e delle acque in tutta l’Unione Europea.

                                                                        Il primo luglio abbiamo dato il benvenuto alla Croazia come 28esimo Paese Membro dell’Unione Europea. La sua
                                                                        biodiversità, straordinariamente ricca, porterà un notevole impulso al capitale naturale europeo. La Croazia è un
                                                                        ottimo esempio di uno Stato membro in cui l’investimento in infrastrutture verdi e in conservazione della natura
                                                                        può generare duraturi benefici socio-economici per la collettività.

Copertina: La costa croata.
© Wild Wonders of Europe /                                              Janez Potočnik
Popp-Hackner / naturepl.com                                             Il Commissario europeo
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                                                                                                                         © Shutterstock
       Gli habitat carsici coprono almeno la metà del territorio croato ed ospitano una biodiversità eccezionalmente ricca.

Implementare le Direttive
Habitat e Uccelli
       in Croazia
       Il primo luglio la Croazia ha           Croazia: terra di                       Paese. Con vette che raggiungono
       aderito all’Unione Europea,             contrasti                               fino a 1000–1800m sul livello
       aggiungendo un altro prezioso           La Croazia di trova al crocevia fra     del mare, gran parte di questa
       gioiello alla corona della              non meno di tre diverse regioni         area ricade nella regione alpina.
       biodiversità europea. Come              biogeografiche. L’entroterra            Le montagne presentano molte
       ultimo arrivato fra gli Stati           nord-orientale è tipicamente            tipiche caratteristiche carsiche:
       Membri, ci si aspetta che               continentale, con vaste estensioni      cime bianche frastagliate, doline
       la Croazia adotti l’acquis              di praterie e foreste naturali          misteriose ed un gran numero
       comunitario sull’ambiente e             intervallate da serpeggianti            di grotte sotterranee. Finora,
       implementi le Direttive Habitat e       fiumi e estese zone umide,              sono state individuate oltre
       Uccelli a partire dal primo giorno      come Kopacki Rit. Situata alla          9000 grotte che ospitano una
       di adesione.                            confluenza del fiume Drava e            biodiversità unica, la maggior
          Ci sono voluti diversi anni          del Danubio, questa è una delle         parte del tutto nuova alla
       per preparare il terreno, con il        poche zone umide rimaste intatte        scienza. All’interno di questo
       risultato che più di un terzo del       in Europa, ospita 297 specie            sistema di grotte, nel solo
       paese è ora pronto per essere           di uccelli, tra cui significative       nell’ultimo decennio, sono stati
       incluso nella rete Natura 2000;         popolazioni di cicogna bianca e di      scoperti quasi 400 nuovi taxa di
       questo riflette non solo il forte       aquila di mare dalla coda bianca.       invertebrati.
       impegno della Croazia per la               Più vicino alla costa, le               Le montagne, ricoperte di
       conservazione della natura,             Alpi Dinariche emergono                 foreste, ospitano anche numerosi
       ma anche la sua notevole                improvvisamente dalla pianura,          orsi bruni (oltre 1000), linci
       biodiversità.                           separando il mare dal resto del         (50–60) e lupi (180–220).
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   Dall’altra parte della catena       nuovi tipi di habitat: 32A0
montuosa, il terreno scende            Cascate di travertino dei fiumi
bruscamente verso il mare              carsici nelle Alpi dinariche
Adriatico, rivelando una lunga         e 6540 Formazioni erbose
costa stretta e una miriade di         submediterranee del Molinio-
isole e isolotti che punteggiano       Hordeion secalini. Tipici esempi
le acque cristalline. Mentre parti     si possono trovare sul Lago                            Raro anfibio dall’aspetto insolito, modellato attraverso i milioni
significative della costa sono         Plitvice, patrimonio dell’umanità.                     di anni vissuti nel buio delle caverne sotterranee, il proteo
state trasformate negli anni           Complessivamente, in Croazia                           Proteus anguinus, è di colore rosa a causa del fatto che i capillari
a causa del turismo e di altri         sono presenti circa un quarto                          sono vicini alla pelle. Grazie alla sua translucenza, il contorno
sviluppi infrastrutturali, molte       delle specie (240 specie, di                           degli organi interni è chiaramente visibile. Elencato nell’allegato
delle isole hanno conservato la        cui 223 sono in allegato II)                           II della Direttiva Habitat, si trova soltanto nelle caverne in Bosnia
loro vegetazione originaria e le       e un terzo degli habitat (74                           ed Erzegovina, Croazia, Francia, Italia e Slovenia.
relative specie.                       tipi di habitat) elencati nella
                                       direttiva Habitat.
Una ricca biodiversità                                                                       siti da includere nella rete. Il      i diversi obiettivi, ha avviato
Il mare Adriatico è un importante      I preparativi per                                     progetto, chiamato CRO-NEN, si        una campagna di informazione
hotspot di biodiversità; ospita        Natura 2000                                           è concentrato sull’individuazione     nazionale su Natura 2000 ed
7000–8000 specie marine                Come per ogni altro stato                             dei siti di importanza per le         ha assicurato la consultazione
tra cui consistenti popolazioni        membro, i siti Natura 2000                            specie e gli habitat protetti dalle   pubblica sui siti proposti. Si
residenti di tursiopi (oltre 5000      devono essere designati per                           Direttive Habitat e Uccelli.          sono quindi svolti 19 incontri
esemplari) e uno dei due più           assicurare la loro conservazione.                        Anche il Governo croato            regionali e workshop nazionali
importanti siti di alimentazione       Per preparare il terreno, il                          ha investito significative            che hanno visto la partecipazione
e svernamento per la tartaruga         governo croato ha adottato, già                       risorse del bilancio statale          di oltre 1000 stakeholders e
comune nel Mediterraneo (l’altro       nel 2003, un “Nature Protection                       per effettuare l’inventario e il      autorità locali.
è lungo Gabes Bay in Turchia).         Act” che stabilisce, a livello                        lavoro di mappatura finalizzati          La lista definitiva dei siti
   Sia sopra che sotto terra           nazionale ed internazionale,                          alla realizzazione, grazie alla       Natura 2000, dopo un periodo
(o acqua), la Croazia è patria         un importante network                                 combinazione di immagini              di consultazione pubblica che
di molte specie e sub-specie           ecologico nazionale di siti per                       satellitari e un intenso lavoro sul   è terminato il 5 giugno, è al
endemiche, non solo invertebrati       la conservazione della natura                         campo, di dettagliate mappe di        momento in corso di adozione da
cavernicoli, ma anche rettili, pesci   (come precursore della Rete                           habitat (scala 1:100 000). Nel        parte del governo croato. La lista
d’acqua dolce e, soprattutto,          Natura 2000) e introduce                              2007, la rete ecologica nazionale     sarà inviata alla Commissione
piante. La Croazia è infatti, uno      un meccanismo legale per                              era pronta per essere adottata        Europea insieme ai Formulari
dei primi tre paesi in Europa          eseguire la valutazione di                            ufficialmente. Questo lavoro è        standard e alle mappe. Si
per endemismo vegetale.                impatto ambientale in linea con                       stato utile a formare la base         prevede che la lista definitiva
Oltre al suo alto tasso di             la procedura di Valutazione di                        giuridica per la selezione dei siti   conterrà più di 700 pSIC (174 dei
endemismo, la Croazia ospita           Incidenza ai sensi dell’articolo                      Natura 2000 in previsione del         quali saranno grotte) e 38 ZPS.
anche molte specie e habitat da        6.3 della direttiva Habitat.                          successivo accesso della Croazia         Complessivamente, copriranno
tempo scomparsi in altre parti            L’Istituto Nazionale per la                        all’Unione Europea.                   più di un terzo del Paese e circa
dell’Unione Europea.                   Protezione della Natura (SINP),                          La prima proposta di siti della    un sesto delle acque territoriali,
   L’adesione della Croazia ha         responsabile per la preparazione                      Rete Natura 2000 croata è stata       mettendo così la Croazia, insieme
portato all’aggiunta in Direttiva      tecnica della rete ecologica                          lanciata per la consultazione         con la Slovenia e la Bulgaria, in
Habitat di altre 14 specie agli        nazionale, ha inoltre ottenuto                        pubblica nel 2009 con il supporto     cima alla classifica fra i Paesi con
allegati II e/o IV (prevalentemente    un cofinanziamento LIFE III per                       di un progetto finanziato dal         più alte percentuali di territorio
pesci endemici o rettili) e due        la ricerca e il censimento dei                        programma PHARE che, fra              incluso nella rete Natura 2000.

Kopacki Rit ospita il 3% della popolazione europea di aquila di mare
dalla coda bianca.                                                                           La Croazia è un’importante zona di svernamento per la tartaruga.
                                                                             © Marin Topić

                                                                                                                                                                       © Shutterstock
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Lavorare con altre                      politiche e regolamentazioni.                     al Quadro di Azioni Prioritarie        Questo non vuol dire che tutti i
politiche di settore                    Ad esempio, nel Programma                         per il finanziamento di Natura         problemi siano risolti; presso
Il progetto PHARE, ha lanciato          di Sviluppo Rurale croato sono                    2000 che dovrebbe essere               diversi settori e stakeholders
una serie di seminari rivolti           state introdotte una serie di                     definito entro l’inizio del prossimo   sussistono molteplici
a diversi settori e gruppi di           misure agro-ambientali per                        Quadro Finanziario Pluriennale         preoccupazioni riguardo le
interesse per illustrare le             fornire un sostegno alle aree                     dell’Unione Europea (2014–             potenziali implicazioni di Natura
implicazioni di Natura 2000 per         agricole ad alto valore naturale                  2020). Ciò dovrebbe favorire           2000. Tuttavia, mantenendo
la loro attività e per promuovere       all’interno di siti Natura 2000.                  ulteriormente l’integrazione delle     aperto il dialogo, è possibile
l’interesse e la cooperazione in        Gli istituti responsabili per la                  esigenze di Natura 2000 nei            continuare a demistificare
materia di conservazione a lungo        pianificazione sono stati coinvolti               rilevanti piani operativi europei.     Natura 2000 e trovare soluzioni
termine e gestione dei siti.            in sessioni regolari di formazione                                                       pratiche per la gestione a lungo
    Attraverso i seminari               ed informazione sull’articolo 6.3                 Prossimi passi                         termine dei siti in stretta
si è giunti a stabilire una             relativo alla Valutazione                         Molto è stato fatto affinché, a        cooperazione con le parti
cooperazione sistematica con            di Incidenza.                                     partire dal 1° luglio, la Croazia      interessate. Tutti i segnali, al
diversi settori (in particolare            L’Istituto Nazionale per la                    possa applicare correttamente le       momento, fanno sperare per
con la gestione delle acque             Protezione della Natura e il                      direttive Habitat e Uccelli.           il meglio.
ed il settore forestale) e ad           Ministero per la Protezione
assicurare quindi una maggiore          della Natura e dell’Ambiente,                     Per ulteriori informazioni: Istituto Nazionale per la Protezione della
considerazione delle esigenze           anche in collaborazione con                       Natura, Zagabria, http://www.dzzp.hr/eng/ecological-networks/
di Natura 2000 nelle diverse            altri settori, stanno lavorando                   national-ecological-network/national-ecological-network-339.html

In senso orario dall’alto: monte Velebit, isola di Lussino, insenatura lungo il Mare Adriatico, Cascate di Plitvice. Sono tutte aree che potrebbero essere
incluse nella Rete Natura 2000.
                                                                         © Shutterstock

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Molte popolazioni di orsi si sono stabilizzate grazie all’accresciuta protezione.

Risolvere i conflitti: l’iniziativa
europea per i grandi carnivori
                                                                 Grandi carnivori                          lungo vaste aree remote come i       conflitti in corso sono legati ai
                                 © Chris O’Reilly/naturepl.com

                                                                 in Europa                                 Carpazi o le Alpi o dovunque sia     danni economici che queste
                                                                 L’Europa ospita cinque specie             presente una copertura forestale     specie possono provocare,
                                                                 di grandi carnivori: il lupo Canis        continua. Molte delle popolazioni    come ad esempio l’uccisione
                                                                 lupus, l’orso Ursus arctos, il            più grandi si muovono più o          di bestiame, la distruzione
                                                                 ghiottone Gulo gulo, la lince             meno liberamente tra paesi           delle arnie e di altre proprietà.
                                                                 europea Lynx lynx e la lince              confinanti.                          I conflitti tendono ad essere
                                                                 pardina Lynx pardynus. Tutte                 Grazie ad una maggiore            particolarmente evidenti in zone
                                                                 queste specie hanno patito                protezione, anche attraverso la      di nuova ri-colonizzazione, dove
                                                                 un grande declino negli ultimi            Direttiva Habitat, le popolazioni    non si è più abituati alla presenza
                                                                 due secoli a causa di una                 europee di grandi carnivori          di queste specie.
                                                                 combinazione fra persecuzione,            sono oggi generalmente stabili.         Ci sono anche fattori
                                                                 frammentazione e vasta perdita            In alcune parti d’Europa,            intangibili che contribuiscono
                                                                 di habitat.                               queste specie sono addirittura       ad alimentare il conflitto, che è
                                                                 	Oggi, si stima che in Europa             ricomparse dopo decine o             radicato non tanto nella paura
                                                                 queste cinque specie siano                centinaia di anni di assenza.        ma soprattutto in scelte di valore
                                                                 limitate a soli 30 popolazioni                                                 e nella richiesta concorrente
                                                                 fondamentali, alcune delle quali          Conflitti                            per l’utilizzo del territorio
                                                                 sono piccole e stanno lottando            La conservazione e gestione          (agricoltura e allevamento del
                                                                 per sopravvivere, come, ad                sostenibile dei grandi carnivori,    bestiame, infrastrutture di
                                                                 esempio, le popolazioni di orso           tuttavia, rimane una questione       trasporto, silvicoltura, caccia,
L’Europa sta preparando dei                                      e lupo sull’Appennino o di lince          controversa, che provoca forti       attività ricreative, ecc ...). Per
Piani di azione dedicati ai                                      iberica nel sud della Spagna.             reazioni ed emozioni, sia a favore   molti, i grandi carnivori riflettono
grandi carnivori, inclusa la                                     Altre popolazioni versano in              che contro le specie, soprattutto    problemi più ampi legati al
lince europea.                                                   condizioni migliori, si spostano          nel caso di lupi e orsi. Molti dei   mantenimento dello stile di vita
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rurale e delle pratiche tradizionali,   considerate le esperienze

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così come al rapporto mutevole          positive dei progetti LIFE e
tra l’uomo e la natura.                 l’Iniziativa europea per la caccia
                                        sostenibile del 2004.
L’iniziativa europea per i                 Come primo passo di questo
grandi carnivori                        processo, la DG Ambiente
L’Unione Europea ha un                  ha ospitato a Bruxelles il 25
importante ruolo da svolgere            gennaio 2013 un seminario che
nella protezione e nella gestione       ha visto la partecipazione di più
dei grandi carnivori europei,           di 80 rappresentanti dei più vari
considerato che uno stato di            interessi (allevatori di bestiame
conservazione soddisfacente             e di renne, cacciatori, proprietari
per queste specie può essere            terrieri, ambientalisti, biologi
raggiunto efficacemente                 esperti di conservazione, gruppi
soltanto attraverso una forte           per il benessere animale, politici,   È necessario riconsiderare la relazione fra uomo e grandi carnivori
cooperazione tra i Paesi, un            amministratori e giornalisti).        nell’Unione Europea.
approccio di gestione del livello          La parte principale del
di popolazione ed un dialogo            seminario è stata dedicata a          seminario. Prima di tutto è in         al coinvolgimento delle parti
diffuso con le parti interessate.       piccoli gruppi di discussione         corso la preparazione di quattro       interessate nel compimento di
   Proprio per questo, lo scorso        nei quali i vari rappresentanti       Piani di Azione per l’orso, la         determinate azioni volte alla
anno, la Direzione Generale             sono stati chiamati ad                lince, il lupo e il ghiottone che      risoluzione di conflitti reali in
Ambiente della Commissione              esprimersi su tre questioni           prenderanno in considerazione          contesti specifici. Infine saranno
Europea ha lanciato una nuova           chiave: la visione per il futuro      le dimensioni sociali ed               intensificate le attività di
Iniziativa per i Grandi Carnivori       dei paesaggi rurali, i principali     economiche della conservazione         comunicazione che includeranno
con lo scopo di incoraggiare            ostacoli al raggiungimento di         dei grandi carnivori e gli             una campagna mediatica per
un dialogo attivo con tutte le          questa visione e proposte per         aspetti particolari di ciascuna        attirare l’attenzione sul destino
parti interessate ed esplorare          superarli. Il metodo di confronto     popolazione. Le bozze di questi        dei grandi carnivori nell’Unione
le modalità di promozione della         per “visioni” (detto visioning) è     piani saranno discusse in un           europea e per garantire una
coesistenza fra uomo e grandi           ritenuto utile a generare idee ed     ulteriore seminario che si terrà a     presentazione adeguata del
carnivori in Europa. Questo             identificare i principali interessi   dicembre 2013.                         dibattito sulla stampa nazionale
processo si basa sui risultati di       dei partecipanti. Per contribuire     	Inoltre, saranno realizzate           ed europea.
iniziative precedenti, come ad          ulteriormente alla discussione        quattro iniziative pilota per
esempio la Guida sulla gestione         sono stati forniti diversi studi e    testare vari meccanismi                Per saperne di più visitate
del livello di popolazione dei          documenti.                            di risoluzione dei conflitti           il sito http://ec.europa.
grandi carnivori del 2008 o                La DG Ambiente è ora               riguardanti diverse popolazioni        eu/environment/nature/
l’Iniziativa per i grandi carnivori     impegnata su diversi fronti per       di grandi carnivori. Queste            conservation/species/
per l’Europa. Saranno anche             dare un seguito ai risultati del      azioni pilota saranno finalizzate      carnivores/index_en.htm

                                                                                                                                                    © Philippe Clement/naturepl.com
  I progetti LIFE per i grandi carnivori

  A partire dal 1992, il fondo europeo LIFE
  ha finanziato 76 progetti dedicati ai grandi
  carnivori in tutta Europa (con particolare
  attenzione per gli orsi, i lupi e la lince europea),
  contribuendo con più di 54 milioni di euro alla
  loro conservazione. Molti progetti si sono
  focalizzati sulla ricerca delle migliori strategie
  per minimizzare o eliminare i conflitti fra i
  grandi carnivori e l’uomo. Una nuova brochure
  LIFE contiene una panoramica delle attività
  di conservazione realizzate, risoluzione dei
  conflitti inclusa, e ne trae delle conclusioni
  e delle buone pratiche
  che potrebbero essere
  ulteriormente promosse.

  http://ec.europa.
  eu/environment/
  life/publications/
  lifepublications/index.htm
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8                 Notiziario natura e biodiversità                    |     l u g l i o 2 01 3

                                                                                                        barometro
                                                  siti Natura (zPs + SCI)                                                                                                      Terrestri

                                Numero totale               Area totale di              % di superficie                                                             Area totale               Numero
                                dei siti Natura             Natura 2000                    coperta da                Area totale dei            Numero                delle ZPS                 delle
       Stati Membri                       2000                      (km²)                Natura 2000                      SIC (km²)               di SIC                  (km²)                  ZPS
    BELGIË/BELGIQUE                            458                 5 153.95                       12.75%                      3 067.07                278              2 968.68                       231
            BULGARIA                           336                39 056.31                       34.34%                     33 259.91                230             25 097.41                       118
    ČESKÁ REPUBLIKA                          1 116                11 061.54                       14.03%                      7 855.97              1 075              7 034.43                        41
            DANMARK                            350                22 646.40                        8.43%                      3 211.81                234              2 633.84                       111
       DEUTSCHLAND                           5 264                80 753.10                       15.47%                     33 575.00              4 603             40 295.41                       737
                 EESTI                         568                14 832.28                       17.82%                      7 651.82                536              6 138.04                        65
        ÉIRE/IRELAND                           587                16 095.65                       13.17%                      7 186.12                419              4 334.09                       157
              ELLÁDA                           419                42 947.05                       27.29%                     21 615.80                241             27 840.14                       202
              ESPAÑA                         1 805               147 918.44                       27.27%                    117 260.92              1 438            100 705.71                       591
              FRANCE                         1 754               110 699.51                       12.56%                     46 692.29              1 357             43 375.40                       378
                ITALIA                       2 576                63 725.47                       19.03%                     43 012.07              2 257             40 225.83                       609
             KÝPROS*                            61                 1 759.75                       28.37%                        750.85                 39              1 481.70                        29
              LATVIJA                          324                 9 168.48                       11.52%                      7 403.20                317              6 598.99                        94
              LIETUVA                          488                 8 564.12                       12.07%                      6 128.95                405              5 476.56                        82
        LUXEMBOURG                              60                   469.45                       18.08%                        413.64                 49                141.57                        13
     MAGYARORSZÁG                              525                19 949.74                       21.44%                     14 443.70                479             13 745.73                        56
                MALTA                           39                   233.72                       13.35%                         41.51                 30                 15.84                        12
         NEDERLAND                             203                17 384.12                       13.82%                      3 177.67                139              4 856.90                        74
         ÖSTERREICH                            218                12 546.18                       14.96%                      8 990.04                169             10 108.43                        97
              POLSKA                           983                68 458.54                       19.58%                     33 827.34                844             48 534.63                       144
           PORTUGAL                            149                21 628.01                       20.89%                     15 584.43                 92              9 405.89                        56
            ROMÂNIA                            531                55 675.46                       22.63%                     39 924.54                382             35 505.50                       148
           SLOVENIJA                           286                 7 203.44                       35.52%                      6 397.44                260              4 615.65                        26
          SLOVENSKO                            514                14 448.26                       29.58%                      5 838.14                473             13 110.51                        41
                SUOMI                        1 839                55 986.24                       14.42%                     48 479.53              1 682             24 571.87                       465
              SVERIGE                        4 071                66 724.48                       13.86%                     57 006.80              3 938             25 421.31                       528
    UNITED KINGDOM                             920                94 840.59                        8.55%                     13 103.76                627              15 625.49                      267

                  EU27                     26 444             1 009 930.28                       17.90%                    585 900.32             22 593             519 865.56                    5 372

* La superficie e la percentuale del territorio corrispondono al territorio di Cipro in cui attualmente è applicato l’acquis comunitario, in virtù del protocollo 10 del Trattato di Adesione di Cipro.

Il Barometro Natura è gestito dalla DG Ambiente con                                                                                                                          Distribuzione dei Siti Natura
                                                                                                                                                                             2000 nell’Europa a 27,
l’assistenza tecnica dell’Agenzia Europea per l’Ambiente e si basa                                                                                                           basata sui dati forniti dagli
sulle informazioni ufficiali trasmesse dagli Stati Membri fino ad                                                                                                            Stati Membri fino ad
                                                                                                                                                                             ottobre 2011
Ottobre 2012. Diversi siti sono stati designati, totalmente o in                                                                                                                   Siti Natura 2000
parte, ai sensi di entrambe le direttive Natura 2000. Le cifre
relative alla globalità dei siti Natura 2000 (SIC + ZPS) sono state
ottenute attraverso l’analisi GIS, al fine di eliminare ogni possibile
sovrapposizione fra i siti della Direttiva Habitat e i siti della
Direttiva Uccelli.

La metodologia impiegata per operare questi calcoli è stata
recentemente rivista; questo spiega il motivo per cui alcune cifre
sono leggermente differenti rispetto al precedente aggiornamento
del Barometro.
NB I siti che hanno una porzione a terra che copre più del 5%
   dell’area totale sono stati considerati siti terrestri.
     I siti che hanno una porzione a mare che copre più del 5%
     dell’area totale sono stati considerati siti marini.
NATURA 2000 I Benvenuta Croazia- il 28 Stato Membro dell'UE - europa.eu
Notiziario natura e biodiversità               |    l u g l i o 2 01 3              9

                      Aggiornamento a 2013
                                                                                                                      Marini
                                                                                                                                                                           Numero
Area totale di                            Numero                                                              Area totale       Numero          Area totale di          totale dei
Natura 2000                          totale dei siti            Area totale             Numero                  delle ZPS         delle         Natura 2000             siti marini
        (km²)                             terrestri            dei SIC (km²)              di SIC                    (km²)          ZPS                  (km²)                (km²)            Stati Membri
     3 890.83                                     453                 1 123.60                  3                  312.00               4              1 262.91                    7          BELGIO
    38 083.59                                     335                   582.56                 13                  507.86              11                925.81                   23          BULGARIA
    11 061.54                                   1 116                        0                  0                       0               0                     0                    0          REP. CECA
     3 652.11                                     322                16 455.70                 86               12 150.10              52             19 011.67                  130          DANIMARCA
    55 243.81                                   5 248                20 845.37                 58               19 641.34              24             25 508.68                   79          GERMANIA
     8 061.10                                     562                 3 897.94                 43                6 498.96              26              6 770.78                   50          ESTONIA
     9 258.66                                     571                 6 347.11                126                1 534.69              86              6 828.03                  211          IRLANDA
    36 009.68                                     419                 6 439.05                 93                1 673.42              54              6 908.11                  137          GRECIA
   137 663.64                                   1 790                10 027.43                178                2 596.74              68             10 193.20                  211          SPAGNA
    68 957.88                                   1 735                27 941.06                134               35 331.42              77             41 736.42                  211          FRANCIA
    57 357.33                                   2 534                 5 238.46                246                3 756.94              69              6 308.12                  282          ITALIA
     1 627.37                                      60                   132.27                  7                  111.21               5                132.34                    9          CIPRO*
     7 442.00                                     324                 1 752.21                  7                1 706.65               5              1 725.21                    7          LETTONIA
     7 883.19                                     488                   533.69                  4                  426.80               4                680.86                    8          LITUANIA
       469.45                                      60                        0                  0                       0               0                     0                    0          LUSSEMBURGO
    19 949.74                                     525                        0                  0                       0               0                     0                    0          UNGHERIA
        42.18                                      37                   190.79                 12                    0.64               7                191.16                   17          MALTA
     5 739.00                                     200                11 644.35                 11                5 584.73               7             11 644.46                   14          PAESI BASSI
    12 546.18                                     218                        0                  0                       0               0                     0                    0          AUSTRIA
    61 210.34                                     982                 4 347.94                  9                7 236.68               9              7 248.19                   17          POLONIA
    19 217.38                                     143                   965.42                 34                2 077.73              19              2 407.80                   51          PORTOGALLO
    53 941.51                                     530                 1 530.64                  8                1 459.10               1              1 720.82                    9          ROMANIA
     7 200.34                                     286                     0.26                  7                    2.85               1                  3.09                    8          SLOVENIA
    14 448.26                                     514                        0                  0                       0               0                     0                    0          SLOVACCHIA
    48 760.65                                   1 823                 6 874.73                141                6 509.05              91               7 224.64                 168          FINLANDIA
    57 509.49                                   4 024                 9 137.79                406                4 650.95             129                9 210.55                444          SVEZIA
    20 934.78                                      894               66 947.66                143               11 492.43             125              73 893.59                 267          REGNO UNITO

   768 141.98                                 26 193              202 929.03               1 769               125 262.30            874              241 536.42               2 360          EU27

                                                                                                                            Adeguatezza della Rete Natura 2000
     © Shutterstock

                      100%
                                                                                                                            Per i Siti di Interesse Comunitario (SIC) ai sensi della Direttiva Habitat, la
                      90%                                                                                                   Commissione Europea, con l’assistenza della ETC-BD, valuta la completezza
                      80%
                                                                                                                            della Rete con stime specifiche e stabilisce se la presenza di ogni specie e habitat
                                                                                                                            rilevante sia sufficiente nei siti esistenti. Secondo i risultati di questa valutazione,
                      70%                                                                                                   aggiornati una volta l’anno, il livello di completezza della Rete Natura 2000 può
                                                                                                                            essere espresso attraverso la percentuale di specie e di habitat per i quali ogni
                      60%
                                                                                                         SR                 Stato membro ha valutato adeguata la rete. Il grafico indica i risultati di questa
                      50%                                                                                                   valutazione per la parte a terra di Natura 2000:
                                                                                                         IN MAJ
                      40%
                                                                                                         IN MOD                 SR (riserva scientifica): sono necessarie ulteriori ricerche per identificare i
                      30%                                                                                                       migliori siti;
                      20%
                                                                                                         IN MIN                 IN MAJ (insufficienza grave): non è stato proposto nessun sito nel quale si
                                                                                                         SUF                    trovano la specie o l’habitat;
                      10%
                                                                                                                                IN MOD (insufficienza moderata): per queste specie/habitat devono essere
                       0%                                                                                                       proposti siti ulteriori o i siti esistenti devono essere ampliati;
                             CY SI SK LT PL CZ IT PT AT LV RO DE MT FI GR EE FR ES BG UK SE BE DK HU IE LU NL                   IN MIN (insufficienza minore): potrebbe essere raggiunta la sufficienza
                                                                                                                                identificando la specie o l’habitat come elemento qualificante di siti
                      Si noti che il grafico considera soltanto la parte a terra dei SIC, pertanto le specie e gli
                                                                                                                                esistenti;
                      habitat marini non sono considerati (situazione al dicembre 2012)
                                                                                                                                SUF (sufficienza): la rete è sufficiente per quel tipo di specie/habitat.
NATURA 2000 I Benvenuta Croazia- il 28 Stato Membro dell'UE - europa.eu
10          n a tN
                 u roet i a
                          z inadr iboi ondaitvuerras iet yb inoedwi vsel er tsti teàr   |   lJguueglnyl ni o2a 01
                                                                                                               i2o01
                                                                                                                   2
                                                                                                                   3 01
                                                                                                                     3 3

                                                                                                                                                                                                          © Shutterstock
Le Infrastrutture verdi incoraggiano un uso del territorio più integrato e multifunzionale.

                                                            La Commissione Europea ha                                      più adeguata alle costruzioni          Ogni anno, oltre 1000 km² di
                                                            pubblicato, il 5 maggio 2013, una                              artificiali, ad esempio in relazione   territorio vengono destinati ad un
                                                            nuova strategia per promuovere                                 alla regolazione del clima o alla      uso abitativo, industriale, stradale
                                                            l’utilizzo delle Infrastrutture verdi                          prevenzione delle inondazioni ed       o ricreativo.
                                                            in Europa. Questo articolo ne                                  aiutano la società ad apprezzare
                                                            riporta gli elementi principali.                               meglio e valorizzare i molteplici      Il bisogno di una
                                                               Le Infrastrutture verdi sono                                benefici che la natura genera in       strategia europea per
                                                            uno strumento di comprovata                                    termini di servizi ecosistemici.       promuovere le
                                                            efficacia per generare benefici                                   Sfortunatamente, molti di           Infrastrutture verdi
                                                            ecologici, economici e sociali                                 questi servizi sono troppo spesso      La nuova strategia europea,
                                                            lavorando con e non contro                                     utilizzati nella convinzione che       pubblicata a maggio, mira a
                                                            la natura. Favoriscono un uso                                  la loro disponibilità sia illimitata   creare un solido quadro al fine di

Infrastrutture verdi –
Rafforzare il capitale
naturale in Europa
                                                            del territorio più integrato e                                 e sono considerati alla stregua        promuovere e facilitare progetti
                                                            multifunzionale ed una politica                                di prodotti gratuiti. Questa           di Infrastrutture verdi all’interno
                                                            di sviluppo che utilizza, laddove                              è una delle principali cause           di strumenti giuridici, politici e
                                                            appropriato, soluzioni basate sulla                            del progressivo degrado del            finanziari esistenti. La strategia si
                                                            natura. Le infrastrutture verdi,                               capitale naturale in Europa,           basa su quattro pilastri principali:
                                                            a differenza delle infrastrutture                              dove molti servizi ecosistemici
                                                            tradizionali (dette anche                                      sono andati già perduti o sono         1. Promuovere le infrastrutture
                                                            infrastrutture grigie) concepite                               altamente frammentati a                verdi nelle aree politiche
                                                            con un unico scopo, presentano                                 causa dell’urbanizzazione, dello       fondamentali
                                                            molti vantaggi: forniscono                                     sviluppo di infrastrutture e dei       Riconoscendo che le Infrastrutture
                                                            un’alternativa economica e                                     cambiamenti di uso del suolo.          verdi possono contribuire
Notiziario natura e biodiversità      |   l u g l i o 2 01 3                 11

                                                                              le modalità con cui le               2. Migliorare le informazioni e
  Cosa sono le Infrastrutture verdi?                                          Infrastrutture verdi possono         incentivare l’innovazione
  La Commissione Europea nella sua nuova Comunicazione                        essere integrate al meglio in        Per promuovere efficacemente lo
  utilizza la seguente definizione:                                           queste politiche e i meccanismi      sviluppo delle Infrastrutture verdi
  Infrastrutture verdi: una rete di aree naturali e seminaturali              di finanziamento ad esse             sono necessarie informazioni
  pianificata a livello strategico con altri elementi ambientali,             associati (per esempio la Politica   affidabili circa la distribuzione
  progettata e gestita in maniera da fornire un ampio spettro di              Agricola Comune, i Fondi di          e lo stato di salute degli
  servizi ecosistemici. Ne fanno parte gli spazi verdi (o blu, nel            Coesione e il Fondo Europeo di       ecosistemi e dei servizi che essi
  caso degli ecosistemi acquatici) e altri elementi fisici in aree sulla      Sviluppo Regionale). Le linee        garantiscono, in modo da poterli
  terraferma (incluse le aree costiere) e marine. Sulla terraferma, le        guida saranno prodotte alla          correttamente valutare, anche
  infrastrutture verdi sono presenti in un contesto rurale e urbano.          fine del 2013 così da poter          dal punto di vista economico.
  Per un approfondimento sul tema delle Infrastrutture verdi –                essere utilizzate dagli Stati        Se, da un lato, la maggior parte
  consulta il numero 27.                                                      Membri nello sviluppo dei propri     delle decisioni relative alla
                                                                              programmi operativi secondo          realizzazione di Infrastrutture
                                                                              il prossimo Quadro Finanziario       verdi saranno prese a livello
significativamente ai principali        verdi diventino parte integrante      Pluriennale (2014–2020).             locale, nazionale e regionale,
settori di intervento dell’Unione       della pianificazione territoriale e      La Commissione si adopererà       dall’altro lato risulta necessario
Europea, in particolar modo             dello sviluppo territoriale e che     inoltre per sensibilizzare i         un livello minimo di coerenza
riguardo lo sviluppo regionale e        siano completamente integrate         principali portatori d’interesse     in relazione ai dati alla base di
rurale, i cambiamenti climatici,        nella loro attuazione.                alle infrastrutture verdi e per      queste decisioni, in particolare
la gestione dei rischi di                  Per incoraggiare questo            promuovere le buone pratiche,        per i progetti finanziati con fondi
catastrofe, l’agricoltura/foreste       processo, la Commissione              ad esempio sviluppando una           comunitari.
e l’ambiente, la nuova strategia        Europea intende pubblicare            piattaforma IT riservata allo           Un elemento fondante della
prevede che le infrastrutture           delle linee guida per indicare        scambio di informazioni.             nuova strategia europea è

  Qual è la relazione fra

                                                                                                                                                 © Nick Upton/naturepl.com
  Infrastrutture verdi e
  Natura 2000?

  La Rete Natura 2000, con i
  suoi 26000 siti sparsi in tutta
  l’Unione Europea, costituisce
  la spina dorsale delle
  Infrastrutture verdi. Sebbene
  sia stata creata soprattutto
  con l’obiettivo di conservare
  e proteggere specie e habitat
  fondamentali nell’UE, essa
  fornisce anche numerosi servizi
  ecosistemici, il valore dei quali
  ammonta a circa 200–300
  miliardi di EUR all’anno.

  I siti Natura 2000
  rappresentano pertanto una
  riserva di biodiversità e di
  ecosistemi in salute da cui si
  può attingere per ripopolare
  e rivitalizzare ambienti che
  versano in condizioni di degrado
  e che possono catalizzare lo
  sviluppo delle infrastrutture
  verdi. Ciò contribuirà inoltre
  a ridurre la frammentazione
  dell’ecosistema, potenziando la
  connettività tra siti nella rete di
  Natura 2000 raggiungendo gli
  obiettivi dell’articolo 10 della
  direttiva Habitat.
12             Notiziario natura e biodiversità        |    l u g l i o 2 01 3

pertanto il miglioramento della      qualità di dati tecnici e territoriali      ruolo che può svolgere il              si sta adoperando per istituire,
conoscenza sulle Infrastrutture      a disposizione delle istanze                settore privato investendo nelle       entro il 2014, uno strumento
verdi. Nel contesto di Orizzonte     decisionali nell’ambito della               Infrastrutture verdi. Tuttavia         di finanziamento dell’UE che
2020, la Commissione valuterà        diffusione delle infrastrutture             i progetti in questo ambito            sostenga i promotori di progetti
la necessità e i vantaggi di un      verdi. Il riesame verificherà anche         possono essere rischiosi per il        in favore della biodiversità,
sostegno metodologico agli           le potenzialità di miglioramento            settore privato, in particolare        infrastrutture verdi incluse, e che
attuali lavori di mappatura e        delle disposizioni attuali in               nelle prime fasi di sviluppo. È        supporti i progetti caratterizzati
valutazione, migliorerà la base      materia di produzione, analisi e            importante quindi tentare di           da un rendimento elevato a
di conoscenze e svilupperà           divulgazione delle informazioni in          ridurre tale rischio mettendo a        medio-lungo termine.
e incentiverà tecnologie e           particolare tramite una migliore            disposizione strumenti finanziari
approcci innovativi al fine di       valorizzazione degli strumenti di           (come pratiche di ripartizione del     4. Sostenere progetti di
favorire la diffusione delle         scambio delle informazioni.                 rischio) e accordi multilaterali con   infrastrutture verdi a
infrastrutture verdi.                                                            finanziamenti pubblici e privati.      livello di UE
   La Commissione fornisce un        3. Migliorare l’accesso ai                  	I potenziali investitori              L’ultimo pilastro della nuova
sostegno agli Stati Membri nella     finanziamenti                               (Comuni, regioni, sviluppatori         strategia per le Infrastrutture
mappatura e la valutazione           Oltre a garantire un migliore               di progetti privati) hanno             verdi considera la possibilità di
dei servizi ecosistemici al fine     utilizzo dei principali strumenti           bisogno di assistenza tecnica          sviluppare una Infrastruttura
di contribuire a stabilire le        di finanziamento dell’UE per la             nello sviluppo di Infrastrutture       verde trans-Europea (TEN-G),
priorità di azione. Entro il 2015    realizzazione di Infrastrutture             verdi. La Commissione in               iniziativa simile a quelle già
la Commissione procederà al          verdi, la nuova strategia intende           collaborazione con la Banca            esistenti per i trasporti (TEN-T) e
riesame della portata e della        anche incoraggiare l’importante             Europea per gli Investimenti (BEI)     l’energia (TEN-E).

  Corridoio ecologico nei Carpazi (Austria, Slovacchia)

  Il progetto è finalizzato alla creazione e conservazione di un corridoio ecologico coerente di 120 km, dalle Alpi ai Carpazi, in risposta
  alla crescente frammentazione causata da agricoltura intensiva, rapida espansione dei centri abitati ed espansione delle
  infrastrutture di trasporto. Gli obiettivi principali sono di creare una infrastruttura verde coerente all’interno di questo corridoio
  sostenendo il ripristino e l’utilizzo razionale dei restanti ecosistemi presenti e di consentire alle popolazioni di animali selvatici di
  muoversi più liberamente ed interagire. Il progetto si propone di raggiungere questi
  obiettivi, non solo attraverso il miglioramento della connettività tra i vari siti Natura
  2000 presenti in questo corridoio, ma anche attraverso una maggiore permeabilità, per
  renderlo più adatto ad accogliere la fauna selvatica. Nell’ambito di un progetto
  transfrontaliero e intersettoriale finanziato dall’UE tra l’Austria e la Slovacchia, sono
  state sperimentate varie misure pratiche, come il miglioramento della rete di traffico con
  la costruzione di ‘ponti verdi’ in punti chiave/ restringimenti sulle autostrade e la
  creazione di frammenti di habitat o stepping stones all’interno del corridoio ecologico.
  Sono previste dal progetto anche campagne di sensibilizzazione e di educazione
  ambientale per le scuole all’interno della regione.                                                 http://www.alpenkarpatenkorridor.at

  Le catene montuose sono una parte importante delle Infrastrutture verdi in Europa.
                                                                                              © Shutterstock
Notiziario natura e biodiversità        |    l u g l i o 2 01 3        13

   Molti ecosistemi, come le          promuovere le Infrastrutture verdi

                                                                                                                                                                  © Nick Upton/naturepl.com
catene montuose (Alpi, Pirenei,       a livello nazionale, regionale e
Carpazi), i bacini fluviali (Reno,    locale ed evidenziare l’importanza
Danubio) e le foreste si estendono    dello sviluppo di queste
oltre i confini nazionali e fanno     infrastrutture nel quadro delle
parte del patrimonio naturale e       decisioni politiche, di
culturale e dell’identità condivisi   pianificazione e di finanziamento.
dell’UE. Anche questi ecosistemi      	Entro la fine del 2015 la
trarrebbero notevole beneficio da     Commissione produrrà una
azioni congiunte e da una visione     valutazione dela possibilità di
paneuropea.                           sviluppare un’iniziativa TEN-G
   Lo sviluppo di uno strumento       dell’UE. Lo studio conterrà anche
per una Infrastruttura verde          una valutazione dei costi e dei
trans-Europea, non solo               benefici economici, sociali e
contribuirebbe in maniera             ambientali di una tale iniziativa.
significativa a garantire la             Per ulteriori informazioni
resilienza e la vitalità di alcuni    sulla strategia europea e
ecosistemi tra i più caratteristici   sulle Infrastrutture verdi
del territorio europeo, ma            visita il sito: http://ec.europa.
potrebbe anche prestarsi come         eu/environment/nature/                           Le Infrastrutture verdi contribuiscono a migliorare la qualità ecologica
modello da seguire per                ecosystems/index_en.htm                          generale e la permeabilità del paesaggio alla fauna selvatica.

                                                                                                                                                                  © Shutterstock
  Il programma di protezione della Vittel
  (Francia)

  Dal 1993, l’azienda di imbottigliamento di acqua minerale
  Vittel ha aderito ad un programma di pagamento per servizi
  ecosistemici (PES) relativo al proprio bacino di 5100 ettari ai
  piedi dei Vosgi, al fine di mantenere ad alti livelli lo standard di
  qualità delle acque di falda. Il programma paga i 27 agricoltori
  del bacino del “Grande Source” per adottare le migliori pratiche
  nella produzione di latte. Il programma è abbastanza
  complesso, ed unisce pagamenti in contanti condizionali con
  l’assistenza tecnica, il rimborso dei costi incrementali del lavoro
  agricolo, e anche le modalità per prendere in consegna le terre
  e fornire diritti di usufrutto dei terreni agricoli agli agricoltori.                  Sfruttare la vegetazione invece di ricorrere
                                                                                         all’aria condizionata – e risparmiare denaro
  I contratti sono a lungo termine (18–30 anni), i pagamenti
  vengono differenziati in base al costo-opportunità per ciascuna                        Una delle ragioni principali per cui in centro città si registrano
  azienda, e sia l’uso del territorio che la qualità dell’acqua sono                     spesso temperature più elevate di diversi gradi rispetto
  attentamente monitorati nel tempo.                                                     all’ambiente circostante è data da una minore umidità nelle
  L’investimento è compensato dall’alto valore del servizio                              aree urbane, a sua volta causata dall’assenza di vegetazione
  ecosistemico, come dimostrato dagli indicatori che misurano il                         e dall’asfalto scuro o dalle superfici cementate che assorbono
  miglioramento del servizio rispetto alla situazione di degrado.                        maggiormente l’energia solare.
                                                                                         Questo fenomeno, noto come effetto “isola di calore urbano”
  L’esempio della Vittel illustra i vantaggi del coinvolgimento del
                                                                                         può avere conseguenze gravi, per le persone più vulnerabili, ad
  settore privato e di tutti coloro che traggono beneficio dai
                                                                                         esempio persone con patologie croniche o anziani, soprattutto in
  servizi ecosistemici nel finanziamento e nell’implementazione
                                                                                         presenza di ondate di calore.
  dei progetti per le Infrastrutture verdi.
                                                                                         L’aria più umida generata a costo zero dalla vegetazione aiuta
                                                                                         a contrastare questo fenomeno. Il tenore di umidità dell’aria
                                                                      © Shutterstock

                                                                                         potrebbe essere ricreato artificialmente ricorrendo all’elettricità
                                                                                         per fare evaporare l’acqua, ma si stima che questa tecnica
                                                                                         costerebbe circa 500000 euro per ettaro. Fare leva sulla natura
                                                                                         e ricorrere alle infrastrutture verdi negli ambienti urbani, ad
                                                                                         esempio creando parchi ricchi in termini di biodiversità, spazi verdi
                                                                                         e corridoi di aria fresca, rappresenta un’opzione più conveniente
                                                                                         e versatile per contribuire ad attenuare l’effetto “isola di calore
                                                                                         urbano”. Questo può anche contribuire all’assorbimento delle
                                                                                         emissioni di CO2, migliorare la qualità dell’aria e ridurre il deflusso
                                                                                         delle precipitazioni.
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   ● Notizie      ● Pubblicazioni         ● eventI

  Ulteriori progressi sui                Il numero 32 di questa newsletter         online dove si possono scambiare        per comprendere le priorità e le
  seminari biogeografici                 offre una panoramica del nuovo            idee ed informazioni sulla              intenzioni espresse dagli Stati
  Si è svolto a Bergen (Olanda) lo       processo biogeografico.                   gestione di Natura 2000.                Membri sull’utilizzo delle diverse
  scorso dicembre, il secondo della                                                  L’ultima sezione ‘Actions             fonti di finanziamento e per
  serie di seminari biogeografici        Nuova piattaforma                         and results’ (‘Azioni e risultati’)     garantire che le informazioni
  che ha riunito più di 80               di comunicazione su                       fornisce informazioni sui               fornite siano sufficientemente
  partecipanti fra principali esperti,   ‘Lavorare insieme in                      workshop e seminari che si              dettagliate per essere utilizzate
  autorità ed altre parti interessate    Natura 2000’                              sono tenuti, o sono previsti,           nei programmi operativi.
  per discutere problemi comuni          Nel mese di giugno, la                    nell’ambito del processo                   La DG Ambiente, che
  relativi alla gestione di habitat      Commissione ha lanciato una               biogeografico, così come su             coordina lo sviluppo dei PAF,
  Natura 2000 nella regione              nuova piattaforma di                      tutte le azioni concordate.             sta coinvolgendo anche altre
  atlantica. Il processo è stato         comunicazione on-line per                 Fornisce inoltre aggiornamenti          DG competenti, invitandole
  coordinato dai Paesi Bassi con il      supportare ulteriormente il               regolari sui progressi compiuti         ad utilizzare i PAF durante
  sostegno degli altri nove Stati        processo biogeografico e                  nell’attuazione di queste azioni, e     le discussioni con gli Stati
  membri della regione, della            incoraggiare gestori dei siti,            tutti i prodotti conseguiti.            membri sulla documentazione
  Commissione Europea,                   responsabili politici, ONG e gestori      Visita il sito: http://ec.europa.eu/    di programmazione strategica
  dell’Agenzia Europea per               del territorio allo scambio di            environment/nature/natura2000/          (accordi di partenariato e
  l’Ambiente, e del Centro tematico      informazioni ed esperienze sulla          seminars_en.htm                         programmi operativi) per il nuovo
  europeo per la diversità biologica.    gestione dei siti Natura 2000.                                                    periodo di programmazione. Si
     La discussione si è incentrata      	Il sito è suddiviso in tre               Progressi per i PAF                     spera che questo contribuisca
  su quattro principali gruppi di        sezioni principali. La prima,             I quadri di azioni prioritarie (PAF),   ad assicurare dotazioni
  habitat – coste, dune ed estuari;      chiamata ‘knowledge base’                 ai sensi dell’articolo 8 della          finanziarie sufficienti per la
  praterie, brughiere e torbiere,        (‘conoscenza di base’), fornisce          direttiva Habitat, sono progettati      protezione della natura nei fondi
  fiumi e laghi – e ha portato allo      informazioni chiave sullo status          per aiutare gli Stati membri e          regionali, di coesione, marino e di
  sviluppo di una lista di azioni per    e sulla gestione degli habitat            le loro regioni a definire meglio       sviluppo rurale.
  affrontare i maggiori problemi di      comunitari e delle specie protette        le proprie esigenze e priorità di          Tuttavia, è compito degli Stati
  gestione identificati nel corso del    selezionati come prioritari per           finanziamento per Natura 2000 e         membri garantire che le misure
  seminario. Per approfondimenti         la cooperazione nell’ambito del           quindi facilitare l’integrazione di     di conservazione specifiche
  si può consultare il Report del        nuovo processo biogeografico.             tali esigenze nei futuri Programmi      e le priorità individuate siano
  Seminario Atlantico, disponibile       La seconda sezione è dedicata             Operativi per i principali strumenti    pienamente integrate nei propri
  sulla nuova piattaforma di             a ‘networking and cooperation’            finanziari europei del prossimo         programmi operativi a livello
  comunicazione (si veda punto           (‘rete e cooperazione’) e contiene        periodo di bilancio (2014–2020).        nazionale o regionale.
  successivo).                           una serie di funzioni di ricerca             La maggior parte degli Stati
  	Il prossimo seminario,                per identificare i contatti chiave e      membri ha presentato i PAF              Secondo workshop su
  coordinato dall’Austria, è previsto    gli eventi relativi alla gestione di      entro giugno 2013. In questa            Natura 2000 e foreste
  per il 25–26 novembre 2013 e si        Natura 2000 in Europa. Questa             fase, la Commissione Europea            Lo scorso anno, la Commissione
  concentrerà sulla regione alpina.      sezione ospita anche un forum             sta analizzando i documenti             ha avviato un nuovo dialogo

  Zone fangose con la bassa marea, Paesi Bassi, uno degli habitat oggetto del Seminario Atlantico.
© Shutterstock
Notiziario natura e biodiversità                                                                                                    |                      l u g l i o 2 01 3                                                                                                                                                                                                                                                15

                                                                                                               Nuovi piani di

                                                                      © Mark Hamblin/2020VISION/naturepl.com
                                                                                                               azione europei                                                                                                             Stimare il valore
                                                                                                               Nel 2009 la Commissione     Estimating the economic value of different types of ecosystem services                         economico di              5      6

                                                                                                                                                                                                                                                                            Comparing costs and benefits of Natura 2000

                                                                                                                                                                                                                                          Natura 2000
                                                                                                                                                                                  TOURISM: Natura 2000 is already proving to be an important motor of many                  The protection of all 300 Natura 2000 sites in Scotland was estimated to have an overall

                                                                                                                                           © iStockphoto

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    © iStockphoto/thinkstock
                                                                                                                                                                                  local economies by attracting tourists, whose spending supports local economies           benefit-cost ratio of around seven over a 25-year period. This means that overall national welfare
                                                                                                                                                                                                                                                                            benefits are seven times greater than the national costs, representing good value for money.
                                                                                                                                                                                  It is estimated that the expenditure supported by visitors to Natura 2000 sites

                                                                                                               Europea ha iniziato a sviluppare
                                                                                                                                                                                  is around €50–85 billion/year (in 2006). If only the expenditure of those visitors        As part of a wider economic and institutional assessment of Natura 2000 in France, several
                                                                                                                                                                                  who have affinity for Natura 2000 designation (as opposed to natural areas in             studies were carried out to determine the benefits arising from Natura 2000 across a range of
                                                                                                                                                                                  general) is considered, the range becomes €9–20 billion/year in 2006, generated           sites. At the Natura 2000 site ‘Plaine de la Crau’, the net benefits were calculated to be around
                                                                                                                                                                                  by around 350 million visitor days.                                                       €142 ha/year, i.e. around seven times higher than the costs associated with the Natura 2000 site.
                                                                                                                                                                                       The total expenditure provided by tourism and recreation supports between
                                                                                                                                                                                  4.5 and 8 million Full Time Employment (FTE) jobs. The benefits generated by the          In 2009 the Finnish Natural Heritage Services (Metsähallitus) and the Finnish Forest Institute
                                                                                                                                                                                  visitors with affinity to Natura 2000 would support from 800,000 to 2 million             (Metla) carried out a national assessment of the economic impacts of nature tourism and nature-related recreational activities

                                                                                                                                                                                                                                          Come sottolineato
                                                                                                                                                                                  FTE jobs. This compares to a total of about 13 million FTE jobs in the tourism sector     on local economies. According to the study, the total annual revenue linked to visitor spending in national parks amounted to

                                                                                                               piani d’azione europei per alcune
                                                                                                                                                                                  within the EU27 (in 2008). Furthermore, protected areas can provide additional            €70.1 million and supported local employment by creating 893 person-years. In general, it was estimated that €1 of public
                                                                                                                                                                                  benefits to the local and regional economy, by attracting inward investment and           investment to protected areas provided €20 in return.
                                                                                                                                                                                  enhancing local image and quality of life.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               © Nick Upton/naturepl.com
                                                                                                                                                                                  WATER: Money can be saved through working with natural capital, saving

                                                                                                                                           © iStockphoto
                                                                                                                                                                                  water purification and provisioning costs

                                                                                                                                                                                                                                          nell’edizione di
                                                                                                                                                                                  Water purification and provision are important ecosystem services that are provided

                                                                                                               specie elencate nella Direttiva
                                                                                                                                                                                  by natural ecosystems, including protected areas such as Natura 2000. A number
                                                                                                                                                                                  of major European cities, including Munich, Berlin, Vienna, Oslo, Madrid, Sofia,
                                                                                                                                                                                  Rome, and Barcelona all benefit from natural filtration in different ways. These
                                                                                                                                                                                  municipalities save money on water treatment due to natural treatment from the
                                                                                                                                                                                  ecosystems. The savings can be passed on to consumers, resulting in lower utility
                                                                                                                                                                                  costs for EU residents.
                                                                                                                                                                                      Information from the four European cities of Berlin, Vienna, Oslo and Munich

                                                                                                                                                                                                                                          questa newsletter
                                                                                                                                                                                  allows an illustration of the benefits of protected areas for water purification and

                                                                                                               Habitat. I primi due piani sono
                                                                                                                                                                                  provision. Using benefit transfer, it can be estimated that the annual economic
                                                                                                                                                                                  benefits of water purification are between €7 and €16 million and of water
                                                                                                                                                                                  provision between €12 and €91 million per city. The average per capita benefits
                                                                                                                                                                                  are between €15 and €45 per year for both water purification and provision              Natura 2000: protecting Europe's natural capital for the benefit of nature and poeple.
                                                                                                                                                                                  combined in the four European cities analysed. This compares to average household
                                                                                                                                                                                  water bills of €200 per year in the case of Germany.                                    For further information:
                                                                                                                                                                                                                                                                          • DG Env Natura 2000 webpage: Financing http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/index_en.htm
                                                                                                                                                                                                                                                                          • Commission Staff Working Paper: Financing Natura 2000. Investing in Natura 2000: delivering benefits for nature and people, Dec 12, 2011

                                                                                                                                                                                                                                          del luglio 2012, la
                                                                                                                                                                                  MARInE PROTEcTEd AREAS: Marine Natura sites, as part of a wider network                    http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/docs/financing_natura2000.pdf

                                                                                                               stati pubblicati nel 2012: uno

                                                                                                                                           © Roberto Rinaldi/naturepl.com
                                                                                                                                                                                  of connected marine areas, may have positive effects on overexploited

                                                                                                                                                                                                                                                                    Factsheet
                                                                                                                                                                                  fish stocks                                                                             Studies and brochure (all available from the above Natura 2000 financing website):
                                                                                                                                                                                                                                                                          • The Economic benefits of the Natura 2000 Network (Synthesis report)
                                                                                                                                                                                  Marine Protected Areas (MPAs), including marine Natura 2000 sites, support a            • Investing in Natura 2000: for nature and people – brochure
                                                                                                                                                                                  range of ecosystem services, which help amongst others to maintain healthy fish         • Estimating the overall economic value of the benefits provided by the Natura 2000 Network & Annexes

                                                                                                                                                                                                                                                                      The Economic Benefits
                                                                                                                                                                                  stocks. The value of benefits delivered by the marine area currently protected by       • Estimating the economic value of the benefits provided by the tourism/recreation and employment supported by
                                                                                                                                                                                                                                                                            Natura 2000
                                                                                                                                                                                  the network (equivalent to 4.7% of the EU’s marine area) is approximately €1.4–
                                                                                                                                                                                                                                                                          • Recognising Natura 2000 benefits and demonstrating the economic benefits of conservation measures: successful

                                                                                                                                                                                                                                          DG Ambiente ha
                                                                                                                                                                                  1.5 billion per year.
                                                                                                                                                                                                                                                                            and innovative approaches to financing Natura 2000 needs

                                                                                                                                                                                                                                                                      of Natura 2000
                                                                                                               per il Alytes obstetricans (rospo
                                                                                                                                                                                      This would increase up to €3.0–3.2 billion per year if 10% of the sea area were
                                                                                                                                                                                                                                                                          • Assessing Socio-economic benefits of Natura 2000 sites – a toolkit
                                                                                                                                                                                  protected, and €6.0–6.5 billion per year for protection of 20% of the sea area. This
                                                                                                                                                                                                                                                                          • The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) (available from http://ec.europa.eu/environment/nature/

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Cover: © iStockphoto
                                                                                                                                                                                  should be seen as a ball park value. Obtaining more robust results would need an
                                                                                                                                                                                                                                                                            biodiversity/economics/index_en.htm
                                                                                                                                                                                  improved understanding of how protection will influence habitats, services and off-
                                                                                                                                                                                  site fisheries, amongst others.                                                         © European Union, (2013)
                                                                                                                                                                                                                                                                          Reproduction of content other than photographs is authorised provided the source is acknowledged. Photos: Cover, p3, p4, p5 top and middle: iStockphoto.com; p2 thinkstockphotos.
                                                                                                                                                                                                                                                                          co.uk; p5 bottom, p6: naturepl.com
                                                                                                                                           For more details see the Commission report The economic benefits of the Natura 2000 Network: Synthesis report 2012

                                                                                                                                                                                                                                          prodotto una serie
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Environment

                                                                                                               ostetrico), l’altro per la farfalla
                                                                                                               Colias myrmidone. Nel 2013 è                                                                                               di studi per aiutare a identificare,
                                                                                                               stato pubblicato un terzo piano                                                                                            valutare e dimostrare i benefici
                                                                                                               per lo Spermophilus citellus                                                                                               economici di Natura 2000. Il
Promuovere la silvicoltura sostenibile all’interno di Natura 2000.                                             (scoiattolo di terra europeo).                                                                                             primo di questi studi ha offerto
                                                                                                               	I piani sono il risultato di ampie                                                                                        una stima di tale valore arrivando
su Natura 2000 e foreste.              (CICES) sviluppata per scopi                                            consultazioni con scienziati ed                                                                                            ad indicare una cifra compresa
L’obiettivo è di incoraggiare          relativi alla contabilità                                               esperti di tutta Europa e sono                                                                                             fra i 200 e i 300 miliardi di euro
una maggiore comunicazione             ambientale.                                                             basati sulle migliori conoscenze                                                                                           l’anno per l’intera rete. Questo
e cooperazione fra coloro che          	Il ruolo della biodiversità                                            disponibili. Sebbene non sia                                                                                               studio è ora disponibile come
svolgono attività connesse             nel sostenere i servizi                                                 giuridicamente vincolante,                                                                                                 pubblicazione della Commissione
alle foreste e quanti sono             ecosistemici è centrale nella                                           ogni piano offre una serie di                                                                                              Europea ed è accompagnato
impegnati nella conservazione.         discussione internazionale                                              informazioni aggiornate sullo                                                                                              da una scheda di sei pagine.
Il 23 maggio, la DG Ambiente,          sul quadro concettuale per                                              stato, l’ecologia, le minacce e le                                                                                         Entrambi sono disponibili alla
insieme alla DG Agricoltura, ha        la valutazione globale della                                            misure di conservazione valide                                                                                             sezione Natura del sito della
ospitato un secondo workshop           Piattaforma Intergovernativa                                            per le specie in questione ed                                                                                              Direzione Generale Ambiente
per continuare ad esplorare le         sulla Biodiversità e i Servizi                                          elenca le azioni chiave necessarie                                                                                         al link: http://ec.europa.eu/
possibilità di convivenza fra          Ecosistemici (IPBES).                                                   per migliorare lo stato di                                                                                                 environment/nature/natura2000/
la gestione sostenibile delle             Come parte del quadro                                                conservazione.                                                                                                             financing/index_en.htm
foreste e la gestione della            analitico, la Commissione                                                  È in programma, inoltre, la
conservazione di Natura 2000,          Europea ha recentemente                                                 realizzazione pilota di un piano                                                                                           L’impatto delle
utilizzando esempi di buone            concluso uno studio sugli                                               di azione multi-specie per                                                                                                 specie aliene invasive
pratiche europei come fonte di         ‘approcci per stimare il valore                                         tutte le 44 specie di pipistrelli                                                                                          in Europa
ispirazione.                           dei servizi ecosistemici in                                             elencate nella Direttiva Habitat,                                                                                          Nel dicembre 2012, l’Agenzia
   Sulla base di queste                Europa nel contesto dello studio                                        che sarà realizzato in stretta                                                                                             Europea per l’Ambiente ha
discussioni, la Commissione            L’economia degli ecosistemi                                             collaborazione con EUROBATS (il                                                                                            pubblicato un nuovo rapporto
inizierà la stesura di un              e della biodiversità’ (The                                              segreteriato della convenzione                                                                                             per sensibilizzare gli stakeholder,
documento guida sull’attuazione        Economics of Ecosystems and                                             UNEP per la conservazione delle                                                                                            i decisori politici e l’opinione
pratica delle direttive Habitat e      Biodiversity – TEEB).                                                   popolazioni di pipistrelli europei)                                                                                        pubblica circa l’impatto
Uccelli in materia di foreste e di     	Il nuovo studio fa il punto                                            e con un gruppo di esperti                                                                                                 ambientale e socio-economico
altri terreni boschivi.                delle iniziative nazionali e                                            nazionali designati dagli Stati                                                                                            delle specie aliene invasive. Sono
Per seguire i progressi e vedere       internazionali esistenti relative                                       membri.                                                                                                                    stati prodotti ventotto resoconti
le presentazioni del workshop          al TEEB e propone un quadro                                             Visita il sito: http://ec.europa.eu/                                                                                       dedicati ad altrettante specie per
visitate: il sito CIRCABC pubblico:    di valutazione dei servizi                                              environment/nature/conservation/                                                                                           evidenziare i vari tipi di impatto.
https://circabc.europa.eu/w/           ecosistemici. Lo studio offre                                           species/guidance/index_en.htm                                                                                              Questi resoconti si basano
browse/f02c8ace-67e8-4fed-             una gamma di scelte e descrive
99e4-1825837d65ca                      i punti di forza e di debolezza
                                                                                                               Ferro di cavallo minore Rhinolophus hipposideros, specie che sarà inclusa
                                       di ciascuna opzione, al fine di
                                                                                                               in un piano di azione per le specie europee.
La valutazione dei                     consentire agli Stati membri
servizi ecosistemici
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                © Francois Schwaab

                                       di scegliere le informazioni e i
Nel contesto di quanto previsto        metodi che sono per loro di più
dalla Strategia per la biodiversità    alta rilevanza.
entro il 2020, azione 5, è stato       Il quadro analitico MAES
pubblicato un documento con un         è disponibile al sito: http://
quadro analitico per una               ec.europa.eu/environment/
mappatura coerente ed una              nature/knowledge/
valutazione dei servizi                ecosystem_assessment/pdf/
ecosistemici – chiamato MAES. Il       MAESWorkingPaper2013.pdf
documento propone una                     Il rapporto di valutazione
tipologia di ecosistemi da             è disponibile al sito: http://
valutare e mappare e l’uso della       ec.europa.eu/environment/nature/
Classificazione Internazionale         biodiversity/economics/index_
Comune dei Servizi Ecosistemici        en.htm
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