AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI - DOSSIER DI PROGETTO - Dibattito pubblico
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AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI DOSSIER DI PROGETTO - Dibattito pubblico Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale
DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale CONTENUTI 00 - Premessa 01 - Quadro di contesto 02 - Scenari pianificatori / programmatici 03 - Stato attuale e opportunità di miglioramento 04 - Stima del traffico futuro 05 - Gli indirizzi generali della project review 06 - Alternative di progetto 07 - La proposta 08 - Analisi territoriali e ambientali 2
00 - PREMESSA DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale IL PROCESSO DI PROJECT REVIEW DEL PIANO DI SVILUPPO AEROPORTUALE Il presente documento aeroportuale aveva già Tribunale Amministrativo della revisione del Piano Nazionale costituisce il Dossier di Progetto provveduto in passato (anno Toscana (maggio 2019), si è degli Aeroporti in corso da della proposta di project 2014) alla redazione del espressa in ultimo grado di parte di ENAC. Attraverso un review (revisione progettuale) masterplan aeroportuale giudizio attraverso le sentenze articolato processo di del Piano di Sviluppo 2014-2029, approvato in linea del Consiglio di Stato (febbraio aggiornamento e Aeroportuale (c.d. Masterplan) tecnica da ENAC (Ente 2020), in esito alle quali è stata rimodulazione tecnica, dell’Aeroporto di Firenze. Nazionale dell’Aviazione Civile) sancita la necessità di rinnovare Toscana Aeroporti è pervenuta nel 2014 e da questi sottoposto il procedimento di Valutazione alla definizione di una nuova Il vigente Decreto del ai procedimenti amministrativi di Impatto Ambientale. proposta di Piano di Sviluppo Presidente della Repubblica n. di Valutazione di Impatto Aeroportuale improntata ad 201 del settembre 2015, Ambientale (VIA) presso l’allora Preso atto degli esiti espressi azioni di trasformazione coerente con l’atto di indirizzo Ministero dell’Ambiente e di dalla Giustizia Amministrativa, dell’esistente infrastruttura per l’adozione del Piano autorizzazione (accertamento ENAC ha successivamente prioritariamente indirizzate Nazionale per lo sviluppo della conformità urbanistica) confermato a Toscana verso l’efficace ed efficiente Aeroportuale del dicembre presso l’allora Ministero delle Aeroporti “le evidenti necessità sostenibilità dello scalo. 2012 (in vigore), individua lo infrastrutture e dei Trasporti. di provvedere al potenziamento scalo tra gli aeroporti di dello scalo di Firenze” e la La presente revisione interesse nazionale, con Entrambi i percorsi si sono necessità di realizzazione della progettuale fa tesoro delle particolare rilevanza positivamente conclusi, nuova pista di volo all’interno di risultanze dei precedenti strategica prevista unitamente rispettivamente nel dicembre un rinnovato processo di confronti dialettici con le all’aeroporto di Pisa e 2017 (con l’emanazione del revisione progettuale delle Amministrazioni, Istituzioni ed condizionata alla realizzazione Decreto VIA) e nell’aprile 2019 inziali assunzioni di Masterplan. Enti competenti, recependo ed di una gestione unica. La (con la favorevole conclusione È all’interno di questo contesto includendo al suo interno sia condizione risulta da tempo della Conferenza di Servizi e col che si colloca, quindi, il le prescrizioni contenute nel ottemperata in quanto il 1° perfezionamento dell’Intesa presente processo di project precedente Decreto VIA, sia giugno 2015 è nata Toscana Stato-Regione Toscana). review della strategia di le osservazioni e le Aeroporti S.p.A., la società di Avverso i citati atti è stato, trasformazione e sviluppo indicazioni contenute nei gestione unica degli scali di tuttavia, avanzato ricorso alla dell’aeroporto di Firenze, pareri resi dagli Enti Firenze e di Pisa. competente Giustizia traguardata fino all’orizzonte competenti in seno alla In ottemperanza ai propri Amministrativa che, a valle temporale dell’anno 2035, in precedente Conferenza di obblighi concessori, il gestore della prima decisione del coerenza al percorso di Servizi. 4
00 - PREMESSA DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale IL PROCESSO DI PROJECT REVIEW DEL PIANO DI SVILUPPO AEROPORTUALE Il tutto, però, nell’ambito di un Si tratta, in conclusione, di un nuove opere di pista di volo e percorso di valutazione seguito rinnovato approccio nuovo Piano di Sviluppo terminal passeggeri), ancora a da Toscana Aeroporti per metodologico che si propone Aeroportuale, differente dal livello embrionale e l’individuazione delle proposte la prioritaria finalità di precedente, ma che da esso ha formalmente non approvata da progettuali oggetto del riconciliazione dell’esistente comunque preso forma ENAC, potrà essere illustrata e dibattito, analizzate infrastruttura aeroportuale traendone insegnamenti ora condivisa con i cittadini e gli comparativamente rispetto con la tutela dell’ambiente e focalizzati verso gli obiettivi di stekeholder, favorendo la ad altre possibili soluzioni la sostenibilità degli minimizzazione dell’impatto sul libera discussione e alternative, così da includere investimenti. territorio e della sostenibilità. consentendo l’acquisizione e nel processo partecipativo l’eventuale recepimento delle anche le giustificazioni e le La nuova proposta di Piano di Per esso si è, inoltre, previsto e osservazioni, commenti e motivazioni di base assunte. Sviluppo Aeroportuale fa, definito un nuovo percorso suggerimenti che tutte le infatti, propri i recenti obiettivi autorizzativo, coerente con i parti riterranno di avanzare. Le risultanze del dibattito, per ed i “pilastri” dell’Agenda 2030 molteplici aggiornamenti quanto normativamente non per lo sviluppo sostenibile normativi introdotti nel recente Si tratta, pertanto, della fase vincolanti, saranno dell’Organizzazione delle passato dal Legislatore ed iniziale del lungo e complesso successivamente portate Nazioni Unite, del programma adeguato rispetto alla processo decisionale, rispetto all’attenzione delle Autorità Horizon Europe, dell’Europea necessità di colmare tutte le alla quale Toscana Aeroporti si competenti nell’ambito dei Green Deal, del Next censure procedurali pone l’obiettivo di condividere previsti procedimenti di VIA-VAS Generation EU (NGEU) e del riscontrate in passato dalla la propria proposta (ai sensi dell’art. 3, comma 6, Piano Nazionale di Ripresa e Giustizia Amministrativa. progettuale, al momento del D. Lgs. n. 152/2006 e smi) e Resilienza (PNRR), definendo definita al solo livello di di accertamento della ipotesi di trasformazione in La prima fase di detto nuovo fattibilità tecnica ed economica conformità urbanistica (ai sensi grado di realizzare percorso contempla il processo e, quindi, ancora tale da poter dell’art. 2 del DPR n. 383/94 e un’importante transizione di dibattito pubblico ai sensi recepire possibili modifiche smi). ecologica e digitale dello dell’art. 22 del Codice dei ed ulteriori ottimizzazioni. scalo e di valorizzare la sua contratti pubblici e del DPR n. funzione di nodo 76/2018, attraverso il quale la Per massima trasparenza e multimodale della mobilità e proposta di Toscana Aeroporti consapevole informazione, dell’accessibilità al territorio (con particolare riferimento alle viene inoltre portato a locale e regionale. ipotesi di realizzazione delle condivisione col pubblico il 5
01 - QUADRO DI CONTESTO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale LA COLLOCAZIONE TERRITORIALE DELL’AEROPORTO L’aeroporto Amerigo Vespucci, tramviaria cittadina n.2 che lo noto anche come “Firenze- collega alla stazione ferroviaria di Peretola”, si estende attualmente Santa Maria Novella attraverso un per circa 120 ettari a nord-ovest percorso di circa 15 minuti; nelle di Firenze, in corrispondenza del vicinanze dello scalo si colloca, territorio appartenente, inoltre, la Stazione ferroviaria di amministrativamente, allo stesso Firenze-Castello. Comune e, in minima parte, al Comune di Sesto Fiorentino. In posizione adiacente all’attuale pista di volo si colloca l’area Lo scalo si colloca all’interno della umida del lago di Peretola, Piana fiorentina-pratese, uno afferente al Sito naturale “Stagni spazio intensamente urbanizzato della piana fiorentina e pratese”, che coincide con l’area parte della Rete Natura 2000 metropolitana di Firenze-Prato- comunitaria. La restante porzione Pistoia, ricco di attrezzatture e della piana compresa tra l’attuale infrastrutture di rilievo aeroporto e l’autostrada A1 vede sovracomunale e regionale la presenza di altre aree umide quali, oltre all’aeroporto di minori (Val di Rose e La Querciola) Firenze, le reti autostradali, la e di ampi margini rurali, in buona strada di grande comunicazione parte incolti, limitatamente FI-PI-LI, le linee ferroviarie utilizzati a fini agricoli, pressochè regionali e di Alta Velocità, privi di residenze e disseminati da l’interporto della Toscana. baracche e annessi agricoli, più o meno precari. Non lontani dallo L’aeroporto risulta direttamente scalo si collocano, inoltre, il Polo accessibile dall’autostrada A11, Scientifico e Tecnologico di Sesto dalla viabilità urbana (Viale Luder, Fiorentino (a nord-ovest) e la Viale XI Agosto) e dalla linea Caserma Marescialli (a est). Il posizionamento dell’Aeroporto Amerigo Vespucci nella città di Firenze 7
01 - QUADRO DI CONTESTO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale IL QUADRO DELLE RELAZIONI Il Sistema Aeroportuale Firenze è e sarà city airport, Toscano vede Firenze e Pisa con traffico inferiore rispetto quali principali infrastrutture di allo scalo pisano, utilizzato da riferimento per l’area del Centro compagnie aeree di bandiera Italia, complementari, non (c.d. FSC), più recentemente competitive e sinergiche. La integrate da compagnie Smart 2019, Passeggeri, Aeroporto Pisa 2019, Passeggeri, Aeroporto Firenze differenziazione sostanziale che Carrier, ossia simili alle Low già sussiste dal punto di vista Cost ma con livelli di servizio del relativo posizionamento di superiori e scali serviti non mercato consentirà, anche in periferici. Le principali rotte futuro, la diversificazione dei aeree lo collegano ai grandi ruoli dei due aeroporti e la loro hub europei (Londra, Parigi, complementare ed integrata Amsterdam, Francoforte), dai crescita. quali l’aeroporto risulta alimentato in termini di Pisa è e sarà l’aeroporto col passeggeri. La stragrande maggior traffico aereo, legato maggioranza dei passeggeri a compagnie aree Low Cost risulta in arrivo (c.d. incoming), (c.d. LCC), a collegamenti diretti di origine straniera (europea e 2019, Passeggeri, Aeroporto Pisa 2019, Passeggeri, Aeroporto Firenze con le destinazioni nazionali ed extra-europea), con importante europee, a finalità turistiche finalità business (oltre il 35%, (che interessano l’intera contro il 5% di Pisa) e di Regione) e di trasporto merci, turismo di qualità e di elevato utilizzato da passeggeri di livello (clientela selezionata), variegata tipologia (nazionali, giustificate dalla straordinaria europei ed extra-europei). Le fama di Firenze quale città attuali infrastrutture di volo d’arte e di cultura, nonché dalla consentono l’operatività di aerei vocazione artigianale, di grandi dimensioni e la produttiva e manifatturiera del connettività intercontinentale. suo hinterland. Le previsioni L’aeroporto è, comunque, future prevedono di migliorare Nota: I dati non includono i transiti e l’aviazione generale militare aperto al traffico i collegamenti ai grandi hub civile, e base logistica NATO. europei ed extra-europei. Tipologie di passeggeri Aeroporto di Pisa e Firenze 8
02 - SCENARI PIANIFICATORI/PROGRAMMATICI DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale LO SCALO DI FIRENZE NEL CONTESTO NAZIONALE ED EUROPEO DELLA MOBILITÀ E DEI TRASPORTI L’aeroporto di Firenze è inserito transeuropea in due livelli: una Mediterraneo. Attraverso recente Allegato al DEF2022 nel Sistema Nazionale rete globale (“Comprehensive l’ultimo aggiornamento del inserisce, tra gli interventi in Integrato dei Trasporti (SNIT) Network”) che copre tutte le Regolamento europeo la città di project review relativi agli che, aggiornato nel 2017, regioni europee e una rete Firenze diviene “nodo urbano” aeroporti nazionali, lo rappresenta il sistema integrato centrale (“Core Network”) che della rete TEN-T e, in tal senso, “Sviluppo aeroportuale di di infrastrutture attraverso le collega i nodi principali. La l’aeroporto ne risulta Firenze airside and landside” quali si effettuano servizi di recente proposta di infrastruttura strategica di (ndr. sviluppo relativo alle interesse nazionale ed aggiornamento del servizio e di scambio infrastrutture di volo e alle internazionale e che Regolamento (dicembre 2021), multimodale. sistemazioni di terra), costituiscono la struttura definita quale azione chiave del specificando nella descrizione: portante del sistema italiano programma Green Deal A livello di pianificazione “Nuova pista di volo con di offerta di mobilità delle europeo, ha introdotto anche nazionale di settore, la giacitura alternativa a quella persone e delle merci. Gli un ulteriore livello della rete, strategicità dell’aeroporto di attuale capace di superare i aeroporti toscani di Firenze e cosiddetto “centrale allargato”. Firenze e la decisione di limiti operativi attuali e di di Pisa appartengono entrambi Gli scali aeroportuali di realizzazione della nuova pista migliorare le performance alla rete SNIT di primo livello Firenze e di Pisa sono parte di volo risultano formalmente ambientali. Nuovo terminal di importanza nazionale. integrante della rete TEN-T di confermate, a più riprese, da passeggeri” e ponendo i livello Comprehensive, così oltre dieci anni, a partire seguenti obiettivi della project Relativamente al Programma confermati anche dall’ultimo dall’Action Plan del 2012 review: “Ottimizzazione delle Europeo TEN-T (Trans aggiornamento della rete. allegato agli studi di supporto al prestazioni operative e European Network for La città di Firenze è situata, in vigente Piano Nazionale degli ambientali della nuova pista Transport) e alla correlata Rete particolare, anche lungo un Aeroporti 2012 e dagli Allegati e aggiornamento / TEN-T, il Regolamento del Corridoio di Trasporto Infrastrutture al DEF attualizzazione della Parlamento europeo e del Europeo di rilevante (Documento di Economia e progettazione”. Consiglio n. 1315/2013 prevede importanza strategica, il Finanza) 2020, DEF 2021 e DEF l’articolazione della rete Corridoio Scandinavo- 2022. In particolare, il più 10
02 - SCENARI PIANIFICATORI/PROGRAMMATICI DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale GLI INDIRIZZI, GLI OBIETTIVI E LE ANALISI DELLA REVISIONE DEL PIANO NAZIONALE DEGLI AEROPORTI Tra i principali strumenti della propone un nuovo concetto di • individuare i livelli di del trasporto aereo alla luce pianificazione di settore presi a sviluppo per le infrastrutture accessibilità e di delle previsioni di crescita a riferimento per l’elaborazione aeroportuali, capace di connettività dell’aeroporto; livello macro-economico della presente revisione riconciliare il trasporto aereo • stimare le potenzialità di formulate per il periodo di progettuale figura il nuovo con l’ambiente, impiegando le mercato a livello aggregato e ripresa post-pandemico. Per lo Piano Nazionale degli migliori tecniche per ridurre del singolo aeroporto; specifico caso dell’aeroporto di Aeroporti (PNA), al momento l’impronta ecologica degli scali • caratterizzare il ruolo del Firenze risulta di particolare in corso perfezionamento finale sul territorio. Il tutto tenendo in trasporto aereo e la sua interesse la previsione di da parte di ENAC su mandato considerazione il contesto di integrazione nella rete dei crescita dell’intero traffico del Ministero delle settore, condizionato sia dalla trasporti nazionale; europeo (in parte alimentato Infrastrutture e della Mobilità congiuntura pandemica, sia • soddisfare i bisogni delle da hub extra-europei) che Sostenibili (MIMS). dall’affermarsi di cambiamenti comunità di riferimento; rappresenta e continuerà a di mercato. • classificare gli aeroporti in rappresentare il principale Il Piano nazionale, sviluppato in relazione ai livelli di riferimento per lo sviluppo un’ottica di integrazione In linea con il nono obiettivo accessibilità e ai potenziali di dello scalo. intermodale, è un documento dell’Agenda 2030 che si sviluppo; di indirizzo politico e tecnico concentra sulla costruzione di • individuare prioritari Un ulteriore livello di analisi di sviluppo del sistema infrastrutture resilienti, sulla interventi di adeguamento sviluppato all’interno del Piano aeroportuale in grado di promozione dell’innovazione e transizione green. nazionale trae origine proprio soddisfare la domanda di e di un processo di dalla positiva esperienza del mobilità di persone e merci, industrializzazione equa, Per quanto attiene alle sistema aeroportuale toscano e realizzare la transizione responsabile e sostenibile, gli previsioni di traffico di livello riguarda l’identificazione di reti ecologica e digitale del obiettivi della proposta di Piano nazionale, la revisione del territoriali aeroportuali che settore, aumentare nazionale, considerati Piano nazionale traguarda possano favorire sinergie sia l’accessibilità alle reti di pertinenti anche per la l’anno 2035 (proprio come la sul piano operazionale che trasporto di tutti i territori. Il presente revisione progettuale proposta di Piano di Sviluppo economico, al fine di Piano prende forma dagli del Piano di Sviluppo Aeroportuale di Firenze) e supportare uno sviluppo coeso indirizzi del Piano Nazionale di Aeroportuale di Firenze, sono i definisce scenari di riferimento e sostenibile della rete Ripresa e Resilienza (PNRR) e seguenti: rappresentativi dello sviluppo nazionale. 11
02 - SCENARI PIANIFICATORI/PROGRAMMATICI DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale I PRINCIPI GENERALI DI SOSTENIBILITÀ La programmazione e la infrastrutturale adeguata a sostenibilità ambientale, della sostenibilità, pianificazione, nazionale e ridurre le emissioni di gas a sociale ed economica. dell’innovazione e comunitaria, di riferimento per effetto serra. Detti piani In tale contesto prende forma digitalizzazione, la revisione progettuale del contemplano, in particolare, la nuova revisione progettuale dell’intermodalità dei Piano di Sviluppo Aeroportuale misure finalizzate alla del Piano di Sviluppo trasporti, nella consapevolezza dell’aeroporto di Firenze risulta decarbonizzazione e alla dell’aeroporto di Firenze che, che il raggiungimento dei armonicamente ed riduzione delle emissioni, alla pertanto, fa propri tutti gli correlati obiettivi potrà univocamente improntata ai qualità e alla resilienza delle indirizzi generali sopra declinati, garantire anche il contestuale temi della sostenibilità infrastrutture, con particolare riferimento alle superamento degli attuali ambientale e della all’innovazione, alla “missioni” e alle “componenti” fattori di limitazione e transizione ecologica e digitalizzazione e che strutturano il PNRR e agli condizionamento digitale. Si tratta, in particolare, all’automazione. Particolare Obiettivi di Sviluppo dell’operatività dello scalo, a dei principi che, derivati attenzione è posta, inoltre, ai Sostenibile definiti dalle totale vantaggio della dall’Agenda 2030 delle Nazioni temi dell’inclusività sociale, Nazioni Unite quale urgente regolarità di esercizio, della Unite, hanno trovato primo del benessere delle comunità invito all’azione, da parte di tutti sicurezza aerea e dei livelli di recepimento nei programmi del locali, dell’accessibilità e della i Paesi, per lo sviluppo servizio e affidabilità offerti Green Deal europeo e del connettività delle aree sostenibile del pianeta, ai passeggeri. Next Generation EU, per poi centrali e di quelle individuando quelli Una volta definite, a valle del permeare il Piano Nazionale di periferiche, dell’economia maggiormente pertinenti e processo di dibattito pubblico, Ripresa e Resilienza e il Piano circolare, dell’efficienza concretamente attuabili le soluzioni tecnico-progettuali Nazionale degli Aeroporti. energetica e dell’energia attraverso il processo di ritenute maggiormente rinnovabile. trasformazione ed adeguate, le stesse saranno I principi generali di detti piani, ottimizzazione dell’aeroporto. sviluppate nelle successive fasi applicati al settore dei trasporti L’indirizzo generale della di approfondimento e dettaglio mirano a definire una rete sostenibilità delle La proposta di Piano di attraverso il ricorso alla multimodale ed efficace, a infrastrutture e dei trasporti Sviluppo Aeroportuale orienta digitalizzazione del progetto. rendere i trasporti più si declina, in particolare, nelle le sue previsioni progettuali ecologici e creare una base sue diverse forme della riferendosi ai principi cardine 12
03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO 13
03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale L’AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI: STATO DI FATTO Sesto Fiorentino NORD 1. Pista di volo 2. Aerostazione 3. Piazzale aeromobili 4. Comparto ovest 5. Parcheggi antistanti il terminal 1. 4. 3. 2. 5. Firenze Immagine attuale dello stato di fatto 14
03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale CARATTERISTICHE DELL’AREA DELL’ATTUALE AEROPORTO L’attuale sedime aeroportuale Aeroportuale e alle relative protetta di origine antropica) si nodo di ingresso alla città ha estensione complessiva di zone di tutela di cui all’articolo colloca il Polo Scientifico e (cosiddetto nodo di Peretola), circa 120 ettari ed è ubicato in 707 del Codice della Tecnologico; il lago, oggetto di totalmente integrati con le una zona facilmente Navigazione. Oramai non più obliterazione a seguito della nuove previsioni di accessibile, raggiungibile e interessata dall’ipotesi di realizzazione della nuova pista, trasformazione dello scalo. ben collegata con l’autostrada, delocalizzazione dell’area sarà delocalizzato e oggetto con la viabilità urbana ed extra- Mercafir, le attuali previsioni di di compensazione Analogamente, è prevista urbana, e con la tramvia PUE contemplano comunque la paesaggistica e ambientale, l’estensione dell’attuale rete cittadina (linea 2, Piazza realizzazione di un’importante mentre l’insediamento tramviaria che già collega dell’Unità-Aeroporto). area logistica in posizione universitario sarà tutelato l’aeroporto al centro cittadino di L’infrastruttura rappresenta prossima all’aeroporto (oggetto rispetto alle emissioni Firenze attraverso la già oggi un importante nodo di integrazione funzionale col vibrometriche ed acustiche realizzazione di un nuovo della mobilità multimodale di futuro polo logistico attraverso apposita opera di tratto che collegherà interesse locale e sovralocale, aeroportuale) e di un corridoio mitigazione. Le aree di tutela l’aeroporto con l’abitato di da poter essere ulteriormente infrastrutturale dedicato. associate alla nuova pista Sesto Fiorentino. I percorsi e valorizzato in futuro. non precludono l’attuazione le fermate di detti tratti Al di là delle aree del PUE di delle previsioni edificatorie di tramviari risultano integrati Sul lato orientale del perimetro Castello sorge la Scuola espansione del Polo e nelle previste sistemazioni aeroportuale si trova l’area Marescialli, un importante richiedono solo accorgimenti urbane del nuovo terminal interessata dalle complesso edilizio che si progettuali tipici della passeggeri che, in tal modo, programmazioni urbanistiche sviluppa su un fronte di circa 1 realizzazione di dipartimenti diverrà polo centrale della del Piano Urbanistico km, disposto longitudinalmente universitari polifunzionali. mobilità e importante nodo Esecutivo (PUE) di Castello, le lungo Viale XI Agosto. La L’area dell’aeroporto risulta, intermodale per i cui previsioni edificatorie revisione progettuale del Piano inoltre, interessata dai lavori di collegamenti aereo-tramvia- risultano sostanzialmente di Sviluppo Aeroportuale ne adeguamento alla terza ferrovia. coerenti rispetto alla salvaguarda la tutela acustica. corsia dell’autostrada A11 e revisione progettuale del Sul fronte orientale, oltre al dai connessi lavori di Piano di Sviluppo lago di Peretola (area umida riconfigurazione viaria del 15
03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale DESCRIZIONE TECNICA DELLE INFRASTRUTTURE DI VOLO L’attuale configurazione sicurezza aerea, divenuta rispettivamente a est e a ovest termini di movimenti è pari a 15 dell’infrastruttura aeroportuale utilizzabile pressochè della pista, ma sul lato opposto movimenti/ora. definisce un perimetro di unicamente nella sola direzione a quello di inizio decollo o di sedime avente forma a “T”, sud. Ad oggi solo un 2%-3% dei fine atterraggio, tanto da Completano l’infrastruttura di col lato orizzontale parallelo decolli dei voli di linea richiedere importanti tempi di volo edifici e/o installazioni di all’autostrada, e lato verticale avviene in direzione del rullaggio. In corrispondenza servizio all’attività pressoché coincidente con la Monte Morello, mentre della testata 23 di pista è aeronautica, quali l’hangar ex‐ pista di volo, incuneata tra nessun atterraggio è disponibile un raccordo che Meridiana, l’hangar l’autostrada e il Canale di Cinta consentito con provenienza disegna una sorta di “cappio”, dell’aeroclub, l’officina, gli uffici Orientale. Le infrastrutture e da nord. resosi indispensabile per degli handler e dei supervisori gli edificati presenti nelle La pista viene utilizzata, effettuare, in condizioni di del gestore, i locali immediate adiacenze pertanto, in modalità totale sicurezza, sia la manovra dell’Aviazione Generale, i dell’aeroporto ne limitano la prevalentemente di inversione dell’aereo depositi dei carburanti, il locale possibilità di ampliamenti in monodirezionale, con decolli atterrato, sia lo “scambio” tra catering, le aree e le pensiline di direzioni diverse da quella orientati in direzione sud l’aereo diretto verso la soglia 23 ricovero dei mezzi, le stazioni di occidentale. (verso l’autostrada) e per procedere al decollo e ricarica dei mezzi elettrici. atterraggi strumentali di l’aereo appena atterrato diretto Il comparto ovest del sedime Le infrastrutture dedicate al precisione previsti solo con verso la propria piazzola di aeroportuale vede anche la volo si compongono di provenienza da sud. sosta nel piazzale. presenza della torre di un’unica pista, avente In base ai regolamenti controllo e degli uffici dell’Ente giacitura 05/23, larghezza di aeronautici internazionali, la Il piazzale est (denominato Nazionale Assistenza al Volo 45 metri e lunghezza pista è classificata con codice apron 100) ha una superficie (ENAV), del distaccamento disponibile per i decolli e gli numerico 3 e codice letterale complessiva di circa 40.000 mq, dell’VIII Reparto volo della atterraggi non superiore a C, rappresentativi delle mentre il piazzale ovest (apron Polizia di Stato, degli uffici e 1.650 metri circa. La pista è dimensioni dell’infrastruttura 200-300) ha estensione pari a spazi di servizio della Guardia orientata secondo la direzione e della tipologia di aerei in circa 33.000 mq. Nel di Finanza. La stazione dei prevalente dei venti, grado di operare. complesso, l’infrastruttura Vigili del Fuoco, attrezzata con inizialmente (anni Trenta) consente la sosta di 13-17 autorimesse di ricovero mezzi idonea all’uso in entrambe le Appositi raccordi consentono il aerei (a seconda della loro è, invece, ubicata in posizione direzioni ma, nel tempo, anche collegamento tra la pista e i due tipologia) ed è completata con prospiciente al piazzale est. a seguito della sempre maggior piazzali di stazionamento e una piazzola di emergenza. attenzione rivolta dai manovra degli aerei (in La capacità massima oraria regolamenti di settore alla inglese, apron), dislocati dell’infrastruttura espressa in 16
03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale DESCRIZIONE TECNICA DEL TERMINAL Il Terminal passeggeri ha quello principale, al primo piano, forma a “L”, con il fronte si trovano l’area check-in e principale antistante al l’itinerario di attraversamento parcheggio sosta breve (lungo delle aree commerciali, mentre via del Termine) e l’altro sul fronte secondario, il parallelo all’autostrada. passeggero trova, al primo piano, esercizi commerciali ed aree di ristorazione, e al piano terra i gate partenze. Entrambe le aree “Arrivi” e “Partenze” si affacciano sul piazzale est di sosta e manovra degli aerei. Il secondo piano del corpo edilizio più moderno ospita gli Il Terminal passeggeri si articola uffici delle varie funzioni del nelle due principali aree di gestore aeroportuale. “Arrivi” e “Partenze”, e risulta All’interno del Terminal sono strutturalmente e presenti anche diffusi spazi architettonicamente molto non direttamente fruibili dal disomogeneo, rappresentando il passeggero, ma indispensabili risultato di più interventi per il regolare esercizio susseguitisi nel tempo. L’area dell’aeroporto: uffici e locali degli “Arrivi” è collocata al piano tecnici destinati agli Enti di Stato terra del fronte principale del e agli altri operatori aeroportuali. Terminal, con la zona di La superficie complessiva delle riconsegna dei bagagli ubicata in aree Terminal è pari a circa un corpo edilizio distinto, ma 18.000 mq, allestita con 40 adiacente, a quello di più recente banchi check-in e 10 gate di realizzazione che ospita la hall imbarco. Gli spazi operativi per i arrivi. Il percorso delle “Partenze” passeggeri risultano già oggi Schema delle piante e circolazione nella nuova aerostazione è più complesso ed interessa limitati, con conseguenti livelli di entrambi i fronti del Terminal: su servizio non ottimali. 17
03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO DELLO SCALO La giacitura della pista, L’orientamento della pista, gli La modesta lunghezza della L’attuale configurazione orientata lungo la direzione ostacoli orografici presenti a pista, ulteriormente limitata dalla dell’infrastruttura, con prevalente dei venti, unitamente nord e la modalità di esercizio presenza degli ostacoli al l’ubicazione del Terminal e dei alla sua modalità di esercizio aereo prevalentemente contorno, comportano che lo piazzali degli aerei in posizione prevalente monodirezionale, monodirezionale fanno sì che la scalo risulti ”accessibile” solo ad opposta rispetto al punto di fine non consente di effettuare totalità degli atterraggi provenga aerei di media percorrenza. atterraggio e di inizio decollo manovre di atterraggio e di da sud e che il 97%-98% dei Ciò non consente il comportano lunghi tempi di decollo sempre contro-vento. decolli avvenga verso sud. collegamento diretto con gli hub rullaggio, con conseguente Ne deriva che una quota parte di Conseguentemente, gli aerei extra-europei più importanti e incremento delle emissioni essi debba essere effettuata in sorvolano quasi unicamente gli limita il potenziale di acustiche e climalteranti. Detti presenza di “vento in coda”. ambiti urbani fiorentini posti a accessibilità dello scalo. fattori di pressione ambientale Detto fattore diviene limitante sud dell’autostrada, con Le limitate dimensioni potrebbero efficacemente essere per velocità superiori a 10 nodi correlato disturbo acustico che dell’infrastruttura sono anche ridotti con una configurazione (appena 18 km/h, ossia una impatta sui quartieri residenziali causa, in concomitanza di più efficiente, in grado di “brezza”): il viaggio di arrivo densamente popolati di Peretola, particolari condizioni minimizzare le distanze e i tempi viene dirottato in altro scalo e, Brozzi, Quaracchi e Le Piagge. meteoclimatiche (nebbia di percorrenza. Risulta anche conseguentemente, viene meno Si stima che nel 2019 la all’altezza del fiume Arno, alte limitata la capacità di esercizio anche il viaggio in partenza popolazione esposta a temperature), di disservizi ai del sistema aeroportuale. previsto con lo stesso aereo non rumorosità superiore a LVA 60 passeggeri. Talvolta gli aerei non Gli spazi disponibili per i arrivato. Il disagio all’utenza si dB(A) fosse pari a circa 7.000 riescono ad atterrare e, in estate, passeggeri all’interno del duplica. Nei casi di abitanti. hanno necessità di limitare il Terminal sono, inoltre, limitati ”riattaccata”, invece, gli aerei peso al decollo, lasciando e, conseguentemente, i livelli di sorvolano quartieri cittadini bagagli (e talvolta anche servizio offerti risultano non densamente abitati. passeggeri) a terra. ottimali. 18
04 – STIMA DEL TRAFFICO FUTURO 19
04 – STIMA DEL TRAFFICO FUTURO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale ANALISI DEI DATI STORICI Nel periodo 2000-2019 così come il numero totale lo scalo ha registrato un di movimenti aerei annui. costante aumento di traffico passeggeri, pari al Lo scalo è stato 150% e corrispondente ad storicamente operato da un tasso di crescita compagnie di bandiera annuale composto (CAGR) (FSC), quali Air France, del 6%, raggiungendo i 2,9 Alitalia, KLM, British milioni. Negli anni si è avuto Airways, nel più recente un sensibile incremento passato integrate da dei passeggeri compagnie Low Cost internazionali, mentre il Carrier (LCC), quali Vueling trend di quelli nazionali è e Air Dolomiti. Volume storico dei passeggeri – Aeroporto di Firenze (Passeggeri MLN) Fonte: Assoaeroporti risultato piuttosto stabile, Firenze è una delle più grandi città italiane, culla del Rinascimento e patrimonio UNESCO in virtù delle opere d’arte conservate nei suoi musei e del suo centro storico. Prima della crisi Covid-19, la città ha registrato moltissimi arrivi annuali, per lo più stranieri (circa il 65% del totale). La Città Metropolitana di Firenze è strategica per l’economia regionale per il turismo, l’artigianato, l’industria, la manifattura, i servizi e la cultura. TURISMO EVENTI E CONGRESSI ARTIGIANATO, INDUSTRIA - MODA 8° 48 7K Città italiana per Eventi ospitati dalla Imprese nel settore Popolazione città nel 2022 della moda 4° 40m€ 10% Città per numero di Indotto complessivo Degli addetti della città presenze turistiche da eventi che lavora nel settore 31 M 23K 9MLD Turisti che hanno visitato Presenze in arrivo Valore delle Firenze nel 2021 a Firenze nel 2022 esportazioni nel 2021 54% 400k 38,7K Turisti stranieri nel 2021 Congressisti in arrivo Addetti nel settore sul totale dei turisti stimati dal 2023 al 2028 della moda a Firenze 20
04 – STIMA DEL TRAFFICO FUTURO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale PREVISIONI DI TRAFFICO FUTURO AL 2035 Le previsioni di traffico addizionali di traffico turismo addizionale extra- sull’andamento del traffico; sviluppate nell’ambito della commerciale generati dai UE rispetto al caso “Medio” presente revisione progettuale miglioramenti e dall’ipotesi di un recupero • Approccio di mercato, si riferiscono al periodo 2022- infrastrutturali introdotti più marcato della quota basato sulle previsioni della 2035. In conformità alle allo scalo aeroportuale a parte di traffico domanda di trasporto aereo consolidate metodologie partire dall’anno 2026 (anno potenzialmente fiorentino nel medio-lungo periodo nazionali ed internazionali di di prevista entrata in ma attualmente indirizzato elaborate dai produttori di analisi, sono stati presi in esercizio della nuova pista di verso lo scalo di Bologna aeromobili e da associazioni esame tre scenari di evoluzione volo), con approccio (per maggiore offerta di internazionali di settore. del traffico, caratterizzati da metodologico standardizzato destinazioni e per maggiore diverse assunzioni e approcci di (cosiddetto top-down) basato affidabilità e livello del Lo scenario Base dimostra calcolo: su valutazioni di natura servizio offerto). che l’evoluzione di fondo della econometrica. Si prendono domanda tenderà a saturare • Scenario “Basso” o “di in esame, ad esempio, i In coerenza con le indicazioni nel breve termine l’attuale Base” (in inglese, baseline): flussi aggiuntivi generati ICAO, lo Scenario Base è la capacità dello scalo che, prevede l’evoluzione fino al dalle possibili nuove rotte risultante dei tre seguenti pertanto, senza interventi di 2035 del traffico aereo in abilitate, dal parziale diversi approcci di analisi da adeguamento e ottimizzazione, condizioni “imperturbate”, recupero di passeggeri sul utilizzarsi per determinare la risulterà inadeguato per il suo ossia non influenzate da bacino di utenza di previsione più attendibile: accoglimento. fattori innovativi (non si riferimento e dal recupero Il caso “Medio” diviene considerano gli effetti positivi delle cancellazioni storiche • Approccio della linea di Scenario di Riferimento per la prodotti dalla nuova pista di (per effetto della migliore tendenza, basato sulla mera revisione progettuale del volo e dagli altri interventi di efficienza ed affidabilità di proiezione dell’andamento Piano di Sviluppo trasformazione dello scalo). esercizio); storico del traffico; Aeroportuale. I coefficienti di La metodologia applicata è sicurezza assunti per la quella standard indicata • Scenario “Alto” o • Approccio econometrico, valutazione dello Scenario di dall’International Civil “ottimistico”: è costruito basato sui principali Riferimento sono superiori al Aviation Organization (ICAO). agendo sui contributi indicatori di crescita socio- 50%. addizionali sopra indicati, economica (in particolare PIL, • Scenario “Medio” o “di considerando gli ulteriori popolazione residente, arrivi Riferimento”: considera, apporti positivi turistici, prezzo del oltre all’evoluzione dello all’evoluzione del traffico carburante, ecc.) che scenario Base, i contributi principalmente derivanti da possono influire 21
04 – STIMA DEL TRAFFICO FUTURO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale PREVISIONI DI TRAFFICO FUTURO AL 2035 Struttura degli scenari di traffico BASSO MEDIO ALTO Valutazione del traffico basata su dati storici (al 2019, pre-COVID) attraverso tre approcci: Trendline (interpolazione lineare), Econometrico, Mercato e successiva applicazione della curva di ripresa Covid indicata da BASE ICAO 4,60 m + 0,18 m Stima traffico indotto generato da nuove 1,25 m Contributi addizionali dello rotte su Paesi già serviti Scenario MEDIO 0,81 m + 0,54 m + Stima traffico proveniente da nuovi Paesi Stima del turismo CONTRIB. extra-UE raggiungibili con la nuova pista internazionale addizionale ADDIZIO 0,025 m + 0,17 m + NALI Crescita addizionale Stima recupero delle attuali cancellazioni per traffico proveniente da nuovi Paesi per maggiore regolarità di esercizio extra-UE e paesi già serviti addizionale 0,24 m + 0,31 m + Stima del parziale recupero delle attuali Stima del pieno recupero delle attuali perdite della potenziale attrattività perdite della potenziale attrattività 4,6 milioni di passeggeri al 2035 5,8 milioni di passeggeri al 2035 6,9 milioni di passeggeri al 2035 xx Milioni Pax al 2035 22
04 – STIMA DEL TRAFFICO FUTURO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale EVOLUZIONE DI TRAFFICO: LO SCENARIO DI RIFERIMENTO Scenario di project review: 5,8 milioni di passeggeri al 2035, 48.500 movimenti aerei Evoluzione dei passeggeri nei tre scenari di riferimento Passeggeri espressi in milioni Crisi Covid19 6,9 7,0 6,7 6,5 6,3 6,0 6,1 6,0 5,8 5,5 Scenario di 4,9 5,7 5,8 riferimento per 5,0 5,4 5,6 il Masterplan 5,2 5,3 4,2 4,9 5,0 4,5 4,5 4,6 4,0 4,0 4,3 3,2 3,3 4,1 4,2 Attuale capacità 3,8 4,0 3,4 3,6 3,7 max 3,0 2,7 3,5 2,1 2,0 0,8 1,0 0,0 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 Storico Previsione 23
05 - GLI INDIRIZZI GENERALI DELLA PROJECT REVIEW 24
05 - GLI INDIRIZZI GENERALI DELLA PROJECT REVIEW DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale OBIETTIVI GENERALI Come noto, definire e Ripresa e Resilienza; Contesto Efficienza sottoporre a ENAC il Piano • recepimento degli 1. Favorire politiche sostenibili 1. Garantire la sinergia 2. Ottimizzare la funzione di nodo con l’Aeroporto di di Sviluppo Aeroportuale obiettivi generali del intermodale di trasporto Pisa nell’ambito del costituisce, per Toscana Piano Nazionale degli 3. Migliorare l’inserimento della nuova Sistema infrastruttura nel contesto Aeroportuale Aeroporti, un obbligo Aeroporti al momento territoriale, ambientale e Toscano legato al contratto di elaborato da ENAC; paesaggistico 2. Minimizzare gli 4. Dotare il nuovo scalo di una forte interventi accessori concessione per la • incremento della identità regionale, tradizionale e 3. Ottimizzare gestione totale dello scalo, sostenibilità locale l’esperienza dei passeggeri bene dello Stato. (ambientale e sociale) 4. Prevedere aree dello scalo aeroportuale; dotate di moderne applicazioni Accertata la sussistenza di • perseguimento dei tecnologiche e importanti opportunità seguenti macro-obiettivi: digitali 5. Sviluppare le di miglioramento sostenibilità, capacità della nuova dell’attuale infrastruttura e innovazione- pista di volo in modo da ampliare le considerato il contesto digitalizzazione, destinazioni servite programmatico di intermodalità; settore, il presente • applicazione del processo di project review concetto di resilienza risulta orientato ai all’infrastruttura seguenti obiettivi aeroportuale; generali: • miglioramento dei livelli di servizio offerti • recepimento degli ai passeggeri ed Ambiente 1. Garantire il massimo contenimento del disturbo obiettivi dell’Agenda incremento della acustico 2030 delle Nazioni regolarità e affidabilità 2. Migliorare le prestazioni ambientali dell’infrastruttura Unite (e dei relativi dell’esercizio aereo 3. Efficientare dal punto di vista della sostenibilità Obiettivi di Sviluppo (con diminuzione dei ambientale gli aspetti operativi dell’infrastruttura air-side Sostenibile), dei disservizi arrecati agli 4. Ridurre il consumo di suolo e programmi europei utenti); l’impermeabilizzazione delle aree di volo 5. Promuovere nuove forme di efficientamento Green Deal e Next • accompagnamento energetico e di autoproduzione dell’energia Generation EU e del della futura domanda Piano Nazionale di di traffico. Gli obiettivi generali 25
05 - GLI INDIRIZZI GENERALI DELLA PROJECT REVIEW DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale OBIETTIVI SPECIFICI La puntuale declinazione produzione diretta di degli indirizzi generali si energia da fonte traduce nei seguenti rinnovabile; Contenimento del obiettivi specifici: • incremento della disturbo acustico funzione di nodo • riduzione della multimodale della Utilizzo di tecnologie e popolazione esposta al mobilità ricoperta dallo mezzi operativi elettrici rumore aeroportuale; scalo aeroportuale, • ottimizzazione delle anche in ausilio alla Contenimento del consumo rotte di decollo, con funzione di “nodo di suolo e riduzione delle sorvolo di ambiti urbano” ricoperta dalla aree impermeabili prevalentemente città di Firenze rurali, artigianali e nell’ambito della rete Attenzione alla produttivi (e non europea TEN-T; sicurezza residenziali); • contenimento idrogeologica del territorio • minimizzazione dell’estensione degli dell’occupazione di habitat di interesse nuovo suolo e comunitario Tutela della biodiversità e riduzione degli direttamente degli ecosistemi interventi di interferiti e loro impermeabilizzazione adeguata di suoli attualmente compensazione; Nuove forme di efficientamento drenanti; • miglioramento energetico • contributo concreto al dell’inserimento miglioramento della paesaggistico delle Strategie di sicurezza idrogeologica opere aeroportuali; riduzione delle emissioni delle aree oggetto di • tutela della coe- climalteranti trasformazione; esistenza delle • contenimento dei trasformazioni col consumi energetici, progetto territoriale di delle emissioni Parco agricolo della Gli obiettivi ambientali climalteranti e Piana. 26
05 - GLI INDIRIZZI GENERALI DELLA PROJECT REVIEW DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale GLI INDIRIZZI DELLA SOSTENIBILITÀ Le previsioni della revisione premialità per sub- progettuale del Piano di concessionari ed operatori Sviluppo consentiranno, aeroportuali che applichino i direttamente o principi dell’economia indirettamente, il circolare e del riciclo; perseguimento di più • tutela acustica della Obiettivi di Sviluppo popolazione che vive nei Sostenibile indicati dalle pressi dell’aeroporto Nazioni Unite. • tutela compensativa della In particolare: biodiversità e delle aree umide. • creazione di nuovi posti di lavoro, con applicazione di contratti collettivi nazionali e tutela della parità di genere; • tutela dell’ambiente idrico attraverso la realizzazione dei previsti dispositivi di PARITÀ DI GENERE ACQUA PULITA E SERVIZI ENERGIA PULITA E LAVORO DIGNITOSO E IMPRESE, INNOVAZIONE gestione e trattamento (Criterio 5.1, 5.5, 5.b, 5.c) IGIENICO-SANITARI ACCESSIBILE CRESCITA ECONOMICA E INFRASTRUTTURE delle acque; (Criterio 6.3, 6.6) (Criterio 7.2, 7.3) (Criterio 8.3, 8.5, 8.8, 8.9) (Criterio 9.1, 9.4) • produzione di energia da fonte rinnovabile; • integrazione dello scalo con forme sostenibili di mobilità collettiva (linee tramviarie e ferrovia); • contenimento delle emissioni e contrasto al cambiamento climatico; RIDURRE LE CITTÀ E COMUNITÀ CONSUMO E LOTTA CONTRO IL LA VITA SULLA TERRA DISUGUAGLIANZE SOSTENIBILI PRODUZIONE CAMBIAMENTO (Criterio 15.5, 15.8, 15.9) • applicazione di politiche di (Criterio 10.2, 10.3, 10.4) (Criterio 11.2, 11.3) RESPONSABILI CLIMATICO (Criterio 12.2, 12.4, 12.5) (Criterio 13.1, 13.2) 27
05 - GLI INDIRIZZI GENERALI DELLA PROJECT REVIEW DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale OBIETTIVI DI SETTORE La revisione progettuale intende attenzione alla salute; perseguire anche i seguenti • miglioramento dei Livelli di obiettivi afferenti allo Servizio offerti al specifico settore del trasporto passeggero, diminuzione aereo: dei disservizi generati dall’infrastruttura; • mantenimento della • bilanciamento della funzione di city airport capacità di ciascun sotto- ricoperta dallo scalo sistema aeroportuale (pista, fiorentino e sua previsione di piazzali di sosta degli aerei, sviluppo all’interno della Rete Terminal); Aeroportuale della Toscana, • accessibilità della nuova pista in sinergia non competitiva ad aerei di ultima con l’aeroporto di Pisa, generazione, più capienti e al diverso per ruolo, funzione, contempo in grado di specializzazione e primo minimizzare il numero di aeroporto regionale in movimenti aerei a parità di termini di traffico di passeggeri trasportati, e passeggeri; dotati di nuova tecnologia in • implementazione di nuove grado di ridurre le emissioni forme per migliorare acustiche e quelle in l’esperienza del passeggero atmosfera; all’interno del Terminal e, • implementazione di nuove più in generale, forme di mobilità aerea dell’aeroporto, con ricorso sostenibile, con la all’automazione e alla realizzazione di un digitalizzazione dei processi vertiporto di ultima di check-in, consegna bagagli, generazione; controlli di sicurezza, controlli • realizzazione di nuovi documenti di imbarco e di impianti idonei allo dogana, garantendo stoccaggio e all’utilizzo di l’inclusività sociale e carburanti sostenibili per ponendo la massima aerei. Gli obiettivi tecnici 28
06 - ALTERNATIVE DI PROGETTO 29
06 - ALTERNATIVE DI PROGETTO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale NUOVO TERMINAL PASSEGGERI: ANALISI E SCELTA DELLA MIGLIORE ALTERNATIVA Le alternative progettuali ristrutturazione e crescita del traffico; configurazione tecnica e prese in esame sono analizzate l’ampliamento volumetrico in • non incide negativamente architettonica. nei Documenti di Fattibilità continuità con l’esistente. sull’attuale linea delle Alternative Progettuali tramviaria e consente L’alternativa migliore (DOCFAP), riferiti L’alternativa migliore è l’integrazione con la futura consente: rispettivamente a: risultata quella di realizzazione linea Aeroporto-Sesto • la più efficace integrazione • nuovo Terminal passeggeri; di un nuovo Terminal in Fiorentino; coi sistemi di accessibilità e • nuova pista di volo. posizione distaccata rispetto a • garantisce una più connessione alla città e alle quello esistente in quanto: razionale accessibilità aree urbane limitrofe; Per il nuovo Terminal, la • non necessita di interventi viaria allo scalo • la più efficace separazione soluzione di progetto è stata di demolizione e aeroportuale. dei flussi di passeggeri in ritenuta la migliore sulla base di ricostruzione; arrivo o in partenza; un confronto con altre ipotesi • garantisce la continuità di Una volta individuata la • la migliore funzionalità alternative, tra le quali la esercizio all’aeroporto per soluzione di realizzazione di un operativa in riferimento alle ristrutturazione e tutto il periodo di cantiere; nuovo Terminal, ulteriori molteplici relazioni con le l’ampliamento degli edifici • garantisce flessibilità e analisi comparative si sono infrastrutture di volo e le esistenti con parziale modularità, con possibilità applicate in termini sia di modalità di gestione del ricostruzione di talune sezioni di successivi ampliamenti localizzazione traffico aereo. edilizie, oppure la coerenti con la progressiva dell’aerostazione, sia di 30
06 - ALTERNATIVE DI PROGETTO DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale NUOVA PISTA DI VOLO: ANALISI E SCELTA DELLA MIGLIORE ALTERNATIVA Relativamente alla nuova pista di volo, considerato che analisi e discussioni tecniche a ciò riferite si sono susseguite negli ultimi 20 anni, anche col coinvolgimento diretto di molteplici soggetti istituzionali e scientifici, si è ritenuto di far riferimento all’intero insieme di soluzioni alternative nel tempo prese in esame. Si tratta di molteplici alternative progettuali di orientamento della pista, rappresentative delle seguenti principali “famiglie”: pista perpendicolare esistente 05-23 (con eventuale prolungamento o altri interventi minimali), piste oblique con orientamenti 08-26 e 09-27, e piste parallele con orientamenti 14-32, 13-31, 12-30 e 11-29. Le diverse (relativamente alle Alternative emerse Alternative sottoposte ad Alternativa sottoposta ad combinazioni di soluzioni parallele, da studi pregressi Analisi Multi – criteria Analisi Costi – Benefici orientamento, la nuova ipotesi di lunghezza e pista 11-29 viene posizionamento confrontata con la della nuova pista precedente 12-30 hanno generato 15 di Masterplan): soluzioni alternative, nel 1 - prolungamento tempo valutate. Il pista attuale 05-23 Docfap ha preso in (1.800 metri); esame le singole 2 - nuova pista possibili soluzioni e, obliqua 09-27 15 Alternative riconducibili a 1. Prolungamento pista 05-23 3B. Pista parallela 11-29 successivamente, (2.000 metri); 3 famiglie: (declinata convergente) 2. Pista obliqua 09-27 ha approfondito le 3A - nuova pista 1. Prolungamento pista: 2 analisi comparative, parallela 12-30 3A. Pista parallela 12-30 alternative, oltre a possibili provvedendo alla (2.400 metri); Interventi minimi sulla 3B. Pista parallela 11-29 selezione di 4 3B - nuova pista pista esistente soluzioni parallela 11-29 2. Piste oblique: 2 alternative rappresentative di (2.200 metri) ciascuna “famiglia” 3. Piste parallele: 10 alternative 31
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