AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI - DOSSIER DI PROGETTO - Dibattito pubblico

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AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI - DOSSIER DI PROGETTO - Dibattito pubblico
AEROPORTO
AMERIGO VESPUCCI
DOSSIER DI PROGETTO - Dibattito pubblico
Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci
Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale
AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI - DOSSIER DI PROGETTO - Dibattito pubblico
DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

CONTENUTI
00 - Premessa

01 - Quadro di contesto

02 - Scenari pianificatori / programmatici

03 - Stato attuale e opportunità di miglioramento

04 - Stima del traffico futuro

05 - Gli indirizzi generali della project review

06 - Alternative di progetto

07 - La proposta

08 - Analisi territoriali e ambientali

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AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI - DOSSIER DI PROGETTO - Dibattito pubblico
00 - PREMESSA

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00 - PREMESSA                             DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

IL PROCESSO DI PROJECT REVIEW
DEL PIANO DI SVILUPPO AEROPORTUALE
Il presente documento                aeroportuale aveva già                          Tribunale Amministrativo della                      revisione del Piano Nazionale
costituisce il Dossier di Progetto   provveduto in passato (anno                     Toscana (maggio 2019), si è                         degli Aeroporti in corso da
della proposta di project            2014) alla redazione del                        espressa in ultimo grado di                         parte di ENAC. Attraverso un
review (revisione progettuale)       masterplan aeroportuale                         giudizio attraverso le sentenze                     articolato processo di
del Piano di Sviluppo                2014-2029, approvato in linea                   del Consiglio di Stato (febbraio                    aggiornamento e
Aeroportuale (c.d. Masterplan)       tecnica da ENAC (Ente                           2020), in esito alle quali è stata                  rimodulazione tecnica,
dell’Aeroporto di Firenze.           Nazionale dell’Aviazione Civile)                sancita la necessità di rinnovare                   Toscana Aeroporti è pervenuta
                                     nel 2014 e da questi sottoposto                 il procedimento di Valutazione                      alla definizione di una nuova
Il vigente Decreto del               ai procedimenti amministrativi                  di Impatto Ambientale.                              proposta di Piano di Sviluppo
Presidente della Repubblica n.       di Valutazione di Impatto                                                                           Aeroportuale improntata ad
201 del settembre 2015,              Ambientale (VIA) presso l’allora                Preso atto degli esiti espressi                     azioni di trasformazione
coerente con l’atto di indirizzo     Ministero dell’Ambiente e di                    dalla Giustizia Amministrativa,                     dell’esistente infrastruttura
per l’adozione del Piano             autorizzazione (accertamento                    ENAC ha successivamente                             prioritariamente indirizzate
Nazionale per lo sviluppo            della conformità urbanistica)                   confermato a Toscana                                verso l’efficace ed efficiente
Aeroportuale del dicembre            presso l’allora Ministero delle                 Aeroporti “le evidenti necessità                    sostenibilità dello scalo.
2012 (in vigore), individua lo       infrastrutture e dei Trasporti.                 di provvedere al potenziamento
scalo tra gli aeroporti di                                                           dello scalo di Firenze” e la                        La presente revisione
interesse nazionale, con             Entrambi i percorsi si sono                     necessità di realizzazione della                    progettuale fa tesoro delle
particolare rilevanza                positivamente conclusi,                         nuova pista di volo all’interno di                  risultanze dei precedenti
strategica prevista unitamente       rispettivamente nel dicembre                    un rinnovato processo di                            confronti dialettici con le
all’aeroporto di Pisa e              2017 (con l’emanazione del                      revisione progettuale delle                         Amministrazioni, Istituzioni ed
condizionata alla realizzazione      Decreto VIA) e nell’aprile 2019                 inziali assunzioni di Masterplan.                   Enti competenti, recependo ed
di una gestione unica. La            (con la favorevole conclusione                  È all’interno di questo contesto                    includendo al suo interno sia
condizione risulta da tempo          della Conferenza di Servizi e col               che si colloca, quindi, il                          le prescrizioni contenute nel
ottemperata in quanto il 1°          perfezionamento dell’Intesa                     presente processo di project                        precedente Decreto VIA, sia
giugno 2015 è nata Toscana           Stato-Regione Toscana).                         review della strategia di                           le osservazioni e le
Aeroporti S.p.A., la società di      Avverso i citati atti è stato,                  trasformazione e sviluppo                           indicazioni contenute nei
gestione unica degli scali di        tuttavia, avanzato ricorso alla                 dell’aeroporto di Firenze,                          pareri resi dagli Enti
Firenze e di Pisa.                   competente Giustizia                            traguardata fino all’orizzonte                      competenti in seno alla
In ottemperanza ai propri            Amministrativa che, a valle                     temporale dell’anno 2035, in                        precedente Conferenza di
obblighi concessori, il gestore      della prima decisione del                       coerenza al percorso di                             Servizi.
                                                                                                                                                                         4
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00 - PREMESSA                              DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

IL PROCESSO DI PROJECT REVIEW
DEL PIANO DI SVILUPPO AEROPORTUALE
Il tutto, però, nell’ambito di un     Si tratta, in conclusione, di un                nuove opere di pista di volo e                      percorso di valutazione seguito
rinnovato approccio                   nuovo Piano di Sviluppo                         terminal passeggeri), ancora a                      da Toscana Aeroporti per
metodologico che si propone           Aeroportuale, differente dal                    livello embrionale e                                l’individuazione delle proposte
la prioritaria finalità di            precedente, ma che da esso ha                   formalmente non approvata da                        progettuali oggetto del
riconciliazione dell’esistente        comunque preso forma                            ENAC, potrà essere illustrata e                     dibattito, analizzate
infrastruttura aeroportuale           traendone insegnamenti ora                      condivisa con i cittadini e gli                     comparativamente rispetto
con la tutela dell’ambiente e         focalizzati verso gli obiettivi di              stekeholder, favorendo la                           ad altre possibili soluzioni
la sostenibilità degli                minimizzazione dell’impatto sul                 libera discussione e                                alternative, così da includere
investimenti.                         territorio e della sostenibilità.               consentendo l’acquisizione e                        nel processo partecipativo
                                                                                      l’eventuale recepimento delle                       anche le giustificazioni e le
La nuova proposta di Piano di         Per esso si è, inoltre, previsto e              osservazioni, commenti e                            motivazioni di base assunte.
Sviluppo Aeroportuale fa,             definito un nuovo percorso                      suggerimenti che tutte le
infatti, propri i recenti obiettivi   autorizzativo, coerente con i                   parti riterranno di avanzare.                       Le risultanze del dibattito, per
ed i “pilastri” dell’Agenda 2030      molteplici aggiornamenti                                                                            quanto normativamente non
per lo sviluppo sostenibile           normativi introdotti nel recente                Si tratta, pertanto, della fase                     vincolanti, saranno
dell’Organizzazione delle             passato dal Legislatore ed                      iniziale del lungo e complesso                      successivamente portate
Nazioni Unite, del programma          adeguato rispetto alla                          processo decisionale, rispetto                      all’attenzione delle Autorità
Horizon Europe, dell’Europea          necessità di colmare tutte le                   alla quale Toscana Aeroporti si                     competenti nell’ambito dei
Green Deal, del Next                  censure procedurali                             pone l’obiettivo di condividere                     previsti procedimenti di VIA-VAS
Generation EU (NGEU) e del            riscontrate in passato dalla                    la propria proposta                                 (ai sensi dell’art. 3, comma 6,
Piano Nazionale di Ripresa e          Giustizia Amministrativa.                       progettuale, al momento                             del D. Lgs. n. 152/2006 e smi) e
Resilienza (PNRR), definendo                                                          definita al solo livello di                         di accertamento della
ipotesi di trasformazione in          La prima fase di detto nuovo                    fattibilità tecnica ed economica                    conformità urbanistica (ai sensi
grado di realizzare                   percorso contempla il processo                  e, quindi, ancora tale da poter                     dell’art. 2 del DPR n. 383/94 e
un’importante transizione             di dibattito pubblico ai sensi                  recepire possibili modifiche                        smi).
ecologica e digitale dello            dell’art. 22 del Codice dei                     ed ulteriori ottimizzazioni.
scalo e di valorizzare la sua         contratti pubblici e del DPR n.
funzione di nodo                      76/2018, attraverso il quale la                 Per massima trasparenza e
multimodale della mobilità e          proposta di Toscana Aeroporti                   consapevole informazione,
dell’accessibilità al territorio      (con particolare riferimento alle               viene inoltre portato a
locale e regionale.                   ipotesi di realizzazione delle                  condivisione col pubblico il
                                                                                                                                                                                       5
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01 - QUADRO DI CONTESTO

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AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI - DOSSIER DI PROGETTO - Dibattito pubblico
01 - QUADRO DI CONTESTO                    DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

LA COLLOCAZIONE TERRITORIALE
DELL’AEROPORTO
L’aeroporto Amerigo Vespucci,           tramviaria cittadina n.2 che lo
noto anche come “Firenze-               collega alla stazione ferroviaria di
Peretola”, si estende attualmente       Santa Maria Novella attraverso un
per circa 120 ettari a nord-ovest       percorso di circa 15 minuti; nelle
di Firenze, in corrispondenza del       vicinanze dello scalo si colloca,
territorio appartenente,                inoltre, la Stazione ferroviaria di
amministrativamente, allo stesso        Firenze-Castello.
Comune e, in minima parte, al
Comune di Sesto Fiorentino.             In posizione adiacente all’attuale
                                        pista di volo si colloca l’area
Lo scalo si colloca all’interno della   umida del lago di Peretola,
Piana fiorentina-pratese, uno           afferente al Sito naturale “Stagni
spazio intensamente urbanizzato         della piana fiorentina e pratese”,
che coincide con l’area                 parte della Rete Natura 2000
metropolitana di Firenze-Prato-         comunitaria. La restante porzione
Pistoia, ricco di attrezzatture e       della piana compresa tra l’attuale
infrastrutture di rilievo               aeroporto e l’autostrada A1 vede
sovracomunale e regionale               la presenza di altre aree umide
quali, oltre all’aeroporto di           minori (Val di Rose e La Querciola)
Firenze, le reti autostradali, la       e di ampi margini rurali, in buona
strada di grande comunicazione          parte incolti, limitatamente
FI-PI-LI, le linee ferroviarie          utilizzati a fini agricoli, pressochè
regionali e di Alta Velocità,           privi di residenze e disseminati da
l’interporto della Toscana.             baracche e annessi agricoli, più o
                                        meno precari. Non lontani dallo
L’aeroporto risulta direttamente        scalo si collocano, inoltre, il Polo
accessibile dall’autostrada A11,        Scientifico e Tecnologico di Sesto
dalla viabilità urbana (Viale Luder,    Fiorentino (a nord-ovest) e la
Viale XI Agosto) e dalla linea          Caserma Marescialli (a est).                        Il posizionamento dell’Aeroporto Amerigo Vespucci nella città di Firenze

                                                                                                                                                                                       7
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IL QUADRO DELLE RELAZIONI
Il Sistema Aeroportuale              Firenze è e sarà city airport,
Toscano vede Firenze e Pisa          con traffico inferiore rispetto
quali principali infrastrutture di   allo scalo pisano, utilizzato da
riferimento per l’area del Centro    compagnie aeree di bandiera
Italia, complementari, non           (c.d. FSC), più recentemente
competitive e sinergiche. La         integrate da compagnie Smart                        2019, Passeggeri, Aeroporto Pisa                        2019, Passeggeri, Aeroporto Firenze
differenziazione sostanziale che     Carrier, ossia simili alle Low
già sussiste dal punto di vista      Cost ma con livelli di servizio
del relativo posizionamento di       superiori e scali serviti non
mercato consentirà, anche in         periferici. Le principali rotte
futuro, la diversificazione dei      aeree lo collegano ai grandi
ruoli dei due aeroporti e la loro    hub europei (Londra, Parigi,
complementare ed integrata           Amsterdam, Francoforte), dai
crescita.                            quali l’aeroporto risulta
                                     alimentato in termini di
Pisa è e sarà l’aeroporto col        passeggeri. La stragrande
maggior traffico aereo, legato       maggioranza dei passeggeri
a compagnie aree Low Cost            risulta in arrivo (c.d. incoming),
(c.d. LCC), a collegamenti diretti   di origine straniera (europea e                     2019, Passeggeri, Aeroporto Pisa                        2019, Passeggeri, Aeroporto Firenze
con le destinazioni nazionali ed     extra-europea), con importante
europee, a finalità turistiche       finalità business (oltre il 35%,
(che interessano l’intera            contro il 5% di Pisa) e di
Regione) e di trasporto merci,       turismo di qualità e di elevato
utilizzato da passeggeri di          livello (clientela selezionata),
variegata tipologia (nazionali,      giustificate dalla straordinaria
europei ed extra-europei). Le        fama di Firenze quale città
attuali infrastrutture di volo       d’arte e di cultura, nonché dalla
consentono l’operatività di aerei    vocazione artigianale,
di grandi dimensioni e la            produttiva e manifatturiera del
connettività intercontinentale.      suo hinterland. Le previsioni
L’aeroporto è, comunque,             future prevedono di migliorare                        Nota: I dati non includono i transiti e l’aviazione generale

militare aperto al traffico          i collegamenti ai grandi hub
civile, e base logistica NATO.       europei ed extra-europei.                             Tipologie di passeggeri Aeroporto di Pisa e Firenze

                                                                                                                                                                                      8
AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI - DOSSIER DI PROGETTO - Dibattito pubblico
02 - SCENARI
PIANIFICATORI/
PROGRAMMATICI

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AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI - DOSSIER DI PROGETTO - Dibattito pubblico
02 - SCENARI PIANIFICATORI/PROGRAMMATICI        DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

LO SCALO DI FIRENZE NEL CONTESTO NAZIONALE ED
EUROPEO DELLA MOBILITÀ E DEI TRASPORTI
L’aeroporto di Firenze è inserito          transeuropea in due livelli: una                Mediterraneo. Attraverso                            recente Allegato al DEF2022
nel Sistema Nazionale                      rete globale (“Comprehensive                    l’ultimo aggiornamento del                          inserisce, tra gli interventi in
Integrato dei Trasporti (SNIT)             Network”) che copre tutte le                    Regolamento europeo la città di                     project review relativi agli
che, aggiornato nel 2017,                  regioni europee e una rete                      Firenze diviene “nodo urbano”                       aeroporti nazionali, lo
rappresenta il sistema integrato           centrale (“Core Network”) che                   della rete TEN-T e, in tal senso,                   “Sviluppo aeroportuale di
di infrastrutture attraverso le            collega i nodi principali. La                   l’aeroporto ne risulta                              Firenze airside and landside”
quali si effettuano servizi di             recente proposta di                             infrastruttura strategica di                        (ndr. sviluppo relativo alle
interesse nazionale ed                     aggiornamento del                               servizio e di scambio                               infrastrutture di volo e alle
internazionale e che                       Regolamento (dicembre 2021),                    multimodale.                                        sistemazioni di terra),
costituiscono la struttura                 definita quale azione chiave del                                                                    specificando nella descrizione:
portante del sistema italiano              programma Green Deal                            A livello di pianificazione                         “Nuova pista di volo con
di offerta di mobilità delle               europeo, ha introdotto anche                    nazionale di settore, la                            giacitura alternativa a quella
persone e delle merci. Gli                 un ulteriore livello della rete,                strategicità dell’aeroporto di                      attuale capace di superare i
aeroporti toscani di Firenze e             cosiddetto “centrale allargato”.                Firenze e la decisione di                           limiti operativi attuali e di
di Pisa appartengono entrambi              Gli scali aeroportuali di                       realizzazione della nuova pista                     migliorare le performance
alla rete SNIT di primo livello            Firenze e di Pisa sono parte                    di volo risultano formalmente                       ambientali. Nuovo terminal
di importanza nazionale.                   integrante della rete TEN-T di                  confermate, a più riprese, da                       passeggeri” e ponendo i
                                           livello Comprehensive, così                     oltre dieci anni, a partire                         seguenti obiettivi della project
Relativamente al Programma                 confermati anche dall’ultimo                    dall’Action Plan del 2012                           review: “Ottimizzazione delle
Europeo TEN-T (Trans                       aggiornamento della rete.                       allegato agli studi di supporto al                  prestazioni operative e
European Network for                       La città di Firenze è situata, in               vigente Piano Nazionale degli                       ambientali della nuova pista
Transport) e alla correlata Rete           particolare, anche lungo un                     Aeroporti 2012 e dagli Allegati                     e aggiornamento /
TEN-T, il Regolamento del                  Corridoio di Trasporto                          Infrastrutture al DEF                               attualizzazione della
Parlamento europeo e del                   Europeo di rilevante                            (Documento di Economia e                            progettazione”.
Consiglio n. 1315/2013 prevede             importanza strategica, il                       Finanza) 2020, DEF 2021 e DEF
l’articolazione della rete                 Corridoio Scandinavo-                           2022. In particolare, il più

                                                                                                                                                                                           10
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GLI INDIRIZZI, GLI OBIETTIVI E LE ANALISI DELLA
REVISIONE DEL PIANO NAZIONALE DEGLI AEROPORTI
Tra i principali strumenti della           propone un nuovo concetto di                    • individuare i livelli di                          del trasporto aereo alla luce
pianificazione di settore presi a          sviluppo per le infrastrutture                    accessibilità e di                                delle previsioni di crescita a
riferimento per l’elaborazione             aeroportuali, capace di                           connettività dell’aeroporto;                      livello macro-economico
della presente revisione                   riconciliare il trasporto aereo                 • stimare le potenzialità di                        formulate per il periodo di
progettuale figura il nuovo                con l’ambiente, impiegando le                     mercato a livello aggregato e                     ripresa post-pandemico. Per lo
Piano Nazionale degli                      migliori tecniche per ridurre                     del singolo aeroporto;                            specifico caso dell’aeroporto di
Aeroporti (PNA), al momento                l’impronta ecologica degli scali                • caratterizzare il ruolo del                       Firenze risulta di particolare
in corso perfezionamento finale            sul territorio. Il tutto tenendo in               trasporto aereo e la sua                          interesse la previsione di
da parte di ENAC su mandato                considerazione il contesto di                     integrazione nella rete dei                       crescita dell’intero traffico
del Ministero delle                        settore, condizionato sia dalla                   trasporti nazionale;                              europeo (in parte alimentato
Infrastrutture e della Mobilità            congiuntura pandemica, sia                      • soddisfare i bisogni delle                        da hub extra-europei) che
Sostenibili (MIMS).                        dall’affermarsi di cambiamenti                    comunità di riferimento;                          rappresenta e continuerà a
                                           di mercato.                                     • classificare gli aeroporti in                     rappresentare il principale
Il Piano nazionale, sviluppato in                                                            relazione ai livelli di                           riferimento per lo sviluppo
un’ottica di integrazione                  In linea con il nono obiettivo                    accessibilità e ai potenziali di                  dello scalo.
intermodale, è un documento                dell’Agenda 2030 che si                           sviluppo;
di indirizzo politico e tecnico            concentra sulla costruzione di                  • individuare prioritari                            Un ulteriore livello di analisi
di sviluppo del sistema                    infrastrutture resilienti, sulla                  interventi di adeguamento                         sviluppato all’interno del Piano
aeroportuale in grado di                   promozione dell’innovazione                       e transizione green.                              nazionale trae origine proprio
soddisfare la domanda di                   e di un processo di                                                                                 dalla positiva esperienza del
mobilità di persone e merci,               industrializzazione equa,                       Per quanto attiene alle                             sistema aeroportuale toscano e
realizzare la transizione                  responsabile e sostenibile, gli                 previsioni di traffico di livello                   riguarda l’identificazione di reti
ecologica e digitale del                   obiettivi della proposta di Piano               nazionale, la revisione del                         territoriali aeroportuali che
settore, aumentare                         nazionale, considerati                          Piano nazionale traguarda                           possano favorire sinergie sia
l’accessibilità alle reti di               pertinenti anche per la                         l’anno 2035 (proprio come la                        sul piano operazionale che
trasporto di tutti i territori. Il         presente revisione progettuale                  proposta di Piano di Sviluppo                       economico, al fine di
Piano prende forma dagli                   del Piano di Sviluppo                           Aeroportuale di Firenze) e                          supportare uno sviluppo coeso
indirizzi del Piano Nazionale di           Aeroportuale di Firenze, sono i                 definisce scenari di riferimento                    e sostenibile della rete
Ripresa e Resilienza (PNRR) e              seguenti:                                       rappresentativi dello sviluppo                      nazionale.
                                                                                                                                                                                           11
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I PRINCIPI GENERALI DI
SOSTENIBILITÀ
La programmazione e la                     infrastrutturale adeguata a                     sostenibilità ambientale,                           della sostenibilità,
pianificazione, nazionale e                ridurre le emissioni di gas a                   sociale ed economica.                               dell’innovazione e
comunitaria, di riferimento per            effetto serra. Detti piani                      In tale contesto prende forma                       digitalizzazione,
la revisione progettuale del               contemplano, in particolare,                    la nuova revisione progettuale                      dell’intermodalità dei
Piano di Sviluppo Aeroportuale             misure finalizzate alla                         del Piano di Sviluppo                               trasporti, nella consapevolezza
dell’aeroporto di Firenze risulta          decarbonizzazione e alla                        dell’aeroporto di Firenze che,                      che il raggiungimento dei
armonicamente ed                           riduzione delle emissioni, alla                 pertanto, fa propri tutti gli                       correlati obiettivi potrà
univocamente improntata ai                 qualità e alla resilienza delle                 indirizzi generali sopra declinati,                 garantire anche il contestuale
temi della sostenibilità                   infrastrutture,                                 con particolare riferimento alle                    superamento degli attuali
ambientale e della                         all’innovazione, alla                           “missioni” e alle “componenti”                      fattori di limitazione e
transizione ecologica e                    digitalizzazione e                              che strutturano il PNRR e agli                      condizionamento
digitale. Si tratta, in particolare,       all’automazione. Particolare                    Obiettivi di Sviluppo                               dell’operatività dello scalo, a
dei principi che, derivati                 attenzione è posta, inoltre, ai                 Sostenibile definiti dalle                          totale vantaggio della
dall’Agenda 2030 delle Nazioni             temi dell’inclusività sociale,                  Nazioni Unite quale urgente                         regolarità di esercizio, della
Unite, hanno trovato primo                 del benessere delle comunità                    invito all’azione, da parte di tutti                sicurezza aerea e dei livelli di
recepimento nei programmi del              locali, dell’accessibilità e della              i Paesi, per lo sviluppo                            servizio e affidabilità offerti
Green Deal europeo e del                   connettività delle aree                         sostenibile del pianeta,                            ai passeggeri.
Next Generation EU, per poi                centrali e di quelle                            individuando quelli                                 Una volta definite, a valle del
permeare il Piano Nazionale di             periferiche, dell’economia                      maggiormente pertinenti e                           processo di dibattito pubblico,
Ripresa e Resilienza e il Piano            circolare, dell’efficienza                      concretamente attuabili                             le soluzioni tecnico-progettuali
Nazionale degli Aeroporti.                 energetica e dell’energia                       attraverso il processo di                           ritenute maggiormente
                                           rinnovabile.                                    trasformazione ed                                   adeguate, le stesse saranno
I principi generali di detti piani,                                                        ottimizzazione dell’aeroporto.                      sviluppate nelle successive fasi
applicati al settore dei trasporti         L’indirizzo generale della                                                                          di approfondimento e dettaglio
mirano a definire una rete                 sostenibilità delle                             La proposta di Piano di                             attraverso il ricorso alla
multimodale ed efficace, a                 infrastrutture e dei trasporti                  Sviluppo Aeroportuale orienta                       digitalizzazione del progetto.
rendere i trasporti più                    si declina, in particolare, nelle               le sue previsioni progettuali
ecologici e creare una base                sue diverse forme della                         riferendosi ai principi cardine

                                                                                                                                                                                           12
03 - STATO ATTUALE E
OPPORTUNITA’ DI
MIGLIORAMENTO

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03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO   DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

L’AEROPORTO AMERIGO VESPUCCI:
STATO DI FATTO
                                                                                                                          Sesto Fiorentino                                                   NORD
    1.   Pista di volo
    2.   Aerostazione
    3.   Piazzale aeromobili
    4.   Comparto ovest
    5.   Parcheggi antistanti il terminal

                                                                                                                  1.

                                                                                          4.

                                                                                                       3.
                                                                                                             2.

                                                                                                                  5.

                                                                                                                                                                              Firenze

Immagine attuale dello stato di fatto

                                                                                                                                                                                               14
03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO     DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

CARATTERISTICHE DELL’AREA
DELL’ATTUALE AEROPORTO
L’attuale sedime aeroportuale             Aeroportuale e alle relative                     protetta di origine antropica) si                      nodo di ingresso alla città
ha estensione complessiva di              zone di tutela di cui all’articolo               colloca il Polo Scientifico e                          (cosiddetto nodo di Peretola),
circa 120 ettari ed è ubicato in          707 del Codice della                             Tecnologico; il lago, oggetto di                       totalmente integrati con le
una zona facilmente                       Navigazione. Oramai non più                      obliterazione a seguito della                          nuove previsioni di
accessibile, raggiungibile e              interessata dall’ipotesi di                      realizzazione della nuova pista,                       trasformazione dello scalo.
ben collegata con l’autostrada,           delocalizzazione dell’area                       sarà delocalizzato e oggetto
con la viabilità urbana ed extra-         Mercafir, le attuali previsioni di               di compensazione                                       Analogamente, è prevista
urbana, e con la tramvia                  PUE contemplano comunque la                      paesaggistica e ambientale,                            l’estensione dell’attuale rete
cittadina (linea 2, Piazza                realizzazione di un’importante                   mentre l’insediamento                                  tramviaria che già collega
dell’Unità-Aeroporto).                    area logistica in posizione                      universitario sarà tutelato                            l’aeroporto al centro cittadino di
L’infrastruttura rappresenta              prossima all’aeroporto (oggetto                  rispetto alle emissioni                                Firenze attraverso la
già oggi un importante nodo               di integrazione funzionale col                   vibrometriche ed acustiche                             realizzazione di un nuovo
della mobilità multimodale di             futuro polo logistico                            attraverso apposita opera di                           tratto che collegherà
interesse locale e sovralocale,           aeroportuale) e di un corridoio                  mitigazione. Le aree di tutela                         l’aeroporto con l’abitato di
da poter essere ulteriormente             infrastrutturale dedicato.                       associate alla nuova pista                             Sesto Fiorentino. I percorsi e
valorizzato in futuro.                                                                     non precludono l’attuazione                            le fermate di detti tratti
                                          Al di là delle aree del PUE di                   delle previsioni edificatorie di                       tramviari risultano integrati
Sul lato orientale del perimetro          Castello sorge la Scuola                         espansione del Polo e                                  nelle previste sistemazioni
aeroportuale si trova l’area              Marescialli, un importante                       richiedono solo accorgimenti                           urbane del nuovo terminal
interessata dalle                         complesso edilizio che si                        progettuali tipici della                               passeggeri che, in tal modo,
programmazioni urbanistiche               sviluppa su un fronte di circa 1                 realizzazione di dipartimenti                          diverrà polo centrale della
del Piano Urbanistico                     km, disposto longitudinalmente                   universitari polifunzionali.                           mobilità e importante nodo
Esecutivo (PUE) di Castello, le           lungo Viale XI Agosto. La                        L’area dell’aeroporto risulta,                         intermodale per i
cui previsioni edificatorie               revisione progettuale del Piano                  inoltre, interessata dai lavori di                     collegamenti aereo-tramvia-
risultano sostanzialmente                 di Sviluppo Aeroportuale ne                      adeguamento alla terza                                 ferrovia.
coerenti rispetto alla                    salvaguarda la tutela acustica.                  corsia dell’autostrada A11 e
revisione progettuale del                 Sul fronte orientale, oltre al                   dai connessi lavori di
Piano di Sviluppo                         lago di Peretola (area umida                     riconfigurazione viaria del

                                                                                                                                                                                                 15
03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO    DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

DESCRIZIONE TECNICA DELLE INFRASTRUTTURE DI VOLO
L’attuale configurazione                  sicurezza aerea, divenuta                       rispettivamente a est e a ovest                        termini di movimenti è pari a 15
dell’infrastruttura aeroportuale          utilizzabile pressochè                          della pista, ma sul lato opposto                       movimenti/ora.
definisce un perimetro di                 unicamente nella sola direzione                 a quello di inizio decollo o di
sedime avente forma a “T”,                sud. Ad oggi solo un 2%-3% dei                  fine atterraggio, tanto da                             Completano l’infrastruttura di
col lato orizzontale parallelo            decolli dei voli di linea                       richiedere importanti tempi di                         volo edifici e/o installazioni di
all’autostrada, e lato verticale          avviene in direzione del                        rullaggio. In corrispondenza                           servizio all’attività
pressoché coincidente con la              Monte Morello, mentre                           della testata 23 di pista è                            aeronautica, quali l’hangar ex‐
pista di volo, incuneata tra              nessun atterraggio è                            disponibile un raccordo che                            Meridiana, l’hangar
l’autostrada e il Canale di Cinta         consentito con provenienza                      disegna una sorta di “cappio”,                         dell’aeroclub, l’officina, gli uffici
Orientale. Le infrastrutture e            da nord.                                        resosi indispensabile per                              degli handler e dei supervisori
gli edificati presenti nelle              La pista viene utilizzata,                      effettuare, in condizioni di                           del gestore, i locali
immediate adiacenze                       pertanto, in modalità                           totale sicurezza, sia la manovra                       dell’Aviazione Generale, i
dell’aeroporto ne limitano la             prevalentemente                                 di inversione dell’aereo                               depositi dei carburanti, il locale
possibilità di ampliamenti in             monodirezionale, con decolli                    atterrato, sia lo “scambio” tra                        catering, le aree e le pensiline di
direzioni diverse da quella               orientati in direzione sud                      l’aereo diretto verso la soglia 23                     ricovero dei mezzi, le stazioni di
occidentale.                              (verso l’autostrada) e                          per procedere al decollo e                             ricarica dei mezzi elettrici.
                                          atterraggi strumentali di                       l’aereo appena atterrato diretto                       Il comparto ovest del sedime
Le infrastrutture dedicate al             precisione previsti solo con                    verso la propria piazzola di                           aeroportuale vede anche la
volo si compongono di                     provenienza da sud.                             sosta nel piazzale.                                    presenza della torre di
un’unica pista, avente                    In base ai regolamenti                                                                                 controllo e degli uffici dell’Ente
giacitura 05/23, larghezza di             aeronautici internazionali, la                  Il piazzale est (denominato                            Nazionale Assistenza al Volo
45 metri e lunghezza                      pista è classificata con codice                 apron 100) ha una superficie                           (ENAV), del distaccamento
disponibile per i decolli e gli           numerico 3 e codice letterale                   complessiva di circa 40.000 mq,                        dell’VIII Reparto volo della
atterraggi non superiore a                C, rappresentativi delle                        mentre il piazzale ovest (apron                        Polizia di Stato, degli uffici e
1.650 metri circa. La pista è             dimensioni dell’infrastruttura                  200-300) ha estensione pari a                          spazi di servizio della Guardia
orientata secondo la direzione            e della tipologia di aerei in                   circa 33.000 mq. Nel                                   di Finanza. La stazione dei
prevalente dei venti,                     grado di operare.                               complesso, l’infrastruttura                            Vigili del Fuoco, attrezzata con
inizialmente (anni Trenta)                                                                consente la sosta di 13-17                             autorimesse di ricovero mezzi
idonea all’uso in entrambe le             Appositi raccordi consentono il                 aerei (a seconda della loro                            è, invece, ubicata in posizione
direzioni ma, nel tempo, anche            collegamento tra la pista e i due               tipologia) ed è completata con                         prospiciente al piazzale est.
a seguito della sempre maggior            piazzali di stazionamento e                     una piazzola di emergenza.
attenzione rivolta dai                    manovra degli aerei (in                         La capacità massima oraria
regolamenti di settore alla               inglese, apron), dislocati                      dell’infrastruttura espressa in                                                                       16
03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO     DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

DESCRIZIONE TECNICA DEL TERMINAL
Il Terminal passeggeri ha                   quello principale, al primo piano,
forma a “L”, con il fronte                  si trovano l’area check-in e
principale antistante al                    l’itinerario di attraversamento
parcheggio sosta breve (lungo               delle aree commerciali, mentre
via del Termine) e l’altro                  sul fronte secondario, il
parallelo all’autostrada.                   passeggero trova, al primo
                                            piano, esercizi commerciali ed
                                            aree di ristorazione, e al piano
                                            terra i gate partenze. Entrambe
                                            le aree “Arrivi” e “Partenze” si
                                            affacciano sul piazzale est di
                                            sosta e manovra degli aerei.
                                            Il secondo piano del corpo
                                            edilizio più moderno ospita gli
Il Terminal passeggeri si articola          uffici delle varie funzioni del
nelle due principali aree di                gestore aeroportuale.
“Arrivi” e “Partenze”, e risulta            All’interno del Terminal sono
strutturalmente e                           presenti anche diffusi spazi
architettonicamente molto                   non direttamente fruibili dal
disomogeneo, rappresentando il              passeggero, ma indispensabili
risultato di più interventi                 per il regolare esercizio
susseguitisi nel tempo. L’area              dell’aeroporto: uffici e locali
degli “Arrivi” è collocata al piano         tecnici destinati agli Enti di Stato
terra del fronte principale del             e agli altri operatori aeroportuali.
Terminal, con la zona di                    La superficie complessiva delle
riconsegna dei bagagli ubicata in           aree Terminal è pari a circa
un corpo edilizio distinto, ma              18.000 mq, allestita con 40
adiacente, a quello di più recente          banchi check-in e 10 gate di
realizzazione che ospita la hall            imbarco. Gli spazi operativi per i
arrivi. Il percorso delle “Partenze”        passeggeri risultano già oggi                          Schema delle piante e circolazione nella nuova aerostazione
è più complesso ed interessa                limitati, con conseguenti livelli di
entrambi i fronti del Terminal: su          servizio non ottimali.
                                                                                                                                                                                                 17
03 - STATO ATTUALE E OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO    DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

  OPPORTUNITA’ DI MIGLIORAMENTO DELLO SCALO

La giacitura della pista,                 L’orientamento della pista, gli                   La modesta lunghezza della                                L’attuale configurazione
orientata lungo la direzione              ostacoli orografici presenti a                    pista, ulteriormente limitata dalla                       dell’infrastruttura, con
prevalente dei venti, unitamente          nord e la modalità di esercizio                   presenza degli ostacoli al                                l’ubicazione del Terminal e dei
alla sua modalità di esercizio            aereo prevalentemente                             contorno, comportano che lo                               piazzali degli aerei in posizione
prevalente monodirezionale,               monodirezionale fanno sì che la                   scalo risulti ”accessibile” solo ad                       opposta rispetto al punto di fine
non consente di effettuare                totalità degli atterraggi provenga                aerei di media percorrenza.                               atterraggio e di inizio decollo
manovre di atterraggio e di               da sud e che il 97%-98% dei                       Ciò non consente il                                       comportano lunghi tempi di
decollo sempre contro-vento.              decolli avvenga verso sud.                        collegamento diretto con gli hub                          rullaggio, con conseguente
Ne deriva che una quota parte di          Conseguentemente, gli aerei                       extra-europei più importanti e                            incremento delle emissioni
essi debba essere effettuata in           sorvolano quasi unicamente gli                    limita il potenziale di                                   acustiche e climalteranti. Detti
presenza di “vento in coda”.              ambiti urbani fiorentini posti a                  accessibilità dello scalo.                                fattori di pressione ambientale
Detto fattore diviene limitante           sud dell’autostrada, con                          Le limitate dimensioni                                    potrebbero efficacemente essere
per velocità superiori a 10 nodi          correlato disturbo acustico che                   dell’infrastruttura sono anche                            ridotti con una configurazione
(appena 18 km/h, ossia una                impatta sui quartieri residenziali                causa, in concomitanza di                                 più efficiente, in grado di
“brezza”): il viaggio di arrivo           densamente popolati di Peretola,                  particolari condizioni                                    minimizzare le distanze e i tempi
viene dirottato in altro scalo e,         Brozzi, Quaracchi e Le Piagge.                    meteoclimatiche (nebbia                                   di percorrenza. Risulta anche
conseguentemente, viene meno              Si stima che nel 2019 la                          all’altezza del fiume Arno, alte                          limitata la capacità di esercizio
anche il viaggio in partenza              popolazione esposta a                             temperature), di disservizi ai                            del sistema aeroportuale.
previsto con lo stesso aereo non          rumorosità superiore a LVA 60                     passeggeri. Talvolta gli aerei non                        Gli spazi disponibili per i
arrivato. Il disagio all’utenza si        dB(A) fosse pari a circa 7.000                    riescono ad atterrare e, in estate,                       passeggeri all’interno del
duplica. Nei casi di                      abitanti.                                         hanno necessità di limitare il                            Terminal sono, inoltre, limitati
”riattaccata”, invece, gli aerei                                                            peso al decollo, lasciando                                e, conseguentemente, i livelli di
sorvolano quartieri cittadini                                                               bagagli (e talvolta anche                                 servizio offerti risultano non
densamente abitati.                                                                         passeggeri) a terra.                                      ottimali.

                                                                                                                                                                                                  18
04 – STIMA DEL TRAFFICO
FUTURO

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04 – STIMA DEL TRAFFICO FUTURO                      DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

ANALISI DEI DATI STORICI
Nel periodo 2000-2019              così come il numero totale
lo scalo ha registrato un          di movimenti aerei annui.
costante aumento di
traffico passeggeri, pari al       Lo scalo è stato
150% e corrispondente ad           storicamente operato da
un tasso di crescita               compagnie di bandiera
annuale composto (CAGR)            (FSC), quali Air France,
del 6%, raggiungendo i 2,9         Alitalia, KLM, British
milioni. Negli anni si è avuto     Airways, nel più recente
un sensibile incremento            passato integrate da
dei passeggeri                     compagnie Low Cost
internazionali, mentre il          Carrier (LCC), quali Vueling
trend di quelli nazionali è        e Air Dolomiti.
                                                                                      Volume storico dei passeggeri – Aeroporto di Firenze (Passeggeri MLN) Fonte: Assoaeroporti
risultato piuttosto stabile,

Firenze è una delle più grandi città italiane, culla del Rinascimento e patrimonio UNESCO in virtù delle opere d’arte conservate nei suoi
musei e del suo centro storico. Prima della crisi Covid-19, la città ha registrato moltissimi arrivi annuali, per lo più stranieri (circa il 65%
del totale). La Città Metropolitana di Firenze è strategica per l’economia regionale per il turismo, l’artigianato, l’industria, la
manifattura, i servizi e la cultura.

                      TURISMO                                     EVENTI E CONGRESSI                                         ARTIGIANATO, INDUSTRIA - MODA

       8°                                                          48                                                                   7K
                  Città italiana per                                             Eventi ospitati dalla                                                   Imprese nel settore
                  Popolazione                                                    città nel 2022                                                          della moda

       4°                                               40m€                                                                    10%
                  Città per numero di                                            Indotto complessivo                                                    Degli addetti della città
                  presenze turistiche                                            da eventi                                                              che lavora nel settore

  31 M                                                         23K                                                             9MLD
                  Turisti che hanno visitato                                      Presenze in arrivo                                                    Valore delle
                  Firenze nel 2021                                                a Firenze nel 2022                                                    esportazioni nel 2021

 54%                                                       400k                                                               38,7K
                  Turisti stranieri nel 2021                                     Congressisti in arrivo                                                  Addetti nel settore
                  sul totale dei turisti                                         stimati dal 2023 al 2028                                                della moda a Firenze
                                                                                                                                                                                              20
04 – STIMA DEL TRAFFICO FUTURO                  DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

PREVISIONI DI TRAFFICO FUTURO AL 2035
Le previsioni di traffico              addizionali di traffico                          turismo addizionale extra-                             sull’andamento del traffico;
sviluppate nell’ambito della           commerciale generati dai                         UE rispetto al caso “Medio”
presente revisione progettuale         miglioramenti                                    e dall’ipotesi di un recupero                      • Approccio di mercato,
si riferiscono al periodo 2022-        infrastrutturali introdotti                      più marcato della quota                              basato sulle previsioni della
2035. In conformità alle               allo scalo aeroportuale a                        parte di traffico                                    domanda di trasporto aereo
consolidate metodologie                partire dall’anno 2026 (anno                     potenzialmente fiorentino                            nel medio-lungo periodo
nazionali ed internazionali di         di prevista entrata in                           ma attualmente indirizzato                           elaborate dai produttori di
analisi, sono stati presi in           esercizio della nuova pista di                   verso lo scalo di Bologna                            aeromobili e da associazioni
esame tre scenari di evoluzione        volo), con approccio                             (per maggiore offerta di                             internazionali di settore.
del traffico, caratterizzati da        metodologico standardizzato                      destinazioni e per maggiore
diverse assunzioni e approcci di       (cosiddetto top-down) basato                     affidabilità e livello del                         Lo scenario Base dimostra
calcolo:                               su valutazioni di natura                         servizio offerto).                                 che l’evoluzione di fondo della
                                       econometrica. Si prendono                                                                           domanda tenderà a saturare
• Scenario “Basso” o “di               in esame, ad esempio, i                      In coerenza con le indicazioni                         nel breve termine l’attuale
  Base” (in inglese, baseline):        flussi aggiuntivi generati                   ICAO, lo Scenario Base è la                            capacità dello scalo che,
  prevede l’evoluzione fino al         dalle possibili nuove rotte                  risultante dei tre seguenti                            pertanto, senza interventi di
  2035 del traffico aereo in           abilitate, dal parziale                      diversi approcci di analisi da                         adeguamento e ottimizzazione,
  condizioni “imperturbate”,           recupero di passeggeri sul                   utilizzarsi per determinare la                         risulterà inadeguato per il suo
  ossia non influenzate da             bacino di utenza di                          previsione più attendibile:                            accoglimento.
  fattori innovativi (non si           riferimento e dal recupero                                                                          Il caso “Medio” diviene
  considerano gli effetti positivi     delle cancellazioni storiche                 • Approccio della linea di                             Scenario di Riferimento per la
  prodotti dalla nuova pista di        (per effetto della migliore                    tendenza, basato sulla mera                          revisione progettuale del
  volo e dagli altri interventi di     efficienza ed affidabilità di                  proiezione dell’andamento                            Piano di Sviluppo
  trasformazione dello scalo).         esercizio);                                    storico del traffico;                                Aeroportuale. I coefficienti di
  La metodologia applicata è                                                                                                               sicurezza assunti per la
  quella standard indicata           • Scenario “Alto” o                            • Approccio econometrico,                              valutazione dello Scenario di
  dall’International Civil             “ottimistico”: è costruito                     basato sui principali                                Riferimento sono superiori al
  Aviation Organization (ICAO).        agendo sui contributi                          indicatori di crescita socio-                        50%.
                                       addizionali sopra indicati,                    economica (in particolare PIL,
• Scenario “Medio” o “di               considerando gli ulteriori                     popolazione residente, arrivi
  Riferimento”: considera,             apporti positivi                               turistici, prezzo del
  oltre all’evoluzione dello           all’evoluzione del traffico                    carburante, ecc.) che
  scenario Base, i contributi          principalmente derivanti da                    possono influire
                                                                                                                                                                                          21
04 – STIMA DEL TRAFFICO FUTURO                      DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

PREVISIONI DI TRAFFICO FUTURO AL 2035

Struttura degli scenari di traffico

                                    BASSO                                          MEDIO                                                         ALTO

                           Valutazione del traffico basata su dati storici (al 2019, pre-COVID) attraverso tre approcci: Trendline
                    (interpolazione lineare), Econometrico, Mercato e successiva applicazione della curva di ripresa Covid indicata da
     BASE
                                                                              ICAO
                               4,60 m

     +                                                         0,18 m
                                                              Stima traffico indotto generato da nuove
                                                                                                                             1,25 m
                                                                                                                                  Contributi addizionali dello
                                                                       rotte su Paesi già serviti                                     Scenario MEDIO

                                                               0,81 m
                                                                                        +                                    0,54 m                 +
                                                              Stima traffico proveniente da nuovi Paesi                                  Stima del turismo
 CONTRIB.                                                     extra-UE raggiungibili con la nuova pista                             internazionale addizionale
 ADDIZIO                                                      0,025 m
                                                                                        +                                    0,17 m
                                                                                                                                                    +
   NALI                                                                                                                               Crescita addizionale
                                                              Stima recupero delle attuali cancellazioni
                                                                                                                            per traffico proveniente da nuovi Paesi
                                                                 per maggiore regolarità di esercizio
                                                                                                                            extra-UE e paesi già serviti addizionale
                                                               0,24 m                   +                                    0,31 m
                                                                                                                                                    +
                                                               Stima del parziale recupero delle attuali                     Stima del pieno recupero delle attuali
                                                                  perdite della potenziale attrattività                       perdite della potenziale attrattività

                     4,6 milioni di passeggeri al 2035         5,8 milioni di passeggeri al 2035                            6,9 milioni di passeggeri al 2035
    xx   Milioni Pax al 2035

                                                                                                                                                                                              22
04 – STIMA DEL TRAFFICO FUTURO                         DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

EVOLUZIONE DI TRAFFICO: LO SCENARIO DI RIFERIMENTO
Scenario di project review: 5,8 milioni di passeggeri al 2035, 48.500 movimenti aerei

Evoluzione dei passeggeri nei tre scenari di riferimento
Passeggeri espressi in milioni

               Crisi Covid19                                                                                                                                 6,9
7,0                                                                                                                                               6,7
                                                                                                                                       6,5
                                                                                                                            6,3
                                                                                                       6,0        6,1
6,0
                                                                                            5,8
                                                                                 5,5                                                                                            Scenario di
                                                                      4,9                                                                         5,7        5,8                riferimento per
5,0                                                                                                                         5,4        5,6                                      il Masterplan
                                                                                                       5,2        5,3
                                                           4,2                   4,9        5,0
                                                                      4,5                                                                         4,5        4,6
4,0                                                4,0                                                                                 4,3
                                         3,2    3,3                                                               4,1       4,2                                                 Attuale capacità
                                                                                           3,8         4,0                                                          3,4
                                                                      3,6        3,7                                                                                            max
3,0                               2,7                      3,5
                            2,1
2,0

                   0,8
1,0

0,0
  2019    2020     2021    2022   2023   2024   2025       2026      2027       2028       2029       2030       2031      2032       2033       2034       2035

              Storico                                                           Previsione

                                                                                                                                                                                                 23
05 - GLI INDIRIZZI
GENERALI DELLA PROJECT
REVIEW

                         24
05 - GLI INDIRIZZI GENERALI DELLA PROJECT REVIEW   DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

OBIETTIVI GENERALI
Come noto, definire e                   Ripresa e Resilienza;                       Contesto                                                                         Efficienza
sottoporre a ENAC il Piano            • recepimento degli                           1.    Favorire politiche sostenibili                                             1.   Garantire la sinergia
                                                                                    2.    Ottimizzare la funzione di nodo                                                 con l’Aeroporto di
di Sviluppo Aeroportuale                obiettivi generali del                            intermodale di trasporto                                                        Pisa nell’ambito del
costituisce, per Toscana                Piano Nazionale degli                       3.    Migliorare l’inserimento della nuova                                            Sistema
                                                                                          infrastruttura nel contesto                                                     Aeroportuale
Aeroporti, un obbligo                   Aeroporti al momento                              territoriale, ambientale e                                                      Toscano
legato al contratto di                  elaborato da ENAC;                                paesaggistico                                                              2.   Minimizzare gli
                                                                                    4.    Dotare il nuovo scalo di una forte                                              interventi accessori
concessione per la                    • incremento della                                  identità regionale, tradizionale e                                         3.   Ottimizzare
gestione totale dello scalo,            sostenibilità                                     locale                                                                          l’esperienza dei
                                                                                                                                                                          passeggeri
bene dello Stato.                       (ambientale e sociale)                                                                                                       4.   Prevedere aree
                                        dello scalo aeroportuale;                                                                                                         dotate di moderne
                                                                                                                                                                          applicazioni
Accertata la sussistenza di           • perseguimento dei                                                                                                                 tecnologiche e
importanti opportunità                  seguenti macro-obiettivi:                                                                                                         digitali
                                                                                                                                                                     5.   Sviluppare le
di miglioramento                        sostenibilità,                                                                                                                    capacità della nuova
dell’attuale infrastruttura e           innovazione-                                                                                                                      pista di volo in modo
                                                                                                                                                                          da ampliare le
considerato il contesto                 digitalizzazione,                                                                                                                 destinazioni servite
programmatico di                        intermodalità;
settore, il presente                  • applicazione del
processo di project review              concetto di resilienza
risulta orientato ai                    all’infrastruttura
seguenti obiettivi                      aeroportuale;
generali:                             • miglioramento dei
                                        livelli di servizio offerti
• recepimento degli                     ai passeggeri ed                                                                                   Ambiente
                                                                                                                                           1.   Garantire il massimo contenimento del disturbo
  obiettivi dell’Agenda                 incremento della                                                                                        acustico
  2030 delle Nazioni                    regolarità e affidabilità                                                                          2.   Migliorare le prestazioni ambientali
                                                                                                                                                dell’infrastruttura
  Unite (e dei relativi                 dell’esercizio aereo                                                                               3.   Efficientare dal punto di vista della sostenibilità
  Obiettivi di Sviluppo                 (con diminuzione dei                                                                                    ambientale gli aspetti operativi
                                                                                                                                                dell’infrastruttura air-side
  Sostenibile), dei                     disservizi arrecati agli                                                                           4.   Ridurre il consumo di suolo e
  programmi europei                     utenti);                                                                                                l’impermeabilizzazione delle aree di volo
                                                                                                                                           5.   Promuovere nuove forme di efficientamento
  Green Deal e Next                   • accompagnamento                                                                                         energetico e di autoproduzione dell’energia
  Generation EU e del                   della futura domanda
  Piano Nazionale di                    di traffico.                              Gli obiettivi generali

                                                                                                                                                                                              25
05 - GLI INDIRIZZI GENERALI DELLA PROJECT REVIEW   DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

OBIETTIVI SPECIFICI
La puntuale declinazione                  produzione diretta di
degli indirizzi generali si               energia da fonte
traduce nei seguenti                      rinnovabile;                                                                                                            Contenimento del
obiettivi specifici:                  •   incremento della                                                                                                        disturbo acustico

                                          funzione di nodo
• riduzione della                         multimodale della                                                                                                       Utilizzo di tecnologie e
  popolazione esposta al                  mobilità ricoperta dallo                                                                                                mezzi operativi elettrici
  rumore aeroportuale;                    scalo aeroportuale,
• ottimizzazione delle                    anche in ausilio alla
                                                                                                                                                                  Contenimento del consumo
  rotte di decollo, con                   funzione di “nodo                                                                                                       di suolo e riduzione delle
  sorvolo di ambiti                       urbano” ricoperta dalla                                                                                                 aree impermeabili
  prevalentemente                         città di Firenze
  rurali, artigianali e                   nell’ambito della rete
                                                                                                                                                                  Attenzione alla
  produttivi (e non                       europea TEN-T;                                                                                                          sicurezza
  residenziali);                      •   contenimento                                                                                                            idrogeologica del
                                                                                                                                                                  territorio
• minimizzazione                          dell’estensione degli
  dell’occupazione di                     habitat di interesse
  nuovo suolo e                           comunitario                                                                                                             Tutela della
                                                                                                                                                                  biodiversità e
  riduzione degli                         direttamente                                                                                                            degli ecosistemi
  interventi di                           interferiti e loro
  impermeabilizzazione                    adeguata
  di suoli attualmente                    compensazione;                                                                                                          Nuove forme di
                                                                                                                                                                  efficientamento
  drenanti;                           •   miglioramento                                                                                                           energetico
• contributo concreto al                  dell’inserimento
  miglioramento della                     paesaggistico delle                                                                                                     Strategie di
  sicurezza idrogeologica                 opere aeroportuali;                                                                                                     riduzione delle
                                                                                                                                                                  emissioni
  delle aree oggetto di               •   tutela della coe-                                                                                                       climalteranti
  trasformazione;                         esistenza delle
• contenimento dei                        trasformazioni col
  consumi energetici,                     progetto territoriale di
  delle emissioni                         Parco agricolo della                     Gli obiettivi ambientali
  climalteranti e                         Piana.
                                                                                                                                                                                              26
05 - GLI INDIRIZZI GENERALI DELLA PROJECT REVIEW     DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

GLI INDIRIZZI DELLA SOSTENIBILITÀ
Le previsioni della revisione                 premialità per sub-
progettuale del Piano di                      concessionari ed operatori
Sviluppo consentiranno,                       aeroportuali che applichino i
direttamente o                                principi dell’economia
indirettamente, il                            circolare e del riciclo;
perseguimento di più                        • tutela acustica della
Obiettivi di Sviluppo                         popolazione che vive nei
Sostenibile indicati dalle                    pressi dell’aeroporto
Nazioni Unite.                              • tutela compensativa della
In particolare:                               biodiversità e delle aree
                                              umide.
• creazione di nuovi posti di
  lavoro, con applicazione di
  contratti collettivi
  nazionali e tutela della
  parità di genere;
• tutela dell’ambiente idrico
  attraverso la realizzazione dei
  previsti dispositivi di                    PARITÀ DI GENERE             ACQUA PULITA E SERVIZI             ENERGIA PULITA E             LAVORO DIGNITOSO E             IMPRESE, INNOVAZIONE
  gestione e trattamento                  (Criterio 5.1, 5.5, 5.b, 5.c)     IGIENICO-SANITARI                   ACCESSIBILE               CRESCITA ECONOMICA               E INFRASTRUTTURE
  delle acque;                                                                (Criterio 6.3, 6.6)             (Criterio 7.2, 7.3)        (Criterio 8.3, 8.5, 8.8, 8.9)       (Criterio 9.1, 9.4)
• produzione di energia da
  fonte rinnovabile;
• integrazione dello scalo con
  forme sostenibili di mobilità
  collettiva (linee tramviarie e
  ferrovia);
• contenimento delle
  emissioni e contrasto al
  cambiamento climatico;                         RIDURRE LE                 CITTÀ E COMUNITÀ                    CONSUMO E                    LOTTA CONTRO IL              LA VITA SULLA TERRA
                                             DISUGUAGLIANZE                     SOSTENIBILI                     PRODUZIONE                    CAMBIAMENTO                (Criterio 15.5, 15.8, 15.9)
• applicazione di politiche di            (Criterio 10.2, 10.3, 10.4)        (Criterio 11.2, 11.3)             RESPONSABILI                      CLIMATICO
                                                                                                          (Criterio 12.2, 12.4, 12.5)        (Criterio 13.1, 13.2)

                                                                                                                                                                                               27
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OBIETTIVI DI SETTORE
La revisione progettuale intende                attenzione alla salute;
perseguire anche i seguenti                 •   miglioramento dei Livelli di
obiettivi afferenti allo                        Servizio offerti al
specifico settore del trasporto                 passeggero, diminuzione
aereo:                                          dei disservizi generati
                                                dall’infrastruttura;
• mantenimento della                        •   bilanciamento della
  funzione di city airport                      capacità di ciascun sotto-
  ricoperta dallo scalo                         sistema aeroportuale (pista,
  fiorentino e sua previsione di                piazzali di sosta degli aerei,
  sviluppo all’interno della Rete               Terminal);
  Aeroportuale della Toscana,               •   accessibilità della nuova pista
  in sinergia non competitiva                   ad aerei di ultima
  con l’aeroporto di Pisa,                      generazione, più capienti e al
  diverso per ruolo, funzione,                  contempo in grado di
  specializzazione e primo                      minimizzare il numero di
  aeroporto regionale in                        movimenti aerei a parità di
  termini di traffico di                        passeggeri trasportati, e
  passeggeri;                                   dotati di nuova tecnologia in
• implementazione di nuove                      grado di ridurre le emissioni
  forme per migliorare                          acustiche e quelle in
  l’esperienza del passeggero                   atmosfera;
  all’interno del Terminal e,               •   implementazione di nuove
  più in generale,                              forme di mobilità aerea
  dell’aeroporto, con ricorso                   sostenibile, con la
  all’automazione e alla                        realizzazione di un
  digitalizzazione dei processi                 vertiporto di ultima
  di check-in, consegna bagagli,                generazione;
  controlli di sicurezza, controlli         •   realizzazione di nuovi
  documenti di imbarco e di                     impianti idonei allo
  dogana, garantendo                            stoccaggio e all’utilizzo di
  l’inclusività sociale e                       carburanti sostenibili per
  ponendo la massima                            aerei.                                          Gli obiettivi tecnici

                                                                                                                                                                                             28
06 - ALTERNATIVE DI
PROGETTO

                      29
06 - ALTERNATIVE DI PROGETTO                     DOSSIER DI PROGETTO | DIBATTITO PUBBLICO | Aeroporto di Firenze Amerigo Vespucci | Proposta di project review del Piano di Sviluppo Aeroportuale

NUOVO TERMINAL PASSEGGERI:
ANALISI E SCELTA DELLA MIGLIORE ALTERNATIVA
Le alternative progettuali           ristrutturazione e                                crescita del traffico;                               configurazione tecnica e
prese in esame sono analizzate       l’ampliamento volumetrico in                    • non incide negativamente                             architettonica.
nei Documenti di Fattibilità         continuità con l’esistente.                       sull’attuale linea
delle Alternative Progettuali                                                          tramviaria e consente                                L’alternativa migliore
(DOCFAP), riferiti                   L’alternativa migliore è                          l’integrazione con la futura                         consente:
rispettivamente a:                   risultata quella di realizzazione                 linea Aeroporto-Sesto                                • la più efficace integrazione
• nuovo Terminal passeggeri;         di un nuovo Terminal in                           Fiorentino;                                             coi sistemi di accessibilità e
• nuova pista di volo.               posizione distaccata rispetto a                 • garantisce una più                                      connessione alla città e alle
                                     quello esistente in quanto:                       razionale accessibilità                                 aree urbane limitrofe;
Per il nuovo Terminal, la            • non necessita di interventi                     viaria allo scalo                                    • la più efficace separazione
soluzione di progetto è stata           di demolizione e                               aeroportuale.                                           dei flussi di passeggeri in
ritenuta la migliore sulla base di      ricostruzione;                                                                                         arrivo o in partenza;
un confronto con altre ipotesi       • garantisce la continuità di                   Una volta individuata la                               • la migliore funzionalità
alternative, tra le quali la            esercizio all’aeroporto per                  soluzione di realizzazione di un                          operativa in riferimento alle
ristrutturazione e                      tutto il periodo di cantiere;                nuovo Terminal, ulteriori                                 molteplici relazioni con le
l’ampliamento degli edifici          • garantisce flessibilità e                     analisi comparative si sono                               infrastrutture di volo e le
esistenti con parziale                  modularità, con possibilità                  applicate in termini sia di                               modalità di gestione del
ricostruzione di talune sezioni         di successivi ampliamenti                    localizzazione                                            traffico aereo.
edilizie, oppure la                     coerenti con la progressiva                  dell’aerostazione, sia di

                                                                                                                                                                                           30
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NUOVA PISTA DI VOLO:
ANALISI E SCELTA DELLA MIGLIORE ALTERNATIVA
Relativamente alla nuova pista di volo, considerato che analisi e discussioni tecniche a ciò riferite si sono susseguite negli ultimi 20 anni,
anche col coinvolgimento diretto di molteplici soggetti istituzionali e scientifici, si è ritenuto di far riferimento all’intero insieme di
soluzioni alternative nel tempo prese in esame.
Si tratta di molteplici alternative progettuali di orientamento della pista, rappresentative delle seguenti principali “famiglie”: pista
perpendicolare esistente 05-23 (con eventuale prolungamento o altri interventi minimali), piste oblique con orientamenti 08-26 e 09-27,
e piste parallele con orientamenti 14-32, 13-31, 12-30 e 11-29.

Le diverse                     (relativamente alle         Alternative emerse                             Alternative sottoposte ad                             Alternativa sottoposta ad
combinazioni di                soluzioni parallele,         da studi pregressi                              Analisi Multi – criteria                             Analisi Costi – Benefici
orientamento,                  la nuova ipotesi di
lunghezza e                    pista 11-29 viene
posizionamento                 confrontata con la
della nuova pista              precedente 12-30
hanno generato 15              di Masterplan):
soluzioni
alternative, nel               1 - prolungamento
tempo valutate. Il             pista attuale 05-23
Docfap ha preso in             (1.800 metri);
esame le singole               2 - nuova pista
possibili soluzioni e,         obliqua 09-27          15 Alternative riconducibili a                       1. Prolungamento pista 05-23                           3B. Pista parallela 11-29
successivamente,               (2.000 metri);         3 famiglie:                                                                                                 (declinata convergente)
                                                                                                           2. Pista obliqua 09-27
ha approfondito le             3A - nuova pista       1.    Prolungamento pista: 2
analisi comparative,           parallela 12-30                                                             3A. Pista parallela 12-30
                                                            alternative, oltre a possibili
provvedendo alla               (2.400 metri);               Interventi minimi sulla                        3B. Pista parallela 11-29
selezione di 4                 3B - nuova pista             pista esistente
soluzioni                      parallela 11-29
                                                      2.    Piste oblique: 2 alternative
rappresentative di             (2.200 metri)
ciascuna “famiglia”                                   3.    Piste parallele: 10 alternative
                                                                                                                                                                                                    31
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