ABBONAMENTI A PALESTRE E PISCINE IN ERA COVID. COSA SPETTA AI CONSUMATORI.
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ABBONAMENTI A PALESTRE E Uno dei problemi più segnalati dai consumatori in questi
lunghi mesi di chiusure forzate e riaperture temporanee, è
PISCINE IN ERA COVID. certamente quello degli abbonamenti, a palestre in primo
luogo ma anche a piscine e ad altri impianti sportivi.
COSA SPETTA AI Con la riapertura e la ripresa delle attività di queste strutture,
CONSUMATORI. dallo scorso maggio, si ripropone la questione dei rimborsi e
dei voucher o buoni, sulla quale il legislatore è intervenuto
più volte.
Ma andiamo per ordine. Una prima risposta, durante il
lockdown della primavera 2020, era stata data con il decreto
legge 19.5.2020 n° 34 (il decreto “rilancio” poi convertito
con modificazioni dalla L. 17 luglio 2020, n. 77) che all’art.
216, 4° comma, testualmente disponeva:
A seguito della sospensione delle attività sportive,
disposta con i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri
attuativi dei citati decreti-legge 23 febbraio 2020, n.6, e 25
marzo 2020, n.19, e a decorrere dalla data di entrata in vigore
degli stessi, ricorre la sopravvenuta impossibilità della
prestazione dovuta in relazione ai contratti di abbonamento,
anche di durata uguale o superiore a un mese, per l'accesso ai
servizi offerti da palestre, piscine e impianti sportivi di ogni tipo,
ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1463 del codice civile.
I soggetti acquirenti possono presentare, entro trenta occorre quindi spendere alcune parole. Secondo
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione la nostra opinione questa specificazione e precisazione del
del presente decreto, istanza di legislatore non può significare altro se non che il gestore
rimborso del corrispettivo già non può porre condizioni di sorta (quali la sottoscrizione di
versato per tali periodi di un nuovo abbonamento per un periodo più lungo) al
sospensione dell'attività sportiva, rilascio del voucher.
allegando il relativo titolo di
Al contrario, è proprio quello che sembra essere
acquisto o la prova del versamento
accaduto in molti casi (questo ci segnalano alcuni
effettuato. Il gestore dell'impianto
sportivo, entro trenta giorni dalla consumatori) in cui i gestori hanno richiesto se non
presentazione dell'istanza di cui al imposto la sottoscrizione di un nuovo
periodo precedente, in alternativa abbonamento prima di rilasciare il
al rimborso del corrispettivo, può voucher spettante.
rilasciare un voucher di pari valore Pretesa, questa, in
incondizionatamente utilizzabile contrasto con la normativa sopra
presso la stessa struttura entro un
richiamata e che potrebbe
anno dalla cessazione delle predette
c o n fi g u r a r s i c o m e p r a t i c a
misure di sospensione dell'attività sportiva.
Alla luce di tale disciplina, pertanto, all’abbonato commerciale scorretta e come tale
non restava altra scelta che quella di richiedere (entro 30 censurabile e sanzionabile da parte
trenta giorni dall’entrata in vigore della legge di dell’ AGCM (Autorità garante della
conversione) la restituzione di quanto versato per i periodi concorrenza e del mercato) che ci
di sospensione e chiusura dell’attività sportiva (allegando risulta infatti abbia aperto apposite
l’abbonamento o comunque prova del versamento istruttorie e procedimenti sul punto.
effettuato) ed attendere la risposta del gestore Peraltro, va ulteriormente sottolineato, quella
dell’impianto sportivo che poteva a sua discrezione, in appena riferita non pare essere stata, da parte di alcuni
l u o g o d e l r i m b o r s o , p ro p o r re i l r i l a s c i o d i u n gestori non tutti beninteso, la sola pratica commerciale
buono (voucher) dello stesso valore del rimborso, da scorretta posta in essere nei mesi successivi al primo
utilizzare senza alcuna condizione dal consumatore, entro lockdown, visto che molti consumatori hanno segnalato e
un anno dalla cessazione delle misure di sospensione, nella lamentato al nostro sportello la “brutta sorpresa” di
stessa struttura presso la quale era stato sottoscritto essersi visti addebitare ugualmente le rate
l’abbonamento. dell’abbonamento a mezzo r.i.d. bancario nonostante la
Non sembra essere casuale l’utilizzo da parte del struttura fosse assolutamente chiusa e impraticabile come
legislatore dell’avverbio incondizionatamente sul quale noto.
La sospensione delle attività sportive determinata
A tale riguardo abbiamo da subito sostenuto
dalle disposizioni emergenziali connesse all'epidemia di
l’illegittimità di tali richieste di pagamento ritenendo
COVID-19 si qualifica come sopravvenuta impossibilità della
ricorrere un tipico caso di impossibilità sopravvenuta della prestazione in relazione ai contratti di abbonamento per
prestazione (secondo quanto l'accesso ai servizi offerti da palestre, piscine e impianti sportivi
disposto dall’art. 1463 c.c.) con di ogni tipo, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1463 del
l’ovvia conseguenza della codice civile. I soggetti che offrono servizi sportivi possono
liberazione del consumatore riconoscere agli acquirenti dei servizi sportivi stessi,
dall’obbligo di versare somme per alternativamente al rimborso o allo svolgimento delle attività
servizi cui non poteva accedere. con modalità a distanza quando realizzabili, un voucher di
valore pari al credito vantato utilizzabile entro sei mesi dalla
Anche queste “pratiche” sono finite
fine dello stato di emergenza nazionale.
sotto la lente di ingrandimento
Vediamo nel dettaglio cosa prevede la norma
dell’AGCM così come quella relativa
rispondendo anzitutto alla prima domanda che molti
al diniego opposto ai consumatori
consumatori potrebbero porsi: “riaperte le palestre e le
che avevano richiesto lo
altre strutture ove non fossi più interessato a frequentare
scioglimento del contratto di
per le ragioni più diverse (trasferimento altrove, cautela o
abbonamento ai sensi dell’art. 216
banalmente perché non più interessato), posso avere il
del d.l. rilancio, rifiuto che finirebbe
rimborso per i periodi pagati e non usufruiti?
per compromettere la libertà di
scelta del consumatore,
ostacolando o impedendo il diritto
di scioglimento del rapporto da
parte degli utenti previsto dalla
normativa emergenziale. Vedremo
quali saranno le determinazioni
dell’AGCM.
Nel frattempo la disciplina è nuovamente
cambiata poiché il legislatore con il decreto sostegni
(decreto legge 22.3.2021 n° 41, convertito con
modificazioni dalla L. 21 maggio 2021, n. 69) è intervenuto
modificando l’art. 216 sopra citato il cui testo oggi vigente
è il seguente:
La risposta non è a favore del consumatore in
quanto la norma sopra citata ha di fatto prorogato il
sistema “voucher” prevedendo che palestre e altre
strutture possano riconoscere alternativamente al rimborso
o allo svolgimento delle attività con modalità a distanza
quando realizzabili, un voucher di valore pari al credito
vantato utilizzabile entro sei mesi dalla fine dello stato di
emergenza nazionale (al momento prevista per il
31.12.2021). Spetta, pertanto, alla palestra o struttura la
decisione se restituire le somme o semplicemente
emettere un voucher.
Laddove poi la struttura avesse dato ai propri
abbonati la possibilità di usufruire di corsi da remoto, la
prestazione si considera erogata regolarmente e
all'abbonato non spetta neppure il voucher.
Rispetto alla versione precedente della norma,
infine, va segnalata la possibilità per il consumatore di
ottenere il voucher anche per periodi inferiori al mese
(prima limitata ad abbonamenti di durata uguale o
superiore al mese).
Anche la norma attualmente in vigore non
autorizza, da parte dei gestori, richieste di sottoscrizione
di un nuovo abbonamento quale condizione per il rilascio
del voucher, come avvenuto in passato da parte di alcuni e
come pare ancora avvenire per quanto ci segnalano i
consumatori.
Pretesa, questa, come già detto sopra, che
potrebbe configurarsi come pratica commerciale
scorretta e come tale censurabile e sanzionabile da
parte dell’ AGCM (Autorità garante della concorrenza
e del mercato).
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