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A.S.L. NO
Azienda Sanitaria Locale di Novara
ASL “NO” di NOVARA
“PIANO LOCALE DI PREVENZIONE”
RENDICONTAZIONE ATTIVITÀ - ANNO 2021
Azienda Sanitaria Locale “NO” di Novara
DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE
Viale Roma, 7 - 28100 Novara
tel. 0321 374334/304
diprev.nov@asl.novara.it
www.asl.novara.it
Febbraio 2022Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
INDICE
Premessa
Inicazioni operative, azioni di supporto e governance 6
Programma 1 Scuole che promuovono salute 11
Programma 2 Comunità attive 17
Programma 3 Luoghi di lavoro che promuovono salute 18
Programma 4 Dipendenze 23
Programma 5 Sicurezza negli ambienti di vita 26
Programma 6 Lavoro e salute. Piano mirato di prevenzione 28
Programma 7 Prevenzione in edilizia ed agricoltura 35
Programma 8 Prevenzione del rischio cancerogeno professionale, delle patologie 39
professionali dell’apparato muscolo-scheletrico e del rischio stress correlato al lavoro
Programma 9 Ambiente, clima e salute 42
Programma 10 Misure per il contrasto dell’antimicrobico-resistenza 49
Programma 11 Promozione della salute nei primi mille giorni 56
Programma 12 Promozione della salute nel setting sanitario e nella gestione della 59
cronicità
Programma 13 Alimenti e salute 72
Programma 14 Prevenzione delle malattie infettive 75
Allegati
1- Eventi informativi e formativi a livello locale 2021
2- Campionamenti REACH 2021
3- Mappatura cosmetici 2021
4- Rendicontazione delle attività di competenza SISP -anno 2021
DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE
Viale Roma , 7 – 28100 Novara
tel 0321 374334/304- dip.prev.nov@asl.novara.itPiano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
PREMESSA
La pandemia, che ha caratterizzato anche il 2021, ha pesantemente impattato sullo sviluppo delle
attività previste a livello locale dal PRP 2021. Nell’ASL NO poi tale difficoltà si è evidenziata ancora
di più rispetto al passato per una ulteriore riduzione del personale dei vari Servizi sia per
collocazione in quiescenza che per trasferimento presso altri Enti. In particolare, sono venuti a
mancare gli operatori che in precedenza avevano avviato lo sviluppo di reti e attività in relazione
agli obiettivi del Piano di Prevenzione.
Per il futuro si evidenzia la necessità di individuare nuovi referenti e/o partecipanti al gruppo di
lavoro del PLP, sia interni che esterni all’ASL NO, per mantenere e favorire l’intersettorialità. Inoltre
sarà necessario prevedere lo sviluppo di attività congiunte di comunicazione e formazione per
condividere con i vari portatori di interesse gli obiettivi e le azioni del nuovo Piano Nazionale della
Prevenzione 2020-2025, così come declinato a livello Regionale, per una progettazione condivisa
delle attività sulla base dei rispettivi obiettivi.
***
Come previsto dal Piano Regionale di Prevenzione (PRP) 2021 l’ASL NO, con Deliberazione del
Direttore Generale n. 505 del 30/09/2021, rettificata in data 5/10/2021 con Deliberazione n. 506, si
è impegnata ad attuare il Piano, riconfermando il Coordinatore PLP e definendo la composizione
del Gruppo di Progetto PLP, anche in relazione alla modifica interventua che ha visto l’inserimento
dei Programmi Liberi (PL) 15 e 16. La delibera Prot 69276 /SIAV Adel 3630/09/2020
PROGRAMMI REFERENTI SOSTITUTO
Coordinatore PLP Franco Tinelli, direttore S.C.
SIAV area A
PP01 Patrizia Grossi, dirigente Roberta Grossi,
Scuole che promuovono Salute medico SIAN dirigente medico S.C
SPRESAL
PP02 Mauro Guerriero dirigente
Comunità attive medico Medicina Sportiva
S.C. SISP
PP03 Roberta Grossi Flavia Milan, dirigente
Luoghi di lavoro che promuovono salute medico S.C. SIAN
PP04 M.Cristina Caterina Raimondi
Dipendenze Vallone dirigente medico S.C. dirigente psicologo
SERT S.C. SERT
PP05 Manuela Mollo dirigente
Sicurezza negli ambienti di vita medico S.C.SISP
PP06 Fabrizio Ferraris direttore Roberta Grossi
Lavoro e salute. Piano mirato di S.C. SPRESAL
prevenzione
PP07 Walter Lazzarotto tecnico Sergio Schietti tecnico
Prevenzione in edilizia e agricoltura della prevenzione S.C. della prevenzione S.C.
SPRESAL SPRESAL
PP08 Fabrizio Ferraris Roberta Grossi
Prevenzione del rischio cancerogeno
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Rendicontazione 2021
professionale, delle patologie
professionali dell’apparato muscolo-
scheletrico e del rischio stress correlato al
lavoro
PP09 Edoardo Moia direttore S.C.
Ambiente,clima e salute SISP
PP10 Francesco Di Nardo dirigente
Misure per il contrasto dell’Antimicrobico- medico S.C. DMPO
Resistenza
PL11 Giorgio Pretti dirigente Francesco Di Nardo
Primi 1000 giorni medico S.S. Consultori
PL12 Francesco Di Nardo
Setting sanitario: la promozione della
salute nella cronicità
PL13 Silvana Pitrolo direttore S.C. Angela Allegra
Alimenti e salute SIAN direttore S.C. SIAV B
PL14 G.S. RIGO dirigente medico Manuela Mollo
Prevenzione delle malattie infettive S.C. SISP
PL15 Piero Bestagini dirigente
Screening oncologici medico UVOS
PL16 Franco Tinelli Edoardo Moia
Governance del Piano Regionale di
Prevenzione 2020-2025
ALTRE FIGURE A SUPPORTO
referente per la promozione della salute Franco Tinelli
referente per la funzione di epidemiologia Daniela Sarasino
referente Prosa Davide Bordonaro
RAPPRESENTANZA DI ALTRE FUNZIONI E STRUTTURE AZIENDALI COINVOLTE
UVOS Piero Bestagini
Medicina dello sport Mauro Guerriero
Dipartimento Patologia delle Dipendenze M. Cristina Vallone
Dipartimento Salute mentale (D.S.M.) Marco Rudoni dirigente
medico DSM
Dipartimento Materno-infantile (D.M.I.) Giorgio Pretti
Coordinamento Distretti Maria Luisa De Marchi
Dirigente Medico
Referente per il Dipartimento Prevenzione Marinella Tarabbia dirigente
veterinario SIAV B
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Rendicontazione 2021
Indicazioni operative, azioni di supporto e governance
L’emergenza covid 19 anche per il 2021 ha continuato a richiedere un importante supporto alle
attività SISP da parte di molti Servizi aziendali. In particolare da parte dei Servizi del Dipartimento di
Prevenzione, che anche nel 2021 ha garantito operatori, sanitari e non, con una riduzione di tempo-lavoro
che gli operatori hanno potuto dedicare alla promozione della salute. A tale fatto si è associata una
ulteriore diminuzione del personale sia per pensionamento sia per trasferimento presso altri Enti, in alcuni
casi anche referenti di programmi e/o di attività specifiche del PLP. Comunque limitatamente alle risorse
disponibili , sono proseguite alcune attività previste dal PRP2021 grazie alle allenaze messe in campo negli
anni precedenti.
Viste le criticità di cui sopra, per garantire l’attuazione del PLP in un’ottica di razionalizzazione delle risorse
in futuro, sarà necessario prevedere l’implementazione nei vari gruppi dei programmi di nuove
collaborazioni sia interne che esterne all’ASL al fine di stabilire allenze per perseguire obiettivi comuni.
Azione 1
Monitoraggio e supporto generale al PRP
1. Obiettivi dell’azione
Assicurare un’adeguata base informativa per il monitoraggio e la valutazione del Piano. Favorire
l’avvio e lo sviluppo di health equity audit del PRP e l’adozione di interventi efficaci e sostenibili.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
In data 30.09.2021 , con Delibera del Direttore Generale n. 505, è stato individuato e formalizzato
il gruppo di progetto del PLP dell’ASLNO (con una successiva delibera n. 506 del 5/10/2021 veniva
effettuata una parziale rettifica della stessa). La delibera è stata inviata alla Direzione Regionale
Sanità e Welfare in data 1/10/2020, l’aggiornamento in data 5/10/2021.
Al fine di coordinare le attività del PLP si sono tenuti i seguenti incontri del gruppo PLP dell’ASL NO:
13/01/2021, 8/02/2021, 17/02/2021, 1/07/2021, 20/09/2021, 11/11/2021
Alla videoconferenza organizzata a livello regionale per i referenti Prosa in data 3.11.2021 oltre al
referente dell’Asl NO hanno partecipato: il referente Prosa , il coordinatore del PLP e altri referenti
di programma.
Il coordinatore del PLP dell’ASL NO e il referente del PP3,in quanto componente del gruppo
regionale del PP3 e referente HEA per i PP 3, 6, 7, 8, hanno partecipato agli eventi regionali di
formazione HEA, e agli incontri del CORP.
Inoltre è stata garantita la partecipazione e collaborazione alle attività e iniziative promosse a
livello Regionale a supporto del PRP2020-2025 da parte dei referenti locali dei vari programmi e
degli operatori che collaborano a livello Regionale con il PRP. Si evidenzia che i referenti del PP3,
PP6, PP8 sono anche componenti del gruppo di coordinamento regionale dei rispettivi programmi
e collaborano anche alle attività del PP7 e hanno partecipato attivamente alle attività e stesura del
nuovo PRP.
L’attività svolta dal PP1 e PP3, rendicontata nei rispettivi programmi, è stata caricata su Pro.sa. Il
PP2 non è stato attuato in quanto il personale dedicato era distaccato al SISP.
6Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
3. Indicatori di processo
Valore osservato al Motivazione eventuale
Nome indicatore Standard locale 2021
31/12/2021 scostamento
Utilizzo adeguato Non è stato attuato e
% ASL che utilizzano degli indicatori rendicontato il PP2 in
Rendicontato PP1, 3
ProSa per la riguardanti i setting quanto il personale
su Prosa
rendicontazione PLP scuola, lavoro e i dedicato era distaccato
walking program al SISP
Realizzazione
interventi di Partecipazione agli Partecipazione agli
formazione su eventi proposti eventi
Health Equity Audit
nel PRP
Repository di
interventi costo- Non previsto ---
efficaci
Cruscotto
interattivo per la
valutazione costo- Non previsto ---
utilità interventi
prevenzione
Formalizzazione
% ASL che adeguano
nuovo gruppo di Formalizzato in data
il gruppo di
coordinamento PLP 30/09/2021
coordinamento PLP
entro il 30/09/2021
Altre attività ---
7Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
Azione 2
Sorveglianze di popolazione
1. Obiettivi dell’azione
Utilizzare i risultati delle sorveglianze per la pianificazione e il monitoraggio del Piano. Garantire
l’attuazione delle sorveglianze secondo i protocolli prestabiliti.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
PASSI
In merito a quanto richiesto, a causa del coinvolgimento del persoinale dedicato nell’attività di di
gestione dell’emergenza Covid 19, l’attività è stata sospesa e non é stato possibile effettuare le
verifiche richieste.
OKKIO ALLA SALUTE
A seguito dell’indagine OKKIO alla salute realiuzzata nel 2019, a causas dell’emergenza, il materiale
necessario per eleborare il report dell’ASL NO è stato trasmesso nel 2021 e quindi si è provveduto
alla stesura delllo stesso, che è stato pubblicato nel mese di dicembre sul sito della Regione
Piemonte e sul sito dell’ASL NO al link
http://www.asl13.novara.it/intranet/Territorio/Dipartimen/SIAN-Proge/Area-Nutri/OKkio-alla/
index.htm
HBSC
Il report regionale relativo all’indagine HBSC 2018, rivolta agli adolescenti nella fascis di età 11-13
e 15 anni, è stato reso disponibile sul sito dell’ASL NO. I dati sono stati divulgati anche alle direzioni
didattiche al fine di migliorare gli interventi di prevenzione promossi.
http://www.asl13.novara.it/intranet/Territorio/Dipartimen/SIAN-Proge/Area-Nutri/OKkio-alla/
index.htm
SORVEGLIANZA 0-2
Non sono state utilizzate delle informazioni contenute nel report regionale 2018-2019.
3. Indicatori di processo
Valore osservato al Motivazione eventuale
Nome indicatore Standard locale 2021
31/12/2021 scostamento
Report della Report aziendale OKkio
Disponibile sul sito
sorveglianza OKkio alla Salute 2019 ---
aziendale
alla Salute 2019 disponibile
Altre attività
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8Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
Azione 3
Eventi informativi e formativi a livello regionale e locale
1. Obiettivi dell’azione
Promuovere la cultura della prevenzione come strategia delle Aziende Sanitarie e degli Enti Locali,
anche in funzione di un razionale utilizzo di risorse.
Aumentare consapevolezza e competenza negli operatori, per migliorare la qualità degli interventi.
Riconoscere e ridurre le diseguaglianze sociali e adottare azioni di provata efficacia.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
Durante l’anno, viste le criticità di cui sopra, non è stato possibile attivare iniziative specifiche
finalizzate al governo del PLP, comunque sono state realizzate diverse iniziative di comunicazione
e formazione sui vari temi di salute del PRP.
L’elenco dei corsi di formazione di interesse per il PLP, sia residenziali che FAD, sono elencati
nell’ALLEGATO 1
Al fine di promuovere la salute l’Ufficio Stampa, in collaborazione don il Dipartimento di Prevenzione
all’interno del progetto aziendale “Comunicare la salute con la radio” ha organizzato delle interviste
radiofoniche con l'emittente Blu Radio di Arona. Tali interviste sono pubblicizzate in facebook e disponibili
sul sito aziendale al seguente linK
http://www.asl13.novara.it/intranet/L-URP/Conoscere-/Comunicare/index.htm
Le interviste avevano come tema diversi argomenti del PLP (ALLEGATO 1) .
Nell’ambito dei comunicati stampa emessi dall’ASL NO oltre a una puntuale azione di diffusione di
tutte le iniziative e informazioni relative alla gestione dell’emergenza Covid 19 sono state diffuse
anche comunicaziopni di salute di cui all’ALLEGATO 1
I referenti di programma hanno partecipato alle iniziative proposte a livello regionale.
3. Indicatori di processo
Motivazione
Valore osservato al
Nome indicatore Standard locale 2021 eventuale
31/12/2021
scostamento
Partecipazione alle iniziative
Laboratori tematici / Garantita la
proposte dal livello --
workshop regionali partecipazione
regionale
N. ASL che hanno realizzato Documentazione, nella
eventi formativi per rendicontazione PLP, rendicontata ---
operatori / N. totale ASL dell’attività formativa svolta
Altre attività
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9Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
Azione 4
Comunicazione e partecipazione a sostegno delle politiche per la salute
1. Obiettivi dell’azione
Migliorare la comunicazione e la collaborazione interistituzionale relativa agli obiettivi di piano e
favorire la partecipazione sociale alle decisioni e alle politiche per la salute.
Migliorare la capacità di utilizzare strumenti di comunicazione efficace.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
Nell’ambito di alcune iniziative aziendali rivolte alla popolazione nei vari setting è stato utilizzato il
logo della “Prevenzione Piemonte” :
-sul sito dell’ASL NO dedicato alle comunicazioni di salute denominato “Spazio salute”
http://www.asl13.novara.it/intranet/Territorio/Dipartimen/Il-Diparti/Dipartimen2/
AlimentazioneNutrizione.htm)
- nei corsi previsti per il progetto regionale “Un patentino per lo smartphone”
- in occasione della IX edizione dell’evento SPRESAL“Promuoviamo la cultura della tutela della
salute e sicurezza negli ambienti di lavoro:un percorso per conoscere chi fa prevenzione nel
territorio novarese”, organizzato nell’ambito della settimana europea della sicurezza EU-Osha nella
43 esima settimana dell’anno, in data 26/10/2021 è stato organizzato un webinar sul tema
“Ambienti di lavoro sani e sicuri: Un gioco di squadra”. Lo scopo principale era condividere con i
vari portatori di interesse quanto previsto del Piano Nazionale della Prevenzione 2020-2025 per il
setting luoghi di lavoro. I dettagli sono reperibili nella rendicontazione del PP3 3 sul Prosa al link:
https://www.retepromozionesalute.it/bd2_scheda.php?idpr2=3025
Il sistema informativo Pro.sa, ove previsto, è stato utilizzato per rendicontare l’attività svolta.
Le iniziative di comunicazione relative a temi del PLP o ad attività realizzate in occasione di
giornate tematiche OMS sono indicate nell’ALLEGATO 1.
10Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
Programma 1
Scuole che promuovono salute
Il mondo della scuola continua ad essere coinvolto in nuove sfide educative; il persistere della
pandemia, nel 2021, ha condizionato le attività didattiche, che, seppur riprese in presenza, hanno
dovuto fare i conti con le limitazioni fisiche, sociali e comportamentali ancora presenti.
Anche il mondo della sanità, in questo anno, ha ridotto le attività progettuali perché alcuni operatori,
da anni impegnati nella promozione della salute nelle scuole, hanno dedicato il proprio tempo in
supporto al Servizio di Igiene e Sanità Pubblica per l’emergenza covid-19.
Nonostante la scarsità di tempo, il personale sanitario è riuscito a mantenere il rapporto con il
mondo della scuola realizzando alcune azioni e attività educative pur condividendo la fatica di
questo particolare momento storico.
Il rinnovamento tecnologico, le nuove modalità di comunicazione, la continua volontà di portare
avanti obiettivi comuni di salute e benessere nella popolazione scolastica - e non solo scolastica -
hanno determinato nuove prospettive e strategie, che potranno creare, nel futuro, nuovi percorsi
educativi, alla luce anche delle priorità del Piano Regionale di Prevenzione 2020-2025, e potranno
consolidare i rapporti sanità-scuola.
Azione 1.1
Consolidamento dell’alleanza scuola/sanità per le Scuole che promuovono Salute
1. Obiettivi dell’azione
Sviluppare/consolidare i processi intersettoriali con MIUR-USR e con Comuni, Enti, Istituzioni, Terzo
settore e altri stakeholder, finalizzati alla governance integrata delle azioni condotte nel setting
Scuola valorizzando il ruolo e la responsabilità del Sistema Scolastico.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
Nel 2021 sono stati organizzati interventi di Promozione della salute da parte dell’ASL NO e di
Enti/Associazioni per mantenere la continuità dei progetti formativi con il mondo della scuola,
utilizzando soprattutto i mezzi digitali per raggiungere le classi, come ad esempio con il progetto
regionale “Un patentino per lo smartphone” che ha raggiunto un considerevole numero di ragazzi
attraverso la formazione online dei docenti.
I progetti, da anni consolidati e presenti nelle scuole del territorio, sono stati realizzati
compatibilmente con le risorse disponibili e i tempi della scuola, fortemente condizionati dalla
pandemia (quarantene delle classi, protocolli anti-covid, chiusure istituzionali, ecc.).
Sono state sperimentate nuove forme di coinvolgimento in presenza, come in occasione della
giornata “La strada si fa scuola” (il 2 dicembre 2021) in uno dei quartieri di Novara, realizzata lungo
una strada della scuola, in cui sono stati allestiti stands suddivisi per area tematica. L’evento è stato
organizzato dalla Questura di Novara, unitamente all’Istituto Comprensivo Bellini di Novara e al
Comune di Novara, per promuovere una giornata all’insegna dell’educazione alla legalità, del
rispetto delle regole, della sensibilizzazione a buone pratiche e della promozione di corretti e sani
stili di vita, stimolando riflessioni sul “senso civico” che possano favorire le relazioni sociali e
sensibilizzare un sereno dialogo tra ragazzi, famiglie e istituzioni. Sono stati coinvolti alcuni Servizi
dell’ASL NO (NPI, DMI, SERD, SIAN, Medicina dello Sport, consultori) che hanno incontrato “in
strada” gruppi di ragazzi, ma anche genitori e persone del quartiere per fornire informazioni utili per
11Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
la salute. Erano presenti anche Enti e Associazioni locali che hanno presentato i servizi forniti per la
popolazione di ogni età (C.R.I., Lilt, Anmil, Protezione civile, FAI, Associazione Alpini, ecc.). Tale
evento è stata l’occasione per creare una relazione diretta tra le Istituzioni coinvolte, l’ASL NO, la
Scuola e potrà favorire alleanze e progettazioni comuni in futuro. L’evento è caricato su Prosa con il
titolo “La strada si fa scuol@”
(https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=6230).
Per favorire la registrazione di nuove scuole sulla piattaforma rete She – iniziando almeno da quelle
in cui la promozione della salute fa già parte da anni dei programmi educativi realizzati al loro
interno - sono stati presi contatti con la nuova scuola polo, individuata nel 2021, per condividere le
strategie per sensibilizzare le scuole all’adesione formale alla rete. Si è concordato di valorizzare la
partecipazione alla rete She attraverso una comunicazione specifica per spiegare i vantaggi e le
modalità per l’adesione formale.
3. Indicatori di processo
Motivazione
Valore osservato al
Nome indicatore Standard locale 2021 eventuale
31/12/2021
scostamento
Caricamento dei nuovi
Sistema informativo per il
interventi e
monitoraggio degli Utilizzo adeguato di
aggiornamento dei ---
interventi realizzati nel ProSa
progetti già esistenti
setting scuola
su ProSa
Altre attività
I progetti e gli interventi realizzati nel 2021 sono stati inseriti nella banca dati ProSa per valorizzare e
documentare le attività intraprese. Sono state inserite anche quelle azioni/incontri, con Enti e
Associazioni , preliminari allo sviluppo di co-progettazioni future, come ad esempio la partecipazione
alla formazione organizzata da ARPA da parte di figure professionali interne all’ASL NO, che
proseguiranno le attività di promozione della salute nei prossimi anni.
La gestione del covid nelle scuole ha visto un rafforzarsi delle relazioni con l’ufficio scolastico
provinciale finalizzato a creare una continua comunicazione con il personale sanitario destinato
all’emergenza e i referenti scolastici. L’ufficio scolastico si è prestato a fare da tramite con il mondo
della scuola per divulgare protocolli e normative in continuo aggiornamento e per mantenere attiva
la comunicazione scuola- sanità.
12Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
Azione 1.2
Consolidamento e sviluppo di una formazione congiunta
1. Obiettivi dell’azione
Diffondere l’adozione dell’“Approccio globale alla salute” nelle Scuole, promuovendo contestualmente
la diffusione di modelli educativi e programmi preventivi orientati alle life skills e la realizzazione di
azioni/interventi per facilitare l’adozione competente e consapevole di comportamenti e stili di vita
sani attraverso il cambiamento dell’ambiente scolastico, sul piano sociale, fisico e organizzativo.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
Nel corso del 2021, non riuscendo a programmare un percorso di formazione congiunta a livello
locale, sono state divulgate le iniziative che la Regione Piemonte ha organizzato per la formazione
congiunta di docenti e operatori ASL su alcuni progetti e aree tematiche proposti per la scuola:
- il corso “Educazione alla sostenibilità _ noi e l’aria” proposto da ARPA per le scuole primarie e
secondarie di primo grado;
- il corso sul gioco d’azzardo “Gaming e Gambling” per la scuola secondaria di primo grado.
Inoltre alcuni operatori ASL hanno partecipato al corso di formazione “Social & Gaming” per
affrontare le nuove prospettive pedagogiche che gli ambienti digitali possono offrire per la
promozione della salute e per facilitare l’adozione competente e consapevole di comportamenti e
stili di vita sani.
Alcuni operatori del Dipartimento Materno Infantile dell’ASL NO hanno partecipato alla formazione
regionale “Diario di salute” un progetto rivolto agli adulti (docenti e genitori) e agli studenti di classe
seconda della scuola secondaria di primo grado. Tale progetto, non ancora presente nel catalogo
ASL, rappresenta uno degli obiettivi futuri perché coinvolge la sfera del benessere psico-sociale
dell’individuo e ha lo scopo di prevenire le manifestazioni di disagio e di disadattamento psicosociale
in adolescenza, e il coinvolgimento in comportamenti a rischio per la salute.
3. Indicatori di processo
Motivazione
Nome indicatore Standard locale 2021 Valore osservato al 31/12/2021 eventuale
scostamento
Percorso formativo Partecipazione al percorso di
Partecipazione al percorso ---
Media e salute formazione
Partecipazione agli eventi
Percorso di Partecipazione agli eventi
formativi da parte di operatori
accompagnamento alle formativi proposti dalla
sanitari e divulgazione alle ---
scuole che promuovono Regione a per operatori
scuole dei corsi proposti dalla
salute sanitari e scolastici
Regione
Altre attività
Sono stati inoltre presi contatti con Associazioni come la LILT, sezione di Novara, per aprire tavoli di
lavoro finalizzati alla realizzazione di percorsi comuni di promozione della salute; altre, come
l’associazione ANMIL e INAIL, già da tempo collaborano con il Servizio SPreSal ASL NO per la
prevenzione degli incidenti sul lavoro, nelle scuole secondarie di secondo grado.
13Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
In questi anni continua il sostegno da parte di associazioni private per la realizzazione di alcuni progetti
tra i quali “Progetto per Tommaso” del Dipartimento Materno infantile per la prevenzione del
Cyberbullismo basato sulla peer education rivolto alle scuole secondarie della realtà scolastica
territoriale.
Azione 1.3
Documento regionale di pratiche raccomandate in co-progettazione
1. Obiettivi dell’azione
Predisporre un Documento regionale descrittivo dei programmi preventivi orientati alle life skills e
delle azioni/interventi per facilitare l’adozione competente e consapevole di comportamenti e stili di
vita sani attraverso il cambiamento dell’ambiente scolastico, sul piano sociale, fisico e organizzativo
(c.d. “Documento regionale di pratiche raccomandate”)
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
Nel 2021 è stato aggiornato il catalogo locale che propone alle scuole i progetti di promozione della
salute dei vari Servizi ASL NO. Al suo interno sono stati inseriti alcuni nuovi progetti, che prevedono
metodologie di coinvolgimento anche online, sono stati riconfermati alcuni già presenti nelle scorse
edizioni, mentre altri sono stati sospesi per difficoltà di realizzazione da parte del personale
incaricato del progetto, in quanto impegnato nell’emergenza covid.
Inoltre, nella parte introduttiva, è stao inserito il paragrafo “Lenti di equità” per iniziare a
condividere con la scuola l’importanza di monitorare il processo di Health Equity Audit (HEA) in tutte
le sue fasi, a partire dal profilo di salute ed equità. E’ stato spiegato che l’equità nella prevenzione ha
lo scopo di contrastare le disuguaglianze di salute e, per questo motivo, è stata fornita l’indicazione
che le richieste di collaborazione scuola – asl, compatibilmente con le risorse disponibili, sarebbero
state prese in considerazione mantenendo il criterio di priorità per le scuole meno coinvolte negli
anni scorsi.
Sono stati riconfermati i progetti presenti nel documento regionale di pratiche raccomandate (Un
patentino per lo smartphone, Unplugged, Affy Fiutapericoli), già inseriti nel catalogo aziendale, ed è
stato aggiunto il progetto sperimentale “Rete senza Fili”, coordinato dal DPD e dal Servizio di
Psicologia, rivolto alle classi quinte della scuola primaria, per contrastare le nuove dipendenze da
internet.
Il progetto regionale “Un patentino per lo smartphone”, iniziato e sospeso nel 2020 a causa della
pandemia, ha visto, nel 2021, una grande adesione da parte della scuola secondaria di primo grado,
a cui si rivolge (20 istituti sui 38 presenti sul territorio dell’ASL NO). Il corso di formazione dei docenti
è stato realizzato online, attraverso 8 incontri tematici nelle prime settimane dell’anno 2021 e,
successivamente, è stato proposto in classe con i ragazzi delle classi prima e condiviso con i genitori.
A fine anno scolastico, dopo aver superato l’esame finale, i ragazzi (più di 2000) hanno ricevuto il
patentino che li abilita all’uso consapevole del cellulare, e poiché non è stato possibile organizzare
un evento comune in presenza, a causa della pandemia ancora in corso, ogni singola scuola ha
predisposto un evento locale con la partecipazione di alcune figure istituzionali per la consegna dei
patentini. Per dare la giusta valorizzazione al progetto e al lavoro svolto dalle scuole, è stata
organizzato il 3 giugno 2021 un incontro alla presenza del Prefetto, Questore, ASL NO, Ufficio
Scolastico Provinciale e alcuni rappresentanti della scuola presso l’Istituto Tecnico “Omar” di Novara,
14Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
e online con tutte le classi aderenti, durante il quale le classi hanno presentato (a distanza) alcune
delle attività svolte durante l’anno e hanno ricevuto virtualmente il patentino. Al termine uno
studente e un rappresentante dei genitori hanno letto il “Patto genitori-figli” per sottolineare
l’importanza del coinvolgimento anche dei genitori nell’educazione al corretto utilizzo dello
smartphone.
Tra i progetti previsti per la scuola secondaria di primo grado e realizzati nel 2021 (link per
approfondimenti), occorre ricordare, oltre a “Un patentino per lo smartphone”
(https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=6029)
-"Progetto per Tommaso": educazione utilizzo corretto strumenti informatici e prevenzione abuso e
rischi della navigazione in rete e del cyberbullismo”
(https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=2717&anno_int=2019)
-"Diventare maschi, diventare femmine" - "Sapere per vivere bene la sessualità"
(https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=2305&anno_int=2019)
-Lasciateci puliti: Programma di prevenzione dell'abitudine al fumo per i ragazzi della scuola
secondaria di primo grado
(https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=323&anno_int=2019)
-Sleghiamoci: Programma di promozione all'uso consapevole dei videogiochi e del cellulare per i
ragazzi della prima classe della scuola secondaria di primo grado.
(https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=2367&anno_int=2019)
-Il contratto della merenda rivolto alla scuola secondaria di primo grado e alla scuola primaria,
progetto per favorire il consumo di alimenti a basso contenuto calorico e di grassi durante
l’intervallo a scuola anche attraverso la lettura delle etichette alimentari.
(https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=3271)
-“Decido quindi sono” Programma di prevenzione all'uso e abuso di sostanze psicoattive per i ragazzi
della scuola secondaria di primo grado.
https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=2368
-“Unplugged” progetto per promuovere stili di vita salutari e nello specifico prevenire o ritardare
l'utilizzo delle sostanze psicoattive, soprattutto fumo, alcol e cannabis (le più utilizzate in età
giovanile).
https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=2819
-“Conoscere per Prevenire” programma per fornire a studenti, docenti e genitori momenti di
riflessione congiunta in tema di comportamenti di uso, abuso, dipendenza di tabacco, alcol, droga.
https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=5277
I plessi della scuola secondaria di 1° grado che hanno adottato almeno una pratica raccomandata,
nel 2021, sono stati il 52% degli istituti (pari a 20 plessi su 38).
I progetti proposti dai Servizi dell’ASL NO, sono stati presentati attraverso il catalogo 2021, trasmesso
alle scuole di tutto il territorio di competenza, e sono consultabili sul sito di Dors.it – ProSa
(https://www.dors.it/).
Molti progetti, già attivi da anni nelle scuole, riguardano diverse aree tematiche (alimentazione,
sicurezza, attività fisica, dipendenze, bullismo, sessualità, ecc.) e sono rivolti ai diversi ordini
scolastici. Nel 2021 i progetti hanno continuato ad essere svolti prevalentemente nella modalità
15Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
online e, in pochi casi, anche in presenza, dimostrando come la promozione della salute continua ad
essere condivisa e ritenuta importante per lo sviluppo di life-skills negli studenti nonostante il difficile
periodo legato alla pandemia.
3. Indicatori di processo
Motivazione
Valore osservato al
Nome indicatore Standard locale 2021 eventuale
31/12/2021
scostamento
N. plessi di scuola
secondaria di 1° grado che
hanno adottato almeno
una pratica raccomandata
Almeno il 10% 52% //
dal documento
regionale/n. totale plessi
di scuola secondaria di 1°
grado del territorio
Altre attività
Come già esplicitato nell’azione precedente alcuni operatori sanitari hanno partecipato alla
formazione regionale 2021 per il progetto “Diario della salute”, progetto indirizzato alle classi
seconde delle scuole secondarie di primo grado, con l’obiettivo di promuovere i fattori che svolgono
un ruolo protettivo rispetto all’implicazione in alcuni comportamenti a rischio per la salute e il
benessere psico-sociale. La formazione aveva lo scopo di inserire la sperimentazione del progetto sul
territorio dell’ASL già a partire dal 2021, ma non è stato possibile attuarlo in quanto, parte del
personale dedicato al progetto, è rimasto in carico al Servizio di Igiene e Sanità pubblica per
l’emergenza covid-19.
16Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
Programma 2
Comunità attive
Il presente programma nel 2021 non ha potuto perseguire le azioni previste in quanto gli operatori,
che ante pandemia avevano creato una rete con alcuni Comuni e gruppi di cammino presenti sul
territorio, o sono stati completamente distaccati a supporto del SISP nella gestione dell’emergenza
Covid 19 o trasferiti in altri Servizi.
Azione 2.1
La promozione dell’attività fisica e i walking programs
1. Obiettivi dell’azione
Favorire azioni concrete per la promozione dell’attività fisica in tutte le fasce di età, a livello dei
Comuni, in particolare in quei Comuni che hanno aderito a Carte internazionali, programmi e/o reti
per la promozione dell’attività fisica.
Mantenere i “walking programs” – fit o nordic walking, gruppi di cammino – attività spontanee e
accessibili a tutti.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
Non è stato possibili mantenere, neanche a distanza, le relazioni avviate negli anni precedenti per
carenza di personale dedicato.
3. Indicatori di processo
Valore osservato Motivazione eventuale
Nome indicatore Standard locale 2021
al 31/12/2021 scostamento
Azioni messe in campo
dai “comuni sensibili” Descrizione delle Mancanza di personale
nessuna
(inclusi i gruppi di azioni messe in campo dedicato
cammino)
Altre attività
Si segnala nell’ambito del progetto REACtion, meglio descritto nel programma 12, un evento “La
camminata che si cura di te”, che aveva lo scopo di divulgare ai cittadini gli scopi del progetto.
L’evento si è svolto martedì 21 settembre 2021, in occasione della Giornata Europea della
Cooperazione all’interno dell’area del Centro Integrato Servizi Sanitari Territoriali (CISST) dell’Asl
NO a Novara . Si è articolato in due momenti:
1) una camminata che, da diversi punti della città, ha confluito al CISST
2) un’area presso il CISST allestita con stand informativi sul progetto e sulle buone pratiche di salute e
prevenzione, in collaborazione con tutti i Partner del Progetto, le Associazioni del territorio che
operano su questi temi e altri Progetti del programma INTERREG Italia-Svizzera.
17Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
Programma 3
Luoghi di lavoro che promuovono salute
Il perdurare della pandemia da virus SARS-CoV-2 anche per il 2021 ha comportato diverse difficoltà
nella prosecuzione delle attività in essere, in particolare per i progetti WHP, sia per l’impegno del
personale dedicato a supporto dell’emergenza sia per riduzione del personale dei servizi per
pensionamento/trasferimento. Relativamente ai progetti in essere si evidenzia:
- Rete WHP Novara: si sono tenuti alcuni incontri con Confindustria e infine si è concordato di
attendere le indicazioni regionali in merito allo sviluppo delle attività.
- progetto rivolto ai dipendenti ASL NO: è stata avviata una azione sulla mensa della sede ASL di
Novara e in collaborazione con l’Associazione Mimosa sono stati proposti corsi gratuiti ai lavoratori.
Inoltre vi sono state azioni di condivisione del PP3 con i principali portatori di interesse.
Azione 3.1
Consolidamento della comunità di pratica
1. Obiettivi dell’azione
Mantenere e consolidare la Comunità di Pratica su Medmood quale strumento per facilitare la
progettazione, la comunicazione e la condivisione di materiali tra i partecipanti.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
Il referente locale del PP3, anche componente del gruppo di coordinamento regionale del
programma, ha predisposto una nuova area su Medmood dedicata allo sviluppo delle azioni del
PP3 per il periodo 2020-2025 dove sono stati iscritti tutti i referenti del PP3 delle ASL, e loro
sostituti, e i vari portatori di interesse rappresentanti dell’INAIL Regionale, associazioni dei medici
competenti (APAMIL-SIMLI ) referente rete HPH Piemonte e altri portatori di interesse.
Popolazione target: medici competenti (MC), operatori sanitari che collaborano con loro, REPES
delle ASL, personale SPRESAL.
Attori coinvolti: referenti del programma 3 regionali e delle ASL, stakeholders.
3. Indicatori di processo
Motivazione
Valore osservato
Nome indicatore Standard locale 2021 eventuale
al 31/12/2021
scostamento
Invio del nominativo del
Sviluppo della
referente locale del PP3 e di
comunità di pratica Inviato ------
un sostituto, completo dei
regionale
dati richiesti
Altre attività----------
18Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
Azione 3.2
Rete WHP Piemonte
1. Obiettivi dell’azione
Condivisione del modello di rete WHP Piemonte e dei relativi strumenti con i portatori d’interesse al
fine di favorire e promuovere collaborazioni specifiche che possano facilitare i “Datori di lavoro”
(privati e pubblici, comprese strutture sanitarie) nella attivazione di processi e interventi tesi a
rendere il luogo di lavoro un ambiente “favorevole alla salute”
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
In occasione della IX edizione dell’evento SPRESAL“Promuoviamo la cultura della tutela della
salute e sicurezza negli ambienti di lavoro:un percorso per conoscere chi fa prevenzione nel
territorio novarese”, organizzato nell’ambito della settimana europea della sicurezza EU-Osha nella
43 esima settimana dell’anno, in data 26/10/2021 è stato organizzato un webinar sul tema
“Ambienti di lavoro sani e sicuri: Un gioco di squadra”. Lo scopo principale era condividere con i
vari portatori di interesse quanto previsto del Piano Nazionale della Prevenzione 2020-2025 per il
setting luoghi di lavoro e l’argomento della campagna europea 2020-2023 “Ambienti di lavoro sani
e sicuri: Alleggeriamo il carico”.
Tale evento è stato preparato preliminarmente con un webinar in data 06.1.2021 con enti e le
principali associazioni di categoria e OOSS al fine di definire anche eventuali ulteriori argomenti di
interesse reciproco.
Il webinar del 26.10.2021 ha avuto 64 partecipanti, dei seguenti enti/associazioni: SPRESAL, INAIL,
Ispettorato del Lavoro; Confindustria, Confartigianato e Confartigianato form, OPTA-EBAP, UIL, 2
FENEAL, Confagricoltura; UIL, cassa edile, Senfors; CIA, Coldiretti, ANMIL, CGIL, CNA.
In alcuni collegamenti vi erano più partecipanti.
In tale ambito sono stati presentati il P.N.P. e il Piano Regionale di Prevenzione con un
approfondimento dei Programmi Predefiniti (PP) che interessano i luoghi di lavoro. Inoltre
I.N.A.I.L. e Ispettorato del Lavoro hanno evidenziato le possibili interazioni e collaborazioni per
l’attuazione del PNP. Infine vi è stato un Dibattito e confronto in merito alle collaborazioni
possibili per perseguire congiuntamente gli obiettivi di prevenzione e promozione della salute e
sicurezza nei luoghi di lavoro del PNP.
Alla conclusione del webinar è stato proposto un questionario per acquisire un parere sul modello
di rete WHP Piemonte e verificare eventuali possibili collaborazioni. Hanno risposto n. 6
partecipanti, di cui quattro hanno dato la disponibilità ad essere contattati al fine di eventuali
possibili collaborazioni.
I dettagli sono reperibili sulla banca dati Prosa al link:
https://www.retepromozionesalute.it/bd2_scheda.php?idpr2=3025
Popolazione target:
Target intermedio: enti e associazioni di categoria che operano nel mondo del lavoro, operatori
sanitari: servizi ASL NO, AIN (Associazione Industriali), INAIL, SENFORS (ente paritetico per l’edilizia)
Target finale: datori di lavoro, dirigenti preposti e lavoratori di aziende pubbliche e private: settore
edilizia, chimico, metalmeccanica, ASL.
Attori coinvolti: referente del programma 3, SPRESAL, enti / associazioni di categoria/OOSS presenti
nel territorio che operano nel mondo del lavoro.
19Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
3. Indicatori di processo
Motivazione
Valore osservato al
Nome indicatore Standard locale 2021 eventuale
31/12/2021
scostamento
Confronto sul modello Almeno n. 1
di rete WHP e relativi incontro/raccolta di n. 1 incontro ---
strumenti parere a livello locale
Resoconto su
Verifica/sviluppo di Rendicontato su
rendicontazione PLP ----
possibili collaborazioni PLP e Prosa
2021
Altre attività
In data 5/11/2021 intervista su radio ANMIL, web visual Radio, nella rubrica “Al servizio dei cittadini”
sul webinar “Ambienti di lavoro sani e sicuri: un gioco di squadra” insieme a ANMIL Novara reperibile
al link: https://www.youtube.com/watch?v=2cHZJm4_5eM. In tale occasione è stato anche trattato il
PNP e in particolare i programmi dedicati al setting ambienti di lavoro.
In data 3.12.2021 i referenti del PP3 e PP6, anche referenti regionali dei programmi, hanno
partecipato al webinar organizzato da APAMIL (Associazione Piemontese e Aostana di Medicina e
Igiene del Lavoro) al fine di presentare i programmi del PNP dedicati al setting ambienti di lavoro (PP3,
PP6, PP7, PP8).
Dal 20/10/2021 al 31/12/2021 presso la sede dell’ASL NO di Novara, nel corridoio di passaggio
dell’utenza, è stata allestita una mostra con esposizione di materiale informativo sul tema della
campagna europea, attività enti prevenzione nel mondo del lavoro(SPRESAl, INAIL, Ispettorato del
lavoro). Tra l’attività svolta dallo Spresal è stato presentato anche il progetto di promozione della
salute in edilizia edilizia e la Rete WHP Novara.
Azione 3.3
Formazione FAD WHP
1. Obiettivi dell’azione
Favorire l’adesione del target al corso FAD regionale: “Lavoratori e stili di vita: dall’informazione alla
progettazione di interventi”.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
La locandina del corso FAD è stata inviata ai medici competenti del territorio in data 8/09/2021 e
ad altri portatori di interesse.
Popolazione target: medici competenti (MC) liberi professionisti e delle ASL/ASO, operatori
sanitari che collaborano con loro, RSPP e addetti al SPP delle ASL/ASO, personale SPRESAL
Attori coinvolti: referente ASL NO del programma 3 che partecipa alla comunità di pratica.
20Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
3. Indicatori di processo
Motivazione
Valore osservato
Nome indicatore Standard locale 2021 eventuale
al 31/12/2021
scostamento
Documentazione Email ai medici
Attivazione e
dell’avvenuta diffusione al compententi del
diffusione del corso
target 8/09/2021
Altre attività
La referente del PP3 ha partecipato alla revisione del corso FAD Regionale
Azione 3.4
Progetti WHP
1. Obiettivi dell’azione
Realizzare, localmente, nei luoghi di lavoro, progetti per la promozione di stili vita salutari.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
1-LUOGHI DI LAVORO CHE PROMUOVONO SALUTE-RETE WHP NOVARA - codice progetto: 5445
Reperibile al link https://www.retepromozionesalute.it/bd2_scheda.php?idpr2=5445
Si sono tenuti alcuni incontri con i rappresentanti di Confindustria per condividere la prosecuzione
delle attività anche in relazione a quanto richiesto dal PNP 2020-2025. Visto il periodo
emergenziale e in attesa delle indicazioni regionali in merito anche per quest'anno si è sospesa
l'attività della rete WHP Novara.
2-IN-FORMA AL LAVORO A TUTTE LE ETA’: per una sanità in salute.... che promuove salute - codice
progetto: 5558
reperibile al link https://www.retepromozionesalute.it/bd2_scheda.php?idpr2=5558
Relativamente alle attività rivolte ai dipendenti dell’ASL NO al fine di promuovere conoscenze in
merito a una sana alimentazione anche nella mensa dei dipendenti della sede di Novara sono stati
prodotti dei materiali informativi e sono stati distribuiti all'interno della mensa e nel bar,
quest'ultimo aperto anche all'utenza.
Inoltre l’Associazione Mimosa, che opera in raccordo con il reparto di oncologia dell’Ospedale di
Borgomanero, a causa della pandemia al fine di mantenere comunque le proposte, ha
trasformato i corsi in modalità online. I corsi, gratuiti, erano aperti a pazienti, volontari e
dipendenti ASL NO e per l’iscrizione si accedeva al sito della Associazione:
www.associazionemimosa.it. L’informazione è stata mandata dal direttore della SC Oncologia a
tutti i dipendenti ASL. Ai corsi hanno partecipato n. 17 dipendenti, alcuni a più corsi. Di seguito
vengono riepilogati i corsi proposti e il numero di dipednti partecipanti:
-libroforum: leggere dilata il tempo, letture a confronto n. 15
21Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
-hatha yoga e asthanga yoga:
-mindfulness cos’e’ e come puo’ aiutarci ad affrontare lo stess della vita quotidiana: n. 11
-tu chiamale se vuoi emozioni: incontri di musicoterapia di gruppo dedicati all’ascolto di musiche e
canzoni: n. 2
-corso di lettura interpretativa: dalla poesia alla prosa:
-corso solo per operatori sanitari: d_istanti in musica:
-stretching dei meridiani
-marzo in rosa
-fitwalking n. 2
Il progetto “IN-FORMA AL LAVORO A TUTTE LE ETA’: sicurezza, salute e cantiere, per cantieri sicuri e
lavoratori in salute” (Codice Prosa 3579) in data 22 settembre 2021 ha ottenuto il riconoscimento di
“Buona pratica” reperibile al link https://www.retepromozionesalute.it/bd2_scheda.php?
idpr2=3579
Popolazione target:
Target intermedio: enti e associazioni di categoria che operano nel mondo del lavoro, operatori
sanitari: servizi ASL NO, AIN (Associazione Industriali), INAIL, SENFORS (ente paritetico per l’edilizia)
Target finale: datori di lavoro, dirigenti preposti e lavoratori di aziende pubbliche e private.
Attori coinvolti: referente del programma 3, SPRESAL, SIAN DPD, Direzione Sanitaria PO Borgomanero,
enti e associazioni di categoria presenti nel territorio che operano nel mondo del lavoro
3. Indicatori di processo
Motivazione
Valore osservato al
Nome indicatore Standard locale 2021 eventuale
31/12/2021
scostamento
n. 1 progetto sui
Realizzazione di almeno 1
dipendenti
Attuazione di progetti progetto.
WHP
rendicontato su
Rendicontazione su Prosa
Pro.Sa
Altre attività ---
22Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
Programma 4
Dipendenze
Le inevitabili limitazioni indotte dall’emergenza Covid hanno fatto sì che le richieste di intervento
rivolte al DPD si riducessero drasticamente.
Ciò nonostante l’équipe Prevenzione del DPD si è organizzata così da offrire anche la possibilità di
interventi in videoconferenza/DAD. Tali interventi, effettuati in situazioni selezionate, non si sono
purtroppo rivelati ottimali in campo formativo nei confronti degli adolescenti; sono stati tuttavia
sufficienti in ambito informativo e di sensibilizzazione.
Azione 4.1
Gruppi locali “Prevenzione dipendenze”
1. Obiettivi dell’azione
Definire l’organizzazione, regionale e locale, che dovrà sostenere l’attuazione del PP4 a partire dal
2022.
2. Rendicontazione delle attività realizzate nel 2021
Con Deliberazione del Direttore Generale sono stati individuati i referenti dei vari programmi del
PLP, compreso il PP4. Di fatto per il presente programma il DPD si è sempre interfacciato , con i
gruppo regionali e dell’ASL (es. gruppo Promozione ed educazione alla salute (Peas, gruppo PLP)
grazie all’impegno degli operatori a tale scopo individuati, per il 2021.
Il DPD ASL NO, già organizzato in équipe multiprofessionale, trasversale alle 4 sedi distrettuali,
mantiene tale organizzazione per l’elaborazione, realizzazione e rendicontazione dei progetti e delle
attività di promozione della salute. Tali progetti vengono costruiti e realizzati anche in collaborazione
con gli altri servizi e dipartimenti dell’ASL, nonché con gli interlocutori esterni (es. scuola) disponibili
a tale collaborazione.
Il gruppo di lavoro per lo sviluppo delle azioni del programma 4 sono stati individuati dal Direttode
de DPD e inviati in Regione. Il gruppo è stato deliberato dalla Regione in data 24.11.2021 con gli
operatori dell’ ASL NO a tale scopo individuati:
- dr. Livio Giuliano per il Gruppo di lavoro regionale alcool
- dott.ssa Caterina Raimondi per Gruppo di lavoro regionale prevenzione e contrasto al GAP,
sostituto per il gruppo di progetto incarico del coordinamento PLP
- dr.ssa Maria Cristina Vallone per il Gruppo di lavoro regionale prevenzione, per il Gruppo fumo ASL
NO, gruppo di progetto incarico del coordinamento PLP
- dr. Pierluigi D’Innella per il Gruppo di lavoro regionale RdD e LdR
- dr. Giovanni Pistone per il Gruppo di lavoro regionale tabagismo e per la Cabina di regia regionale,
e per il Gruppo fumo ASL NO
- dr. L.Martino Cammarata per la Cabina di regia regionale
3. Indicatori di processo
23Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
Valore osservato al Motivazione eventuale
Nome indicatore Standard locale 2021
31/12/2021 scostamento
% ASL che formalizzano Formalizzazione gruppo formalizzato in data
gruppo interdisciplinare entro il 30/09/2021 20.09.2021
Altre attività
Di seguito vengono elencate altre attività svolte nel 2021:
Counseling alcologico breve ai soggetti trovati alla guida in stato d'ebbrezza – Codice Prosa 5479
Prevede interventi di counseling alcologico breve svolto nell'ambito delle visite della Commissione
Patenti di Novara a favore di tutti i soggetti valutati dalla Commissione stessa per guida in stato di
ebbrezza (Art. 186, 186bis e 187 CdS) a Nel corso del 2021 è proseguito coinvolgendo 909 soggetti.
E’ stato inoltre effettuato counselling alcologico approfondito a 41 soggetti sottoposti a revisione
della patente di guida dalla Commissione Medica Locale di Novara, essendo stati trovati alla guida in
stato di ebbrezza ed inviati al Ser.D. per valutazione alcologica.
Il report delle attività svolte nell’ambito di tale azione (all’interno del progetto “Counseling alcologico
breve ai soggetti trovati alla guida in stato d’ebbrezza”) è disponibile su piattaforma ProSa
https://www.retepromozionesalute.it/restarea/ra_schpro.php?idpr2=5479
Popolazione target: soggetti trovati alla guida in stato d’ebbrezza
Attori coinvolti: ss Alcologia
Azioni di contrasto al tabagismo
In data 31 maggio 2021, contrariamente a quanto fatto negli anni precedenti, l’ASL NO e la LILT non
hanno potuto realizzare eventi di piazza contro il tabagismo. Tuttavia ASL NO e LILT hanno
comunque collaborato a rilasciare un articolo su rivista e un filmato su you tube nel quale: si invitava
la popolazione, soprattutto i più giovani, a non abbassare la guardia nei confronti di nuovi prodotti; si
ricordava il ruolo del tabagismo nel rischio di complicanze gravi da COVID-19; si ribadivano i benefici
di una vita libera dal fumo e i danni provocati dal tabagismo; si fornivano ai fumatori interessati i
recapiti per accedere gratuitamente e senza impegno i centri di trattamento del tabagismo dell’ASL
NO (rimasti aperti sia per colloqui a distanza che per visite in sede) onde iniziare un percorso di
cessazione del tabagismo. Il filmato è sempre disponibile online
https://www.youtube.com/watch?v=z4rI4ZXpdTY
L’attività rivolta alle scuole del territorio è rendicontata nel programma 1 e sulla banca dati prosa
relativamente ai seguenti progetti:
DECIDO QUINDI SONO: Programma di prevenzione all'uso e abuso di sostanze psicoattive per i
ragazzi della scuola media inferiore. ( Codice 2368 ) Gli studenti che fruiscono delle attività
previste dal progetto acquisiranno conoscenze aggiornate e precise in tema di comportamenti a
rischio e si percepiranno più competenti.
In sostanza il programma intende:
a) Promuovere l'acquisizione da parte degli studenti di informazioni aggiornate, precise ed utili
riguardo le conseguenze dell'assunzione in adolescenza di cannabis ed alcool;
b) Favorire la percezione da parte degli studenti di maggior competenza nei processi di
comunicazione con i coetanei rispetto alle tematiche in oggetto.
LASCIATECI PULITI: Programma di prevenzione dell'abitudine al fumo per i ragazzi della scuola media
(catalogo) ( Codice 323 ) Il progetto ha previsto la realizzazione di 3 incontri di 2 ore rivolto alle classi
seconde della Scuola Media Inferiore della Provincia di Novara. Durante i 3 incontri (1 condotto dal
docente e 2 dallo psicologo e dal medico) gli studenti hanno messo in comune le opinioni e le
esperienze che hanno nei confronti del fumo e sono stati aiutati ad identificare le ragioni per le quali
24Piano Locale di Prevenzione ASL NO
Rendicontazione 2021
i giovani cominciano a fumare. È stato realizzato anche una discussione sulle situazioni di pressione
in generale, su quella esercitata dai coetanei e sulle strategie di rifiuto, valutando in previsione la
percentuale di fumatori nei diversi gruppi di età e impareranno che fumare non è statisticamente il
comportamento più diffuso per la loro età. Gli studenti, inoltre, hanno imparato a riconoscere i tipi
di influenze esercitate dai coetanei,i messaggi persuasivi che potrebbero spingere a fumare e hanno
discusso sulle possibili argomentazioni contrarie.
SLEGHIAMOCI: Programma di promozione all'uso consapevole dei videogiochi e del cellulare per i
ragazzi della prima classe della scuola media ( Codice 2367 ) Programma di promozione all'uso
consapevole dei videogiochi e del cellulare per i ragazzi della prima classe della scuola media
Gli interventi hanno come obiettivi:
1. rendere consapevoli i pre-adolescenti del proprio rapporto con i videogiochi e il cellulare e degli
effetti di questo legame su pensiero, emozione e comportamento
2. favorire la sperimentazione di strategie alternative all'uso dei videogiochi e del cellulare
3. far acquisire agli insegnanti competenza dei temi trattati
UNPLUGGED:(Cod.2819) Progettare e strutturare percorsi formativi congiunti sui diversi temi di
salute che sostengano le competenze di operatori sanitari, dirigenti scolastici e insegnanti per
costruire una Scuola che Promuove Salute (formazione dei formatori)
CONOSCERE PER PREVENIRE: (Cod.5277)Fornire a studenti, docenti e genitori momenti di riflessione
congiunta in tema di comportamenti di uso, abuso, dipendenza di tabacco, alcol, droga.
Gli studenti durante tali momenti avranno modo di rivedere i suddetti comportamenti e riferirli alla
propria situazione personale.
LA STRADA SI FA SCUOL@ (Cod.6230)
La Questura di Novara si fa promotrice unitamente all’Istituto Comprensivo Bellini di Novara e al
Comune di Novara, di promuovere una giornata all’insegna dell’educazione alla legalità, del rispetto
delle regole, della sensibilizzazione a buone pratiche e della promozione di corretti e sani stili di vita,
stimolando riflessioni sul “senso civico” che possano favorire le relazioni sociali e sensibilizzare un
sereno dialogo tra ragazzi, famiglie e istituzioni, in un ritrovato clima di rispetto e fiducia reciproci.
L’evento organizzato per il 02 dicembre 2021, è pensato come una sorta di open day all’aperto,
snodato sulle strade che collegano la scuola media di Via Vallauri, alla scuola elementare Rigutini di
Via della Riotta, in un percorso lungo circa 300 metri che comprende anche la Via De Amicis che
collega le due scuole, per poter richiamare l’attenzione di tutta la comunità alla ricerca dei valori
universali, etici e morali, indispensabili per l’armoniosa coesistenza tra gli individui
Ser.D.: Incontro con insegnanti ed alunni di scuola primaria di primo e secondo grado, allo scopo di
sensibilizzare ed informare sul tema della dipendenza da tabacco, alcool e sostanze stupefacenti,
gioco d’azzardo, e di distribuire materiale informativo cartaceo sull’argomento. Inoltre, gli utenti
sono stati informati sull’esistenza di un Centro di trattamento del tabagismo (CTT) presso l’ASL NO
ove svolgere percorsi multidisciplinari per conseguire la cessazione del fumo di tabacco. La
manifestazione ha consentito il contatto e la distribuzione del materiale ad alunni ed insegnanti (che
avrebbero in seguito affrontato in classe le tematiche proposte, utilizzando i materiali forniti) con
circa 250 utenti tra alunni ed insegnanti. L’intervento ha visto la compartecipazione della LILT
sezione di Novara che ha messo a disposizione una volontaria, un gazebo ed uno stand per gli
incontri e la distribuzione del materiale informativo, nonché dell’ACAT e degli Al-Anon che,
attraverso loro volontari, hanno pubblicizzato l’offerta di sostegno presso le loro sedi di Novara e
provincia.
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