Verso l'Open Government: raccolta di idee, consultazioni e deliberazioni online - Fiorella de Cindio Laboratorio di Informatica Civica ...
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Verso l'Open Government:
raccolta di idee, consultazioni e deliberazioni online
Fiorella de Cindio
Laboratorio di Informatica Civica
Dipartimento di Informatica
Università degli Studi di Milano
Fiorella.deCindio@unimi.it
1
AICA Genova, 8 aprile 2013
www.cittadinanzadigitale.it
Fiorella.deCindio@unimi.it
2
AICA Genova, 8 aprile 2013
Cittadinanza
La cittadinanza è l’invenzione più interessante dell’Occidente:
essa ha degli uomini un’idea altissima, dal momento che
chiede loro di saper governare se stessi, sottraendosi a due
opposte derive, quella del totalitarismo, che ne fa dei sudditi, e
quella del mercato, che ne fa dei clienti. A queste due forme di
eterodirezione, essa contrappone la via di una comunità
costruita a partire dalla libertà, un equilibrio delicato e prezioso
tra diritti e doveri, attenzione e passione, emozioni e progetti,
ambizioni private e pubbliche virtù.
(Franco Cassano, Homo Civicus, Edizioni Dedalo, 2004)
Fiorella.deCindio@unimi.it
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AICA Genova, 8 aprile 2013
Cittadinanza digitale:
un arcobaleno di diritti e opportunità
F. De Cindio, L. Sonnante, A. Trentin
Citizens as partners: Mondo Digitale n.42
Information, consultation and public participation giungo 2012
in policy-making
(OECD, 2001)
active particiption
consultation
inform
trasparency
e-services
education
access
the net
Fiorella.deCindio@unimi.it
Fiorella De Cindio - a.a. 2011-2012
Fiorella
AICA De
Genova,
Cittadinanza 8 Cindio, ALPIS 2011
aprilee2013
Digitale Tecnocivismo
44
4
Carisolo, 10 febbraio 2011
i limiti (la crisi) della democrazia rappresentativa
Camera
2008
80.5
2013
75,2
camera
senato
Senato
2008
80.46
2013
1948 1958 1968 1979 1987 1996 2008
75,21
camera 92,22 93,83 92,79 90,62 88,83 82,9 80,5
senato 92,22 93,98 93,04 90,69 88,37 82,21 80,47
Fiorella.deCindio@unimi.it AICA Genova, 8 aprile 2013
5
5
Il contesto politico-sociale: 2011-2012
Il Cairo
Fiorella.deCindio@unimi.it
6
AICA Genova, 8 aprile 2013
le campagne elettorali e la domanda di partecipazione
amministrative 2011-12
Napoli
Cagliari
Milano
Cagliari
5 Stars Movement
Genova à Parma
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AICA Genova, 8 aprile 2013
le campagne elettorali
nell’era di Internet e dei social media
promuovere un candidato è – in ultima istanza – come vendere un
prodotto: infatti vengono usate le tecniche di viral marketing sui
social media, che considerano le persone come clienti, ma “evocano”
la participazione (dei cittadini )
dalla campagna elettorale al governo,
à confusione tra:
• comunicazione politica
• comunicazione istituzionale
• partecipazione
la risposta di Michael Slaby
Chief Innovation and Integration Officer at Obama for America
“no problem, social media are very good spaces for CRM”
ma così si riduce il cittadino a “customer”
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AICA Genova, 8 aprile 2013
la domanda di partecipazione: “Democracia real ya!”
Recommendation Rec(2001)19 of the Committee of Ministers to member
states on the participation of citizens in local public life
“Accord major importance to communication between public authorities and citizens
and encourage local leaders to give emphasis to citizens’ participation and
careful consideration to their demands and expectations, so as to provide an
appropriate response to the needs which they express.
Adopt a comprehensive approach to the issue of citizens’ participation,
having regard both to the machinery of representative democracy and to the
forms of direct participation in the decision-making process and the
management of local affairs.”
P. Ginsborg, La democrazia che non c’è (2006)
Nelle società moderne le decisioni che non derivano da un processo di
coinvolgimento popolare possono facilmente sfociare in un grado di paralisi
superiore rispetto a quelle che nascono da un processo di deliberazione
coscientemente controllato.“ Le decisioni rilevanti per una comunità non vanno
calate dall’alto, ma prese attraverso la partecipazione e il dialogo informato.
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AICA Genova, 8 aprile 2013
“Democracia real ya!”: tre livelli di risposta
rileggere ed estendere gli istituti della democrazia rappresentativa
Citizens as partners: Information, consultation and public participation
in policy-making
1. informare
• poter commentare l’informazione fornita
• poter informare con pari rilievo
2. ascolto à consultazione
a) gli istituti già previsti, supportati dalle ICT
• leggi di iniziativa popolare
• (referendum) à soluzioni di voto elettronico
• petizioni
b) nuove forme di ascolto
• social reporting
• idea gathering
c) consultazioni
3. coinvolgimento attivo nella deliberazione
Fiorella.deCindio@unimi.it
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AICA Genova, 8 aprile 2013“Democracia real ya!”: tre livelli di risposta
rileggere ed estendere gli istituti della democrazia rappresentativa
Citizens as partners: Information, consultation and public participation
in policy-making
1. informare
• poter commentare l’informazione fornita
• poter informare con pari rilievo
2. ascolto à consultazione
a) gli istituti già previsti, supportati dalle ICT
• leggi di iniziativa popolare
• (referendum) à soluzioni di voto elettronico
• petizioni
b) nuove forme di ascolto
• social reporting
• idea gathering
c) consultazioni
3. coinvolgimento attivo nella deliberazione
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AICA Genova, 8 aprile 2013tecnologie abilitanti: idee “from the crowd”
proposals
solutions
problemi deliberazione
ideas
suggestions
Brainstorming
Problemi&Proposte Consultazione (certificata)
Agenda
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Fiorella.deCindio@unimi.itlo stesso software, iniziative (molto) diverse
INSTITUTIONS
THIRD PARTIES POLITICAL ACTORS
(PA,
…) fondazioni,
associazioni,...
(candidates,
party,
coali8on,
...)
OUTSIDE OUTSIDE OUTSIDE INSIDE
IDEA-GATHERING
ZINGARETTI
CONSULTATION
DELIBERATION
custom
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AICA Genova, 8 aprile 2013ComunaliMilano2011 e ComunaliGenova2012
iniziative “gemelle”
• nella tecnologia
• nel ruolo del promotore “terza parte” (il “patto partecipativo”)
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AICA Genova, 8 aprile 2013risultato ?
risultati del’iniziativa CM2011
http://events.kmi.open.ac.uk/cscw-ci2012/wp-content/uploads/2012/02/DeCindioal-cscw12-w3.pdf
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AICA Genova, 8 aprile 2013promotore: la lista civica di un candidato
Fiorella.deCindio@unimi.it
16
AICA Genova, 8 aprile 2013promotore: la lista civica di un candidato
Fiorella.deCindio@unimi.it
17
AICA Genova, 8 aprile 2013http://liquidfeedback.org/
membri di un partito
elettori
attivisti di un movemento
chi ??
Fiorella.deCindio@unimi.it
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AICA Genova, 8 aprile 2013Fiorella.deCindio@unimi.it
19
AICA Genova, 8 aprile 2013l’articolazione del
programma
in sezioni e aree
tematiche
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AICA Genova, 8 aprile 2013iter di una tematica
configurazione dei parametri
filtrare “ragionevolmente” per
dare soddisfazione a chi partecipa senza
“ingolfare” Ambrosoli e il suo staff
• temporali
dar tempo di riflettere e partecipare
compatibilmente con il poco dempo della
campagna elettorale
à in totale 15 gg
• due quorum
15% à 10% (il primo)
sull’insieme dei partecipanti
interessati al tema
• numero minimo di voti positivi
per approvazione
(maggioranza diretta positiva)
à minimo 2 voti
oltre al proponente
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AICA Genova, 8 aprile 2013risultati: i partecipanti – dati demografici
dai dati di registrazione
40%
60%
integrando con i dati del survey (157 risposte):
un popolazione di adulti colti (solo 3% non hanno diploma media sup, 69% laureati+)
e impegnati
• solo 17% non ha mai partecipato a manifestazioni cittadine su tematiche civiche
• solo l’11% non ha votato alle precedenti elezioni
• solo il 9% non ha mai firmato unapetizione
• ma solo il 17% fa parte di un partito politico
depositari di molta “intelligenza civica”
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AICA Genova, 8 aprile 2013risultati: i partecipanti e le azioni
azione nr. partecipanti note
richiesta account 1320
registrazione 1120 1120 (85%) (LS: 315 - 72%)
proposte 239 134 (12%) (LS: 45 proposte)
suggerimenti 225 87 (45 anche proponenti)
appoggio (supporto) 1099 517
voto 1002 298 (26%) (LS: 2,5%)
876-104-22 av.Vote/prop: 8,1 (LS: 4.9 dallo staff)
delega 4
almeno una azione 609 (54%)
nessuna azione 511 (46%)
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11
AICA Genova, 8 aprile 2013
315
72%risultati: le proposte
239
proposte
71
(55
%)
113
(47%)
37
(42%)
4
(3
%)
Fiorella.deCindio@unimi.it
AICA Genova, 8 aprile 2013 130
(54%)
24
109
(46%)
risultato:
il Diario della partecipazione
Cittadini
hanno pubblicato
92 su 109
proposte approvate
Ambrosoli
ha risposto a
• 3 singolarmente
• 22 in 4 risposte
tematiche
25 (27%) ha
avuto feedback
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25
AICA Genova, 8 aprile 2013risultati del survey (157 risposte)
nonostante il sito non sia stato facile da usare (valutazione che
emerge ancor più chiaramente dai commenti liberi)
l’esperienza viene valutata utile per deliberare e promettente in
prospettiva di governo
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AICA Genova, 8 aprile 2013risultati del questionario di valutazione
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AICA Genova, 8 aprile 2013Web Science (Tim Berners.Lee et al., 2008)
Today’s interactive [web] applications are very early social
machines. [..] technology [is] needed to allow user communities
to construct, share, and adapt social machines so successful
models evolve through trial, use, and refinement
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28
AICA Genova, 8 aprile 2013grazie a voi dell’attenzione e a.....
Unmberto Ambrosoli
Michele Bergonzi
Fiorello Cortiana
Patrizia Galeazzo
Oliverio Gentile
Mario Sartori
Leonardo Sonnante
Fondazione Rete Civica di Milano
Davide Mezzera
Stefano Stortone
Dipartimento di Informatica, Università degli Studi di Milano
e a tutti coloro che hanno partecipato
Fiorella.deCindio@unimi.it
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AICA Genova, 8 aprile 2013Puoi anche leggere
