Termovalorizzatore Milano Silla2 Dichiarazione Ambientale - Aggiornamento 2022 (Dati aggiornati al 31/12/2021)

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Termovalorizzatore Milano Silla2 Dichiarazione Ambientale - Aggiornamento 2022 (Dati aggiornati al 31/12/2021)
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale
Aggiornamento 2022
(Dati aggiornati al 31/12/2021)
Termovalorizzatore Milano Silla2 Dichiarazione Ambientale - Aggiornamento 2022 (Dati aggiornati al 31/12/2021)
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

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Termovalorizzatore Milano Silla2 Dichiarazione Ambientale - Aggiornamento 2022 (Dati aggiornati al 31/12/2021)
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

La Dichiarazione Ambientale del Termovalorizzatore Milano
Silla2
Al fine di ottimizzare e migliorare progressivamente i processi aziendali in termini di efficacia ed
efficienza ambientale, il Gruppo A2A ha attivato dei Sistemi di Gestione Ambientale (SGA)
individuando, come strumenti guida per la loro implementazione, alcune norme e regolamenti la cui
adesione è di carattere volontario: la norma UNI EN ISO 14001:2015 ed il Regolamento Emas.
Quest’ultimo prevede la pubblicazione della Dichiarazione Ambientale verificata da un soggetto
terzo accreditato.
La Dichiarazione Ambientale viene riemessa ogni 3 anni e negli anni intermedi viene elaborata una
versione denominata Aggiornamento della Dichiarazione Ambientale.
Nel rispetto del Regolamento CE n. 1221/2009 (modificato dal Regolamento UE 2017/1505 del
28/08/2017 e dal Regolamento CE 2018/2026 del 19/12/2018) e della Revisione 12 del 07.11.2017 della
Procedura per la registrazione delle organizzazioni aventi sede operanti nel territorio italiano ai sensi
del regolamento CE 1221/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 25 novembre 2009, è stato
predisposto l’aggiornamento annuale della dichiarazione ambientale.
Il presente documento, quindi, costituisce l’aggiornamento della Dichiarazione Ambientale edizione
2020, riferita ai dati 2019, e viene pubblicato sul sito Internet di A2A S.p.A.
Per chiarimenti in merito alla presente Dichiarazione Ambientale contattare:

                                                  A2A Ambiente S.p.A.
                                                  Termovalorizzatore Milano
        Per informazioni di dettaglio sui         Referente: Luca Carpinelli
               processi e sul sito:
                                                  Telefono: +39 02 27298 687
                                                  E-mail: a2aambientesilla2@pec.a2a.eu
                                                  A2A Ambiente S.p.A.
                                                  Ambiente, Salute e Sicurezza
                                                  Via Lamarmora, 230 – 20124 Brescia
        Per informazioni di dettaglio sul
        sistema di gestione ambientale:           Telefono: +39 030 355531
                                                  Fax: +39 030 355 3204
                                                  E-mail: a2a.ambiente@pec.a2a.eu

Nell’ambito del generale riassetto societario delle attività ambientali del Gruppo A2A, il 1° luglio 2013
è nata A2A Ambiente, dal trasferimento degli impianti di trattamento e smaltimento rifiuti di Amsa
S.p.A. e Aprica S.p.A. mediante un’operazione di scissione, alla Società Ecodeco S.r.l., che ha
successivamente cambiato ragione sociale in A2A Ambiente S.p.A.
Termovalorizzatore Milano Silla2 Dichiarazione Ambientale - Aggiornamento 2022 (Dati aggiornati al 31/12/2021)
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

Indice
1.    A2A LIFE COMPANY                                                       5
       1.1  Politica per l’Ambiente, la Salute e la Qualità di A2A           7
2.    A2A Ambiente                                                           8
       2.1    Struttura aziendale                                             9
       2.2    Il sito e le attività                                           9
       L’ubicazione                                                           9
       Caratteristiche meteoclimatiche                                        11
       Inquadramento geologico ed idrogeologico                               11
       L’organizzazione                                                      12
       2.3    La storia                                                      12
       2.4    I processi operativi                                           14
3.    La Gestione Ambientale                                                  19
       3.1    L’organizzazione per il Sistema di Gestione Ambientale         20
       3.2    La Politica Ambientale                                         21
       3.3    Certificazioni ottenute da A2A Ambiente                        22
4.    Gli aspetti significativi dell’organizzazione                           24
       4.1   Analisi del contesto, parti interessate, rischi e opportunità   24
       4.2   Reclami e segnalazioni                                          25
       4.3   Attività di stakeholder engagement                              25
       4.4   Gli aspetti ambientali                                          29
       Aspetti ambientali significativi                                      29
5.    Prestazioni ambientali e indicatori chiave                              33
       5.1    Energia                                                        33
       5.2    Consumo di risorse                                             37
       5.3    Acque                                                          39
       Protezione del suolo delle falde e dei corsi d’acqua                  41
       5.4    Rifiuti prodotti                                               42
       5.5    Biodiversità                                                   43
       5.6    Emissioni in atmosfera                                         43
       Emissioni diffuse                                                     50
       5.7    Rumore                                                         50
       5.8    Eventi anomali                                                 54
       5.9    Traffico indotto dal sito                                      55
       5.10 Aspetti legati alla gestione dei fornitori                       55
6.    La Conformità Legislativa                                               56
7.    Il Programma di Miglioramento                                          63
        Obiettivi di miglioramento                                           63
8.    Il Bilancio Ambientale                                                  69
       Bilancio di materia ed energia                                        69
       Indicatori chiave (*)                                                 72
9.    Glossario                                                               74
       Terminologia normativa e dei sistemi di gestione                      74
       Terminologia correlata con la gestione impiantistica                  75
       Sigle e abbreviazioni                                                 76
10.   La Convalida della Dichiarazione Ambientale                             77
VALUTAZIONE DELLA DICHIARAZIONE AMBIENTALE                                   78

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Termovalorizzatore Milano Silla2 Dichiarazione Ambientale - Aggiornamento 2022 (Dati aggiornati al 31/12/2021)
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

1.       A2A LIFE COMPANY
A2A è una life company italiana, da dieci anni all’avanguardia nei servizi sul territorio e nelle soluzioni
tecnologiche, con cento anni di storia e di esperienza, protagonista nel panorama europeo della transizione
energetica e fautore dei principi dell’economia circolare in tutte le attività delle società del gruppo. Dopo il
primo anno dall’avvio del Piano Industriale A2A prosegue il suo impegno verso la transizione energetica,
migliorando sempre più le proprie prestazioni nel rispetto dei principi dell’economia circolare.
Promuove la crescita sostenibile del nostro Paese guidandone la transizione ecologica, utilizzando al meglio
tutta l’energia disponibile, minimizzando l’impatto sull’ambiente e sui territori.
A2A sta investendo nelle nuove tecnologie e nella creazione di una cultura della sostenibilità per offrire
servizi sempre più accessibili, efficienti ed inclusivi.
Con un piano strategico a 10 anni, e oltre 12.000 dipendenti, A2A si sta impegnando a realizzare una crescita
ambiziosa, caratterizzata da grande discontinuità e innovazione digitale, per diventare protagonisti dello
sviluppo sostenibile del Paese, al fine di dare un contributo concreto alla realizzazione di 11 dei 17 Obiettivi di
Sviluppo Sostenibile dell’Agenda 2030 ONU.
La nostra nuova strategia prevede 16 miliardi di euro di investimenti dedicati allo sviluppo dell’economia
circolare e alla transizione energetica:
•       Generazione di nuove risorse sotto forma di materia ed energia e riduzione degli sprechi per
preservare il pianeta e proteggere l'ambiente;
•      Sviluppo della produzione e dell'utilizzo di energia green velocizzando la decarbonizzazione e
favorendo l'elettrificazione dei consumi.
Il nuovo Piano è stato disegnato partendo dalla definizione di obiettivi ESG (Environmental Social
Governance) sfidanti per ciascuna Business Unit, declinati secondo tre principali pilastri di sostenibilità e
impostando anche un percorso di sviluppo più a lungo termine che arriva al 2030:
Climate Action: puntare nel lungo periodo alla decarbonizzazione, con la dismissione degli impianti a olio e
carbone entro il 2025, e un impegno concreto nel sostenere la transizione energetica mediante lo sviluppo
di nuove fonti rinnovabili e soluzioni per migliorare flessibilità e adeguatezza del sistema elettrico.
Circular Economy: rendere concreto nei nostri territori il recupero di materia ed energia secondo i migliori
standard di gestione dei rifiuti e ottimizzare la gestione del ciclo idrico integrato.
Smart Solutions: basare il nostro modello sulla digitalizzazione dei servizi e sull’adozione di soluzioni
innovative per supportare, in particolare, l’efficienza energetica e l’elettrificazione dei consumi.
Il Piano Industriale sarà un percorso di trasformazione lungo dieci anni, in cui A2A passerà da azienda
multiservizio ad azienda a servizio del benessere delle persone e del Pianeta, perché l’energia, l’acqua, un
ambiente più pulito, grazie all’uso circolare delle risorse naturali, sono le condizioni necessarie alla vita e alla
sua qualità.
Il Consiglio di Amministrazione di A2A ha esaminato e approvato l’aggiornamento del Piano Industriale 2021-
2030 che rafforza con ulteriori due miliardi di investimenti, l’impegno verso la decarbonizzazione, in
anticipo rispetto agli obiettivi previsti da COP26.
Sotto la guida del Presidente Patuano e dell’Amministratore Delegato Mazzoncini l’aggiornamento del
Piano prevede di anticipare di 10 anni l’obiettivo comune di emissioni zero, ampliare ulteriormente la
presenza di A2A in Italia e stabilire nuovi e ancora più ambiziosi target di business.
Il modello di business del gruppo A2A è strutturato per aree di specializzazione. Ogni società è
fondamentale per la realizzazione del modello efficiente di città al quale tutti aspiriamo. Mediante la
conoscenza del territorio e gli investimenti costanti in ricerca e nuove tecnologie, il Gruppo A2A si impegna
a mantenere sempre aggiornato il livello delle competenze, per garantire servizi ad altissima qualità,

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efficienza ed innovazione. Le Business Unit rappresentano il modello di business del Gruppo e delle sue
competenze.

                               Il Gruppo A2A (aggiornato al 04.02.2022)
                   BUSINESS UNIT                                    SOCIETA’
                                             A2A Gencogas

              GENERAZIONE E TRADING          A2A Energiefuture

                                             A2A Rinnovabili

                                             A2A Energia

                     MERCATO                 A2A Energy Solutions

                                             Yada Energia

                                             A2A Ambiente

                                             AMSA

                                             Aprica

                                             Ecolombardia 4

                                             A2A Recycling

                                             Lomellina Energia

                                             Nicosiambiente

                                             Sed

                     AMBIENTE                Bioase

                                             Sicura

                                             Electrometal

                                             Areslab

                                             ASRAB

                                             Linea Green

                                             Linea Ambiente

                                             Linea Gestioni

                                             Agripower

                                             A2A Ciclo Idrico
                        RETI
                                             A2A Smart City

                                             A2A Calore&Servizi

                                             Unareti
                        RETI
                                             Retragas

                                             Camuna Energia

                                                      6
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                     BUSINESS UNIT                                       SOCIETA’
                                                  ASVT

                                                  ACSM-AGAM Reti Gas Acqua

                                                  A2A E-mobility

1.1      Politica per l’Ambiente, la Salute e la Qualità di A2A
Nel mese di settembre 2021 è stata emessa la nuova Politica per l’Ambiente, la Salute, la Sicurezza e la
Qualità di A2A Life Company.
La Politica HSEQ è ancora più aderente ai principi di riferimento delle attività del Gruppo A2A, grazie ad
alcune integrazioni sulla sostenibilità, la protezione dell’ambiente, l’importanza della vicinanza al territorio,
l’ascolto delle parti interessate, la prevenzione come strumento per garantire la sicurezza e la salute di tutti
i lavoratori, l’ascolto ed il coinvolgimento dei colleghi dei diversi livelli dell’organizzazione, l’attenzione nella
scelta di fornitori ed appaltatori.
Si riporta di seguito la nuova Politica HSEQ del Gruppo A2A, consultabile anche al seguente link:
                              https://www.a2a.eu/it/sostenibilita/documentazione

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2.       A2A Ambiente
A2A Ambiente, società controllata al 100% da A2A S.p.A., ricompresa nella Business Unit “Ambiente”, è il
primo operatore in Italia nell'ambito delle attività di recupero di energia e materia attraverso la
valorizzazione dei rifiuti negli impianti di termovalorizzazione e di trattamento e opera anche nella
realizzazione di impianti di trattamento ad alta tecnologia.

A2A Ambiente è protagonista di tutta la catena del valore della gestione dei rifiuti, dalla raccolta al
recupero. Negli impianti della società i rifiuti vengono trasformati in nuova materia o in energia, perchè
siano immessi nuovamente nei cicli produttivi e di consumo. La società è già oggi fornitore dei principali
conferitori di materiali da riciclo o recupero energetico del nord Italia e offre i propri servizi ad aziende e
privati in tutto il territorio italiano.
La società dispone di un vasto patrimonio di impianti, che si distinguono per affidabilità e innovazione,
sicurezza ed elevate performance ambientali, tra cui, a titolo esemplificativo, tre impianti di cogenerazione
ad alta efficienza, a servizio delle reti urbane di teleriscaldamento di Bergamo, Brescia e Milano.
A2A Ambiente mantiene un dialogo costante con i territori in cui opera, per comprenderne le necessità e
creare sinergie e propone alle amministrazioni e alle imprese soluzioni integrate, in conformità ai più elevati
standard di qualità e sicurezza.
Il dislocamento territoriale degli impianti di A2A Ambiente è riportato nella seguente immagine:

Nel settore del recupero di materia, A2A Ambiente ha in corso da anni significativi piani di investimento e
sviluppo e adotta nei propri impianti le Best Available Technologies per lo sviluppo di tecnologie e di
processi innovativi; inoltre l’esperienza pluriennale e le competenze multidisciplinari consentono di
proporre soluzioni all’avanguardia in tutti i settori dei servizi ambientali.
Al fine di selezionare le migliori tecnologie e i più innovativi processi di valorizzazione della catena del valore
per le varie frazioni di rifiuti, il gruppo A2A ha implementato un Centro Studi Ambientali e istituito un
gruppo di lavoro permanente per la collaborazione anche con Enti terzi di ricerca e sviluppo (università,
centri di ricerca, aziende di innovazione).

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Termovalorizzatore Milano Silla2 Dichiarazione Ambientale - Aggiornamento 2022 (Dati aggiornati al 31/12/2021)
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

2.1     Struttura aziendale
Si riporta di seguito l’organigramma di A2A Ambiente, aggiornato al 28/02/2022:

2.2     Il sito e le attività

L’ubicazione
L’impianto di termovalorizzazione di Milano, noto come Silla2, è collocato in un’area del Comune di Milano a
Nord-Ovest della città, nel Municipio 7 (Baggio, De Angeli, San Siro), adiacente al lato Est dello stabilimento
Amsa S.p.A. di Via Silla.

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Termovalorizzatore Milano Silla2 Dichiarazione Ambientale - Aggiornamento 2022 (Dati aggiornati al 31/12/2021)
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

                                   Localizzazione del termovalorizzatore Milano Silla2

L’area interessata dall’opera ha una superficie complessiva di 102.500 m2 circa, di cui:
      22.800 m2 occupati dalle strutture dell’impianto (superficie coperta);
      26.700 m2 occupati da strade e piazzali;
      53.000 m2 di aree verdi per l’inserimento ambientale dell’impianto.
Prima della costruzione dell’impianto, l’area era adibita ad uso agricolo. Durante la realizzazione dello
studio di impatto ambientale è stata effettuata una campagna di sondaggi ed analisi della qualità del suolo
che ha permesso di accertare la conformità dei suoli rispetto ai limiti previsti dalla Regione Lombardia per
gli usi più sensibili del suolo quali il verde pubblico, le attività agricole e residenziali.

                           Foto aerea con la localizzazione del termovalorizzatore Milano Silla2

Il sito, il cui territorio ricade nel perimetro del Parco Agricolo Sud Milano, si trova ad Ovest dell’area
industriale sud di Pero e dista circa 800 m in linea d’aria dall’abitato di Figino.

                                                           10
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

Le altre aree confinanti con il sito sono destinate a verde come previsto dagli strumenti urbanistici dei
diversi comuni di Milano, Pero e Rho.

                          Utilizzo del suolo nell’area circostante il termovalorizzatore Milano Silla2

Nelle immediate vicinanze del sito non sono presenti aree protette e le prime zone di interesse naturale si
trovano a circa 1 km di distanza. In particolare, a sud si trovano sia il “Boscoincittà”, di grande interesse
botanico per la presenza di specie spontanee rare in Pianura Padana, e il “Parco delle Cave”, che, con i suoi
quattro laghetti, costituisce una possibilità di rifugio per molte specie animali.
Il sito è localizzato favorevolmente in relazione ai collegamenti con la viabilità cittadina ed extra cittadina, a
circa 500 m da uno svincolo della tangenziale ovest. L’analisi del traffico veicolare indotto dal nuovo
termovalorizzatore Milano Silla2, ha stabilito che il contributo dovuto a questa presenza rappresenta poco
più dell’1% del traffico globale dell’area.

Caratteristiche meteoclimatiche
La zona ad Ovest di Milano si distingue, nel contesto provinciale, per avere le precipitazioni estive più basse
e quelle invernali più alte. Le precipitazioni annuali mediamente sono comprese tra i 700 e 1100 mm/a.
I venti sono di debole intensità a prevalente regime di brezza (cioè con velocità compresa tra 0,6 m/s e 2,6
m/s) e frequenti le situazioni di calma strumentale di vento (inferiore a 0,5 m/s). In estrema sintesi il regime
di brezze, che interessa il settore a Ovest di Milano, tende a far provenire il vento durante il giorno
prevalentemente da sudovest, mentre di notte da nordest.

Inquadramento geologico ed idrogeologico
Dal punto di vista geologico, il sito non si differenzia dalla caratterizzazione dell’intero comprensorio
milanese.
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Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

In particolare, il substrato sul quale poggia l’impianto è costituito principalmente da strati orizzontali
argillosi (litologicamente si tratta di argille, argille sabbiose, argille debolmente limose e in alcuni casi
compatte), che, essendo scarsamente permeabili, costituiscono elemento di salvaguardia naturale degli
acquiferi sotterranei.
Una prima lente argillosa non continua si rinviene a quote comprese tra -20 e -35 m, anche se il primo grosso
orizzonte argilloso è presente tra -40 e -60 metri dal piano campagna. Una seconda lente, anch'essa non
continua, si ritrova tra -70 e -80 metri. Ed infine l'ultimo orizzonte argilloso si rinviene a quote comprese tra -
90 e -100 metri.
La direzione principale di tali acquiferi è da nordovest verso sudest.
Le caratteristiche morfologiche ed idrogeologiche dell’area sono tali da escludere rischi significativi di frane
e alluvioni per il TMV Milano Silla2.
Inoltre, in base alla zonizzazione sismica, il Comune di Milano ed i Comuni limitrofi al TMV Milano Silla2
ricadono in aree a rischio sismico basso o molto basso (zone 3 e 4).

L’organizzazione

Dati identificativi dell’Azienda e dell’impianto di termovalorizzazione Milano Silla2

         Ragione Sociale: A2A Ambiente S.p.A.
         Sede legale: Via Lamarmora, 230 – 25124 Brescia
         Partita IVA: 01066840180
         Codice fiscale e numero Registro Imprese di Brescia: 01255650168
         Capitale Sociale: euro 220.000.000 int. versato
         N° dipendenti A2A Ambiente S.p.A.: 871 (dato al 31/12/2021)
         Sito internet: www.a2aambiente.eu
         Oggetto della dichiarazione ambientale e della registrazione EMAS: Termovalorizzazione di rifiuti
          solidi urbani e speciali non pericolosi con produzione di vapore ed energia elettrica
         Settore di appartenenza: codice NACE 38.21 “Trattamento e smaltimento dei rifiuti”; codice NACE 35
          “Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condizionata”; settore di accreditamento EA 39a, 25
         Indirizzo impianto termovalorizzazione Milano Silla2: Via L. C. Silla, 249, 20153 Milano
         N° dipendenti impianto di termovalorizzazione Milano Silla2: 118 (dato al 31/12/2021)
         Referente: Luca Carpinelli
         Telefono: 02 27298 687
         Fax: 02/27298755
         Posta elettronica: a2aambientesilla2@pec.a2a.eu

2.3       La storia

Storia del complesso impiantistico
Il 24 dicembre 1996 il Commissario Straordinario per l’Emergenza Rifiuti ha approvato il progetto definitivo
per la costruzione del termovalorizzatore Milano Silla2.
Il 9 aprile 1997 Amsa ha affidato i lavori di realizzazione e messa in esercizio dell’impianto ad un
raggruppamento temporaneo di imprese con ABB-Sae-Sadelmi (poi Alstom Power) quale mandatario.

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Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

La realizzazione dell’impianto è stata successivamente autorizzata con il Decreto della Regione Lombardia
n. 4473 (15 ottobre 1997) e con l’autorizzazione (all’installazione ed all’esercizio) del Ministero Industria
Commercio e Artigianato del 19 marzo 1998.
I lavori di realizzazione sono iniziati il 7 aprile 1998 e il 10 agosto 2000 l’impianto è entrato in funzione per la
prima volta.
Il 19 dicembre 2003, completato positivamente il collaudo, l’impianto è stato preso in carico da Amsa S.p.A.
che, secondo quanto previsto dalla Disposizione Dirigenziale della Provincia di Milano n. 39/2001 del
26/06/2001, era autorizzata ad esercirlo fino al 29 giugno 2006.
Con Decreto della Regione Lombardia n. 7142 del 23 giugno 2006, l’autorizzazione all’esercizio dell’impianto
è stata prorogata per altri cinque anni e, comunque, non oltre la data di approvazione della Autorizzazione
Integrata Ambientale (AIA).
Sempre nel mese di giugno 2006 è stata inoltrata la richiesta di Autorizzazione Integrata Ambientale alla
Regione Lombardia, nel cui ambito è stato presentato anche un nuovo Studio di Impatto Ambientale (SIA),
che è stato completato nel corso del 2005.
Con atto Prot. 713353/2006 del 28/07/2006 il comune di Milano ha rilasciato ad Amsa S.p.A, il Nulla Osta
all’Esercizio per le attività di raccolta e smaltimento rifiuti in impianto.
Con Decreto della Regione Lombardia n. 12478 del 24/10/2007 è stata concessa ad Amsa S.p.A. per
l’insediamento Silla2 l’Autorizzazione Integrata Ambientale (IPPC), che ha sostituito gran parte delle
autorizzazioni vigenti in campo ambientale compresa l’autorizzazione all’esercizio.
Con Decreto della Regione Lombardia n. 2737 del 20/03/2009 è stata modificata l’Autorizzazione Integrata
Ambientale per quanto riguarda la potenzialità di funzionamento dell’impianto. In seguito a tale decreto è
stato possibile esercire l’impianto TMV Milano Silla2 alla potenzialità termica nominale di 184,6 MW
(potenza termica di picco fino a 203,1 MW, per un massimo di 300 ore all’anno).
Il 1/7/2013, a seguito di scissione parziale di Amsa S.p.A. a favore di Ecodeco S.r.l. (rinominata A2A Ambiente
S.r.l), la proprietà dell’impianto di termovalorizzazione Milano Silla2 è passata da Amsa S.p.A. ad A2A
Ambiente S.r.l., trasformatasi in A2A Ambiente S.p.A. il successivo 11 novembre 2013.
Ad agosto 2013, con nota prot. n. T1.2013.0028342 del 02/08/2013, Regione Lombardia ha preso
positivamente atto del progetto di manutenzione straordinaria dell’impianto (presentato da Amsa S.p.A.
con nota VR/A/Prot.318/2013/Rap/am del 29/04/2013), finalizzato ad ottenere l’aumento della potenza
termica nominale complessiva da 184,6 MW a 212,6 MW ed il conseguente aumento della potenza termica
cedibile al teleriscaldamento fino a 151 MW.
I lavori relativi alla manutenzione straordinaria dell’impianto, che hanno comportato principalmente
adeguamenti delle caldaie, ampliamento e potenziamento delle linee di trattamento fumi, installazione di
una nuova unità turbina-generatore e adeguamento di gran parte delle componenti del ciclo acqua-vapore
e dei sistemi elettrici, si sono in gran parte svolti tra il 2016 e il 2017. La messa in opera della nuova unità
turbina-generatore è avvenuta a giugno 2018.
In data 29/2/2016, con decreto n. 1361, la Regione Lombardia ha rilasciato riesame con valenza di rinnovo
dell’Autorizzazione Integrata Ambientale del termovalorizzatore Milano Silla2.
In data 16/1/2019 la Regione Lombardia ha emesso il decreto n. 385, che ha approvato alcune modiche non
sostanziali al decreto n. 1361 del 29/2/2016. Le modiche approvate riguardano la realizzazione di una nuova
strada e di un nuovo locale per il personale della logistica addetto al controllo dell’area di ricezione e
pesatura, la realizzazione della rete fognaria a servizio della nuova strada e del nuovo edificio logistica,
l’attivazione di un nuovo punto di scarico negli strati superficiali del sottosuolo per le acque meteoriche di
seconda pioggia derivanti dalla nuova strada e l’installazione di un nuovo serbatoio atmosferico di
stoccaggio dell’acqua a servizio della rete di teleriscaldamento.
In data 01/06/2021 la Regione Lombardia ha emesso il decreto n. 7479 del 01/06/2021, che ha approvato
alcune modiche non sostanziali al decreto n. 1361 del 29/2/2016. Le modiche approvate riguardano la
riorganizzazione delle reti interrate per i reflui idrici, la parziale ridefinizione del perimetro IPPC,
l’installazione di containers da assegnare alle imprese di manutenzione, la dismissione dei serbatoi fissi di

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Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

acido cloridrico e soda caustica, la dismissione degli idrolizzatori urea/ammoniaca, l’attivazione di una nuova
officina meccanica, l’individuazione di aree dedicate al deposito temporaneo rifiuti, l’installazione dei
serbatoi a servizio dei dischi di rottura dei condensatori ed il recepimento della conclusione della
demolizione della sezione di preselezione rifiuti.
Si segnala inoltre che ad ottobre 2017 è stato rinnovato il Protocollo d’Intesa per l’impianto Silla2, con la
Regione Lombardia, il Comune di Milano, i Comuni limitrofi di Cornaredo, Pero, Rho e Settimo Milanese ed il
Parco Agricolo Sud Milano, che era stato sottoscritto per la prima volta nel 2001. Il nuovo Protocollo ha
proposto un nuovo programma di interventi di mitigazione e compensazione ambientale e ha confermato
la buona accettazione dell’impianto da parte dei cittadini che risiedono nell’area e il clima di costante
confronto e collaborazione con gli Enti territoriali.

2.4       I processi operativi
La tecnologia realizzativa è basata su:

         letto di combustione a griglia mobile orizzontale;
         sistema di recupero calore ad alta efficienza;
         sistema di depurazione fumi che garantisce emissioni decisamente inferiori ai limiti previsti dalle
          normative europee e nazionali.

                                      Dati dimensionali dell’impianto
              Numero di linee                                      3

              Portata massima autorizzata di rifiuti               t/h 72,51

                                                                   Min kJ/kg 8.000
              PCI rifiuti
                                                                   Max kJ/kg 14.000

              Potenza termica massima                              MW 221,5

              Produzione vapore totale                             t/h 258

              Pressione vapore                                     bar 52

              Temperatura vapore                                   °C 425

              Potenza elettrica dei generatori                     MW 59 + MW 5

L’energia termica generata dalla combustione dei rifiuti viene utilizzata per produrre energia elettrica,
ceduta alla rete nazionale, e calore, ceduto alla rete di teleriscaldamento, in un rapporto variabile in
funzione delle richieste della rete.

Il ciclo produttivo
L’impianto di termovalorizzazione produce energia e calore utilizzando quale fonte energetica I RIFIUTI
costituiti in massima parte dalla frazione residuale della raccolta differenziata dei rifiuti urbani (quindi tutto
ciò che rimane dopo aver separato carta, vetro, contenitori metallici, contenitori di plastica, pile, farmaci
scaduti e rifiuti pericolosi in genere) generati nel Comune di Milano e nell’hinterland, nonché dalla frazione
secca selezionata in altri impianti aziendali. Una parte minore è costituita da rifiuti speciali non pericolosi
prodotti da attività commerciali e industriali e trasportati da soggetti autorizzati.
Le principali fasi del processo di termovalorizzazione sono di seguito descritte.

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Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

1) Accettazione/ricezione: i veicoli in ingresso passano attraverso un portale di controllo allo scopo di
rilevare e isolare composti a bassa radioattività che possono essere presenti nei rifiuti. In seguito gli
automezzi transitano attraverso la zona di ricezione e pesatura, costituita da due pese, per le operazioni di
identificazione e quantificazione dei rifiuti. I veicoli sono avviati al piazzale di scarico attraverso una rampa
di accesso a doppio senso di percorrenza. Nel caso di presenza di ingombranti a bordo degli automezzi per
la raccolta, caricati separatamente in apposito scomparto, tali rifiuti non vengono scaricati in fossa, ma sono
depositati all’interno di un cassone dedicato e inviati a recupero presso altri impianti.
Gli altri rifiuti vengono scaricati dai veicoli all’interno di una delle due fosse rifiuti e da qui avviati a
combustione. Le due fosse di stoccaggio sono in un edificio tenuto in depressione al fine di impedire l’uscita
di polveri e odori; l’aria aspirata viene inviata alle tre linee di combustione. In caso di fermata delle linee,
l’aria aspirata viene inviata al sistema di filtrazione e deodorizzazione.
2 Caricamento: i rifiuti stoccati nelle fosse vengono avviati al trattamento di termovalorizzazione mediante
4 carriponte con benna a ragno, azionati dagli operatori delle sale gruisti presenti all’interno dell’edificio
stoccaggio rifiuti, che caricano le tramogge di alimentazione dei forni. I rifiuti presenti in fossa sono
opportunamente miscelati dagli operatori gruisti per garantire una ottimale omogeneità del rifiuto da
incenerire.

                                             Sistema di caricamento rifiuti

3 Combustione: l’impianto è dotato di tre linee di combustione indipendenti e ogni linea è costituita da una
griglia, dove avviene la combustione vera e propria e da un generatore di vapore (caldaia). A valle della
griglia si trova il sistema di estrazione e spegnimento delle scorie residue della combustione. Ai sensi
dell’art. 237 – octies, comma 11, del D. Lgs. 152/2006 è stato implementato un sistema automatico che,
agendo sul funzionamento del carroponte, impedisce l’alimentazione dei rifiuti in camera di combustione,
qualora si verifichino le condizioni previste dal decreto (temperatura inferiore a 850°C oppure superamento
dei limiti di emissione). In questi casi, infatti, viene in automatico inibito ai carriponte di posizionarsi sopra la
tramoggia di carico della linea interessata, impedendo quindi l’alimentazione dei rifiuti. Il blocco permane
fino a che non si siano ripristinate le condizioni di normalità.
4 Scambio termico: i fumi caldi generati dalla combustione attraversano la caldaia, cedendo il proprio calore
e producendo vapore surriscaldato.
5 Recupero energetico: Il vapore è utilizzato per produrre:
     • energia elettrica da immettere nella rete nazionale, generata tramite turbine e alternatori;
     • calore per il teleriscaldamento, ceduto ad A2A Calore e Servizi, proprietaria e gestore del sistema di
       teleriscaldamento (in caso di necessità entra in funzione la caldaia di emergenza e integrazione da
       50 MW).

                                                          15
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

6 Trattamento fumi: il trattamento è così articolato: iniezione di calce in camera di combustione
(attualmente non in uso); precipitatore elettrostatico, a valle del quale è installato un sistema di
trattamento a secco finalizzato all’abbattimento dei microinquinanti (metalli pesanti, diossine e furani)
nonché dei composti acidi (HCl, HF ed SO2) presenti nei fumi; esso è composto essenzialmente da uno
scambiatore di condizionamento fumi, da un reattore per l’immissione dei reagenti (bicarbonato di sodio e
carboni attivi) e da un filtro a maniche; sistema DeNOx catalitico per l’abbattimento degli ossidi di azoto.

                                      Particolare della sezione di depurazione fumi

7 Emissione fumi trattati in atmosfera: all’uscita del sistema DeNOx catalitico i gas vengono aspirati da un
ventilatore e inviati al camino, alto 120 metri e contenente tre canne distinte per l’evacuazione dei fumi.
L’impianto è dotato di un sistema di monitoraggio in continuo delle emissioni (SME), su ciascuna linea.
8 Stoccaggio ed allontanamento rifiuti (sottoprodotti della combustione): i rifiuti solidi prodotti
comprendono: ceneri pesanti (scorie), ceneri leggere (residui da caldaia ed elettrofiltro) e polveri trattenute
dai filtri a manica. I rifiuti sono stoccati in aree specifiche e quindi avviati a recupero o smaltimento finale.
L’attività di stoccaggio e trattamento rifiuti è effettuata a ciclo continuo, mentre l’attività di ricezione rifiuti
in ingresso e asporti rifiuti in uscita interessa solamente 6 giorni su 7 (domenica esclusa).
Il personale regola a distanza, dalla sala controllo, tutti i parametri di esercizio che occorre gestire nella
conduzione di un impianto a tecnologia complessa come il TMV Milano Silla2.

                                                          16
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

                               Schema di funzionamento dell'impianto TMV Milano Silla2

                                        Planimetria del sito del TMV Milano Silla2

Struttura organizzativa dell’impianto
La responsabilità di gestione del sito è affidata (tramite incarico aziendale e specifica procura notarile
comprendente le responsabilità in materia di rispetto delle prescrizioni ambientali e di sicurezza sul lavoro)
al responsabile del termovalorizzatore che si avvale di 118 dipendenti A2A Ambiente; il personale di
conduzione si alterna su 3 turni lavorativi.
Si riporta di seguito il funzionigramma del termovalorizzatore Milano Silla2.

                                                           17
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

                              Funzionigramma del termovalorizzatore Milano Silla2 al 31/12/2021

Si precisa che dal mese di agosto 2018 i reparti di manutenzione del Termovalorizzatore Milano riportano
alla struttura Servizio Manutenzione Termovalorizzatori.
Tale nuova struttura coordina le attività manutentive di tutti gli impianti di Termovalorizzazione di A2A
Ambiente, con il compito di:
    • assicurare, anche sulla base delle indicazioni espresse dai responsabili degli impianti nel perimetro
        di competenza, lo svolgimento delle attività di manutenzione e di assistenza specialistica degli
        impianti stessi, armonizzandone le procedure manutentive nel rispetto delle linee guida definite di
        concerto con il responsabile della struttura Impianti di Termovalorizzazione ed in collaborazione
        con i responsabili degli impianti nel perimetro di competenza;
    • assicurare, di concerto con i responsabili degli impianti nel perimetro di competenza, il
        coordinamento delle fermate programmate e il loro svolgimento nel rispetto dei vincoli tecnico-
        normativi, al fine di massimizzare la disponibilità e l’efficienza degli impianti stessi;
    • garantire il raggiungimento degli obiettivi di eccellenza e di ottimizzazione delle attività di
        manutenzione trasversali agli impianti di termovalorizzazione della Società, assicurando il rispetto
        delle prescrizioni tecnico-normativo in materia e promuovendo il continuo miglioramento degli
        standard di manutenzione anche attraverso l’aggiornamento delle conoscenze sugli sviluppi
        tecnologici di interesse.

La suddetta struttura si articola, per l’area di interesse all’impianto, in:
Manutenzione Nord Ovest (Termovalorizzatore Milano e Termovalorizzatore Corteolona) suddivisa, per il
Termovalorizzatore di Milano, in:
•        Manutenzione Meccanica TMV Milano;
•        Manutenzione Elettro-Strumentale TMV Milano.

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Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

3.       La Gestione Ambientale
Al fine di una corretta gestione ambientale e per una precisa applicazione di quanto richiesto dal
Regolamento EMAS, è stato implementato un Sistema di Gestione Ambientale per i settori oggetto di
registrazione. Per Sistema di Gestione Ambientale (SGA) si intende la “parte del sistema complessivo di
gestione comprendente la struttura organizzativa, i ruoli e le responsabilità, la pianificazione e il
funzionamento, la valutazione delle prestazioni e il miglioramento, utilizzata per gestire aspetti ambientali,
adempiere gli obblighi di conformità e affrontare rischi e opportunità”.
Gli obiettivi del sistema di gestione ambientale sono costituiti principalmente da:
    rispetto della normativa applicabile e dei propri obblighi di conformità;
    protezione dell’ambiente, la prevenzione dell’inquinamento e il miglioramento continuo delle proprie
     prestazioni ambientali in relazione al contesto di A2A Ambiente;
    progressivo miglioramento del Sistema di Gestione Ambientale, anche attraverso la definizione di
     specifici obiettivi da conseguire attraverso la pianificazione di un programma ambientale.
Il raggiungimento di tali scopi contempla quindi un controllo gestionale efficace ed efficiente, anche in
considerazione degli altri progetti di natura non ambientale di A2A Ambiente.
Per fare ciò, il Regolamento EMAS prevede che un sistema di gestione ambientale sia impostato su un
percorso di lavoro preciso, schematizzato nella seguente immagine:

                                                    Definire la Politica Ambientale

            PLAN                                                    DO
            - valutare le problematiche ambientali per              - definire risorse, ruoli e responsabilità
              individuare aspetti ed impatti significativi          - attuare attività di formazione, sensibilizzazione e
            - identificare i rischi e le opportunità correlati        comunicazione
              agli aspetti ambientali                               - assicurare una corretta gestione della
            - identificare e applicare la normativa                   documentazione e delle registrazioni
              ambientale cogente                                    - definire ed attuare le opportune modalità di
            - definire il programma di miglioramento                  lavoro e di risposta alle emergenze
              ambientale (obiettivi e traguardi ambientali)

            ACT                                                     CHECK
            - effettuare il riesame della direzione, ovvero la      - definire ed attuare le attività di sorveglianza delle
              valutazione dell’operatività e dell’adeguatezza         prestazioni ambientali
              del SGA                                               - attuare le azioni correttive
                                                                    - organizzare attività di audit interno

                                                          19
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

3.1     L’organizzazione per il Sistema di Gestione Ambientale
Per assicurare la continuità del Sistema di Gestione Ambientale implementato, l’assetto organizzativo di
A2A Ambiente è stato progettato al fine di individuare con modalità chiare e documentate ruoli,
responsabilità chiave ed autorità. La Direzione ha provveduto a definire una struttura organizzativa
funzionale dedicata alla conduzione del Sistema di Gestione Ambientale. Tale struttura è rappresentata
nello schema seguente.

La Leadership di A2A Ambiente, attraverso il Riesame della Direzione per il sistema di gestione QAS e le
riunioni operative QAS territoriali, fornisce l’indirizzo strategico e di decisione nel contesto della gestione
ambientale. Definisce infatti i principi della Politica QASE, fissa gli obiettivi, le azioni di mitigazione e le
                                                      20
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

opportunità e decide i programmi, garantendo la conformità normativa e le risorse adeguate, in linea con gli
indirizzi della Capogruppo.
Per quanto riguarda il Termovalorizzatore Milano Silla2, i principi ambientali di riferimento sono stati
recepiti nella documentazione di sistema e in particolare vengono resi operativi attraverso l’attuazione di
un programma di miglioramento (Traguardi e programmi dell’area).
Inoltre, la Leadership di A2A Ambiente effettua periodicamente il riesame del Sistema di Gestione
Ambientale al fine di verificarne l’efficacia o di deliberarne le modalità di miglioramento.
Per gestire in modo efficiente ed efficace il SGA, nei diversi ambiti gestionali e/o operativi, sono svolte
riunioni operative di area, nel corso delle quali si definiscono le tematiche ambientali che devono essere
tenute in considerazione nei singoli ambiti, si individuano i dettagli operativi delle stesse e si effettua il loro
monitoraggio.

3.2     La Politica Ambientale
La Politica Qualità, Ambiente, Salute e Sicurezza e Energia di A2A Ambiente è stata revisionata ed emessa il
28/02/2022; i contenuti sono stati revisionati per una migliore correlazione agli obiettivi di Sostenibilità ed
Economia Circolare.
La Politica QASE è stata approvata e divulgata a tutti i dipendenti di A2A Ambiente, inoltre è disponibile
sull’intranet aziendale, nell’apposita sezione, e sul sito web di A2A Ambiente al seguente link:
                             https://www.a2a.eu/it/sostenibilita/documentazione

                                                        21
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

3.3       Certificazioni ottenute da A2A Ambiente
A2A Ambiente aderisce volontariamente a Sistemi di Gestione per la Qualità, l’Ambiente e la Sicurezza, ed
ha ottenuto i seguenti riconoscimenti:
•     certificazione UNI EN ISO 9001
•     certificazione UNI ISO 45001
•     certificazione UNI EN ISO 14001
per tutta la società.
                                                   22
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

Inoltre, A2A Ambiente ha implementato e certificato, secondo la norma CEI UNI EN ISO 50001, un sistema di
gestione dell’energia che riguarda il Termovalorizzatore di Brescia, il Termovalorizzatore di Milano e il
Termovalorizzatore di Corteolona (PV).
L’adesione al Regolamento EMAS in A2A Ambiente:

SITI                                                INDIRIZZO

Termoutilizzatore di Brescia                        Via Malta, 25/R – Brescia

Termovalorizzatore di Milano                        Via L.C. Silla, 249 – Milano

Termovalorizzatore Acerra                           Loc. Pantano – Acerra (NA)

                                                    Via Segalina a Sera Località Rò – Montichiari
Discarica di Montichiari
                                                    (BS)

Area Impianti Bergamo                               Via Luigi Goltara,23 – Bergamo

                                                    Località Cascina Maggiore – Giussago (PV),
                                                    Lacchiarella (MI)
                                                    Località Manzola Fornace–Corteolona (PV)
Impianti Area Pavia e Piemonte                      Via della Mandria – Cavaglià (BI)
                                                    Località Cascina delle Formiche – Villafalletto
                                                    (CN)
                                                    Località Solarolo – Barengo (NO)

Complesso impiantistico di Via Codignole
                                                    Via Codignole, 31/G – Brescia
(BS)

                                                   23
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

4.        Gli aspetti significativi dell’organizzazione

4.1       Analisi del contesto, parti interessate, rischi e opportunità
Come previsto dalla norma UNI EN ISO 14001:2015 e dal Regolamento EMAS, A2A Ambiente ha
strutturato un’Analisi del Contesto, finalizzata a determinare i fattori esterni ed interni rilevanti che
influenzano le sue capacità, a livello strategico ed operativo, di conseguire gli esiti attesi per il proprio
Sistema di Gestione Ambientale, affrontare le proprie responsabilità ambientali e rafforzare le
prestazioni aziendali. Per svolgere tale analisi, l‘Organizzazione applica le modalità ed i criteri definiti in
una Linea Guida dedicata.
In generale, tale analisi prevede:
      •   L’identificazione dei fattori interni ed esterni ed individuazione di quelli rilevanti rispetto agli
          scopi del Sistema (es. contesto macroeconomico e finanziario, evoluzione tecnologica e
          normativa, contesto territoriale e sociale, mission e attività del Gruppo, fattori strategici e
          piano Industriale, risorse umane etc.);
    • L’identificazione delle parti interessate (stakeholder) ed individuazione di quelle rilevanti
          rispetto agli scopi del Sistema;
    • L’identificazione di esigenze ed aspettative delle parti interessate, valutazione di quelle
          rilevanti che risultano diventare obblighi di conformità del Sistema, definizione delle modalità
          di risposta e del grado di priorità.
Inoltre, l’analisi del contesto per le società del Gruppo A2A viene svolta anche tramite forum di ascolto
e le iniziative di coinvolgimento/ascolto degli stakeholder mappate dalla struttura organizzativa
Sustainability Stakeholder Engagement (SSE) attraverso un database, per la definizione dei temi
materiali rendicontati nel/i Bilancio/i di Sostenibilità del Gruppo/territoriali.
A2A Ambiente ha individuato come esigenze delle parti interessate quelle afferenti ad obblighi di
conformità normativa o che risultano essere istanze significative in quanto non è possibile escluderle
senza minare ripercussioni sulla struttura/credibilità del Sistema.
Per ciascuna esigenza/aspettativa considerata significativa per le parti interessate rilevanti che
popolano il contesto di riferimento nel quale il Gruppo A2A e le relative società operano, il Gruppo si
impegna a gestire le istanze alla stregua di obblighi di conformità e ne tiene conto nel definire il
campo di applicazione e nello strutturare il proprio sistema di gestione.
Ai fini dell’elaborazione ed aggiornamento del Modello dei rischi di A2A e delle società del Gruppo, la
Struttura Organizzativa Enterprise Risk Management (ERM) tiene in considerazione l’analisi del
contesto in cui opera e le aspettative delle parti interessate.
Il Gruppo A2A tramite questo processo di assessment e reporting dei rischi si propone di rendere la
gestione dei rischi aziendali parte integrante e sistematica dei processi di management. I referenti di
ERM e di SSE di A2A sono convocati periodicamente, almeno annualmente, alle riunioni di Riesame
della Direzione di A2A Ambiente, cui partecipano i soggetti che gestiscono il sistema di gestione, per
definire/aggiornare in modo coordinato tra tutti i livelli l’analisi del contesto ai fini ambientali.
I risultati dell’analisi del contesto risultano determinanti per:
o     Definire il campo di applicazione del sistema di gestione;
o     Riconoscere i rischi associati alle minacce e alle opportunità identificate;
o     Sviluppare o rafforzare la Politica ambientale;
o     Definire gli obiettivi ambientali;
                                                        24
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

o       Valutare l’efficacia dell’approccio della Società al mantenimento della conformità normativa.
In linea con i principi ispiratori del Regolamento EMAS, i rapporti con le comunità locali hanno sempre
rivestito una grande importanza per A2A Ambiente. Condividere con i propri interlocutori l’impegno
verso il miglioramento ambientale e le modalità adottate per gestire le attività che hanno un impatto
sull’ambiente è sinonimo di integrazione tra le realtà produttive degli impianti di A2A Ambiente e le
comunità locali.
Sono fornite diverse tipologie di informazioni di interesse pubblico, tra cui anche quelle di carattere
ambientale, a scuole, istituzioni, associazioni, utenti, ecc. ed a chiunque ne faccia richiesta, al fine di
raggiungere tutte le parti interessate.

    STRUMENTI DI COMUNICAZIONE AMBIENTALE
    Periodici:
    •      pubblicazioni specifiche di carattere ambientale quali il Bilancio di Sostenibilità annuale e la
           Dichiarazione Ambientale EMAS;
    •      sito Internet aziendale: www.a2a.eu;
    •      visite guidate agli impianti.
    Occasionali:
    •      pubblicazioni che promuovono ed informano sui servizi e le attività aziendali, rese disponibili con
           diverse modalità, a seconda dell’argomento e delle finalità;
    •      mass-media quali quotidiani, radio e televisioni locali;
    •      convegni, conferenze, incontri, seminari pubblici su argomenti specifici;
    •      interventi di esperti aziendali nelle scuole;
    •      partecipazione a fiere e mostre con stand divulgativi;
    •      newsletter.

In relazione agli interventi di comunicazione attuati verso l’esterno attinenti il SGA attivo presso di
esso, si segnala in particolare che sarà messa a disposizione la presente Dichiarazione Ambientale e le
precedenti al seguente link:
                              https://www.a2a.eu/it/sostenibilita/documentazione

4.2        Reclami e segnalazioni
Nel corso del 2021 non sono pervenuti reclami e/o richieste di informazioni relativamente al
Termovalorizzatore Milano Silla2 oggetto della presente Dichiarazione Ambientale.

4.3        Attività di stakeholder engagement
Il tema dell’ascolto degli Stakeholder rappresenta, per A2A Ambiente, un aspetto estremamente rilevante
da presidiare, per l’efficacia riconosciuta del loro coinvolgimento ai fini della creazione di valore condiviso
che si traduce in una conciliazione degli interessi del Gruppo con quelli dei propri interlocutori.
Vista la rilevanza del tema, nel 2021, sono state formalizzata le modalità dello Stakeholder Engagement,
valide per tutto il Gruppo A2A, finalizzate all’identificazione e prioritizzazione delle diverse categorie di
stakeholder, i principi guida, gli obiettivi e le modalità più efficaci per il loro ascolto e coinvolgimento.
Sempre nel 2021 è stata inoltre aggiornata la mappatura degli stakeholder, identificando le principali
categorie e sottocategorie di stakeholder con cui A2A Ambiente si interfaccia: Clienti, Comunità, Persone,
Mercato, Istituzioni e Fornitori.
La rilevanza e la priorità degli stakeholder sono state definite sulla base delle valutazioni di familiarità,
influenza e stato della relazione attribuite da tutti i soggetti interni coinvolti in attività di engagement;
l’intersezione di questi aspetti ha definito il livello di partecipazione necessario per ogni stakeholder. Sono
                                                           25
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

quindi state mappate le tipologie di iniziative realizzate nel corso del 2021 con le diverse categorie, al fine di
verificarne la corrispondenza rispetto al necessario livello di partecipazione. I risultati, in generale,
mostrano che il livello di coinvolgimento, principalmente attraverso attività di comunicazione e
consultazione, è adeguato a quello necessario.
Le categorie di stakeholder cui prestare maggiore attenzione, a livello generale, sono Clienti, Istituzioni e
Fornitori.

                                                                                          PRINICPALI TIPOLOGIE DI
                   INTERESSI                           TEMI MATERIALI                     ENGAGEMENT

CLIENTI            • Applicazione e rispetto                                              Attività di informazione e
                                                       • Etica e integrità
                     dei                                                                  consultazione
                                                       • Valore economico
                     contratti/pagamenti
                                                         sostenibile
                   • Continuità e sicurezza
                                                       • Economia circolare
                     del servizio
                                                       • Ascolto            e
                   • Costi,    efficienza  e
                                                         coinvolgimento
                     qualità del servizio
                                                         delle comunità
                   • Sviluppo del business
ISTITUZIONI        • Controllo, regolazione                                               Attività di informazione e
                     e      rispetto    delle                                             consultazione
                                                       • Etica e integrità
                     normative
                                                       • Economia circolare
                   • Rispetto dei requisiti
                                                       • Infrastrutture per la
                     ambientali
                                                         transizione
                   • Tutela della comunità,
                                                         ecologica
                     dell'ambiente e del
                                                       • Responsabilità       e
                     territorio
                                                         qualità          nella
                   • Iter autorizzativo
                                                         fornitura dei servizi
                   • Benessere          della
                     comunità
FORNITORI          • Applicazione e rispetto           • Valore economico                 Attività di comunicazione e
                     dei                                 sostenibile                      consultazione
                     contratti/pagamenti               • Gestione
                   • Acquisizione         delle          responsabile della
                     commesse                            catena di fornitura
                   • Costi,    efficienza     e        • Responsabilità       e
                     qualità del servizio                qualità         nella
                   • Continuità e sicurezza              fornitura dei servizi
                     del servizio                      • Tutela della salute e
                   • Condizioni di lavoro                della sicurezza sul
                   • Sviluppo del business               lavoro

Inoltre, all’interno della categoria Comunità, si presta particolare attenzione alle Associazioni ambientaliste
e ai comitati dei cittadini, attraverso l’attuazione di iniziative con un maggior livello di coinvolgimento (es.
consultazione) soprattutto su tematiche a cui sono maggiormente interessate queste categorie: tutela della
comunità, dell'ambiente e del territorio, benessere della comunità, rispetto dei requisiti ambientali,
formazione e attività di dialogo, ingaggio e sensibilizzazione.
Tutto il nuovo processo di analisi e mappatura degli stakeholder e delle attività di engagement avviato è
stato supportato operativamente dall’utilizzo di una piattaforma digitale che ha favorito la messa a sistema
di tutte le informazioni disponibili in azienda.
Infine, anche nel corso del 2021 è proseguito il programma strutturato di ascolto e dialogo con gli
stakeholder dei territori in cui A2A opera, i “ForumAscolto”, mediante workshop ed eventi, con l’obiettivo di
cogliere le specificità delle singole comunità, costruire una discussione sulle tematiche importanti per A2A e
per i suoi stakeholder e contribuire allo sviluppo di idee e progetti in linea con gli obiettivi del Gruppo.

                                                       26
Termovalorizzatore Milano Silla2
Dichiarazione Ambientale – Aggiornamento 2022

Tra la fine del 2020 e l’inizio del 2021 è stato realizzato un forumAscolto a Brescia, con l’obiettivo di
supportare la ripartenza di un territorio fortemente colpito dall’emergenza Covid-19 in una logica di
sostenibilità. L’iniziativa, che ha coinvolto oltre 60 stakeholder locali, ha voluto mettere a sistema le diverse
competenze presenti sul territorio al fine di individuare le progettualità da sviluppare, favorendo e
valorizzando forme di collaborazione e partnership tra l’azienda e le istituzioni, il mondo accademico, le
forze economiche e sociali del territorio bresciano. Relativamente alle attività di A2A Ambiente, sono state
affrontate due tematiche relative alla filiera dell’organico, con l’elaborazione di idee e progetti che i diversi
attori presenti sul territorio potrebbero portare avanti attraverso la costruzione di alleanze e partnership:

Informazione e sensibilizzazione         • Lanciare una campagna di comunicazione ad hoc e organizzare
sul deficit impiantistico per il           incontri informativi sulla necessità di realizzare impianti per il
trattamento dell’organico                  recupero della FORSU e sul loro funzionamento per superare paure
                                           spesso infondate da parte dei cittadini
                                         • Avviare una campagna di comunicazione per migliorare la qualità
                                           della raccolta dell’organico
Conversione      del     biogas   in     • Realizzare studi di fattibilità di valorizzazione del biometano da
biometano                                  digestori agricoli a valle della scadenza degli incentivi sulla
                                           produzione elettrica, anche attraverso la strutturazione di accordi
                                           di filiera per la gestione di biomassa e digestato
                                         • Creare una rete più diffusa di distributori di (bio)metano per le auto
                                           nell’area bresciana, integrando l’infrastruttura delle colonnine per i
                                           veicoli elettrici già presente

I risultati dettagliati di questa iniziativa sono stati sintetizzati in un report specifico, disponibile sul sito web
del Gruppo A2A, al seguente link:
https://www.a2a.eu/it/sostenibilita/documentazione
Rapporti con i Cittadini
In coerenza con l’impegno alla trasparenza preso nei confronti delle Comunità Locali, A2A Ambiente
pubblica settimanalmente i dati relativi alle emissioni del TMV Milano Silla2. In particolare, per ciascuna
linea, sono disponibili, relativamente ad acido cloridrico, ossido di carbonio, ossidi di azoto, ammoniaca,
ossidi di zolfo, carbonio organico, polveri, i seguenti dati:

    •    valori medi giornalieri e settimanali della settimana di riferimento;
    •    valori medi giornalieri e settimanali delle tre settimane precedenti a quella di riferimento;
    •    i limiti di legge.

I dati relativi alle emissioni dell’impianto TMV Milano Silla2 sono visibili nel sito di A2A al seguente indirizzo:
https://www.a2a.eu/it/sostenibilità/silla2-emissioni
Inoltre, dal 2005, è stato installato all’esterno dell’impianto un display sul quale sono riportati i dati medi di
emissione del giorno precedente.
La Dichiarazione Ambientale e gli aggiornamenti sono resi disponibili sul sito
http://www.a2aambiente.eu/gruppo/cms/ambiente/sostenibilita/dichiarazioni_ambientali.html
Al seguente link sono anche disponibili le Relazioni Annuali sul funzionamento e la sorveglianza
dell’impianto redatte ai sensi del D.Lgs. 152/2006:
https://www.a2aambiente.eu/recupero-energia/silla2
Fin dalla messa in servizio dell’impianto è stata garantita la possibilità di visitarlo ad addetti ai lavori, a
diversi rappresentanti della Pubblica Amministrazione e agli studenti delle scuole residenti nei Comuni
limitrofi (dalle elementari all'università), nonché a cittadini.

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