Tavolo Alfabetizzazione - IV Seminario Nazionale - (FAMI) 2014 - 2020 Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione - Ufficio ...
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Tavolo Alfabetizzazione – IV
Seminario Nazionale
Piani regionali per la formazione civico linguistica dei
cittadini di Paesi terzi 2018-2021
Roma, 28 febbraio 2019
MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Agenda
Apertura dei lavori
I sessione: risultati dei Piani Regionali 2016; presentazione dei Piani Regionali 2018
II sessione: progetto “Studio e analisi dell’impatto dei percorsi formativi e valutativi»; protocollo di
sperimentazione per l’erogazione dei percorsi ALFA; Strumenti operativi
III sessione: L’impatto dei Piani Regionali sull’integrazione dei destinatari: presentazione della
metodologia di valutazione
Conclusioni
2
MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Principali risultati dei «Piani regionali di formazione linguistica 2016-2018» [1]
Nell’ambito dei 20 progetti realizzati, il livello di avanzamento delle attività e di raggiungimento dei risultati è elevato:
13 progetti hanno realizzato tutte le attività in misura pari o superiore al 100%;
12 progetti hanno raggiunto tutti gli indicatori in misura pari o superiore al 100%.
Le criticità più frequenti segnalate dai beneficiari sono le seguenti: difficoltà di carattere amministrativo/ gestionale (in 7 progetti), difficoltà nella
individuazione o nel coinvolgimento dei destinatari target del progetto (6), cambiamenti/esternalità non previste rilevate in corso di attuazione n
contesto territoriale di riferimento del progetto (3), difficoltà relative a circuito finanziario.
I principali punti di forza rilevati sono la l'alta capacità di networking (in 9 progetti) e la rappresentatività e la funzionalità della partnership di
progetto (rilevata in 3 progetti).
VALUTAZIONE
Nr progetti: 20 Criterio DEL TUTTO
INSUFFICIENTE SUFFICIENTE BUONO OTTIMO
Durata progetti
INSUFFICIENTE
20 mesi circa
Durata progetti Completamento delle attività 0 0 2 5 13
20 mesi
Raggiungimento del target
degli indicatori di risultato 0 1 2 5 12
Dotazione finanziaria Coinvolgimento dei
destinatari
0 1 1 3 14
€ 23.732.197,03
Avanzamento finanziario 0 1 2 7 10
3
MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Principali risultati dei «Piani regionali di formazione linguistica 2016-2018» [2]
Complessivamente, sono stati realizzati 2.753 corsi su 2.570 programmati,
con la partecipazione di 36.388 destinatari rispetto ai 31.958 attesi (riscontrate 12 irregolarità su oltre 36mila (0,001%)
e sono stati rilasciati 23.951 titoli di conoscenza linguistica su 20.173 attesi.
Dal punto di vista finanziario i BF hanno rendicontato l’89,6% delle dotazione finanziaria disponibile.
corsi ore di formazione titoli attestanti la conoscenza linguistica destinatari
BUDGET DI PROGETTO RENDICONTATO
v.a. v.effettivo % v.a. v.effettivo % v.a. v.effettivo % v.a. v.effettivo %
2.570 2.753 107% 211.354 220.899 105% 20.173 23.951 119% 31.958 36.388 114% € 23.732.197 € 21.262.230
2.570 2.753 211.354 220.899 36.388
23.951 31.958 € 23.732.197
20.173 € 21.262.230
v.a. v.effettivo v.a. v.effettivo v.a. v.effettivo v.a. v.effettivo
corsi ore di formazione titoli attestanti la conoscenza linguistica destinatari BUDGET DI PROGETTO RENDICONTATO
4
MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Nazionalità dei destinatari dei «Piani regionali di formazione linguistica 2016-2018»
6475
I principali Paesi di provenienza dei destinatari sono: 6133
• Marocco (16,6%);
• India (7,4%);
• Pakistan (6,4%).
2877
2502
2325 2285
2021 1947
1593 1588
1128 1104
923 826 758 693 686 670 599 578 451 387 370
6
MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Tipologia di permesso di soggiorno dei destinatari dei
«Piani regionali di formazione linguistica 2016-2018»
15983
Le tipologie di permesso di soggiorno maggiormente riscontrate nei destinatari sono
• «Motivi familiari» (41,1%);
• «Lavoro Subordinato» (12,9%);
• «Permesso UE per lungo soggiornanti» (11,7%).
5016
4540
3007
2657
1907
1157 1065 1409
975 668 535
Motivi familiari Lavoro Permesso UE Motivi umanitari Minore età Altro permesso Protezione Asilo Lavoro Studio Attesa ALTRO
subordinato per lungo sussidiaria autonomo occupazione
soggiornanti
7
MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Risultati dei progetti «Servizi sperimentali per la formazione linguistica 2016-2018»
Complessivamente, sono stati realizzati 576 corsi su 496 programmati,
con la partecipazione di 6.815 destinatari rispetto ai 5.919 attesi,
e sono stati rilasciati 5.110 titoli di conoscenza linguistica su 4.201 attesi.
Dal punto di vista finanziario i BF hanno rendicontato il 98,08% delle dotazione finanziaria disponibile.
corsi ore di formazione titoli attestanti la conoscenza linguistica destinatari
BUDGET DI PROGETTO RENDICONTATO
v.a. v.effettivo % v.a. v.effettivo % v.a. v.effettivo % v.a. v.effettivo %
496 576 116% 31.401 33.526 107% 4.201 5.110 122% 5.919 6.815 115% € 4.253.210 € 4.171.717
33.526
576 5.110 6.815
4.201 € 4.253.210 € 4.171.717
496 31.401 5.919
v.a. v.effettivo v.a. v.effettivo v.a. v.effettivo v.a. v.effettivo
corsi ore di formazione titoli attestanti la conoscenza linguistica destinatari
BUDGET DI PROGETTO RENDICONTATO
8
MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Nazionalità dei destinatari dei progetti
«Servizi sperimentali per la formazione linguistica 2016-2018»
956
I principali Paesi di provenienza dei destinatari sono
854
• Nigeria (12,4%); 920
• Bangladesh (11,1%);
• Marocco (7,4%).
567
492
426 416 403 396
322
288 271 244 230
172
134 118 101 100 97 91 81
9
MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Tipologia di permesso di soggiorno dei destinatari dei progetti
«Servizi sperimentali per la formazione linguistica 2016-2018»
Le tipologie di permesso di soggiorno maggiormente riscontrate nei destinatari sono:
2031 • «Richiesta di Asilo» (26,4%);
1811 • «Motivi familiari» (23,6%);
• «Minore età» (10,5%).
807
738
504
363 363
302 288
203
140 129
Richiesta asilo Motivi familiari Minore età Permesso UE per Motivi umanitari Affidamento Asilo Lavoro subordinato dato da aggiornare Protezione NON ELEGGIBILE ALTRO
lungo soggiornanti sussidiaria
10
MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Focus: materiali didattici per la formazione linguistica dei migranti [1]
Nell’ambito dei 39 progetti di formazione linguistica ammessi a finanziamento, sono stati realizzati i seguenti strumenti didattici
Materiali Guide o Modelli di
Sito web o Modelli di Materiali Ricerche, App didattica per
multimediali strumenti di certificazione
piattaforme valutazione e didattici mappature e smartphone o
(interattivi, realizzazione lingua o
digitali test (dispense, unità) pubblicazioni tablet
video, podcast) corsi competenze
13 9 33 21 11 4 11 4
10MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Focus: materiali didattici per la formazione linguistica dei migranti [2]
Guide per la strutturazione di Strumenti didattici tradizionali Strumenti didattici multimediali
attività didattiche
PROG-217
SOFT - sistema offerta
formativa toscana:
italiano per stranieri
PROG-54
PROG-5 PROG-54 PROG 156 PROG 118 – Futuro in corso (Emilia
Snail - minori stranieri a tutta conoscere, apprendere e comunicare ALI - Dall'Alfabeto Romagna)
velocità verso l'integrazione per vivere l'integrazione all'Inclusione
11MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
«Piani regionali di formazione linguistica 2018-2021»
CODICE BUDGET di
BENEFICIARIO TITOLO PROGETTO STATO PROGETTO
PROGETTO PROGETTO
PROG-2498 Abruzzo P.A.R.I. – Politiche Attive e Risorse per l’Integrazione € 777.607,48 attesa convenzione
PROG-2496 Basilicata i-Bas € 435.000,00 controlli in corso
PROG-2494 Bolzano Apprendimento civico-linguistico e esperienze socio-territoriali per un reale percorso inclusivo € 505.995,97 Attività avviate
PROG-2502 Calabria Calabria friends € 1.000.397,25 attesa convenzione
PROG-2526 Campania PassaParola € 2.206.445,74 attesa convenzione
PROG-2478 Emilia Romagna Futuro in Corso 2 € 3.351.244,72 Attività avviate
PROG-2516 Friuli Venezia Giulia PSL FAMIFVG 2018-21 € 984.021,92 attesa convenzione
PROG-2497 Lazio Piano regionale PRILS LAZIO 5 € 3.382.373,33 controlli in corso
PROG-2510 Liguria PERCORSI 2. Italiano per stranieri in Liguria. € 1.224.210,96 attesa convenzione
PROG-2480 Lombardia Conoscere per integrarsi € 6.905.530,99 attesa convenzione
PROG-2507 Marche ICAM 2021 -ITALIANO CANTIERE APERTO MARCHE 2021 € 1.112.261,55 attesa convenzione
PROG-2527 Molise IMPARARE L'ITALIANO INTEGRA € 432.398,43 attesa convenzione
PROG-2477 Piemonte Petrarca VI € 2.486.217,72 attesa convenzione
PROG-2532 Puglia PUGLIA INTEGRANTE Formazione, partecipazione e integrazione sociale € 1.424.126,64 controlli in corso
PROG-2520 Sardegna Sardinia L2 € 647.069,40 controlli in corso
PROG-2481 Sicilia L'italiano: la strada che ci unisce € 1.857.518,08 controlli in corso
PROG-2505 Toscana SOFT II - Sistema Offerta Formativa Toscana italiano per stranieri II € 2.687.644,58 attesa convenzione
PROG-2579 Trento A++ ITALIANO DI BASE € 491.130,76 attesa convenzione
PROG-2501 Umbria CIC to CIC 2 - Corsi Integrati di cittadinanza - Conoscere l'Italiano per Comunicare € 722.752,44 controlli in corso
PROG-2487 Valle d'Aosta VdA - Valle d'Accoglienza 5 € 251.024,25 controlli in corso
PROG-2484 Veneto CIVIS VI - Cittadinanza e Integrazione in Veneto degli Immigrati Stranieri € 3.107.377,38 attesa convenzione
12MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
«Piani regionali di formazione linguistica 2018-2021» –
Distribuzione percentuale delle aree di costo
24,6%
% AREA A
53,4%
Azioni formative
La distribuzione percentuale media delle aree di costo nei 21 progetti finanziati risulta:
% AREA B • 53,4% in Azioni formative (Area A)
22,0% Servizi complementari • 22% in Servizi Complementari (Area B)
% AREA C
Servizi strumentali
• 24,6% in Servizi strumentali (Area C)
12% 30% 22% 25% 29% 30% 17% 29% 23% 22% 21% 29% 13% 27% 29% 18% 23% 30% 28% 30%
Si può osservare un certo grado di varianza nella
distribuzione percentuale delle aree di costo:
28% 12% 20% 17% 14% 15% 27% 16% 23%
• con riferimento all’Area A, da un minimo del 50% (PROG-
25% 27% 20% 36% 22% 20% 31% 26% 20% 22% 20%
2498 e PROG-2477) a un massimo del 60% (PROG-2484)
• con riferimento all’Area B, da un minimo del 12% (PROG-
2481) a un massimo del 36% (PROG-2496)
60% 58% 58% 58% 57% 56% 56% 55% 54% 53% 52% 52% 51% 51% 51% 51% 50% 50% 50% 50%
• con riferimento all’Area C, da un minimo del 12% (PROG-
2484) a un massimo del 30% (PROG-2532 e PROG-2498)
13MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
«Piani regionali di formazione linguistica 2018-2021» –
Titolari di protezione internazionale e umanitaria su totale destinatari
Su un totale di 46.647 destinatari («Cittadini di Paesi terzi iscritti ai corsi di formazione linguistica») attesi nei 21 progetti
finanziati, si prevede che saranno intercettati 6.037 titolari di protezione internazionale e umanitaria, pari al 12,9% del totale.
75% 50% 38% 34% 22% 22% 15% 15% 12% 11% 10% 10% 10% 8% 7% 7% 6% 6% 6% 4% 1%
La percentuale prevista di titolari di protezione
internazionale e umanitaria* rispetto al totale
atteso di destinatari intercettati** varia
notevolmente da progetto a progetto: da un
minimo dell’1% (PROG-2507) a un massimo del
75% (PROG-2481).
* Dato al vertice della colonna
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
[INTERVALLOCELLE]
** Dato alla base della colonna
14MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Avviso «Piani regionali di formazione linguistica 2018-2021» –
Ore di formazione linguistica previste e distribuzione per livello dei corsi
[NOME CATEGORIA] [NOME CATEGORIA]
[PERCENTUALE] [PERCENTUALE] In totale sono previste 339.158 ore di formazione linguistica:
[NOME CATEGORIA]
• il 13% (41.840) per corsi di livello «Alfa»;
[PERCENTUALE] • il 15% (51.550) per corsi di livello «Pre-A1»;
[NOME CATEGORIA]
[PERCENTUALE] • il 36% (122.593) per corsi di livello «A1»;
• il 26% (89.276) per corsi di livello «A2»;
• il 10% (33.899) per corsi di livello «B1».
La distribuzione per livello dei corsi di formazione linguistica
[NOME CATEGORIA] varia sensibilmente da progetto a progetto.
[PERCENTUALE]
15MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Distribuzione territoriale nuovi progetti : Inclusione MSNA – Salute 2018 – Scambio
2018
Inclusione MSNA Tutela salute 2018 Scambio 2018 TOTALE
Basilicata 1 1 - 2
5 Calabria 1 1 - 2
1
Campania 2 1 - 3
4 Emilia-Romagna 3 1 - 4
1
Lazio - 5 - 5
2 1 Liguria - 1 - 1
1
Lombardia 2 3 - 5
Marche - 1 - 1
5 1
Molise 1 - - 1
1
3 2 Puglia 1 1 - 2
2 Sardegna - 1 - 1
Sicilia 2 - - 2
2 Toscana 1 1 - 2
Umbria - 1 - 1
Veneto - 1 - 1
2 Internazionale - - 22 22
TOTALE 14 19 22 55MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Adempimenti procedurali: adempimenti successivi alla Convenzione
1
Comunicazione avvio attività e sede di svolgimento delle stesse
Entro 10 giorni dalla 2
stipula della CUP (Codice Unico di Progetto)/Richiesta CUP
Convenzione
la richiesta del CUP deve essere effettuata direttamente dal Soggetto Proponente sul sito internet del Comitato
Interministeriale per la Programmazione Economica - CIPE
3
Domanda di Anticipo / Rinuncia
Entro 30 giorni dalla pari solitamente al 50 % dell’importo finanziato
stipula della 4
Convenzione Fideiussione (per Beneficiari Capofila privati)
nel rispetto dei requisiti di legge
secondo il modello fornito dall’AR e allegato al Vademecum
N.B: L’erogazione dell’anticipo è condizionata all’esito positivo del controllo preventivo dell’UCB e/o della CdC
17MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Adempimenti procedurali: regole di pubblicità del Fondo
1. LOGO DELL’UNIONE EUROPEA RIFERIMENTI NORMATIVI
Il logo dell’UE deve essere seguito dal seguente testo «Progetto co-finanziato dall’Unione
Europea»
2. RIFERIMENTO AL FONDO art. 53 del Regolamento (UE) N. 514/2014;
Ogni documento riguardante i progetti deve contenere il riferimento al Fondo Asilo, Migrazione
e Integrazione (FAMI) 2014-2020
Regolamento (UE) n. 1048/2014;
3. OBBLIGO AFFISSIONE TARGA Regolamento (UE) n. 1049/2014;
Convenzione di Sovvenzione
Una targa di adeguate dimensioni sarà affissa nelle strutture di accoglienza, indicando il tipo e il
nome del progetto e il simbolo della bandiera dell'Unione Europea
LOGHI ED EMBLEMI SONO REPERIBILI SUI SEGUENTI SITI
Esempio
INTERNET:
Logo Unione Europea:
Progetto co
- finanziato http://ec.europa.eu/dgs/communication/services/visual_ide
dall’Unione Europea
Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione 2014 – 2020 ntity/pdf/use-emblem_it.pdf
Obiettivo specifico 2 Integrazione/Migrazione legale – Obiettivo nazionale 2 Integrazione
[ nome del progetto] Logo del Ministero dell’Interno: www.interno.gov.it.
18MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
SCHEDA di MONITORAGGIO Trimestrale tramite il Sistema Informativo secondo il calendario di monitoraggio
1 stabilito
Avanzamento delle attività e avanzamento finanziario
SCHEDA ANAGRAFICA
2 Da conservare in loco
Dati anagrafici e autorizzazione al trattamento dei dati personali
SCHEDA DESTINATARI
3
dati anagrafici dei cittadini di paesi terzi, servizi fruiti, titoli di soggiorno
SCHEDA VULNERABILITA’
4
Indicazione del nr. di cittadini di paesi terzi appartenenti a target vulnerabili Trimestrale tramite sistema informativo / posta elettronica
5 SCHEDA OPERATORI
Dati anagrafici degli operatori pubblici/ privati formati (ove applicabile)
Entro 30 gg successivi al raggiungimento del 100% della spesa rendicontabile o
FINAL ASSESSMENT QUALITATIVO successivi alla data di chiusura del progetto e comunque entro il termine stabilito
6 all’art. 8 della Convenzione di Sovvenzione
Descrizione finale attività realizzate
19MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
GRAZIE
Assistenza Tecnica FAMI
Supporto generale 06-465.47789
Supporto rendicontazione 06-465.48423
Supporto pagamenti 06-465.38102
Supporto legale 06-465.26198
20MINISTERO Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione
DELL’INTERNO (FAMI) 2014 - 2020
Indirizzi mail Campi di applicazione delle comunicazioni
- Comunicazioni di carattere generale(non attinenti i campi di applicazione degli altri indirizzi mail)
- Comunicazioni di carattere urgente
- Informazioni relative a bandi/avvisi pubblici/gare
dlci.selezionefami@interno.it - Informazioni relative all’avvio delle attività progettuali
- Informazioni relative alla domanda di anticipo
- Informazioni inerenti la fidejussione bancaria/assicurativa
- Questioni di carattere giuridico-legali
- Informazioni relative alla corretta compilazione degli strumenti di monitoraggio forniti dall’AR
- Trasmissione dello strumento di monitoraggio giornaliero o bisettimanale
- Informazioni relative alle modifiche di progetto
dlci.monitoraggiofami@interno.it
- Richieste di proroga delle tempistiche progettuali
- Questioni inerenti il Final Assessment qualitativo
- Segnalazioni di errori sul Sistema Informativo FAMI (credenziali, messaggi di errore, informazioni)
- Ammissibilità delle spese relative alla gestione delle proposte progettuali
- Questioni inerenti la rendicontazione delle spese di progetto
- Questioni inerenti l’ammissibilità delle spese/allocazioni delle stesse in sede di rimodulazioni del piano finanziario
dlci.rendicontazionefami@interno.it
- Questioni inerenti il Final Assessment rendicontativo
- Questioni inerenti le richieste di integrazioni ai BF a seguito dei controlli svolti
- Questioni relative al revisore contabile e all’esperto legale
dlci.destinatarifami@interno.it – Comunicazioni e informazioni relative ai dati riferiti ai destinatari di progetto
fami@interno.it – Comunicazioni ufficiali
fami@pecdlci.interno.it – Comunicazioni ufficiali 21Puoi anche leggere
