Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione

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Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
Strumenti innovativi e banche dati
   territoriali per la valutazione
              Carlo Amati – Simona De Luca
     carlo.amati@tesoro.it – simona.deluca@tesoro.it
 Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici
  Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica

          XXXIII Conferenza scientifica annuale AISRe
                   Roma, 14 settembre 2012
Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
Outline
• Le    politiche   di    coesione:   finalità,
  trasparenza e pubblicità
• Progetto OpenCoesione: i dati sugli
  interventi finanziati con le politiche di
  coesione
• DPS eXplorer: la banca dati di indicatori
  territoriali   diventa  viva   attraverso
  visualizzazioni dinamiche e percorsi di
  analisi
Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
Le politiche di coesione
 Sono volte ad incrementare le opportunità di
sviluppo (crescita e inclusione sociale) dei
cittadini, indipendentemente dal luogo in cui
vivono.
 Vengono alimentate con Fondi Strutturali
europei (pari a circa un terzo del bilancio UE) e
con il Fondo di Sviluppo e Coesione.
Il ruolo del DPS è di assicurare la realizzazione
degli interventi volti al riequilibrio economico-
sociale dei territori del Paese.
Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
Dati, politiche e strumenti
               Obiettivi delle politiche

    Dati e indicatori                Strumenti per
      territoriali                     le politiche

            Monitoraggio dell’attuazione

    La misurazione del contesto territoriale consente
       di effettuare politiche di tipo place-based
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Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
La trasparenza
      nelle politiche di coesione
• Obbligo     di pubblicare informazioni sugli
  interventi e sui beneficiari dei Fondi Strutturali
  (art. 69 Reg.1083/2006 e art. 7 Reg.1828/2006)
• Indicazioni di trasparenza anche per gli interventi
  attuati con risorse aggiuntive nazionali (QSN
  2007-2013)
• Il Piano di Azione per la Coesione prevede il
  rilascio in formato aperto di dati sugli interventi
  finanziati
Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
Dati e informazioni
per valutare le politiche di coesione
• Dati sui progetti finanziati  Sistema di
  monitoraggio unitario 2007-2013 alimentato da
  tutte le Amministrazioni titolari di risorse
  comunitarie e nazionali secondo un tracciato
  unico (dati procedurali, finanziari, di
  realizzazione)
• Dati sul contesto territoriale  indicatori
  statistici per misurare e osservare l’evoluzione
  indotta sui territori dalle politiche di sviluppo
Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
Pubblicità di dati e informazioni
   per le politiche di coesione
• Dati sui progetti finanziati  OpenCoesione:
  dati grezzi sugli interventi finanziati dalle
  politiche  info su progetti, finanziamenti,
  luoghi e ambiti tematici, soggetti coinvolti e
  tempi di realizzazione
• Dati sul contesto territoriale  Banca dati
  territoriale DPS-ISTAT: oltre 200 indicatori
  pubblicamente      consultabili e   navigabili
  interattivamente con DPSeXplorer
Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
Modalità di consultazione
          Tabelle

          Grafici

          Mappe

           Storie

         Open Data
         navigabili
Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
Il progetto OpenCoesione
Cataloghi “open data”:
    o sull’attuazione dei progetti d’investimento, da sistemi
    monitoraggio (IGRUE-DPS)
    o sulle assegnazioni di risorse del fondo sviluppo e
    coesione a singoli interventi tramite delibera CIPE
    o sul contesto territoriale e finanziario con indicatori
    territoriali (banca dati DPS-Istat) e i dati dei Conti
    Pubblici Territoriali (CPT)

Strumento di ricerca, navigazione, esplorazione, analisi:
    o contenitore unico per l’insieme delle politiche di
    coesione
    o facilita la consultazione di un set di informazioni sui
    progetti di investimento e i soggetti coinvolti
    o integrazione con dati di altre fonti per analisi aggiuntive
    o integrazione di informazioni anche da parte degli utenti
    (in prospettiva)
Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
Il sito
DPS
Open
Coesione

Home page

www.dps.tesoro.it/opencoesione
Il portale
opencoesione.
gov.it

Home page

www.opencoesione.gov.it
I dati su OpenCoesione
• Progetti inclusi in programmi 2007-2013 cofinanziati
  con Fondi Strutturali europei (52 PO FESR e FSE),
  oltre 450 mila di fonte Sistema di monitoraggio
  unitario 2007-2013
• Progetti del Fondo nazionale per lo Sviluppo e la
  Coesione (FSC) per la messa in sicurezza di edifici
  scolastici, la realizzazione di infrastrutture, interventi
  sul territorio come depurazioni, bonifiche e contro le
  frane, circa 6 mila di fonte CIPE
• Indicatori territoriali in serie storica per diversi
  ambiti settoriali con informazioni sui livelli di
  erogazione di servizi essenziali
Il portale
opencoesione.
gov.it

Scheda territoriale:
Campania
Il portale
opencoesione.
gov.it

Scheda tematica:
Agenda Digitale
Il portale
opencoesione.
gov.it

Indicatori per temi e
territori: Città e aree
rurali
Il portale
opencoesione.
gov.it

Lista progetti:
Infrastrutture in Sicilia
oltre i 100.000 euro
Il portale
opencoesione.
gov.it

Scheda progetto:
Completamento
Linea 1 della
metropolitana
di Napoli
Eterogeneità dei progetti
  Oltre 470.000 progetti per 46,7 miliardi di € di finanziamenti
                     Massimo                           Minimo
          N Lombardia            195.144 Molise                     903
Regioni   € Campania/Sicilia 10.300 M€ Valle d’Aosta            108 M€
          N Milano                  22.306 Ogliastra                119
Province € Napoli                5.000 M€ Sondrio                 7 M€
          N Contrib. a persone      220.318 Conferim. capitale     18
Natura    € Infrastrutture       25.300 M€ Conferim. capitale 520 M€
          N Inclusione sociale      174.849 Trasporti               592
Temi      € Trasporti            14.300 M€ Infanzia e anziani   224 M€
Avanzamento progetti in attuazione

                 PROGETTI
                 IN CORSO

                                      PROGETTI
                                      CON SPESA
                                        NULLA
      PROGETTI
      CONCLUSI

                 % DI FINANZIAMENTO
Il sito
DPS Open
Coesione
Scarica
gli Open Data:
i progetti
finanziati
Il portale
opencoesione.
gov.it

Indicatori per temi e
territori: Città e aree
rurali
La banca dati territoriale DPS-Istat
Contenuti:
   o La banca dati contiene 206 indicatori (168 + 38 di
   genere) disponibili per tutte le regioni italiane, per macro-
   area e per le aree obiettivo delle politiche di coesione.
   o Le serie storiche partono, nella maggior parte dei casi,
   dal 1995 e arrivano fino all'ultimo anno disponibile.
   o Gli indicatori misurano il contesto socio-economico in
   tutti gli ambiti e i settori di rilevanza per le politiche di
   sviluppo e fanno riferimento alle Tavole di osservazione
   del Quadro Strategico Nazionale (QSN).
Strumenti di consultazione ed esplorazione:
    o Indicatori disponibili per aree tematiche e per gli ambiti
    di riferimento della programmazione delle politiche di
    sviluppo (priorità QSN).
    o Grafici dinamici, mappe interattive e percorsi di analisi
    attraverso eXplorer
La banca
dati
territoriale
DPS-Istat

Home page

www.istat.it/it/archivio/16777
o Dati regionali, a breve
                                                    provinciali
                                                 o Mappe interattive
                                                 o Grafici dinamici
                                                 o Percorsi di analisi
                                                 o Vislet per il riuso

Nato in collaborazione con l'OCSE e sviluppato dal National Centre
     for Visual Analytics dell'università svedese di Linköping
Aree di visualizzazione coordinate

    o   Mappa Tematica
    o   Scatter Plot o Table Lens o Tabella Dati
    o   Istogramma (temporale) o Coordinate Parallele o Serie Storica
    o   Percorsi di Analisi (Story-telling)
Contatti

www.dps.tesoro.it/opencoesione/contatti.asp
Grazie

              Carlo Amati – Simona De Luca

     carlo.amati@tesoro.it – simona.deluca@tesoro.it

Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici
  Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
                      Via Liguria, 26
                       00187 Roma
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