COVID-19 LE INDICAZIONI PER I DIPENDENTI DEI COMUNI - FP CGIL Bergamo
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COVID-19 LE INDICAZIONI PER I DIPENDENTI DEI COMUNI
La sospensione delle trattative fino
alla fine dell’emergenza
Per garantire la sicurezza del personale, essendo gli operatori
sindacali a contatto con tante persone, abbiamo bloccato le
trattative e le assemblee
Vista la gravità del momento le amministrazioni devono:
garantire il rispetto delle procedure previste nell’allegato 1 al DPCM 4
marzo 2020 e nelle istruzioni operative della Prefettura di Bergamo
in caso di impossibilità oggettiva a garantire queste misure devono
chiudere i servizi non essenziali (art. 2 CCNL 19.9.2002)Indicazioni operative per la tutela
della salute
DPCM 3 marzo 2020
Indicazioni generali come tenere la distanza di almeno un metro e
mettere a disposizione soluzioni disinfettanti per l’igiene delle mani
Circolare operativa Prefettura di Bergamo del 29/02/2020
Indicazioni per tutti i servizi pubblici essenziali
Circolare Ministero della Salute del 03/02/2020
Indicazioni per gli operatori dei servizi aperti al pubblicoIndicazioni operative della
Prefettura di Bergamo
Le procedure di sorveglianza vengono adottate dal Datore di Lavoro attraverso la
collaborazione con il medico competente
Indicazioni di sorveglianza:
CONDIZIONE TIPOLOGIA PROVVEDIMENTI
Operatori che lavorano/sono Episodi di sintomatologia respiratoria Sospensione dell’attività e presa in carico
residenti/domiciliati nella ZONA ROSSA dal MMG
Operatori che lavorano/sono Episodi di sintomatologia respiratoria Sospensione dell’attività e presa in carico
residenti/domiciliati nella ZONA GIALLA dal MMG
Operatore asintomatico a contatto con Esecuzione del tampone
CASO CERTO • Se positivo sospensione
• Se negativo prosecuzione dell’attività
e monitoraggio
• Se negativo e ha sintomi sospensione
Se a possibile contatto con caso CONFERMATO la Polizia Locale deve indossare OCCHIALI A
MASCHERA, MASCHERA FFP2/FFP3 e GUANTIIndicazioni operative per la tutela
della sicurezza
Spetta al Datore di Lavoro (sindaco) in collaborazione con Medico
Competente e previa consultazione del RLS effettuare la
valutazione del rischio biologico, nei casi in cui sussista e per TUTTI gli
agenti biologici prevedibili, quindi non solo per il coronavirus. Le
mansioni per le quali è prevista la valutazione del rischio biologico
NON sono solo quelle che prevedono interazione col pubblico!
Art. 266 del D.Lgs. N. 81/2008 riguardo alla valutazione di tutti gli
agenti biologici cita “tutte le attività lavorative nelle quali vi è rischio
di esposizione ad agenti biologici”, includendo anche quelle in cui
l’esposizione agli agenti biologici è potenziale e/o riveste carattere
di occasionalità.Le azioni a tutela dei dipendenti
Devono essere individuate delle misure tecnico organizzative
preventive a seconda della mansione
Eventuali misure di igienizzazione delle superfici (tipologia di
disinfettante, modalità e frequenza), dei luoghi e delle superfici,
indicazioni operative sull’affollamento massimo previsto, distanza
precauzionale, turni vanno valutate sulla base dei singoli casi col
Medico Competente
I controlli sanitari vanno effettuati solo dal Medico Competente
Sempre il Datore di Lavoro rende disponibili dispositivi di protezione
individuale per la successiva riduzione e protezione del rischio
Opportuno chiedere urgentemente la convocazione straordinaria
della riunione periodica (art. 35 D.Lgs 81/08) per valutazione misureEvitare gli assembramenti e
contatti ravvicinati
Essendo la prima indicazione operativa del Ministero della Salute
tutte le misure adottate dai Sindaci dovranno uniformarsi a questi
principi e garantire che siano coerenti con le valutazioni preventive
del Medico Competente
Qualora le strutture non siano in grado di garantire il rispetto dei
protocolli si dovrà valutare la chiusura dei servizi ed il
contingentamento degli ingressiQuali servizi devono essere
garantiti?
Il riferimento è quello inserito nella Legge n. 146/2001
Per gli Enti Locali Accordo del 19.9.2002 che riguarda:
stato civile e servizio elettorale;
igiene, sanità ed attività assistenziali;
attività di tutela della libertà della persona e della sicurezza pubblica;
produzione e distribuzione di energia e beni di prima necessità, nonché la
gestione e la manutenzione dei relativi impianti, limitatamente a quanto
attiene alla sicurezza degli stessi;
raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani e speciali;
trasporti;
servizi concernenti l’istruzione pubblica;
servizi del personale;
servizi culturali.Ma tutti i servizi? Art. 2 Accordo S.M.I. 19/9/2002
Se i servizi chiudono?
Art. 19 D.L. n. 9/2020
1. Il periodo trascorso in malattia o in quarantena con sorveglianza attiva, o in permanenza
domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva, dai dipendenti delle amministrazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dovuta al COVID-19, è
equiparato al periodo di ricovero ospedaliero.
2. All'articolo 71, comma 1, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, al primo periodo, dopo le parole “di qualunque
durata,” sono aggiunte le seguenti: «ad esclusione di quelli relativi al ricovero ospedaliero in
strutture del servizio sanitario nazionale per l'erogazione delle prestazioni rientranti nei livelli
essenziali di assistenza (LEA),».
3. Fuori dei casi previsti dal comma 1, i periodi di assenza dal servizio dei dipendenti delle
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
imposti dai provvedimenti di contenimento del fenomeno epidemiologico da COVID-19,
adottati ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, costituiscono
servizio prestato a tutti gli effetti di legge. L'Amministrazione non corrisponde l'indennità
sostitutiva di mensa, ove prevista.
4. Per il personale delle Forze di polizia delle Forze armate e del Corpo nazionale dei Vigili del
fuoco, agli accertamenti diagnostici funzionali all'applicazione delle disposizioni del comma 1
provvedono i competenti servizi sanitari.
5. Agli oneri in termini di fabbisogno e indebitamento netto derivanti dal comma 2 si provvede ai
sensi dell'articolo 36.Se i servizi chiudono?
Art. 19 D.L. n. 9/2020
Ovvero:
Se i servizi chiudono per effetto dell’applicazione dei DPCM emanati ai sensi
del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6 i lavoratori assenti sono
CONSIDERATI IN SERVIZIO
Nei servizi chiusi i dipendenti possono comunque garantire la propria
prestazione senza che debbano essere forzatamente messi in ferie
Ai sensi del D.P.C.M. 1-3-2020 Art. 4 comma 1 lett. a) la modalità di lavoro
agile disciplinata dagli articoli da 18 a 23 della legge 22 maggio 2017, n. 81,
può essere applicata, per la durata dello stato di emergenza di cui alla
deliberazione del Consiglio dei ministri 31 gennaio 2020, dai datori di lavoro
a ogni rapporto di lavoro subordinato, nel rispetto dei principi dettati dalle
menzionate disposizioni, anche in assenza degli accordi individuali ivi
previsti. Gli obblighi di informativa di cui all'art. 22 della legge 22 maggio
2017, n. 81, sono assolti in via telematica anche ricorrendo alla
documentazione resa disponibile sul sito dell'Istituto nazionale assicurazione
infortuni sul lavoroIl lavoro agile
Viene eliminata la «sperimentazione» prevista dalla Legge 7-8-2015
n. 124 all’art. 14 e la norma diventa pienamente operativa
Dev’essere quindi garantito ad almeno il 10% del personale
dipendente di poter accedere
Per effetto del D.P.C.M. 1° marzo 2020 dev’essere esteso a ogni
rapporto di lavoro subordinato anche in assenza degli accordi
individuali ivi previsti
Gli enti devono quindi urgentemente approvare la
regolamentazione qualora non sia stata approvata a ben 5 anni
dall’approvazione della normaLe fasi per l’attivazione del lavoro
agile
Vista la Circolare n. 1/2020 del Ministero della Funzione Pubblica e
sulla base dell’emergenza in atto è necessario velocizzare gli
adempimenti
Le OO.SS., nonostante le misure adottate riguardino misure
riguardanti i rapporti di lavoro, chiedono che gli atti necessari
vengano approvati urgentemente e sulla base di una sola
informativa alle parti sindacaliApprovazione di un atto interno
Direttiva n. 9/2017 del Dipartimento della Funzione Pubblica
È necessario che le amministrazioni approvino un atto interno in materia
di lavoro agile che tratti gli aspetti di tipo organizzativo e i profili attinenti
al rapporto di lavoro
Nell’atto (abbiamo mandato un fac simile agli Enti) devono essere
individuate le procedure, la strumentazione e le modalità di
comunicazione
Possono essere garantiti rimborso per le spese della connessione e della
strumentazione informatica messa a disposizione dal dipendente e
l’erogazione del buono pasto
L’attivazione dev’essere a domanda
Dev’essere predisposto un «addendum» al contratto individuale con le
tempistiche e le modalitàI dipendenti nella zona rossa
Art. 19. D.L. 2-3-2020 n. 9 Misure urgenti in materia di pubblico impiego
Il periodo trascorso in malattia o in quarantena con sorveglianza
attiva, o in permanenza domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva,
dai dipendenti delle amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dovuta al COVID-19, è
equiparato al periodo di ricovero ospedaliero.
Ai dipendenti che sono considerati in malattia viene erogato il
trattamento economico fondamentale e accessorioPuoi anche leggere
