Sintesi Progetti sulla sicurezza urbana finanziati dalla Regione Emilia-Romagna ai sensi della Legge regionale 4 dicembre 2003, n. 24.
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Progetti sulla sicurezza urbana finanziati dalla Regione Emilia-Romagna ai sensi della Legge regionale 4 dicembre 2003, n. 24. Sintesi Anno 2018
Documento realizzato nell’ambito delle attività del Settore Sicurezza urbana e legalità
del Gabinetto della Presidenza della Giunta della Regione Emilia-Romagna.
Titolo: Progetti sulla sicurezza urbana finanziati dalla Regione Emilia-
Romagna ai sensi della Legge regionale 4 dicembre 2003, n. 24. Sintesi.
Anno 2018
Gruppo di lavoro: Eugenio Arcidiacono, Barbara Bertini, Antonio Martelli,
Gian Guido Nobili, Annalisa Orlandi.
Impaginazione: Eugenio Arcidiacono
Data: Febbraio 2019
2INDICE
In due parole .......................................................................................................................................................4
Provincia di Piacenza...........................................................................................................................................5
Provincia di Parma ..............................................................................................................................................5
Provincia di Reggio Emilia ...................................................................................................................................6
Provincia di Modena ...........................................................................................................................................7
Provincia di Bologna............................................................................................................................................8
Provincia di Ferrara .............................................................................................................................................8
Provincia di Ravenna ...........................................................................................................................................9
Provincia di Forlì-Cesena .....................................................................................................................................9
Provincia di Rimini............................................................................................................................................ 10
3In due parole
Nel 2018 la Giunta regionale ha sottoscritto 16 accordi di programma, in attuazione dell’art. 6 L.R. 24/2003
(sicurezza urbana e integrata), con 13 amministrazioni comunali: Bologna; Modena; Reggio Emilia; Ferrara;
Ravenna; Forlì; Rimini; Cento (FE); Formigine (MO); Salsomaggiore T. (PR), Fornovo di Taro (PR); Riccione
(RN), Bellaria Igea Marina (RN) e 3 Unioni (Terre di Castelli; Pedemontana Parmense; Valnure Valchero).
Le risorse stanziate dalla Regione per la realizzazione dei progetti sulla sicurezza dei cittadini sono state
pari a 1.042.656 euro. Il miglioramento qualitativo dello spazio pubblico urbano (illuminazione, marcia-
piedi e passaggi pedonali, verde pubblico e privato aperto al pubblico, piste ciclabili, fermate del trasporto
collettivo, ecc.), lo sviluppo di sistemi di videosorveglianza e di telesoccorso, lo sviluppo di azioni sociali di
animazione dello spazio pubblico, di socializzazione fra gruppi di popolazione diversi (per età, etnia, ecc.)
sono state le principali tipologie di intervento realizzati dai progetti.
Nella provincia di Piacenza è realizzato 1 progetto, finanziato dalla Regione con 47.700 Euro; nel parmense
sono realizzati 3 progetti, finanziati dalla Regione con 104.200 euro; nella provincia di Reggio Emilia è rea-
lizzato 1 progetto, finanziato dalla Regione con 94.000 euro; nel modenese sono realizzati 3 progetti, fi-
nanziati dalla Regione con 245.000 euro; nella provincia di Bologna è realizzato 1 progetto, finanziato dalla
Regione con 100.100 euro; nel ferrarese vengono realizzati 2 progetti, finanziati dalla Regione con 112.600
Euro; nella provincia di Ravenna è realizzato 1 progetto, finanziato dalla Regione con 58.350 Euro; nella
provincia di Forlì-Cesena è realizzato 1 progetto, finanziato dalla Regione con 84.000 Euro e nel riminese
sono realizzati 3 progetti, finanziati dalla Regione 196.700 euro.
4Provincia di Piacenza
In provincia di Piacenza è realizzato 1 progetto, finanziato dalla Regione con 47.700 €.
Unione Valnure Valchero - progetto “Community prevention info point”
Il progetto prevede la realizzazione di un punto di ascolto della Polizia Locale nei Comuni dell’Alta
Valnure all’interno di ogni Municipio, ove i cittadini possano comunicare le istanze, le problematiche,
le segnalazioni e contestualmente possano chiedere informazioni, attraverso un sistema di video-
conferenza dal cittadino alla centrale operativa della Polizia Locale. Viene inoltre predisposto un
luogo di aggregazione per i gruppi di comunità attivi nell’ambito delle azioni di prevenzione nel ter-
ritorio delle Unioni. Infine, le singole videocamere di videosorveglianza dei Comuni dell’Alta Valnure
verranno adeguate alla centrale operativa della Polizia Locale Interunionale.
Il costo totale del progetto è stato di 68.200 € e la Regione assicura un contributo di: 47.700 €.
Provincia di Parma
In provincia di Parma sono realizzati 3 progetti, finanziati dalla Regione con 104.200 €.
Comune di Salsomaggiore Terme - progetto “Una Città più sicura”.
Il progetto prevede l’implementazione del locale sistema di videosorveglianza mediante l’attivazione
di telecamere con sistema di lettura targhe OCR posizionate lungo il perimetro degli accessi alla città
per monitorare i transiti e fornire utili informazioni sia per le attività di carattere investigativo che
repressivo. Inoltre, viene rafforzata la rete di “Controllo di Vicinato”, con il coinvolgimento, anche
con l’organizzazione di una serie di incontri pubblici dedicati, di cittadini e forze di polizia presenti
sul territorio.
Il costo totale del progetto è stato di €. 63.380 e la Regione ha assicurato un contributo di: 38.000 €.
Comune di Fornovo di Taro - progetto “Riqualificazione urbana dell’area della stazione ferroviaria
(locale ex Polfer)”.
5Il progetto è fondato su interventi di prevenzione integrata che insisteranno nella stazione ferroviaria
di Fornovo di Taro ed aree limitrofe. In particolare, è prevista la riqualificazione strutturale e il recu-
pero ambientale e sociale dell’area; viene garantito il potenziamento dell’illuminazione esterna e la
collocazione di un sistema di telecamere di videosorveglianza. Tale riqualificazione viene inoltre ac-
compagnata da interventi di mediazione e presidio sociale del territorio. Contestualmente nei locali
ex Polfer della stazione viene allestita la nuova centrale operativa del Servizio Intercomunale Polizia
Locale Bassa Val Taro.
Il costo totale del progetto è di €. 66.000 e la Regione ha assicurato un contributo di: 46.200 €.
Unione Pedemontana Parmense - progetto “Occhi vigili 2018”.
Il progetto si pone in continuità con quello dell’anno precedente e prevede un’ulteriore implemen-
tazione del locale sistema di videosorveglianza nel territorio dell'Unione, mediante l’attivazione di
varchi bidirezionali aggiuntivi con sistema di lettura targhe OCR posizionati lungo il perimetro del
territorio dell'Unione, di cui fanno parte i Comuni di Collecchio, Felino, Montechiarugolo, Sala Ba-
ganza e Traversetolo. Inoltre, vengono installate nuove videocamere di contesto volte a rendere
maggiormente sicure le aree centrali e di aggregazione dei Comuni interessati.
Il costo totale del progetto è stato di €. 40.000 e la Regione ha assicurato un contributo di: 20.000 €.
Provincia di Reggio Emilia
In provincia di Reggio Emilia viene realizzato 1 progetto, finanziato dalla Regione con 94.000 €.
Comune di Reggio Emilia - “Ricostruzione Civica / Doppio Binario”
Il progetto prevede una serie di interventi di prevenzione integrata, ed in particolare: a) l’introdu-
zione di nuove figure professionali (local coach/mediatore di comunità) volte a promuovere forme
di cittadinanza attiva funzionali al perfezionamento del locale intervento di “Controllo di Comunità”;
b) il potenziamento del locale sistema di videosorveglianza nelle aree coperte dall’intervento di
“Controllo di Comunità” mediante l’attivazione di telecamere con sistema di lettura targhe OCR per
monitorare i transiti e fornire utili informazioni sia per le attività di carattere investigativo che re-
pressivo; c) riqualificazione e rigenerazione urbana del Parco delle Paulonie e dell’area del Binario
49 nella zona della stazione ferroviaria; d) rafforzamento della prevenzione comunitaria mediante il
sostegno di gruppi di vicinato attivi in un’ottica di sicurezza partecipata.
Il costo totale del progetto è di 160.000 € e la Regione assicura un contributo di: 94.000 €.
6Provincia di Modena
In provincia di Modena sono realizzati 3 progetti, finanziati dalla Regione con 245.000 €.
Comune di Modena - progetto “Co-progettare e co-gestire la sicurezza in aree degradate – 2”.
Il progetto prevede l’integrazione di interventi di prevenzione sociale e ambientale, in particolare: a)
interventi di riqualificazione e rigenerazione urbana partecipata nel Quartiere 2 di Modena, con par-
ticolare attenzione alla zona Crocetta; b) l’implementazione di azioni di animazione e presidio sociale
del territorio, anche attraverso la promozione di forme di cittadinanza attiva; c) la sperimentazione
di modelli innovativi di rifunzionalizzazione e gestione di aree caratterizzate da elementi di disordine
e insicurezza urbana, valorizzando la partecipazione e il protagonismo dei cittadini singoli e organiz-
zati; d) la promozione di interventi educativi e formativi finalizzati alla prevenzione della devianza
nelle scuole del Quartiere 2.
Il costo totale del progetto è di 303.000 € e la Regione assicura un contributo di: 132.000 €.
Comune di Formigine - progetto “Area ex piscina di Formigine - dal degrado urbano alla riqualifica-
zione di servizio della cittadinanza”.
Il progetto, attraverso una combinazione di interventi, prevede la riqualificazione ambientale
dell’area degradata dell’ex piscina comunale di Formigine mediante demolizione delle vasche e delle
pavimentazioni esistenti, sistemazione del terreno e del verde nonché della recinzione perimetrale
e l’attivazione di un percorso di animazione, presidio e rigenerazione sociale dell’area.
Il costo totale del progetto è di 86.620 € e la Regione assicura un contributo di: 60.500 €.
Unione Terre di Castelli - progetto “Tecnologia e controllo di comunità: una sinergia integrata – fase
II”.
Il progetto si pone in continuità con quello dell’anno precedente e prevede l’implementazione del
locale sistema di videosorveglianza attraverso l’attivazione di ulteriori 12 varchi con sistema di let-
tura targhe OCR posizionati lungo il perimetro del territorio dell'Unione e relative postazioni video
al fine di garantire una copertura ottimale del territorio. Vengono inoltre realizzati opuscoli illustra-
tivi volti a diffondere nella comunità le misure di prevenzione promosse dall’amministrazione che
saranno diffusi anche in incontri pubblici dedicati.
Il costo totale del progetto è di 75.152 € e la Regione assicura un contributo di: 52.500 €.
7Provincia di Bologna
In provincia di Bologna viene realizzato 1 progetto, finanziato dalla Regione con 100.100 €.
Comune di Bologna - progetto “In tutte le direzioni. Scegliere la strada tra le vie di periferia”
Il progetto prevede interventi di prevenzione integrata da realizzarsi nel Quartiere San Donato-San
Vitale, in particolare: a) installazione di dispositivi di videosorveglianza nell’area verde della Croce
del Biacco, giardino Pioppeto Mattei e aree limitrofe; b) realizzazione di interventi di riqualificazione
e rigenerazione urbana; c) sviluppo di azioni educative mirate rivolte a giovani e giovanissimi con
l’implementazione di interventi di educativa di strada; d) sviluppo di azioni inclusive di mediazione
culturale, interculturale e intergenerazionale rivolte ai cittadini, con la realizzazione di eventi infor-
mativi, aggregativi e laboratoriali.
Il costo totale del progetto è di 143.000 € e la Regione assicura un contributo di: 100.100 €.
Provincia di Ferrara
In provincia di Ferrara vengono realizzati 2 progetti, finanziati dalla Regione con 112.600 €.
Comune di Ferrara - progetto “Ancora Insieme e Sicuri”.
Il progetto, attraverso un insieme di azioni di prevenzione tra loro integrate, prevede: a) il potenzia-
mento del locale sistema di videosorveglianza mediante l’attivazione di telecamere con sistema di
lettura targhe OCR; b) il sostegno e consolidamento delle attività di mediazione sociale e di comunità
del Centro di Mediazione, in particolare nelle aree sensibili della zona della stazione ferroviaria; c) la
realizzazione di attività di animazione nella zona stazione, incoraggiando forme di cittadinanza attiva;
d) la realizzazione di una diagnosi locale di sicurezza per un approccio strategico alla prevenzione
della criminalità.
Il costo totale del progetto è di 156.000 € e la Regione assicura un contributo di: 100.000 €.
Comune di Cento - progetto “Dare voce alla violenza silente”.
Il progetto prevede l’istituzione di un nucleo antiviolenza all’interno del corpo di Polizia Municipale
8di Cento e l’allestimento presso il Comando di Polizia Municipale di un’apposita sala di accoglienza e
ascolto dedicata a vittime di violenze, con particolare attenzione a donne e minori. Vengono inoltre
realizzati moduli di formazione in materia di prevenzione della violenza, destinati alle figure profes-
sionali dell’amministrazione comunale coinvolte. Infine, sono organizzati incontri pubblici di sensibi-
lizzazione sul tema della prevenzione della violenza nei confronti di soggetti più deboli.
Il costo totale del progetto è stato di €. 18.000 e la Regione ha assicurato un contributo di: 12.600 €.
Provincia di Ravenna
In provincia di Ravenna è realizzato 1 progetto, finanziato dalla Regione con 58.350 €.
Comune di Ravenna - progetto “Sicurezza integrata zona Giardini Speyer”
Il progetto mira a garantire maggiori condizioni di sicurezza nell’area dei Giardini Speyer e zone limi-
trofe mediante l’implementazione del sistema di videosorveglianza comunale e il potenziamento del
presidio territoriale da parte della polizia locale e del volontariato per la sicurezza. Inoltre, vengono
organizzati incontri con gli studenti dei due istituti scolastici presenti nell’area interessata per pro-
muovere la prevenzione di diverse forme di dipendenze e tossicofilie, con particolare attenzione
all’abuso di bevande alcoliche e al gioco d’azzardo patologico.
Il costo totale del progetto è di 163.000 € e la Regione assicura un contributo di: 58.350 €.
Provincia di Forlì-Cesena
In provincia di FC è realizzato 1 progetto, finanziato dalla Regione con 84.000 €.
Comune di Forlì - progetto “Forlì SiCura”.
Il progetto prevede interventi di prevenzione integrata nell’area del centro cittadino, zona Portici-
Cotogni-Porta S. Pietro. In particolare, viene implementato il sistema di videosorveglianza comunale
basato su telecamere ad alta definizione, da collegarsi mediante fibra ottica al resto del sistema di
videocontrollo cittadino e alle Centrali Operative delle Forze dell’Ordine. Si realizzano interventi di
rigenerazione urbana (fioriere, panchine, portabiciclette, potenziamento dell’illuminazione) e di raf-
forzamento della coesione sociale, mediante un percorso guidato di partecipazione che favorisce
9l’organizzazione di eventi finalizzati all’integrazione, alla mappatura di locali adibiti a esercizi com-
merciali attualmente vuoti, favorendo l'utilizzo temporaneo di negozi sfitti da parte di associazioni e
giovani artisti e valorizzando le risorse comunitarie presenti nel quartiere.
Infine, vengono organizzate attività di formazione e coordinamento dei residenti, curate dal perso-
nale di polizia Municipale, finalizzate a promuovere tecniche di protezione dai furti e dalle truffe.
Il costo totale del progetto è di 120.000 € e la Regione assicura un contributo di: 84.000 €.
Provincia di Rimini
In provincia di Rimini sono stati realizzati 3 progetti, finanziati dalla Regione 196.700 €.
Comune di Rimini - progetto “Luci sulla Spiaggia - 2018”.
Il progetto riguarda un intervento integrato di riqualificazione urbana da realizzare nei tratti di spiag-
gia libera del litorale riminese, spesso meno presidiate e sorvegliate. Una prima tipologia di inter-
vento riguarda la progettazione di un sistema di illuminazione e potenziamento dell'impianto di vi-
deosorveglianza sui tratti di spiaggia libera. Contestualmente verrà potenziato l'impianto di video-
sorveglianza comunale già installato nei punti strategici della città al fine di migliorare la percezione
della sicurezza nei cittadini e nei turisti. La seconda tipologia di azioni riguarda l'acquisto di uno spe-
ciale mezzo ATV (All Terrain Vehicle), concordata con il Dipartimento di Polizia di Stato, particolar-
mente adatto per il pattugliamento notturno della spiaggia da parte della Questura. Infine, la terza
tipologia di intervento riguarda una serie di attività di natura culturale e formativa volte a sensibiliz-
zare e prevenire la violenza di genere e forme di violenza negli spazi pubblici.
Il costo totale del progetto è di 160.000 € e la Regione assicura un contributo di: 91.000 €.
Comune di Riccione - progetto “Riccione metropoli complessa. La sicurezza come bene comune”
Il progetto prevede il cablaggio di una rete in fibra ottica al fine di consentire il monitoraggio centra-
lizzato delle telecamere di videosorveglianza comunali presenti nella zona Nord della città dal Ma-
rano alla Statale Adriatica, unitamente all’acquisto di attrezzature mobili di videosorveglianza. Inol-
tre, vengono realizzati interventi preventivi delle corse motociclistiche clandestine nell’area artigia-
nale, con il coinvolgimento di tutti gli stakeholder locali.
Infine, si promuovono iniziative culturali volte a sensibilizzare la comunità rispetto ai rischi di radica-
lizzazione violenta o di altre forme di delittuosità.
Il costo totale del progetto è stato di 121.000 € e la Regione ha assicurato un contributo di: 84.700
€.
10Comune di Bellaria Igea Marina - progetto “L’altra faccia della Riviera – l’esperienza riminese”.
Il progetto prevede la realizzazione di un toolkit operativo e di una guida pratica volto a rendere
disponibile l’esperienza riminese in materia di sicurezza urbana anche fuori dai confini territoriali di
competenza e creare un modello innovativo di prevenzione della criminalità e del disordine urbano
diffuso capace di far leva sulla competenza e la partecipazione.
Il costo totale del progetto è stato di 30.000 € e la Regione ha assicurato un contributo di: 21.000 €.
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