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Aggiornamento Aprile 2019 Aggiornamento 1 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
A cura di Elvira BEATO e Lara MARCHESI - UOC Servizio di Epidemiologia Aziendale - Osservatorio Dipendenze ATS Bergamo Con la collaborazione di Anna Caleca UOC Servizio Epidemiologico Aziendale - Osservatorio Dipendenze ATS Bergamo 2 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Il presente report contiene l’aggiornamento delle sole sezioni del Report 2018 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale rispetto alle quali è stato possibile disporre di nuovi elementi conoscitivi riferibili agli ultimi dati disponibili sul tema oggetto della sezione. Aggiornamento 3 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
4 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Indice delle sezioni aggiornate PRIMA PARTE INQUADRAMENTO DEL FENOMENO 1 Il gioco d’azzardo: dati economici di domanda 7 1.1 Dati nazionali 7 1.2 Dati regionali e provinciali 13 1.3 Dati provinciali e di Ambito Territoriale 16 2 Il gioco d’azzardo: dati sull’offerta 21 2.1 Dati nazionali e regionali 21 2.2 Apparecchi da gioco: Dati provinciali e di Ambito Territoriale 24 SECONDA PARTE STIME, INDAGINI CAMPIONARIE, UTENZA AFFERITA AI SERVIZI: ALCUNI DATI A LIVELLO LOCALE 3 Alcuni dati sul gioco d'azzardo in Italia e in provincia di Bergamo. 28 3.1 I dati dell’indagine Istituto Superiore Sanità 4 I giocatori d'azzardo patologici in carico ai Servizi Ambulatoriali per le dipendenze (SerD e SMI) della 29 provincia di Bergamo Bibliografia e link 38 Aggiornamento 5 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
6 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
PRIMA PARTE INQUADRAMENTO DEL FENOMENO Il gioco d'azzardo, da sempre presente nella nostra cultura, ha assunto negli ultimi 10-15 anni dimensioni e caratteristiche preoccupanti, che interessano la salute pubblica. Oltre 101,8 miliardi di euro sono stati giocati nel 2017 in Italia, pari a una media di 2.008 euro per ciascun cittadino maggiorenne. In provincia di Bergamo la cifra giocata pro-capite nel 2017 è pari a 1.821 solo sul gioco fisico (escluso gioco on line) di cui 1.349 euro solo per gi apparecchi (Slot e VLT). L’offerta condiziona la domanda: in provincia di Bergamo sono 6.819 gli apparecchi censiti, pari a 7,5 apparecchi ogni mille abitanti maggiorenni, cui si aggiunge tutte le altre tipologie di gioco (lotterie istantanee, scommesse sportive fino al gioco on line ecc.). Una quota di coloro che giocano d’azzardo presenta elementi di vulnerabilità che li espone a rischio di gioco d’azzardo problematico o patologico. Aggiornamento 7 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
8 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
1 Il gioco d’azzardo: dati economici di domanda 1.1 Dati nazionali La raccolta dal gioco legale in Italia (ossia l’insieme delle puntate effettuate dalla collettività dei giocatori) è stata nel 2017 (dato disponibile più recente) di 101.753 milioni di euro (96.142 l’anno precedente), pari a 2.008 euro per ciascun residente maggiorenne. La raccolta complessiva e pro-capite è andata progressivamente aumentando dal 2006 al 2012, ha avuto un lieve calo nel biennio 2013/2014 e ha poi ripreso ad aumentare. L’importo complessivo delle puntate effettuate è più che raddoppiato dal 2008 al 2016. Graf. 1 - Raccolta complessiva del gioco legale in Graf. 2 - Raccolta pro-capite del gioco legale in miliardi di euro- serie storica 2006- 2017 euro- serie storica 2006- 2017 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams Nel 2017 le entrate erariali provenienti dal Gioco legale sono state pari a 10,3 miliardi di euro1, pari al 10,1% della raccolta. Le entrate per l’Erario non hanno seguito lo stesso andamento del giro d’affari dei giochi d’azzardo: nel 2006 rappresentavano il 19,4% della raccolta complessiva, a fronte del 10,1% del 2017. Una delle possibili cause è, con ogni probabilità, il fatto che i giochi introdotti negli ultimi anni hanno una tassazione notevolmente inferiore ai precedenti (a vantaggio del payout per i giocatori e dell’industria del gioco). 1 Libro Blu 2017 – Organizzazione, statistiche, attività – Agenzia Dogane Monopoli, Dicembre 2018 Aggiornamento 9 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Graf. 3 - Entrate erariali dal Gioco legale in miliardi di Graf. 4- Rapporto entrate erariali/raccolta dal Gioco euro- Serie storica 2006- 2017 legale in miliardi di euro- Serie storica 2006- 2017 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams La spesa per il gioco legale, intesa come perdita dei giocatori (differenza tra le puntate complessive e le vincite) è stata nel 2017 di 18,95 miliari di euro, pari a 374,70 euro pro-capite (in rapporto alla popolazione maggiorenne). Il trend della spesa complessiva evidenzia un andamento altalenante. Graf. 5 - Spesa per il Gioco legale (perdita dei giocatori) in miliardi di euro- Serie storica 2006- 2017 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams 10 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
I grafici seguenti evidenziano come quasi il 48,2% delle puntate effettuate dalla collettività dei giocatori (raccolta) e il 55,7% della spesa, ossia della perdita dei giocatori, provenga dagli apparecchi (VLT, AWP, Apparecchi con premi ≠ da euro). Graf. 6 - Raccolta per categoria di gioco- Valori Graf. 7 - Spesa per categoria di gioco. Valori percentuali - Anno 2017 percentuali - Anno 2017 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams Graf. 8 - Raccolta per tipologia gioco - valori assoluti (mln) - Serie storica 2015-2017 2 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams 2 “ Giochi di carte in forma….” costituisce un’abbreviazione della voce “Giochi di carte in forma diversa dal torneo e giochi di sorte a quota fissa” Aggiornamento 11 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Graf. 9 - Spesa per tipologia gioco - valori assoluti (mln) - Serie storica 2015-2017 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams Il grafico seguente evidenzia la crescita progressiva della raccolta proveniente dal legata ai giochi on line (dal 17,5% del 2013 al 26,5% del 2017). Graf. 10 - Raccolta per canale di gioco (fisico/on line)- Valori percentuali- Serie storica 2013-2017 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams La tabella seguente evidenzia la raccolta dei giochi on line per categoria di gioco nell’ultimo triennio. 12 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Tab. 1 - Raccolta per categoria di giochi on line (milioni di euro)- Serie storica 2015-2017 Categoria di gioco on line 2015 2016 2017 Betting Exchange 541 784 1.130 Giochi a base sportiva 2.869 4.054 5.649 Scommesse ippiche 64 70 74 Lotto 41 57 88 Giochi numerici a totalizzatore 8 16 20 Scommesse virtuali 57 69 73 Lotterie 14 19 27 Bingo 91 100 116 Giochi di carte in forma diversa dal torneo e giochi di sorte a quota fissa 7.745 10.378 16.310 di cui Slot machine 4.937 7.106 9.781 Gioco carte a torneo 727 794 924 Poker cash 4.757 4.990 2.520 Totale 16.914 21.331 26.931 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams 1.1.2 Dati regionali e provinciali L’analisi dei dati regionali e provinciali, disponibili solo per il canale di distribuzione del gioco fisico (escluso quindi quello on-line), evidenzia che: • nel 2017 le puntate effettuate in provincia di Bergamo dalla collettività dei giocatori (raccolta) sono state pari a circa 1.821 euro pro-capite, superiore alla media regionale (1.728) e nazionale (1.475); • la raccolta pro-capite dal 2013 al 2017 si è sempre mantenuta in Regione Lombardia e in provincia di Bergamo superiore a quella nazionale; • l’analisi del trend evidenzia sia a livello regionale sia provinciale un lieve calo nel 2017, pur mantenendosi su importi superiori rispetto a quelli del 2015; • in provincia di Bergamo la raccolta da apparecchi (AWP e VLT) è percentualmente superiore a quella lombarda, a sua volta maggiore di quella nazionale; • La spesa, ossia la perdita, media pro-capite per il gioco fisico è stata nel 2017 pari a euro 414 euro, superiore alla media regionale (401) e nazionale (373). • A livello provinciale nel 2017 il 74,1% della raccolta è legata ad apparecchi (71,1% in Lombardia, 65,6% in Italia). • Sempre a livello provinciale, sebbene la quota maggioritaria della raccolta sia relativa agli apparecchi, si evidenzia dal 2015 al 2017 un incremento delle scommesse sportive. Nell’analisi è bene, tuttavia, tenere in considerazione che i dati relativi a raccolta e spesa per il gioco d’azzardo si riferiscono a somme “giocate” e “perse” sul territorio provinciale, regionale e nazionale, ma non necessariamente da cittadini di quel territorio. Il dato procapite, letto con questa attenzione, è tuttavia un elemento utile a valutare entità e diffusione del fenomeno a livello territoriale. Aggiornamento 13 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Tab. 2 - Raccolta pro-capite solo gioco fisico in provincia di Bergamo, Lombardia e Italia – Valori in euro - Serie storica 2013-2017 Indicatore 2013 2014 2015 2016 2017 Provincia di Bergamo 1.781 1.858 1.821 3 Lombardia 1.718 1.688 1.692 1.752 1.728 Italia 1.406 1.384 1.405 1.475 1.475 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams e dati Gedi Visual Graf. 11 - Raccolta pro-capite per categoria di gioco fisico pro-capite, Italia, Lombardia, Bergamo- Valori in euro - Serie storica 2013- 2017 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams e dati Gedi Visual Graf. 12 - Raccolta complessiva per categoria di gioco fisico- Valori percentuali - Anno 2017 Italia Regione Lombardia Provincia di Bergamo Legenda Apparecchi Bingo Giochi numerici a totalizzatore Giochi a base ippica Giochi a base sportiva/Scommesse sportive Lotterie Lotto Scommesse virtuali Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams 3 Dato calcolato a partire da dati forniti da http://lab.gedidigital.it/gedi-visual/2018/italia-delle-slot-2/ 14 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Tab.3 - Raccolta per tipologia di gioco “fisico” in Regione Lombardia- Gioco fisico - (milioni di euro)- Serie storica 2015-2017 Tipologia di gioco 2015 2016 2017 Variazione % 2015/2017 Apparecchi 10.260 10.376 10.242 0,2 Bingo 201 199 201 - Giochi numerici a totalizzatore 240 375 333 - 38,8 Giochi a base ippica 103 99 91 11,7 Giochi a base sportiva 355 422 482 - 35,8 Lotterie 1690 1699 1.764 - 4,4 Lotto 100 1278 1.143 - 4,9 Scommesse virtuali 127 136 155 -22,0 Totale 14.066 14.584 14.411 - 2,5 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams Tab. 4 – Raccolta per tipologia di gioco Provincia di Bergamo- Gioco fisico – Valori in euro - Serie storica 2015-2017 % raccolta Per categoria di Variazione per gioco 2015 2016 2017 2015-2017 tipologia Scommesse sportive 30.704.865,25 44.778.168,00 56.263.441,65 83% 3% Scommesse ippiche 2.981.625,75 2.531.812,00 2.375.140,00 -20% 0% Lotto 126.901.054,00 155.337.917,00 130.080.741,00 3% 8% Giochi numerici a 16.361.613,50 23.868.489,50 23.763.089,50 totalizzatore 45% 1% Lotterie 181.809.660,00 178.960.130,00 181.594.920,00 0% 11% Bingo 34.987.500,00 33.532.500,00 34.069.500,00 -3% 2% AWP 617.196.060,30 604.745.777,87 574.349.993,62 -7% 35% VLT 602.125.769,70 635.786.679,00 647.520.711,65 8% 39% Con premi ≠€ 5.859.308,91 5.805.111,84 100% 0% Totale 1.613.068.148,50 1.685.400.782,28 1.655.822.649,26 3% 100% Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams Tab. 5- Spese pro-capite, solo gioco “fisico” - Valori in euro - Anno 2017 2015 2016 2017 Bergamo 444 414 Lombardia 375 421 401 Italia 335 377 373 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams Aggiornamento 15 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
1.1.3 Dati provinciali e di Ambito Territoriale Per il secondo anno i quotidiani locali del Gruppo Gedi4 e del Visual Lab in collaborazione con Dataninja, hanno realizzato un’indagine incrociando i dati di popolazione (Istat), reddito (Mef) e raccolta del gioco (Aams), mettendo a disposizione un database interattivo5 da cui è possibile estrapolare dati relativi al gioco d’azzardo per singolo comune. A differenza dello scorso anno l’indagine 2017 ha considerato non solo VLT e AWP, ma tutti i giochi gestiti dallo Stato. La mappa seguente, riportata dal sito, evidenzia con il colore più scuro la provincia in cui si gioca di più e quello più chiaro la provincia in cui si gioca meno. È Prato la provincia record per l’azzardo in Italia: nel corso del 2017 si sono giocati circa €2.948,08 euro pro-capite. Seguono molti comuni del Nord e del centro-Nord, come Ravenna, Rovigo e Como. In controtendenza, in un trend dominato dalle province del Nord, c’è la spesa per il gioco nel teramano: con €1.721 euro pro-capite di giocato nel corso dello scorso anno, la provincia di Teramo è la 5° a livello nazionale per spese relative all’azzardo. Si evidenzia una netta frattura tra nord e sud: se le province del Nord sono quelle dove il giocato è solitamente più sostanzioso, sono le province del sud quelle dove si gioca di meno. Fig.1 - Giocate procapite per provincia - Anno 2017 Fonte: http://lab.gedidigital.it/gedi-visual/2018/italia-delle-slot-2/analisi-nazionale/ 4 GEDI Gruppo Editoriale è uno dei principali operatori italiani nel settore dei media. È editore di La Repubblica, La Stampa, Il Secolo XIX, 13 testate locali, il settimanale l'Espresso e altri periodici. Fanno parte del Gruppo anche 3 emittenti radiofoniche nazionali (Radio Deejay, Radio Capital, m2o) e alcune reti televisive musicali. Opera, inoltre, nel settore internet e raccoglie la pubblicità, tramite la concessionaria Manzoni, per i propri mezzi e per editori terzi. 5 http://lab.gruppoespresso.it/finegil/2017/italia-delle-slot/ 16 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
In provincia di Bergamo sono stati oltre 1,66 miliardi i soldi spesi nel 2017 nel gioco d’azzardo, con una quota pro-capite pari a 1.821 euro ogni residente maggiorenne. È bene precisare che la rilevazione si riferisce al luogo di gioco e non alla residenza dei giocatori. La mappa seguente mostra la raccolta pro-capite da gioco d’azzardo per comune nella provincia di Bergamo. Fig.2 – Raccolta da gioco d’azzardo per comune in provincia di Bergamo - Anno 2017 Raccolta (giocate) complessiva Raccolta (giocate) pro-capite Legenda Legenda 1.690 to 9.000 6.000.000 to 266.000.000 970 to 1.690 4.000.000 to 6.000.000 640 to 970 2.000.000 to 4.000.000 30 to 640 0 to 2.000.000 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati del Gruppo Gedi, Visual Lab in collaborazione con Dataninja La tabella seguente evidenzia i dati accorpati per Ambito territoriale. Tab. 6 - Raccolta complessiva da Gioco d’azzardo in provincia di Bergamo per Ambito Territoriale- Valori in euro – Anno 2017 Ambito Raccolta Popolazione maggiorenne Importo pro-capite 01_Bergamo 300.240.000 129.714 2.315 02_Dalmine 304.800.000 119.004 2.561 03_Seriate 83.110.000 63.077 1.318 04_Grumello 109.680.000 40.095 2.736 05_Valle Cavallina 86.804.972 43.915 1.977 06_Monte Bronzone - Basso Sebino 43.215.189 26.147 1.653 07_Alto Sebino 62.206.519 25.532 2.436 08_Valle Seriana 106.028.472 81.772 1.297 09_Valle Seriana Superiore e Valle di Scalve 34.040.399 36.084 943 10_Valle Brembana 34.432.945 35.312 975 11_Valle Imagna e Villa d'Almè 57.322.547 43.156 1.328 Aggiornamento 17 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Ambito Raccolta Popolazione maggiorenne Importo pro-capite 12_Isola Bergamasca 161.530.000 109.325 1.478 13_Treviglio 159.290.000 91.368 1.743 14_Romano di Lombardia 120.028.999 68.804 1.745 Distretto Bergamo 391.995.492 208.182 1.883 Distretto Bergamo Est 525.085.551 316.622 1.658 Distretto Bergamo Ovest 745.648.999 388.501 1.919 Provincia di Bergamo 1.662.730.043 913.305 1.821 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati del Gruppo Gedi, Visual Lab in collaborazione con Dataninja Il 73,7% della raccolta da gioco del 2017 in provincia proviene da apparecchi (VLT/AWP). Il grafico seguente evidenzia il dato per Ambito e Distretto. Graf. 13 - Raccolta da Gioco d’azzardo in provincia di Bergamo per Ambito Territoriale suddivisa per tipologia di gioco - Valori percentuali Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati del Gruppo Gedi, Visual Lab in collaborazione con Dataninja Le mappe che seguono evidenziano invece la raccolta complessiva e pro-capite da apparecchi per comune. 18 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Fig.3 – Raccolta da apparecchi per comune in provincia di Bergamo - Anno 2017 Raccolta complessiva da apparecchi Raccolta pro-capite da apparecchi Legenda Legenda 4.000.000 to 198.000.000 1.190 to 8.280 3.000.000 to 4.000.000 630 to 1.190 2.000.000 to 3.000.000 390 to 630 0 to 2.000.000 0 to 390 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati del Gruppo Gedi, Visual Lab in collaborazione con Dataninja La tabella seguente confronta la raccolta da Apparecchi del 2017 con quella dell’anno precedente. Complessivamente in provincia sono stati giocati circa 12,6 milioni in meno. Negli Ambiti di Dalmine, Romano, Grumello e Monte Bronzone gli importi complessivi delle raccolte sono invece aumentati. Tab. 7 - Raccolta da Gioco d’azzardo in provincia di Bergamo da Apparecchi (VLT/AWP) per Ambito Territoriale - Valori in euro -Confronto anno 2016/2017- AMBITO TERRITORIALE 2016 2017 2017 vs 2016 01_Bergamo 235.880.000 216.340.000 -19.540.000 02_Dalmine 225.830.000 239.770.000 13.940.000 03_Seriate 52.790.580 51.181.633 -1.608.947 04_Grumello 83.630.000 92.880.000 9.250.000 05_Valle Cavallina 70.117.380 68.486.040 -1.631.340 06_Monte Bronzone - Basso Sebino 33.763.810 34.554.530 790.720 07_Alto Sebino 49.150.040 46.594.230 -2.555.810 08_Valle Seriana 81.419.400 75.729.130 -5.690.270 09_Valle Seriana Superiore e Valle di Scalve 22.623.620 19.777.055 -2.846.565 10_Valle Brembana 25.025.300 24.348.610 -676.690 11_Valle Imagna e Villa d'Almè 43.293.160 42.883.520 -409.640 12_Isola Bergamasca 104.035.480 102.574.920 -1.460.560 13_Treviglio 122.650.000 120.214.000 -2.436.000 Aggiornamento 19 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
AMBITO TERRITORIALE 2016 2017 2017 vs 2016 14_Romano di Lombardia 87.553.640 89.834.490 2.280.850 Distretto Bergamo 304.198.460 283.572.130 -20.626.330 Distretto Bergamo Est 393.494.830 389.202.618 -4.292.212 Distretto Bergamo Ovest 540.069.120 552.393.410 12.324.290 Provincia di Bergamo 1.237.762.410 1.225.168.158 -12.594.252 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati del Gruppo Gedi, Visual Lab in collaborazione con Dataninja In 136 comuni della provincia la raccolta da apparecchi risulta inferiore a quella dell’anno precedente6, mentre in altri 72 risulta superiore. 6 Si tratta dei comuni di Adrara san Martino,Albano sant'Alessandro, Algua, Alme', Almenno san Bartolomeo, Alzano lombardo, Ambivere, Antegnate, Arcene, Ardesio, Arzago d'Adda, Aviatico, Azzano S.P., Bariano, Barzana, Berbenno, Bergamo, Bianzano, Bolgare, Bonate sopra, Borgo di Terzo, Bottanuco, Bracca, Branzi, Brembate, Brembate di sopra, Brignano Gera D'adda, Brusaporto, Calcinate, Calvenzano, Canonica d'adda, Capriate San Gervasio, Caravaggio, Carobbio degli angeli, Carona, Carvico, Casazza, Casnigo, Castel rozzone, Cavernago, Cene, Cerete, Chignolo d'isola, Cisano bergamasco, Clusone, Colere, Colzate, Comun nuovo, Cortenuova, Costa di mezzate, Costa volpino, Covo, Curno, Endine gaiano, Fara olivana con sola, Fino del monte, Fiorano al serio, Fontanella, Fonteno, Foppolo, Foresto sparso, Fornovo san giovanni, Gandino, Gazzaniga, Grassobbio, Gromo, Isola di fondra, Lallio, Leffe, Lenna, Levate, Madone, Mapello, Medolago, Misano di gera d'adda, Moio de'calvi, Montello, Mornico al serio, Mozzo, Nembro, Oltre il colle, Onore, Pagazzano, Paladina, Palazzago, Palosco, Parre, Pedrengo, Peia, Pianico, Piario, Piazza brembana, Piazzatorre, Ponte Nossa, Pontirolo Nuovo, Pradalunga, Predore, Premolo, Presezzo, Ranica, Ranzanico, Riva di solto, Rota d'imagna, San Giovanni Bianco, Santa brigida, Sarnico, Scanzorosciate, Schilpario, Selvino, Serina, Solto collina, Solza, Songavazzo, Sorisole, Sotto il Monte Giovanni XXIII, Sovere, Spinone al lago, Spirano, Tavernola Bergamasca, Telgate, Terno d'Isola, Torre de 'Roveri, Torre Pallavicina, Trescore Balneario, Treviglio, Ubiale Clanezzo, Urgnano, Valbondione, Verdello, Vigano san Martino, Villa d'Alme', Villongo, Vilminore di Scalve, Zandobbio, Zanica, Zogno. 20 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
2 Il gioco d’azzardo: dati sull’offerta 2.1 Dati nazionali e regionali Un altro dato significativo riguarda l’offerta di gioco d’azzardo lecito. La tabella seguente evidenzia il numero assoluto a livello regionale e nazionale della rete di vendita e il rapporto con la popolazione maggiorenne. In rapporto alla popolazione si registra in Lombardia nel 2017 un’offerta quantitativamente in linea o inferiore per tutte le tipologie ad eccezione degli apparecchi VLT che fanno registrare un tasso superiore. Tab. 8 - Distribuzione territoriale della rete di vendita per tipologia- Numeri assoluti e tasso per 1.000 residenti maggiorenni- Anno 2017 n. Ogni 1000 abitanti maggiorenni Area di riferimento Lombardia Italia Lombardia Italia sale bingo 27 206 0 0 n. punti vendita giochi numerici a 5.258 34.421 0,63 0,68 totaliz. n. ippodromi 2 35 0,00 0,00 n. punti di raccolta 70 666 0,01 0,01 n. punti gioco ippico 863 5.020 0,10 0,10 n. negozi gioco ippico 333 3.213 0,04 0,06 n. punti gioco sportivo 1.018 6.772 0,12 0,13 n. punti di raccolta gioco sportivo 170 2.482 0,02 0,05 n. negozi di gioco sportivo 3.204 0,03 0,06 285 n. agenzie sportive - 1 - 0,00 n. ricevitorie Lotto 4.925 34.040 0,59 0,67 n. Punti vendita Lotterie 9.885 63.603 1,18 1,26 n. Newslot 55.127 366.399 6,61 7,23 n. esercizi con Newslot 11.905 76.784 1,43 1,52 n. VLT 9.840 55.824 1,18 1,10 n. sale VLT 747 4.951 0,09 0,10 n. Apparecchi comma 7 7.495 87.801 0,90 1,73 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams La tabella seguente confronta la rete di vendita per tipologia di gioco presente nel 2013, 2016 e 2017 in Italia e Lombardia. Relativamente al numero di apparecchi la riduzione in Lombardia è più significativa che a livello nazionale. In Lombardia risulta invece in aumento l’offerta relativa a gioco ippico e sportivo. Aggiornamento 21 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Tab. 9 - Rete di vendita per tipologia di gioco in Lombardia e in Italia - Valori assoluti e percentuali- Anni 2013-2017 2017 vs 2013 Area di 2013 2016 2017 n. % riferimento Lombardia Italia Lombardia Italia Lombardia Italia Lombardia Italia Lombardia Italia N. sale - 32 221 27 206 27 - 5 -15,6 -6,8 bingo 206 15 n. punti vendita - giochi 5722 39141 5149 33881 5.258 - 464 -8,1 -12,1 34.421 4.720 numerici a totaliz. n. punti gioco 605 3822 497 3160 863 258 42,6 31,3 5.020 1.198 ippico n. negozi gioco 145 1504 28 237 333 188 129,7 113,6 3.213 1.709 ippico n. punti gioco 725 4790 663 4431 1.018 293 40,4 41,4 6.772 1.982 sportivo n. negozi di gioco 189 1468 148 1333 96 50,8 118,3 3.204 1.736 sportivo 285 n. ricevitorie 4936 33624 4910 33920 4.925 - 11 -0,2 1,2 34.040 416 Lotto n. Punti - vendita 9571 65321 9833 62975 9.885 314 3,3 -2,6 63.603 1.718 Lotterie - N. Newslot 71142 410688 63287 407323 55.127 - 16.015 -22,5 -10,8 366.399 44.289 N. esercizi - con 16004 96245 13144 85025 11.905 - 4.099 -25,6 -20,2 76.784 19.461 Newslot N. VLT 10487 50662 9808 54266 9.840 - 647 -6,2 10,2 55.824 5.162 N .sale VLT 868 4588 765 4934 747 - 121 -13,9 7,9 4.951 363 N. - Apparecchi 11835 115357 9448 104886 7.495 - 4.340 -36,7 -23,9 87.801 27.556 comma 7 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATSBergamo - rielaborazione dati Aams 22 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Graf. 14 - Rete di vendita per tipologia di gioco in Lombardia e in Italia- Valori assoluti- Anni 2013-2017 Lombardia Italia Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams Graf. 15- Tasso per 10.000 residenti maggiorenni dell’offerta per tipologia di gioco in Lombardia e in Italia - Anni 2013-2017 Anno 2013 Anno 2017 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams Aggiornamento 23 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Tab. 10 - Tasso per 10.000 residenti maggiorenni dell’offerta per tipologia di gioco in Lombardia e in Italia - Anni 2013-2017 Lombardia Italia Area di riferimento 2013 2017 2013 2017 N. sale bingo 0,04 0,03 0,04 0,04 n. punti vendita giochi 7,04 6,30 7,88 6,79 numerici a totaliz. n. punti gioco ippico 0,74 1,03 0,77 0,99 n. negozi gioco ippico 0,18 0,40 0,30 0,63 n. punti gioco sportivo 0,89 1,22 0,96 1,34 n. negozi di gioco sportivo 0,23 0,34 0,30 0,63 n. ricevitorie Lotto 6,07 5,90 6,77 6,72 n. Punti vendita Lotterie 11,77 11,85 13,15 12,55 N. Newslot 87,48 66,08 82,70 72,30 N. esercizi con Newslot 19,68 14,27 19,38 15,15 N. VLT 12,90 11,80 10,20 11,02 N .sale VLT 1,07 0,90 0,92 0,98 N. Apparecchi comma 7 14,55 8,98 23,23 17,33 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati Aams 1.2.2 Apparecchi da gioco: dati provinciali e di Ambito Un dato significativo messo a disposizione dall’inchiesta realizzata dal Gruppo Gedi7 e del Visual Lab in collaborazione con Dataninja, riguarda la presenza di apparecchi. Si segna che 44 comuni della provincia (32 l’anno precedente) non presentano sul proprio territorio apparecchi da gioco (VLT o AWP). Si tratta dei seguenti comuni: Adrara San Rocco, Averara, Azzone, Bedulita, Berzo San Fermo, Bianzano, Blello, Bossico, Brignano Gera D'Adda, Brumano, Camerata Cornello, Carona, Cassiglio, Cerete, Corna Imagna, Cornalba, Costa Di Serina, Costa Valle Imagna, Cusio, Dossena, Foppolo, Fuipiano Valle Imagna, Gandosso, Gaverina Terme, Gorno, Grone, Luzzana, Mezzoldo, Oltressenda Alta, Oneta, Ornica, Piario, Piazzolo, Roncobello, Roncola, Spinone al Lago, Valgoglio, Valleve, Valnegra, Valtorta, Vedeseta, Viadanica, Vigolo, Vilminore Di Scalve. Complessivamente in provincia di Bergamo sono stati censiti nel 2017 6.819 apparecchi (7.609 nell’anno precedente). Mediamente in provincia si rileva la presenza di 7,5 apparecchi ogni 1.000 residenti maggiorenni. La tabella e il grafico che seguono evidenziano la diffusione per ciascun Ambito Territoriale e Distretti. 7 GEDI Gruppo Editoriale è uno dei principali operatori italiani nel settore dei media. È editore di La Repubblica, La Stampa, Il Secolo XIX, 13 testate locali, il settimanale l'Espresso e altri periodici. Fanno parte del Gruppo anche 3 emittenti radiofoniche nazionali (Radio Deejay, Radio Capital, m2o) e alcune reti televisive musicali. Opera, inoltre, nel settore internet e raccoglie la pubblicità, tramite la concessionaria Manzoni, per i propri mezzi e per editori terzi. 24 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
Tab. 11 - Apparecchi presenti sul territorio per Ambito territoriale e rapporto per popolazione residente - Valori assoluti e tassi Rapporto per 1000 residenti Ambito Apparecchi 2017 maggiorenni 01_Bergamo 822 6,3 02_Dalmine 1.166 9,8 03_Seriate 395 6,3 04_Grumello 384 9,6 05_Valle Cavallina 416 9,5 06_Monte Bronzone - Basso Sebino 181 6,9 07_Alto Sebino 210 8,2 08_Valle Seriana 548 6,7 09_Valle Seriana Superiore e Valle di Scalve 194 5,4 10_Valle Brembana 228 6,5 11_Valle Imagna e Villa d'Almè 301 7,0 12_Isola Bergamasca 660 6,0 13_Treviglio 716 7,8 14_Romano di Lombardia 598 8,7 Distretto Bergamo 1.351 6,5 Distretto Bergamo Est 2.328 7,4 Distretto Bergamo Ovest 3.140 8,1 Provincia di Bergamo 6.819 7,5 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati del Gruppo Gedi, Visual Lab in collaborazione con Dataninja Graf. 16 - Apparecchi presenti sul territorio per Ambito territoriale in rapporto alla popolazione residente- Tassi Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati del Gruppo Gedi, Visual Lab in collaborazione con Dataninja Aggiornamento 25 Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
La mappa seguente dettagli invece l’offerta di apparecchi per comune. Figura 4 – Distribuzione Apparecchi (VLT e AWP) per comune n. apparecchi Tasso per 1000 residenti 9 10 7 11 8 5 1 6 12 3 2 4 Legenda Legenda 37 to 703 13 9,3 to 46 14 6,5 to 9,3 18 to 37 8 to 18 3,8 to 6,5 1,4 to 3,8 2 to 8 Fonte: Osservatorio delle Dipendenze ATS Bergamo - rielaborazione dati del Gruppo Gedi, Visual Lab in collaborazione con Dataninja 26 Aggiornamento Report 100 PAGINE SUL GIOCO D’AZZARDO. Informazioni e dati, dal generale al locale. Aprile 2019
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