SERVIZIO CASA CARTA DEI SERVIZI - aggiornamento 2019 - CARTA DEI SERVIZI 2019_SERVIZIO CASA
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LA CARTA DEI SERVIZI La Carta dei Servizi del Servizio Casa del Comune di Firenze è un documento che ha lo scopo di informare e orientare il cittadino, in particolare descrive le modalità di assegnazione di alloggi comunali di ERP e le forme di sostegno alla locazione, con lo scopo di favorire un rapporto diretto tra servizio e utenti. La Carta dei Servizi , approvata in via sperimentale per la prima volta nel 2014, è l’atto con cui l’Amministrazione comunale si impegna con i cittadini a mantenere elevati livelli di qualità, il cui rispetto potrà essere costantemente verificato da parte degli interessati; infatti la Carta dei Servizi è un documento in continua evoluzione, in quanto con essa l’Amministrazione stipula un patto con i propri cittadini dichiarando espressamente ciò che viene loro garantito e a cui hanno o non hanno diritto, attraverso la definizione di “livelli minimi di qualità” o standard di servizio misurabili. Molti degli adempimenti del Servizio Casa del Comune di Firenze sono normati nei contenuti, nella realizzazione delle varie attività e nei destinatari. Una Carta dei Servizi sembrerebbe pertanto superflua. In realtà, il rispetto della normativa vigente e la realizzazione degli adempimenti amministrativi nei termini previsti, non sono di per sé sufficienti a soddisfare le aspettative dell’utenza in termini di trasparenza, di gestione delle procedure amministrative, della chiara identificazione degli interlocutori per le diverse tipologie di servizi, della comprensibilità della modulistica e delle procedure in uso. In questi ultimi ambiti non è tutto normato ed esistono margini per autonome scelte da parte del Servizio Casa. La Carta dei Servizi è pertanto un utile strumento per l’assolvimento dei compiti di comunicazione e trasparenza, a integrazione delle informazioni disponibili e costantemente aggiornate nella rete civica. Firenze, marzo 2019 2
SOMMARIO A) Norme e principi a.1 principi fondamentali a.2 prevenzione e risoluzione delle controversie a.3 indagine di soddisfazione dell’utente a.4 relazione con i cittadini a.5 principali riferimenti normativi Tabella standard di qualità B) Presentazione del servizio casa b.1 finalità, missione e caratteristiche del servizio casa C) I servizi offerti dal servizio casa c.1 assegnazione alloggi di edilizia residenziale pubblica (ERP) c.2 mobilità degli inquilini di alloggi ERP c.3 interventi a sostegno all’abitazione nei casi di emergenza abitativa c.3.1 attività del servizio sociale professionale c.3.2 graduatorie emergenza abitativa c.3.3 contributo a integrazione del canone di locazione (contributo affitto) c.3.4 contributo a sostegno della locazione: per la prevenzione dell’esecutività degli sfratti per morosità (contributo prevenzione sfratti per morosità incolpevole) c.4 controllo dei requisiti per il mantenimento dell’alloggio ERP (decadenze) c.5 idoneità alloggiativa D) Gestione della carta dei servizi d.1 procedura di reclamo d.2 revisione Contatti 3
A) NORME E PRINCIPI A.1 PRINCIPI FONDAMENTALI Partecipazione Il Servizio Casa garantisce la partecipazione dei cittadini all’erogazione del servizio, sia per tutelare il loro diritto alla corretta erogazione dello stesso, sia per favorire la collaborazione tra e con gli uffici. Il cittadino ha diritto: -- ad accedere alle informazioni che lo riguardano così come disciplinato dalla L. 241/90 e successive modifiche ed integrazioni; -- a produrre memorie, documenti, presentare osservazioni, formulare suggerimenti per il miglioramento del servizio in termini di semplificazione, trasparenza, efficacia ed efficienza. Continuità I servizi offerti dal Servizio Casa vengono erogati, di norma, in modo continuativo, regolare e senza interruzioni, nei giorni e negli orari stabiliti. In caso di interruzione nell’erogazione dei servizi, questa sarà comunicata all’utenza nelle seguenti modalità: -- con cartelli affissi agli ingressi degli uffici; -- sulla home page del sito del Comune di Firenze www.comune.fi.it. Efficacia ed efficienza Il Servizio Casa ha costruito l’erogazione dei propri servizi ispirandosi ai principi di efficacia ed efficienza. Uguaglianza I dipendenti del Servizio Casa garantiscono il medesimo trattamento a tutti gli utenti, senza discriminazioni di sorta (sesso, razza, etnia, lingua, religione, cultura, opinioni politiche, condizioni psicofisiche e socio-economiche) con obiettività e imparzialità. Cortesia I dipendenti del Servizio Casa garantiscono ai cittadini un rapporto basato sulla cortesia, sulla disponibilità e sul rispetto, adottando comportamenti, modi e linguaggi adeguati allo scopo. Identificabilità’ I dipendenti rendono note le proprie generalità e, nel rapporto con il pubblico, espongono un tesserino di riconoscimento. 4
Chiarezza I dipendenti utilizzano nella comunicazione, sia verbale che scritta, un linguaggio semplificato e comprensibile, ponendo particolare cura alla spiegazione dei termini tecnici. Tutti gli atti adottati dal Servizio Casa indicano l’ufficio di riferimento, il responsabile del procedimento, l’organo a cui è possibile ricorrere e recare la motivazione dalla quale è scaturita la decisione dell’Amministrazione. Privacy Il Servizio Casa garantisce che il trattamento dei dati personali dei cittadini avvenga nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs 196/2003 s.m.i. e del GDPR (General Data Protection Regulation). L’Informativa è disponibile sulla rete civica del Comune di Firenze: https://www.comune.fi.it/pagina/privacy Informazione Il Servizio Casa pubblica sul sito www.comune.fi.it e rende reperibili presso i propri uffici gli atti di interesse dei cittadini. A.2 PREVENZIONE E RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE Reclami I cittadini possono effettuare, esclusivamente per la prestazione dei servizi offerti, segnalazioni, osservazioni e reclami. Il reclamo, sottoscritto, deve essere presentato mediante consegna diretta, per posta, via fax, per posta elettronica, in forma scritta e formulato in modo preciso e con le informazioni necessarie per individuare il problema e facilitare l’accertamento di quanto segnalato. I recapiti possono essere scelti fra i seguenti: -- Servizio Casa, Direzione Patrimonio Immobiliare, Via dell’Anguillara n. 21, 50122 Firenze -- fax 055 2769701; -- direzione.patrimonio@comune.fi.it L’eventuale presentazione informale (orale diretta o telefonica) sarà considerata, ma soltanto come una semplice segnalazione. I reclami anonimi e non dettagliatamente motivati non saranno presi in considerazione. In caso di presentazione formale, il Servizio Casa risponderà al reclamo entro 30 giorni dal ricevimento presso l’Ufficio Protocollo. Nel caso di particolari richieste che comportino un’approfondita analisi, entro 30 giorni sarà comunque inoltrata all’utente una comunicazione nella quale si spiegano le ragioni della necessità di proroga per l’espletamento dell’intera pratica, stabilendo un ulteriore termine. 5
A.3 INDAGINE DI SODDISFAZIONE DELL’UTENTE Periodicamente sarà effettuata almeno una rilevazione per verificare il gradimento del servizio presso la cittadinanza tramite: -- indagine quantitativa (somministrazione, diretta o telefonica, di questionari) ad un campione di utenti; -- indagine qualitativa (focus group, interviste a osservatori privilegiati, ecc.). A.4 RELAZIONE CON I CITTADINI Ricevimento al pubblico: il Servizio Casa – PO Sostengo all’abitazione riceve su appuntamento. Per richiedere un appuntamento è possibile chiamare – scegliendo il servizio – nei giorni e orari sotto riportati al numero telefonico 055 2769608: - emergenza abitativa - chiamare il lunedì dalle ore 9.00 alle ore 11.00; - bando ERP - chiamare il martedì dalle ore 9.00 alle ore 11.00 e il giovedì dalle ore 15.00 alle ore 17.00; - morosità incolpevole - chiamare il mercoledì dalle ore 12.00 alle ore 13.00 e il venerdì dalle ore 11.00 alle ore 12.00; - contributo affitto - chiamare il martedì dalle ore 15.00 alle ore 17.00; - mobilità – chiamare il giovedì dalle ore 11.00 alle ore 13.00. Front office: - idoneità alloggiativa: mercoledì dalle ore 9.00 alle 13. 6
A.5 PRINCIPALI RIFERIMENTI NORMATIVI -- Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 gennaio 1994 “Principi sull’erogazione dei servizi pubblici”. -- Decreto Legislativo n. 286 del 30 luglio 1999, art. 11 “Qualità dei servizi pubblici e Carte dei servizi. Riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell’attività svolta dalle amministrazioni pubbliche”. -- Legge n. 150 del 7 giugno 2000 “Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni”. -- Direttiva 24 marzo 2004 del Ministro della Funzione Pubblica “Rilevazione della qualità percepita dai cittadini”. -- Legge n. 431 del 9 dicembre 1998 “Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili ad uso abitativo” e successive modifiche ed integrazioni. -- Delibera Giunta Regione Toscana n. 228 del 6.3.2018 “Fondo per 'integrazione dei canoni di locazione ex art. 11 della L.431/98 - Approvazione criteri e procedure per la ripartizione” -- Decreto Legislativo n. 286 del 25 luglio 1998 “Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero” e successive modifiche ed integrazioni. -- Decreto Ministero Sanità 05.07.1975 “Altezza minima e requisiti igienico sanitari principali dei locali d'abitazione”. -- Legge Regionale Toscana n. 96 del 20 dicembre 1996 “Disciplina per l’assegnazione e gestione del canone di locazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica” e successive modifiche e integrazioni. -- Legge Regionale Toscana n. 2 del 2 gennaio 2019 “Disposizioni in materia di edilizia residenziale pubblica (ERP)”. -- D.L. n. 102.2013, art. 6, comma 5 (convertito da L. n. 124/2013) -- Decreto Ministero Infrastrutture e Trasporti 30.03.2016 “Fondo nazionale destinato agli inquilini morosi incolpevoli” 7
TABELLA STANDARD DI QUALITÀ Servizio Fattore di qualità Indicatore Standard Intervallo di tempo tra la data di scadenza del bando Puntualità e la pubblicazione con Non superiore a 180 giorni provvedimento dirigenziale della graduatoria definitiva Intervallo di tempo fra la Assegnazione alloggi E.R.P. Tempestività data del ricorso e la data di Non superiore a 90 giorni accoglimento o diniego % di sedi (anche temporanee) in Accessibilità cui è disponibile la modulistica 100% per la presentazione delle domande % di sedi in cui è possibile Mobilità degli inquilini di alloggi Accessibilità presentare l’istanza relativa alla 100% E.R.P. mobilità Tempo di attesa tra la richiesta Servizio sociale professionale Tempestività di colloquio inoltrata dall’utente Non superiore a 10 giorni e il ricevimento presso il front office Intervallo di tempo tra il ricevimento del verbale della Commissione E.R.P. e Graduatorie emergenza abitativa Tempestività la convocazione dei nuclei Non superiore a 30 giorni familiari da parte del Servizio sociale professionale del Servizio Casa Intervallo di tempo tra la data di scadenza del bando Puntualità e la pubblicazione con Non superiore a 120 giorni Contributo a integrazione del provvedimento dirigenziale canone di locazione della graduatoria definitiva Intervallo di tempo fra la Tempestività data del ricorso e la data di Non superiore a 90 giorni accoglimento o diniego Intervallo di tempo tra la presentazione della domanda Puntualità e l’esito della valutazione del Non superiore a 60 giorni Contributo prevenzione sfratti per Gruppo tecnico di valutazione morosità incolpevole Intervallo di tempo fra la Tempestività data del ricorso e la data di Non superiore a 30 giorni accoglimento o diniego Intervallo di tempo tra la data di presentazione della domanda Idoneità alloggiativa Tempestività Non superiore a 90 giorni e il rilascio dell’attestazione richiesta 8
B) PRESENTAZIONE DEL SERVIZIO CASA B.1 FINALITA’, MISSIONE E CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO CASA Il Servizio Casa è parte della Direzione Patrimonio Immobiliare del Comune di Firenze. Sulla base degli indirizzi dell’Amministrazione comunale, esso svolge prioritariamente due macro azioni: -- accogliere e valutare la domanda e soddisfare il bisogno di alloggi pubblici nel Comune di Firenze mediante l’utilizzo delle risorse abitative di proprietà comunale; -- intervenire sulle situazioni di disagio abitativo con le risorse a sostegno della locazione previste dalle normative nazionali e regionali. A chi si rivolge Ai cittadini del Comune di Firenze che presentano problemi abitativi e che sono in possesso dei requisiti previsti da ogni servizio offerto. Agli inquilini già residenti in alloggi di proprietà del Comune di Firenze, attraverso la collaborazione con il soggetto gestore Casa S.p.A. Quali servizi offre I principali servizi che il Servizio Casa offre sono: servizio n. 1: Assegnazione alloggi di edilizia residenziale pubblica (E.R.P.) con bando di concorso servizio n. 2: Mobilità degli inquilini di alloggi E.R.P. servizio n. 3: Interventi a sostegno all’abitazione nei casi di emergenza abitativa: -- Servizio sociale professionale -- Graduatorie emergenza abitativa -- Contributo ad integrazione del canone di locazione (contributo affitto) -- Contributi a sostegno della locazione: prevenzione dell’esecutività degli sfratti per morosità (contributo prevenzione; -- sfratti per morosità incolpevole) servizio n. 4: Controllo dei requisiti per il mantenimento dell’alloggio (decadenze). servizio n.5: Idoneità alloggiativa Come verifica i requisiti Secondo disposizioni normative, si avvale di informazioni assunte presso l’Anagrafe comunale e l’Agenzia delle entrate e altre banche dati di Amministrazioni pubbliche oltre che di accertamenti della Polizia municipale. 9
C) I SERVIZI OFFERTI DAL SERVIZIO CASA C. 1 ASSEGNAZIONE ALLOGGI DI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (E.R.P.) Caratteristiche Il Servizio Casa, secondo quanto previsto dalla L.R.T. 96/1996 e successive modifiche ed integrazioni, di norma ogni quattro anni pubblica un bando (il cosiddetto Bando generale) per l’assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica (E.R.P.). E’ facoltà dei Comuni pubblicare un Bando integrativo ogni due anni al quale possono partecipare sia coloro che vogliono aggiungere documentazione alla propria domanda sia coloro che non l’hanno presentata nei termini di apertura del Bando generale. Obiettivo perseguito dal Servizio Casa è quello della corretta assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica agli aventi diritto, previo esame delle domande e della documentazione di riferimento, anche tramite l’effettuazione di controlli a campione o su larga scala, inerenti quanto autodichiarato dai richiedenti. Il 24.1.2019 è entrata in vigore la nuova Legge Regionale Toscana n. 2 del 2 gennaio 2019 “Disposizioni in materia di edilizia residenziale pubblica (ERP)” sulla base della quale verrà emanato il nuovo Bando. Organizzazione L’assegnazione degli alloggi E.R.P. avviene sulla base di una graduatoria redatta a seguito della partecipazione, da parte del richiedente, al bando indetto dall’Amministrazione comunale. A ciascuna domanda viene attribuito un punteggio sulla base della documentazione comprovante la situazione soggettiva (composizione del nucleo, documenti attestanti la regolarità sul territorio nazionale, residenza, situazione economica, invalidità, handicap, ecc.) ed oggettiva (condizioni socio-abitative) del nucleo familiare. Dopo questa prima fase si forma la graduatoria provvisoria. Successivamente, la commissione comunale prevista all’art. 8 della LRT 96/1996 procede all’approvazione della graduatoria definitiva, a conclusione dell’esame e della valutazione di eventuali controdeduzioni nel frattempo pervenute dai richiedenti. L’assegnazione degli alloggi segue l’ordine della graduatoria e, nel rispetto degli standard dimensionali di cui al comma 3 art. 13 e lettera c), della Tabella A della LRT 96/1996. Cosa fare per usufruire del servizio -- Partecipazione al bando per l’assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica (E.R.P) in modalità on line dal sito Internet del Comune di Firenze; 10
Informazioni: http://servizi.comune.fi.it/servizi/scheda-servizio/bando-2016-per- lassegnazione-di-alloggi-di-edilizia-residenziale-pubblica-0 C.2 MOBILITÀ DEGLI INQUILINI DI ALLOGGI E.R.P. Caratteristiche La mobilità è rivolta a coloro che sono già assegnatari di un alloggio di edilizia residenziale pubblica e che richiedono al Comune di modificare la propria condizione abitativa attraverso un cambio di alloggio. Organizzazione Il cambio di alloggio può essere individuale o uno scambio consensuale. Cambio individuale: come previsto dall’art. 19 della LRT 96/1996, il Comune, di norma ogni due anni, indice un bando di concorso con modalità on line riservato agli assegnatari di alloggi E.R.P. che per le loro condizioni socio-abitative desiderano l’assegnazione di un altro alloggio. Gli assegnatari interessati possono partecipare al bando indicando, oltre ai motivi del cambio, l’eventuale zona di preferenza. I motivi per richiedere la mobilità, previsti dalla normativa regionale sono, in particolare: -- non idoneità dell’alloggio a garantire normali condizioni di vita e di salute, per la presenza nel nucleo familiare di componenti anziani o di persone affette da disturbi di natura motoria; -- situazioni di sovra/sotto affollamento rispetto allo standard abitativo regionale; -- necessità di avvicinamento al luogo di lavoro o di cura e di assistenza; -- stato di conservazione dell’alloggio e previsione di spesa per l’adeguamento agli standard igienico-sanitari. Cambio consensuale: anche quando non sussistono le motivazioni di cui sopra, due assegnatari possono accordarsi per un cambio di alloggio. Anche in caso di cambio consensuale devono essere rispettati gli standard dimensionali degli alloggi di cui all’art. al comma 3 art. 13 e lettera c) della Tabella A della LRT 96/1996. Non viene concessa la mobilità a coloro che non abbiano più i requisiti di cui alla Tabella A della LRT 96/1996 o siano inadempienti nel pagamento del canone di locazione e/o degli oneri accessori. 11
Il 24.1.2019 è entrata in vigore la nuova Legge Regionale Toscana n. 2 del 2 gennaio 2019 “Disposizioni in materia di edilizia residenziale pubblica (ERP)” sulla base della quale verrà emanato il nuovo Bando per la mobilità. Informazioni: http://servizi.comune.fi.it/servizi/scheda-servizio/cambio-di-alloggio- comunale-di-erp-assegnato C.3 INTERVENTI A SOSTEGNO ALL’ABITAZIONE NEI CASI DI EMERGENZA ABITATIVA Caratteristiche Gli interventi del Servizio Casa a sostegno dei nuclei che presentano situazioni di disagio socio-abitativo sono i seguenti: 1. ascolto, orientamento e gestione delle situazioni di emergenza abitativa attraverso le azioni del Servizio sociale professionale; 2. graduatorie emergenza abitativa (art. 13-ter LRT 96/1996, dal 24.1.2019 art. 14 LRT n. 2/2019 ); 3. contributo a integrazione del canone di locazione (art. 11 L. 431/1998); 4. contributo prevenzione sfratti per morosità incolpevole (Delibere RT 1088/2011 e 250/2013). C.3.1 ATTIVITA’ DEL SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE -- Informazione e sostegno ai cittadini sottoposti a provvedimento di sfratto, sgomberati o in condizioni di disagio dovuto ad alloggio improprio, tramite colloqui personali; -- presa in carico integrata con i servizi sociali territoriali; -- individuazione di soluzioni a favore delle famiglie con problematiche abitative; -- presa in carico delle situazioni che accedono alle graduatorie emergenza abitativa (controlli, verifiche e analisi della morosità) e gestione della stessa; -- cura dei rapporti con ufficiali giudiziari, avvocati della difesa e controparte. Cosa fare per usufruire del Servizio sociale professionale Il ricevimento si svolge su appuntamento in Via dell’Anguillara n. 21, telefonando il lunedì dalle ore 9 alle ore 11 al numero: 055/2769608 C.3.2 GRADUATORIE EMERGENZA ABITATIVA Con deliberazione CC n. 63/2015 l’Amministrazione, in applicazione dell’art. 13 ter LRT n. 96/1996 s.m.i., ha stabilito di destinare all’utilizzo autorizzato (tre anni 12
eventualmente rinnovabili fino a un massimo di sei anni) il 35% degli alloggi ERP annualmente disponibili così ripartito: - 25% alla Graduatoria emergenza sfratti (sfratti per finita locazione o per morosità incolpevole) - 10% alla Graduatoria emergenza abitativa, di cui: l’8% riservato al soddisfacimento dei bisogni abitativi di soggetti fruenti di interventi socio-terapeutici o assistenziali su segnalazioni dei Servizi Sociali Territoriali; - 2% a tutte le residuali casistiche (es. pignoramenti immobiliari); Tali percentuali continuano ad essere applicate fino alle nuove disposizioni dell’Amministrazione in applicazione della LRT 2.1.2019, n. 2. Per l’inserimento nelle graduatorie, è necessario essere in possesso dei requisiti generali per l’accesso all’ERP disciplinati dall’allegato A della LRT n. 2/2019. L’inserimento nella graduatoria non è garanzia della concessione dell’utilizzo autorizzato, che deve rimanere nel limite percentuale degli alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica da concedere annualmente in assegnazione. C.3.3 CONTRIBUTO A INTEGRAZIONE DEL CANONE DI LOCAZIONE (CONTRIBUTO AFFITTO) Si tratta di un contributo dato alle famiglie titolari di un contratto di locazione regolarmente registrato, con un canone di affitto alto rispetto al totale del reddito familiare. Questa misura di sostegno alla locazione é prevista dall’art. 11 L. 431/1998 “Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo” ed istituisce, presso il Ministero dei lavori pubblici, il Fondo nazionale per il sostegno all’accesso alle abitazioni in locazione, la cui dotazione annua è determinata dalla legge finanziaria. Le risorse assegnate al fondo sono ripartite tra le Regioni e distribuite ai Comuni in base al numero delle richieste pervenute nei bandi locali annuali. Questo contributo non copre per intero l’importo del canone di locazione, ma ha lo scopo di abbatterne una parte rendendolo più equo. Al Contributo affitto si accede per bando on line pubblicato annualmente dal Comune. I soggetti in possesso dei requisiti sono collocati nella graduatoria comunale, distinti tra le fasce A e B, sulla base della diversa percentuale di incidenza canone/ISE e di eventuali ulteriori criteri di priorità sociale indicati nel bando. 13
Cosa fare per usufruire del servizio Contributo affitto -- Partecipazione al bando annuale on line per l’erogazione del contributo ad integrazione del canone di locazione nei termini previsti dal bando stesso; -- presentazione di eventuali osservazioni e integrazioni nel periodo dei “ricorsi” avversi all’elenco provvisorio degli ammessi al contributo; -- presentazione, di norma alla fine di ogni anno, delle ricevute del pagamento del canone di locazione. Informazioni: http://servizi.comune.fi.it/servizi/scheda-servizio/acontributi-affitti C.3.4 CONTRIBUTO A SOSTEGNO DELLA LOCAZIONE PER LA PREVENZIONE DELL’ESECUTIVITA’ DEGLI SFRATTI PER MOROSITA’ INCOLPEVOLE “Per morosità incolpevole si intende la situazione di sopravvenuta impossibilità a provvedere al pagamento del canone locativo a ragione della perdita o consistente riduzione della capacità reddituale del nucleo familiare” (art. 2.1 D.M. 30/03/2016) Si tratta di contributi economici volti a prevenire l’esecuzione dello sfratto per morosità, i quali vengono erogati direttamente dal Comune di Firenze ai proprietari degli alloggi. Tali contributi straordinari sono concessi in presenza di un procedimento di intimazione di sfratto per morosità per il quale non sia ancora intervenuto il provvedimento di convalida ovvero quello per cui è intervenuta la convalida ma non c’è stata ancora esecuzione; in questo secondo caso deve essere comunque intervenuto tra le parti un nuovo accordo sulle condizioni contrattuali. Cosa fare per usufruire dei servizio Contributo prevenzione sfratti per morosità incolpevole -- Partecipazione all’avviso pubblico per l’erogazione del contributo nei termini previsti dall’avviso stesso, presentando la documentazione inerente la procedura di sfratto e tutto ciò che dimostri le difficoltà che hanno comportato il mancato pagamento dei canoni di locazione; -- il Servizio Casa una volta esaminata la richiesta e la relativa documentazione, comunicherà all’interessato l’esito di tale valutazione; -- il ricevimento si svolge in Via dell’Anguillara n. 21. Informazioni: http://servizi.comune.fi.it/servizi/scheda-servizio/contributi- morosita-incolpevole 14
C.4 CONTROLLO DEI REQUISITI PER IL MANTENIMENTO DELL’ALLOGGIO E.R.P. (DECADENZE) L’Ufficio accerta le condizioni di cui agli artt. 35 e 36 della LRT 96/1996 “Disciplina per l’assegnazione, gestione e determinazione del canone di locazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica” e successive modifiche ed integrazioni, per il mantenimento delle assegnazioni degli alloggi E.R.P. del Comune di Firenze. Con l’entrata in vigore della LRT n. 2/2019 si applicano le nuove disposizioni contenute nell’art. 38. La decadenza dall’assegnazione di un alloggio E.R.P. viene contestata qualora l’assegnatario a titolo di esempio: -- abbia ceduto a terzi, in tutto o in parte, l’alloggio assegnato; -- non abiti stabilmente l’alloggio assegnato o ne muti la destinazione d’uso; -- abbia adibito l’alloggio ad attività illecite; -- abbia perso i requisiti prescritti per l’assegnazione; -- abbia rinunciato all’alloggio assegnato senza che sussistano gravi e giustificati motivi; -- non abbia occupato stabilmente l’alloggio assegnato, entro i termini stabiliti Successivamente alla comunicazione di avvio del procedimento amministrativo si esegue l’esame e il riscontro delle eventuali controdeduzioni cui fa seguito la predisposizione del provvedimento amministrativo di decadenza, qualora ne venga accertato il fondamento normativo. Il ricevimento si svolge su appuntamento in Via dell’Anguillara n. 21. 15
C.4. IDONEITA’ ALLOGGIATIVA Attestazione di idoneità alloggiativa E’ un documento con il quale, ai sensi al Decreto del Ministero della Sanità 5 luglio 1975, si dichiara l’idoneità di un alloggio ad ospitare un determinato numero di persone in rapporto ai vani di cui l’alloggio è composto e alla sua superficie complessiva,. L’attestazione viene richiesta dai cittadini extracomunitari per i seguenti casi: • permesso di soggiorno CE lungo soggiornanti - (ex Carta di soggiorno - Art. 16, comma 4, lettera b), D.P.R. 31.08.1999 N. 394) • contratto di soggiorno per lavoro subordinato - (Art. 5bis D. Lgs 286/1998) • permesso di soggiorno per motivi familiari (Art. 30. D. Lgs 286/1998) • nulla osta al ricongiungimento familiare (Art. 29, comma 3 lettera a, D Lgs. 286/1998 come modificato dalla L.94/2009). L’attestazione di idoneità alloggiativa può essere richiesta dal locatore, dal conduttore o da altro soggetto residente, domiciliato o ospite nell’alloggio. Attestazione di idoneità alloggiativa e dei requisiti igienico sanitari E’ un documento con il quale, sempre ai sensi del Decreto del Ministero della Sanità 5 luglio 1975, si dichiara l’idoneità di un alloggio nonché la rispondenza dello stesso ai requisiti igienico sanitari. L’attestazione viene richiesta per i seguenti casi: - ricongiungimento familiare di cittadino extracomunitario; - permesso di soggiorno per motivi familiari. Cosa fare per usufruire del servizio rilascio attestazione idoneità alloggiativa Presentare la domanda a: SPORTELLO IMMIGRAZIONE - via Baracca 150 p - Villa Pallini, 50145 Firenze telefono 055 2767078 negli orari di apertura al pubblico: lunedì dalle 9.00 alle 12.15; martedì dalle 9.00 alle 12.15 e dalle 14.00 alle 16.45; mercoledì dalle 9.00 alle 12.45; giovedì dalle 9.00 alle 12.15 e dalle 14.00 alle 16.45; venerdì dalle 9.00 alle 12.15. 16
La domanda viene trasmessa dallo Sportello Immigrazione al Servizio Casa, che eseguirà le necessarie verifiche tecnico-amministrative e i sopralluoghi a campione. L’attestazione sarà rilasciata dall’Ufficio competente entro 90 giorni dalla presentazione della domanda allo Sportello Immigrazione, salvo eventuali sospensioni per richiesta di integrazioni. L’attestazione di idoneità alloggiativa sarà trasmessa dal Servizio Casa allo Sportello Immigrazione il quale, a sua volta, la consegnerà al richiedente. Informazioni P. O Gestione del Patrimonio ERP -Ufficio Idoneità Alloggiativa Riferimenti: Responsabile del procedimento: Arch. Giuseppina Fantozzi Ufficio: Sig.ra Agnese Montomoli tel. 055 2769651 Apertura: mercoledì dalle 9,00 alle 13,00. 17
D) GESTIONE DELLA CARTA DEI SERVIZI D.1 PROCEDURA DI RECLAMO Gli utenti del Servizio Casa concorrono al monitoraggio dello stato di attuazione della Carta e al miglioramento delle prestazioni facendo pervenire proprie valutazioni inerenti la qualità dei servizi. Le valutazioni potranno essere espresse nella forma di: -- contestazioni inerenti la mancata/parziale disponibilità dei servizi previsti nella Carta, ovvero la loro sopravvenuta inadeguatezza rispetto ad esigenze gestionali emergenti; -- documenti e note attestanti il mancato, parziale o insoddisfacente rispetto degli standard di qualità e di performance previsti; -- ogni altra indicazione/suggerimento ritenuta utile per il miglioramento del servizio. Le segnalazioni, le osservazioni e le contestazioni saranno esaminate dai competenti uffici, i quali si impegneranno a: -- raccogliere tutti gli elementi informativi necessari per istruire le questioni segnalate, anche attraverso il coinvolgimento di altre strutture del Comune eventualmente interessate; -- documentare le motivazioni che hanno compromesso/limitato il conseguimento dei risultati attesi, dando nel contempo conto delle iniziative che si intendono intraprendere per la loro rimozione; -- valutare la fattibilità tecnica, organizzativa e normativa di eventuali indicazioni fornite per il miglioramento del servizio. D.2 REVISIONE La Carta dei Servizi è sottoposta, di norma, a revisione annuale. L’obiettivo principale della revisione è quello di affinare nel tempo la struttura e i contenuti della Carta, al fine di aumentarne la leggibilità, la comprensibilità dei contenuti, la puntualità e la pertinenza degli indicatori previsti per la verifica dei livelli di qualità e di performance dei servizi. Per questo motivo, la fonte primaria dell’aggiornamento della Carta risiederà nelle risultanze del monitoraggio, nelle indicazioni migliorative e nei suggerimenti degli utenti. Potranno altresì essere previste modifiche in corso d’anno, in relazione a modificazioni dell’assetto organizzativo e delle responsabilità nell’erogazione dei singoli servizi, nonché a variazioni nel quadro normativo che disciplina i processi e gli adempimenti del Servizio Casa. 18
CONTATTI Comune di Firenze Direzione Patrimonio Servizio Casa Via dell’Anguillara, 21 50122 Firenze Centralino telefonico 055 2769613 Fax 055 2769701 direz.patrimonio@pec.comune.fi.it direzione.patrimonio@comune.fi.it sostegnocasa@comune.fi.it http://servizi.comune.fi.it/servizi/scheda-servizio/servizio-casa 19
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