Scena 98 Spettacolo Cultura Informazione dell'Unione Italiana Libero Teatro
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Scena 98 ACHILLE CAMPANILE MIO PADRE 28 Sede legale: L’INTERVISTA AL FIGLIO GAETANO via della Valle, 3 - 05022 Amelia (TR) tel. 0744.983922; info@uilt.it I N QUESTO NUMERO BANDO: IL PREMIO CAMPANILE 31 «EDEN» DI ADRIANO BENNICELLI www.facebook.com/UnioneItalianaLiberoTeatro twitter.com/uiltteatro EDITORIALE 3 IN SCENA CON X-PRESSION www.youtube.com/user/QUEMquintelemento DI STEFANIA ZUCCARI TEATROTERAPIA 33 www.uilt.net NOTA DEL PRESIDENTE NAZIONALE 4 LA FILOSOFIA DEL MOVIMENTO PAOLO ASCAGNI ALISA MAKARENKO - TEATRO IN BOLLA Consiglio Direttivo Presidente: Paolo Ascagni (Cremona) A LDO N ICOLAJ 5 LIBRI & TEATRO 34 BUON COMPLEANNO A FOSSANO PLPL 2019 - EDITORIA TEATRALE cell. 333.2341591; paolo.ascagni@gmail.com TEATRO AL TEATRO 7 DI DANIELA ARIANO I L GERIONE: TUTTI GIÙ PER TERRA! 37 Vicepresidente: Ermanno Gioacchini (Roma) RIFLESSIONI DI FLAVIO CIPRIANI cell. 335.8381627; e.gioacchini@dramatherapy.it 4I N REGOLA 9 RASSEGNA DI TEATRO EDUCATIVO Segretario: Domenico Santini (Perugia) R IFORMA DEL TERZO SETTORE I N EUROPA 39 ALCUNE NOTE GENERALI – INSERTO TEATRO DEI DIOSCURI AL KOT DI BREMA cell. 348.7213739; segreteria@uilt.it Consiglieri: A CURA DEL COMITATO ESECUTIVO UILT TRASFORMAZIONE IN APS N EL MONDO 40 Stella Paci (Pistoia) A CURA DI QUINTO ROMAGNOLI ISTRUZIONI PER MODIFICARE LO STATUTO cell. 366.3806872; pacistella36@gmail.com COSTELLAZIONE A MEKNÈS - M AROCCO Marcello Palimodde (Cagliari) «DRITTO AL CUORE» 10 L’OPINIONE 42 cell. 393.4752490; mpalimodde@tiscali.it AL TEATRO LA VITTORIA DI OSTRA DI ANDREA JEVA LA COMMEDIA DELL’A RTE 12 44 Antonella Rebecca Pinoli (Castellana Grotte - BA) cell. 329.3565863; pinoli@email.it LONGEVITÀ E VITALITÀ: ROMA FRINGE FESTIVAL Gianluca Vitale (Chivasso - TO) FERRUCCIO SOLERI E PEPPE BARRA PIANOFORTE ROMANTICO E OPERA 45 cell. 349.1119836; gianlucavitaleuilt@gmail.com DI CLAUDIA CONTIN ARLECCHINO DI FABIO D’AGOSTINO Fanno parte del Consiglio Direttivo Nazionale anche i Presidenti delle U.I.L.T. regionali VOCI N EGATE 20 IN SCENA 46 TRA PSICODRAMMA E TEATRO ATTIVITÀ NELLE REGIONI Centro Studi DI FRANCESCA PELIZZONI Direttore: Flavio Cipriani (Avigliano Umbro - TR) ORGANIZZARE UNA RASSEGNA 25 IN COPERTINA: “Lisistrata e le altre” da Aristofane, regia di Monica Menchi, PROGETTO TEATRO di Pistoia (foto Da- cell. 335.8425075; ciprianiflavio@gmail.com CONSIDERAZIONI DI ANTONIO STERPI niela Pasquetti). Foto nel sommario: Maschere dell’Atelier di PORTO ARLECCHINO (foto Luca Fantinutti) • “Dritto al Segretario: Giovanni Plutino (Falconara Marittima - AN) I L TEATRO PONTE CONOSCITIVO 26 cuore” di Patrizio Cigliano, regia di Giampiero Piantadosi, TEATRO DEL SORRISO di Ancona (foto Davide Curatolo) • cell. 333.3115994 LUIS MIGUEL LÓPEZ Il progetto “Voci Negate” • “Eden” di Adriano Bennicelli, csuilt_segreteria@libero.it DI MORENO FABBRI regia di Christine Hamp, Ass. CU.SP.IDE. Comp. X-PRESSION. SCENA n. 98 Comitato di redazione: Video, social e multimedia: 4° trimestre 2019 Lauro Antoniucci, Danio Belloni, Antonio Caponigro, QU.EM. Quintelemento finito di impaginare il 4 marzo 2020 Federica Carteri, Lello Chiacchio, Flavio Cipriani, Grafica e stampa: Registrazione Tribunale di Perugia Gianni Della Libera, Moreno Fabbri, Francesco Grafica Animobono s.a.s - Roma n. 33 del 6 maggio 2010 Facciolli, Elena Fogarizzu, Francesco Passafaro, È vietata la riproduzione anche parziale Antonella Rebecca Pinoli, Giovanni Plutino, Direttore Responsabile: dei contenuti della rivista senza l’autorizzazione Quinto Romagnoli, Domenico Santini, Claudio Torelli Stefania Zuccari del Direttore Responsabile. Collaboratori: Responsabile Editoriale: Copia singola: € 5,00 Daniela Ariano, Claudia Contin Arlecchino, Abbonamento annuale 4 numeri: € 16,00 Paolo Ascagni, Presidente UILT Fabio D’Agostino, Ombretta De Biase, Andrea Jeva, Soci UILT: € 4,00 abbonamento annuale Sede legale Direzione: Salvatore Ladiana, Giorgio Maggi, Francesco Pace, (contributo per la spedizione e stampa di 4 numeri) Via della Valle, 3 – 05022 Amelia TR Francesca Rossi Lunich Informazioni abbonamenti: segreteria@uilt.it Contatti Direzione e Redazione: Editing: Daniele Ciprari Archivio SCENA scena@uilt.it • Tel. 335 5902231 Consulenza fotografica: Davide Curatolo https://www.uilt.net/archivio-scena/
EDITORIALE DI STEFANIA ZUCCARI CARTA STAMPATA SÌ CARTA STAMPATA NO PER LA MIGLIORE INFORMAZIONE D a anni, ormai, è acceso il dibattito tra i profeti della Rete per i quali gli argini del predominio dell’immagine, dei social network e dell’in- formazione scissa dal supporto cartaceo, sono saltati; e dall’altro, chi non crede all’epilogo della civiltà della scrittura su carta – e Umberto Eco era tra quest’ultimi. Abbiamo la prova scientifica che sono sopravvissuti libri stampati cinquecento anni fa, mentre non abbiamo prove scientifiche per sostenere che i supporti magnetici attualmente in uso possano sopravvivere più di dieci anni. Il non leggere è il risultato di una crisi della cultura nel suo complesso, che rifiuta la carta stampata con il suo invito alla riflessione, al dibattito, al chiarimento, e sembra dipendere in larga parte da un certo svuotamento del pensiero, soprattutto critico, e da un immenso vuoto di valori. Un mondo di certezze è crollato e non appare per ora nessuna altra ipotesi. Non serve criminalizzare il web se l’acronimo stesso è in inglese, ma bisogna inco- raggiare la coesistenza di entrambe le modalità di conoscenza e di produzione cul- turale. STEFANIA ZUCCARI Giornalista iscritta all’ODG del Lazio, è una delle firme di “Primafila”, la presti- giosa rivista sullo spettacolo dal vivo diretta da Nuccio Messina, con il quale ha fondato la rivista “InScena” di Gangemi Editore, insieme ad altri collaboratori dello storico periodico. Nel settore della comunicazione e dell’informazione col- labora con varie testate e partecipa a progetti culturali in Italia e all’estero. Dal 2018 è socio ANCT, Associazione Nazionale dei Critici di Teatro. CON PERSONALE RAMMARICO COMUNICO A TUTTI I LETTORI DELLA RIVISTA CHE, A SEGUITO DI DECISIONI PRESE DAL CD UILT, CON IL PROSSIMO NUMERO L’EDIZIONE SU CARTA AVRÀ IL COSTO DI EURO 4,00 ANNUI COME CONTRIBUTO PER LA SPEDIZIONE AL PROPRIO INDIRIZZO POSTALE. «SCENA – NOTIZIE UILT» È REGISTRATO COME PERIODICO DI CARTA STAMPATA, MA FIN QUANDO CONTINUERÀ AD ESSERE PRODOTTO SI POTRÀ COMUNQUE LEGGERNE LIBERAMENTE COPIA DIGITALIZZATA SUL SITO UILT. GRAZIE ALLA COLLABORAZIONE DI MOLTI, FORNISCE INFORMAZIONI RIGUARDANTI INCONTRI, PERSONE, SPETTACOLI, FESTIVAL, CORSI, CONVEGNI, NORMATIVE, TEMI SU TUTTO QUANTO È TEATRO, È STRUMENTO DI CONOSCENZA E PONTE DI UNIONE TRA TUTTI GLI ISCRITTI. Materiali per la stampa, testi, immagini, progetti e notizie, oltre a suggerimenti e suggestioni possono essere inviati almeno un mese prima della pubblicazione all’indirizzo della Direzione: scena@uilt.it. La scadenza è l’ultimo giorno di: febbraio, maggio, agosto, novembre. 3
I L MESSAGGIO DI PAOLO ASCAGNI Nota del Presidente Nazionale C ari amici, stiamo vivendo un periodo molto difficile, a causa di una emer- genza sanitaria che sta mettendo a dura prova il tessuto sociale del no- stro Paese. Le ripercussioni sono purtroppo a macchia d’olio: in primo luogo per le vittime ed i malati, ma di conseguenza anche per la vita quotidiana di milioni di persone, in tutte le sue articolazioni. In questa dinamica, anche il mondo della cultura sta subendo contraccolpi molto pe- santi. Il recente decreto del Governo ha disposto la sospensione degli eventi teatrali, in tutta Italia, per ora fino al 3 aprile. Sono state annullate moltissime attività, tra eventi e laboratori, e questo non è soltanto un danno per le compagnie e le associa- zioni, ma anche per tutta la collettività - che si vede privata di un bene essenziale per la propria crescita culturale e spirituale, di bellezza e di pensiero libero. La situazione è dunque decisamente grave anche per tutta la UILT. Da parte della di- rigenza nazionale, e di tutte le articolazioni territoriali, ribadiamo la massima dispo- nibilità a fare tutto il possibile per essere concretamente vicini a tutte le nostre compagnie. Le parole servono a poco, ma dobbiamo almeno ribadire la volontà di stringere i denti e resistere, come da sempre siamo abituati a fare anche noi del teatro amatoriale. Ed a proposito del nobile spirito dei teatranti, mi è venuto in mente, in particolare, quanto diceva, molti anni fa, Edward Gordon Craig: Sei giovane, sei già stato per alcuni anni in teatro, oppure sei figlio di gente di teatro; o hai fatto il pittore per qualche tempo, ma poi hai sentito il desiderio del movimento; oppure sei un operaio. Forse hai bisticciato coi genitori a diciott’anni, perché volevi darti al teatro ed essi erano contrari. Forse ti hanno chiesto perché volevi darti al tea- tro, e tu non hai potuto fornire una risposta ragionevole, poiché ciò che volevi fare nessuna risposta ragionevole può spiegarlo: volevi volare. Forse avresti fatto meglio a dire «Voglio volare», anziché pronunciare quelle parole spaventose: «Voglio darmi al teatro»... Più o meno, per tutti noi, è stato così: ognuno in modi e contesti diversi, ma di sicuro un giorno abbiamo deciso, contro ogni ragionevolezza, di gettare la nostra vita nelle braccia del teatro... per il semplice motivo che ne siamo innamorati. E come tutte le storie d'amore, anche la nostra ha i suoi momenti difficili, drammatici, quasi disperanti. Ma come sempre, noi andremo avanti, e come al solito contro ogni ragionevolezza... perchè noi amiamo il teatro, e non possiamo lasciarlo... Non disperiamo, amici, te- niamo duro e crediamoci. Torneremo sui nostri palchi, rivedremo ed incontreremo an- cora il nostro pubblico. Un caro saluto ed un grande abbraccio a tutta la UILT ed a tutte le compagnie coin- volte in questa difficile prova. PAOLO ASCAGNI Presidente Nazionale UILT 4
LA RICORRENZA DI PINUCCIO BELLONE BUON COMPLEANNO A LDO N ICOLAJ «LASSA PUR CHE ‘L MOND A DISA... MA FOSAN L’È ‘N GRAN FOSAN» (Lascia pure che il mondo dica ma Fossano è una grande Fossano) C osì iniziava la canzone, mu- tuata dall’omonima can- zone milanese, che Aldo Nicolaj inserì, tra le altre, nella rivista Ciao Deor con la quale esordì nel 1946, come autore, all’allora “Teatro Sociale” della sua città natale. Fu un successo straordinario! A distanza di oltre 70 anni, in Borgo Vec- chio (la parte storica di Fossano) ed in buona parte della città ne parlano an- cora i figli ed i nipoti degli attori di allora, ragazze e ragazzi di vent’anni, facenti parte del cast originale. Di quell’organico rimane in vita solo più Edvige, all’epoca quattordicenne, la prima ad entrare in scena e la più giovane del numeroso cast. Aldo amava tantissimo la sua Fossano, la città della sua infanzia nella quale tor- nava appena possibile e che gli fece sco- prire la passione per il cinema (vi andava tutte le domeniche pomeriggio con la zia Angiolina a vedere i film muti). La città delle lunghe passeggiate pomeridiane 5Aldo Nicolaj (Fossano, 15 marzo 1920 – Orbetello, 5 luglio 2004) descritte in modo romantico nel suo dat- tiloscritto “Tenere memorie” che il figlio Luca ha scovato in un cassetto e che, Per chi, come noi, è malato di teatro Aldo Il nostro «buon compleanno Aldo», ide- presto, pubblicheremo sul sito della no- Nicolaj è, senza meno, un vero e proprio almente programmato a marzo, verrà stra Compagnia. monumento. proposto durante il corso dell’anno della Fossano, nel 100° anniversario del ge- Per chi, come noi, vive il teatro nella sua ricorrenza, con i ragazzi della Corte dei netliaco, lo ricorderà con una serie di città natale è un onore, un piacere ed un Folli in scena Amleto in salsa piccante e eventi organizzati dalla CORTE DEI FOLLI dovere ricordarlo a 100 anni dalla na- con altre Compagnie UILT e FITA che si con l’aiuto del figlio Luca e la collabora- scita. alterneranno riproponendo commedie e zione dei tanti amici che hanno cono- Per chi, come me, ha avuto la fortuna di monologhi. sciuto Aldo e che ne hanno apprezzato il vederlo seduto in prima fila ad una delle Da Salerno, Conegliano Veneto, Civita- lavoro e il percorso artistico. repliche della sua “rivista”, riproposta al nova Marche, Camponogara e dal Cu- Una rassegna, una mostra, l’intitolazione pubblico fossanese dopo 50 anni dal- neese i personaggi di Aldo riprenderanno di uno spazio pubblico, un concerto e la l’esordio ed essere in palcoscenico sotto vita grazie alle Compagnie amiche e agli pubblicazione di un bellissimo volume, il suo sguardo vigile, attento, tenero, ma- attori ed attrici che hanno raccolto pron- faranno da cornice al nostro ricordo ed linconico e divertito sarà sicuramente tamente il nostro invito e verranno a Fos- al nostro omaggio al grande dramma- un’emozione riproporre alcuni suoi lavori sano per spegnere le 100 candeline sulla turgo fossanese. e sfogliare il libro che verrà pubblicato. torta per Aldo. 5
La signora ed il funzionario, Il belvedere, Una famiglia molto unita, Sali & Tabacchi, Corto circuito ed Acqua e sapone sono trà le proposte di un cartellone che non mancherà di soddisfare il pubblico. Nello spazio espositivo di San Giovanni in Borgo Vecchio, quartiere molto caro ad Aldo, verrà allestita una mo- stra celebrativa con filmati, materiale fotografico, inserti audio con le interviste di Nicolaj e tutta una serie di ricordi che stanno arrivando a Fossano da tutta Italia. Il ricordo perenne del suo 100° compleanno sarà suggellato dalla pubblicazione del volume “I ricordi spettinati di Aldo Nicolaj” che Rosario Galli, scrittore, autore teatrale e regista, ha raccolto durante i giorni della sua lunga frequentazione con Aldo e che, grazie all’interessamento di Stefania Zuccari (Di- rettrice della rivista SCENA) e di Flavio Cipriani (Direttore del Centro Studi UILT) unitamente al lavoro dell’autore ed all’in- vestimento editoriale della CORTE DEI FOLLI, della Fondazione 5 Aldo Nicolaj e Rosario Galli Cassa di Risparmio di Fossano e della UILT (di cui Aldo fu tra i 6Aldo insieme a Piero Mazzarella, Isa Barzizza e Paolo Ferrari in scena con “Classe di Ferro”. fondatori) sarà presentato in Fossano e sarà disponibile per le Compagnie UILT che ne faranno richiesta. «Nemo propheta in patria» ... oppure «Il caso Aldo Nicolaj» come scrive Rosario Galli stesso per il poco riconoscimento che il movimento tea- trale italiano gli ha sempre riservato mentre, all’estero, è stato uno degli autori più rappresentati ed apprezzati. LA CORTE DEI FOLLI ed i tanti amici teatranti, a marzo 2020, avranno un’oc- casione unica per ricordarlo e far conoscere ed apprezzare il lavoro di Aldo, sempre attuale nella drammaturgia e nei con- tenuti. Apriremo il nostro sipario per far conoscere le sue opere, la sua vita, il suo amore per il palcoscenico e la considerazione che aveva di tutto il teatro, sia quello fatto da professionisti che quello che lui ha contribuito a valorizzare fin dal 1977 dando vita alla UILT – Unione Italiana Libero Teatro. Abbiamo, però, il rammarico di non poter avere con noi il no- stro carissimo Antonio Perelli che, da cuneese di nascita (“ca- «È sempre stato un momento meraviglioso – benché mi sualmente” soleva aggiungere) e da profondo conoscitore ed desse anche grandi sofferenze – riuscire a creare solo amante del teatro, apprezzava moltissimo i testi di Nicolaj. con delle parole di dialogo una storia, dei personaggi Nella nostra “torta di compleanno” un fettina sarà dedicata e delle atmosfere. È una straordinaria magia senza de- anche a lui. scrizioni e racconti: solo attraverso il dialogo creare personaggi, far venir fuori i loro problemi, situazioni e momenti della loro vita. Non c’è piacere al mondo mag- giore di quello di assistere alla loro nascita, vederli for- marsi, rendersi conto che una volta creati esistono veramente, hanno un nome, un carattere, una persona- lità, un modo di comportarsi, una storia dove sono rin- chiusi e da cui non possono più uscire». Parole di Aldo Nicolaj – e noi, tutti, lo ringraziamo per averci fatto conoscere i suoi personaggi e per averli lasciati in eredità a tutti noi per- ché potessimo continuare a farli vivere sui nostri palcoscenici. Vi aspettiamo a Fossano perché: «LASSA PUR CHE ‘L MOND A DISA… MA NICOLAJ L’È ‘N GRAN NICOLAJ» Buon 100° compleanno, carissimo Aldo! PINUCCIO BELLONE LA CORTE DEI FOLLI – Fossano (CN) www.lacortedeifolli.org AL MOMENTO DELLA PUBBLICAZIONE IL PROGRAMMA PREVISTO È STATO POSTICIPATO DA MARZO A DATA DI FUTURA DEFINIZIONE PER GLI EVENTI CHE SCONVOLGONO I GIORNI PRESENTI. SOLIDARIETÀ ALLE COMPAGNIE E AI TEATRI A TUTTO IL MONDO DELLO SPETTACOLO E A TUTTO IL PAESE CON L’AUSPICIO CHE PRESTO SI ALZI IL SIPARIO. 5Aldo con i genitori. Stefania Zuccari, Dir. SCENA 6
R IFLESSIONI 6“Orlando furioso” diretto da Luca Ronconi (1969), scritto da Edoardo Sanguineti DI FLAVIO CIPRIANI dal celebre poema dell’Ariosto. Le scene di Uberto Bertacca, DIRETTORE CENTRO STUDI UILT quasi a voler richiamare agli antichi deus ex machina del teatro greco. TEATRO AL TEATRO S ono seduto vicino ad un mio collega durante una cena di fine anno con altri colleghi che parlano pre- valentemente del loro impegno professionale. Im- provvisamente mi parla sottovoce: «Sai, volevo condividere con te quella che è attualmente una mia passione: assemblo biciclette che motorizzo». P r o s e g u e raccontandomi il modo che al procedere del racconto mi sor- prende e mi fa riflettere, anzi mi farà riflettere, su di una argo- mentazione che sembrerebbe lontana ma che poi come si vedrà si dimostrerà non esserlo. Ebbene recupera vecchie bi- ciclette, le restaura dandole una vita nuova con una creatività importante (cambia manubri, selle particolari, molle a vista, verniciatura ed accessori di nuova vita) dando un senso di- verso ad una realtà già in essere. Tutto ciò denota un agire artigianale di grande ideazione e manualità, ma ancora il “suo studio” non si ferma. Sino a quel momento ha restituito una nuova vita cambiando il senso, agendo su una forma che nel suo insieme produceva poi una informazione (sì sono biciclette, ma sono qualcosa di diverso scricchiolano, i cavalli che passano, l’acqua che scorre, il vento e particolare e raccontano un qualcosa di diverso), ma ancora, e la luna, i sospiri soffocati, i tuoni ed i fulmini, la mela che su questa forma cambiata, assemblata con creatività e gusto danza e l’acqua che canta, con il poeta e il macchinista, tutto del particolare, ha agito frequentando la tecnologia («assem- prende una vita e un senso particolare» (Louis Jouvet, dalla blo biciclette che motorizzo»): la bicicletta che ci appare è di- prefazione alla traduzione francese del trattato di Niccolò versa, lontana da quella che era, nuova nel suo essere in ogni Sabbatini “La pratica di fabricar scene e macchine ne i caso una bicicletta. Aveva quindi subito un processo compo- teatri”, 1638). sitivo dove oltre l’artigianalità era emersa la creatività, ma ora emergeva la novità tecnologica! In teatro, ma come sempre accade in tutti i processi evolutivi, Attraverso un lavoro ancora diverso nella manualità ma sem- abbiamo conosciuto indirettamente, qualche volta partecipato, pre legato a quella azione messa in atto e quindi con una pro- ad una trasformazione di situazioni esistenti e radicate nel no- pria essenza creativa, assemblava pezzi meccanici (usando stro modo di pensare e vivere l’attualità. Queste trasformazioni metodi ed attrezzatura diversa) per permettere a quella sua hanno tutte condiviso un concetto essenziale, quello di non creatura di acquisire una tecnica moderna e quindi di cancellare totalmente i substrati da dove si evolvevano ma farli muoversi come UNA MACCHINA AUTONOMA propri per poi continuare nel processo evolutivo. DALLA PEDALATA IN QUANTO MOTORIZZATA. È accaduto anche nell’evoluzione del genere umano nelle cui Mentre lo ascoltavo mi è apparsa quella mac- fasi evolutive venivano metabolizzate e stratificate precedenti china mutata, nuova nel suo essere lontana realtà. da un modello esistente NELLA REALTÀ QUOTIDIANA, dove si era innestata all’arti- RAMO DI FICO gianalità ed alla creatività la tecnologia, A cavallo della bicicletta del mio amico facciamo un volo in un mantenendo però il senso di quella mac- passato non molto recente, quinto secolo a.C.: la tragedia china (la bicicletta) nata per spostarsi in- greca e le macchine del volo. sieme all’essere umano. Prodromi di modernità con una tecnologia applicata al teatro (Euripide è considerato il primo ad introdurle e comunque sono presenti in più della metà delle sue opere pervenute), chiara- MACCHINE DEL VOLO mente non prive di atteggiamenti critici. «Ombre, luci, tracciati, vapori e nebbie, appari- Aristotele afferma che lo scioglimento della trama deve deri- zioni e sparizioni, sulla scena tutto diviene vare dalla trama stessa, riferendosi all’attuazione del concetto un’emozione profonda. I rumori, i fruscii, i rami che deus ex machina, Aristofane non perde occasione di ironizzare 7
sull’esagerato uso da parte di Euripide Nel 1638 l’architetto pesarese Niccolò rapporto definito con la tecnologia che ri- anche se ne fa uso ne “Gli uccelli”, ed Sabbatini pubblicò “La pratica di fa- formulano concetti rifondando l’essenza Orazio affermerà: «non far intervenire un bricar scene e macchine ne i teatri”, del teatro e preservandolo da agoni inutili Dio dalla macchina se non quando le opera dove si fissavano i principi per co- e pericolosi: il teatro non è cinema, non è complicazioni della trama richiedano que- struire una scenografia prospettica e le televisione, non è prettamente e sola- sta soluzione». complesse macchine che la manovra- mente tecnologia. vano. Questo manuale divenne la guida Sicuramente QUELLO CHE RENDERÀ IL Esse rappresenteranno l’innovazione tec- per il teatro europeo. TEATRO IMMORTALE È IL TEATRO, mo- nologica innescata nella tradizione della Nicola Savarese: «Si può sostenere che mento irrinunciabile di confronto tra es- tragedia e possiamo affermare che conti- i congegni greci nati con le origini stesse seri viventi in un istante eterno. La nueranno ad agire in diverse epoche con del teatro siano stati per più di 2000 anni tecnologia non riuscirà a cancellare la modifiche tecnologiche legate al tempo in gli unici, invariati meccanismi al servizio presenza umana, servirà da supporto de- cui agiscono sicuramente sino all’Otto- della spettacolarità. La svolta della mac- lineando delle nuove drammaturgie dove cento. chineria teatrale si ebbe infatti soltanto l’attore, il performer e lo spettatore inte- agli inizi dell’800 quando si verificò quel ragiscano in uno spazio re-inventato MECHANÈ, LA MACCHINA DEL VOLO: passaggio fondamentale dai theatres a dove continuino ad agire iper-macchine costituita da un braccio mobile con una machines barocchi al nuovo macchinismo che permettano una visione reale del fan- carrucola all’estremità che poteva solle- scenico che vide il successo della mo- tastico, dove un’apparizione invece di vare in aria un attore e spostarlo in volo. derna tecnologia teatrale abbinata all’ar- concretizzarsi attraverso un ramo di fico Era fissata nel punto più alto della scena, rivo dell’illuminazione a gas nei teatri possa essere presenza reale nello spazio una sorta di gru ed aveva a volte un ca- (1822)”. scenico (come appunto accade attual- nestro come elevatore. Ramo di fico fa- mente). ceva riferimento alla possibilità di rottura. L’acquisizione di nuove tecnologie ri- Ma quel lavoro manuale artigianale del Usata per apparizioni di divinità (deus ex guardo all’uso della luce, al suono e la mio collega che prepara un corpo (ridare machina) ed eroi, presto aggiunse anche loro applicazione nel campo teatrale nuova vita, trasformare) a ricevere ed ac- la possibilità di creare situazioni dando hanno segnato un’evoluzione assoluta cogliere un materiale tecnologico non vita ad ombre, incendi, pioggia ed eventi pur tracciando dei concetti costante- può e non deve essere cancellato. atmosferici. mente presenti alle origini ed anzi accu- Un motore tecnologicamente avanzato in ratamente affrontati (l’acustica bei teatri un corpo-bicicletta non recettivo non EKKYKLEMA, QUELLO CHE ROTOLA FUORI: greci ne è prova tangibile ed anche l’ac- serve a nulla! rendeva possibile allo spettatore IL FUORI curatezza della visione). Nicola Savarese: «Attraverso i nuovi SCENA previsto nella scrittura dramma- Adolphe Appia: «Esiste tra musica e media il teatro si inoltra in un terzo, ibrido tica. Pedana che appariva funzionando luce una relazione misteriosa. Apollo non territorio dove prevalgono gioco, creati- con un movimento avanti-indietro oppure era solamente Dio del canto ma anche vità, sorprese, illusioni. Un universo tec- rotatorio, meccanismo antesignano del quello della luce. Non tentiamo di sepa- nologico proiettato nei mondi virtuali e palcoscenico girevole. In ogni caso la pe- rare ciò che un Dio ha unito, ma tentiamo della fantascienza ma che affonda le pro- dana portava in scena uno o più attori per di assecondarlo». prie radici nel teatro più antico. Così il mostrare in un tableau vivant il risultato Riflettiamo sulla progressione veloce da qui libro scopre che la tecnologia si è affac- di una azione avvenuta fuori dalla vista in poi di un progresso tecnologico che ha ciata sulla scena sin dagli esordi con quel degli spettatori ed anche da sottolineare interessato anche il teatro che inizia sicu- deus ex machina dei greci che appariva in un tempo diverso agendo quasi da ramente con la nascita della FOTOGRAFIA: dall’alto a risolvere le storie come un su- macchina del tempo (corpi personaggi essa innesca un concetto di scenografia pereroe o un avatar dei videogiochi di morti od uccisi). che caratterizzerà il NATURALISMO ma an- oggi». PERIAKTOI, PRISMI GIREVOLI: cora, sempre più invadenti e potenzial- quinte dipinte che anticipavano la sceno- mente in grado di minacciare l’essenza del Il mio babbo, toscano, diceva: «L’hai vo- grafia. teatro, costringendolo a volte a confronti luta la bicicletta, o pedala!». non paritetici nell’utilizzo della tecnologia, Luigi Pirandello: «Ah, che dovesse toc- Anche nei teatri edificati dai romani si ri- la nascita del cinema, della televisione, carmi di dare in pasto anche material- troveranno allestimenti che avevano in della video arte e del video teatro e poi an- mente la vita di un uomo a una delle uso e pratica tali innovazioni tecnologi- cora tra tutti i media il più agguerrito, il tante macchine dall’uomo inventate per che. Ma scorrendo nel tempo ritroviamo computer. sua delizia non avrei supposto. La vita tracce: nel Medioevo, nei drammi popolari Tale riflessione ci impone e stimola una che quella macchina s’è divorata era na- definiti Miracoli con l’uso della macchina serie di quesiti, attualmente non del tutto turalmente quale poteva essere in un volante da cui scendeva dall’alto la Ver- risolti, ma che occupano un campo di stu- tempo come questo, tempo di macchine, gine con gli Angeli; nel ‘400 la “Macchina dio importante. produzione stupida da un canto, pazza del Paradiso” del Brunelleschi usata per Quale relazione tra il teatro e le nuove dall’altro, per forza, e quella più e questa rappresentare la discesa dell’Angelo An- tecnologie? un po’ meno bollate da un marchio di vol- nunciatore; e poi soprattutto nel teatro ba- Può il teatro diluire la propria essenza garità». rocco nel ‘600, dove la macchina del volo nella tecnologia, e di quale tecnologia si trovò la sua consacrazione nell’uso all’in- può nutrire? Un nuovo inizio... terno di una scenografia che creava essa Il teatro contemporaneo ha dato delle ri- Forse. stessa spettacolo. sposte, concetti che ci proiettano verso un FLAVIO CIPRIANI 8
I N REGOLA A CURA DEL COMITATO ESECUTIVO UILT CIRCOLARE INFORMATIVA N° 1 - GENNAIO 2020 A TUTTE LE STRUTTURE E LE COMPAGNIE DELLA UILT RIFORMA DEL TERZO SETTORE ALCUNE NOTE GENERALI 4AGGIORNAMENTI Associazioni di Promozione Sociale Discriminazioni nei confronti degli associati, con particolare riguardo ai minorenni Vi segnaliamo che in data 6 febbraio 2020 il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha emanato la Nota ministeriale n° 1309, che affronta alcune casistiche riconducibili al tema dell’eventuale presenza, negli statuti delle APS, di limitazioni all’ammissione di nuovi associati, ad esempio la “maggior età o un determinato titolo di studio o la cittadi- nanza italiana, oppure che non vi siano con- danne penali”. Vogliamo richiamare la vostra attenzione so- prattutto sulla questione degli associati mi- norenni, per i quali, spesso, gli statuti 5Il Presidente Nazionale UILT Paolo Ascagni a Ostra (AN) prevedono la possibilità di partecipare alle durante i lavori del Consiglio Direttivo, accanto al Segretario Domenico Santini e al Consigliere Marcello Palimodde. assemblee, ma non di votare. Ebbene, la Nota foto D. Curatolo per SCENA ministeriale avverte opportunamente che C «con riferimento al diritto di voto, recenti orientamenti giurisprudenziali (Cassazione ari amici della UILT, vi tra- di là dei giudizi un po’ frettolosi che Sez. VI 4 ottobre 2017 n. 23228) hanno chia- smettiamo questa CIRCO- hanno accompagnato questa riforma, si rito l’illegittima esclusione dal diritto di LARE INFORMATIVA, a possano cogliere i suoi elementi di op- voto degli associati minorenni, conside- cura dell’Esecutivo Nazio- portunità, piuttosto che di aprioristico ri- rato che il relativo esercizio, in caso di minore nale, che ha l’obiettivo di fiuto. età, deve ritenersi attribuito ex lege, per i soci fornire una prima presentazione gene- È indubbio che il Codice del Terzo Settore minori, agli esercenti la responsabilità geni- toriale sugli stessi». rale di una materia piuttosto ostica, ma contenga anche elementi discutibili e a La questione è di vecchia data, ma in effetti decisiva per gli sviluppi futuri della no- volte eccessivamente complessi, ma rite- l’orientamento oggi prevalente è quello di ri- stra attività, sia in termini di Unione che niamo che una più serena valutazione tenere illegittima l’esclusione del diritto di di singole compagnie. possa indurci ad intravvedere prospet- voto; pertanto, nel corso delle assemblee, il tive interessanti e positive per la nostra voto per gli associati minorenni deve essere Abbiamo cercato di semplificare il più Federazione. esercitato da un loro genitore o dal tutore. Il possibile, ma inevitabilmente occorrerà fatto che una Nota ministeriale sottolinei questo “orientamento”, rende evidente- da parte di tutti un po’ di pazienza e di Resta inteso che produrremo ulteriori cir- mente ancor più forte tale indicazione. Invi- buona volontà, perchè la Riforma del colari, sia per spiegare meglio i singoli tiamo pertanto tutte le compagnie a Terzo Settore è stata molto incisiva e aspetti della riforma, sia per dare conto verificare i propri statuti, alla luce di quanto complessa. Se vogliamo coglierne i pre- di eventuali variazioni e integrazioni esposto. supposti ed i risultati, dobbiamo muo- della materia. verci con attenzione e precisione; in certi casi, semplificare troppo significa sca- Un caro saluto a tutti. dere nella banalità e nella superficialità – un pessimo servizio, di cui non vo- PAOLO ASCAGNI gliamo certo essere responsabili. Presidente Nazionale UILT Unione Italiana Libero Teatro Vi invitiamo, pertanto, a leggere con at- AGGIONAMENTI SUL TERZO SETTORE: tenzione le prossime pagine, nella con- www.uilt.net sapevolezza – noi ci auguriamo – che, al #passadallauilt 9
[1] SINTESI INTRODUTTIVA sottoscritto. non dire necessario) che la maggior A tal proposito, si dovrà pagare l’imposta parte delle compagnie e delle UILT Re- Il nuovo codice del Terzo Settore, sancìto di registro di € 200, mediante l’apposito gionali assumano la forma giuridica dal Decreto Legislativo 117/2017, intro- modello F23, e bisognerà apporre sulle della Associazione di Promozione So- duce la nuova figura degli ETS, ovvero due copie da registrare una marca da ciale, in quanto solo in questo modo si gli Enti del Terzo Settore, tra i quali sono bollo di € 16 ogni 100 righe (tendenzial- potrà continuare ad operare nell’alveo compresi anche le organizzazioni già esi- mente ogni 4 pagine). Ricordiamo che le delle disposizioni contenute nella nuova stenti prima della riforma, ad esempio le marche devono presentare la stessa normativa. ODV (Organizzazioni di Volontariato) e le data, o anteriore, a quella del nuovo Sta- APS (Associazioni di Promozione So- tuto; in caso contrario, scatterà una pe- Cosa sono le Associazioni ciale). nalità. Facciamo presente che, alla data di Promozione Sociale Questa riforma prevede l’istituzione del odierna, l’Agenzia delle Entrate non si è Le APS sono Enti del Terzo Settore e, RUNTS, il Registro Unico Nazionale del espressa in merito ad eventuali agevola- come tali, seguono le regole comuni pre- Terzo Settore, a cui dovranno appunto zioni per l’imposta di registro; ci riser- viste appunto dal cosiddetto Codice del iscriversi – quando entrerà in vigore – viamo di darne notizia in caso di ulteriori Terzo Settore, vale a dire il Decreto Legi- tutti gli Enti del Terzo Settore: informative. slativo n. 117/2017. In concreto, perse- – Organizzazioni di Volontariato. La UILT metterà a disposizione delle guono finalità civiche, solidaristiche e di – Associazioni di Promozione Sociale. compagnie il modello F23 editabile e utilità sociale attraverso lo svolgimento, – Imprese Sociali. compilato nei dati comuni, quali il codice in via prevalente, delle attività di inte- – Enti Filantropici. tributo e l’importo. resse generale indicate nell’articolo 5; le – Società di Mutuo Soccorso. [NB: A scanso di equivoci, ribadiamo che finalità statutarie della UILT rientrano a – Reti Associative. stiamo parlando di compagnie teatrali non pieno titolo in questa fattispecie. – Associazioni riconosciute e non ricono- APS; per le APS già iscritte nei registri re- Le APS presentano aspetti di specialità, sciute. gionali o provinciali, le modifiche statutarie – introdotti dalla nuova normativa – – Fondazioni e altri enti di carattere pri- saranno esenti dai costi sopra indicati, pur- altri, invece, che riproducono, anche at- vato. ché provvedano entro il 30 giugno 2020] traverso integrazioni e modifiche formali, Tutti questi Enti devono perseguire atti- 4 Iscrivere la compagnia presso il il tenore di norme giuridiche e fiscali vità senza scopo di lucro, con finalità ci- Registro Unico Nazionale del Terzo preesistenti, che il legislatore ha voluto viche, solidaristiche e di utilità sociale, Settore, non appena operativo. ugualmente collocare tra i dispositivi del mediante lo svolgimento, in via esclusiva Alla data odierna, tale Registro non è an- Codice del Terzo Settore. o principale, di una o più attività di inte- cora stato istituito; sarà gestito presso il Per sintetizzare il concetto, in pratica al- resse generale, in forma di azione volon- Ministero del Lavoro, probabilmente an- cuni provvedimenti, pur inseriti nel taria o di erogazione gratuita. cora con articolazioni regionali o provin- nuovo Codice, ricalcano le vecchie norme ciali. Ovviamente sarà nostra cura dare La UILT è a tutti gli effetti un Ente del che disciplinavano il Terzo Settore (in ulteriori informazioni, non appena la ma- Terzo Settore e, come previsto dal suo particolare la legge 383/200 e il Decreto teria sarà definita. Statuto già modificato, ha assunto la Legislativo 460/97); altre norme preve- forma di Associazione di Promozione So- Alla luce di questa riforma, ai fini fiscali, dono sostanziali e formali novità. Di se- ciale. In tal senso, diciamo subito che, il regime forfettario in essere rimane in- guito proveremo ad elencare ed anche per le compagnie teatrali, la forma variato per le compagnie i cui ricavi non illustrare, nel modo più semplice possi- giuridica più consona è quella di APS. superano la soglia di € 130.000. bile, le principali novità previste dal Co- Ciò detto, successivamente entreremo dice per le APS. nel merito, più in dettaglio, dei caratteri [2] NOTE GENERALI SULLA generali della Riforma; per cominciare RIFORMA DEL TERZO SETTORE Gli elementi fondamentali diamo invece qui di seguito una breve della riforma sintesi degli adempimenti che ogni Questo primo elaborato è stato redatto In questo primo documento di base, par- compagnia non ancora APS dovrà ri- con l’intento di far comprendere come leremo nello specifico delle quattro di- spettare: questa riforma non debba essere “te- sposizioni fondamentali che contrad- 4Modificare lo Statuto sulla base muta” e demonizzata a priori, ma ben distinguono e disciplinano le APS: due ri- della riforma in oggetto. compresa e conosciuta, in quanto con- guardano l’ambito giuridico-civile (arti- Una importante novità è il numero degli tiene previsioni e facoltà che possono di- coli 35 e 36), due riguardano gli aspetti associati previsti dalla Riforma: al fine di ventare dei punti di forza nell’ottica di tributari (articoli 85 e 86). acquisire la connotazione di APS, devono una semplificazione fiscale e gestionale, Di conseguenza, è necessario eviden- essere almeno 7. Pertanto il verbale di con possibili benefici anche per chi ge- ziare, innanzitutto, che fine faranno le di- modifica dello Statuto deve essere re- stisce una associazione. I cambiamenti sposizioni preesistenti alla nuova datto elencando la presenza di un mi- creano sempre un po’ di allarme, ma il normativa, all’indomani della sua entrata nimo di 7 componenti. compito che ci siamo proposti è quello in vigore. È la stessa legge a chiarirlo, La UILT metterà a disposizione delle di accompagnare i nostri associati ad operando in due direzioni: compagnie una bozza del nuovo Statuto una corretta e adeguata comprensione 4 Il mantenimento “in vita” della legge ed una bozza del verbale da redigere per di uno strumento legislativo che, a re- n. 383/2000 – la legge quadro di «Disci- modificare lo Statuto stesso. gime, potrebbe rivelarsi un’opportunità plina delle associazioni di promozione 4Registrare presso l’Agenzia delle per chi opera nel nostro settore. sociale» – nella parte relativa ai Registri Entrate il nuovo Statuto, debitamente Precisiamo subito che è auspicabile (per della promozione sociale (nazionale, re- I
gionali, provinciali) e la previsione di apposito Registro dei Volontari, che ciano parte dello stesso Ente a livello lo- iscrizione ‘automatica’ nel nuovo RUNTS deve essere sempre aggiornato alla si- cale o a livello nazionale: ad esempio, nel (il Registro Unico Nazionale del Terzo tuazione reale. nostro caso, quando ad un laboratorio Settore, ad oggi tuttavia non ancora ope- partecipano anche gli affiliati ad altre rativo) delle APS già iscritte nei vecchi re- La composizione sociale: compagnie della UILT. In tutta questa ca- gistri, dopo le opportune verifiche. limiti e possibilità sistica, dunque, non ci sono novità né ca- 4Il differimento dell’entrata in vigore Il minimo legale per la costituzione delle richi fiscali (viene riproposto quanto delle disposizioni fiscali sul reddito al pe- APS è una novità della normativa: è ne- previsto dall’art. 148 comma 3 del TUIR). riodo di imposta successivo all’entrata in cessario che l’associazione sia costi- La nuova normativa conferma anche la funzione del RUNTS, e comunque in sub tuita da almeno sette persone fisiche de-commercializzazione dei corrispet- ordine all’autorizzazione della Commis- oppure tre associazioni di promozione tivi specifici incassati dalle APS per sione UE, prevista per alcune specifiche sociale. le proprie pubblicazioni (ad esempio, misure. Possono far parte dell’associazione per la UILT, la rivista «Scena»), purché In pratica, l’entrata in vigore delle anche altri enti del Terzo Settore, oppure queste siano cedute prevalentemente nuove disposizioni è spostata alla enti senza scopo di lucro non iscritti al agli associati e ai loro familiari. È possi- data di entrata in funzione del nuovo RUNTS; queste ultime due categorie, tut- bile quindi la vendita a persone esterne RUNTS, il Registro Unico Nazionale tavia, non possono essere presenti in una all’APS, purché la maggior parte degli ac- del Terzo Settore, e solo quando la misura superiore al 50% delle APS asso- quisti sia effettuata dagli associati. Commissione Europea autorizzerà ciate (per fare un esempio: se una APS Anche in questo caso, dunque, nessuna l’entrata in vigore delle nuove mi- ha fra i suoi soci 4 APS, può avere al mas- novità. sure tributarie e fiscali (tra cui art. 86, simo altre 2 associazioni non APS). Per quanto riguarda i corrispettivi de- che vedremo in seguito). È importante sottolineare che questa commercializzati per la somministra- Ciò detto, cominciamo il nostro viaggio previsione obbliga la UILT ad avere zione di bevande e alimenti (i bar per conoscere meglio la nuova legge e le almeno il 50% delle compagnie ade- sociali interni alle sedi delle associa- APS. renti costituite in forma di APS. zioni), permangono alcuni dubbi. Questa disposizione sembra che formalmente Organizzazione delle APS: La disciplina fiscale possa riguardare solo le APS che abbiano In generale, la disciplina fiscale del Co- anche finalità assistenziali riconosciute soci, volontari e lavoratori dice del Terzo Settore riguarda sia l’im- dal Ministero dell’Interno; in tal caso, sa- Le APS sono enti che svolgono la posizione diretta che quella indiretta; rebbe applicabile solo nel caso in cui tali loro attività utilizzando prevalente- tuttavia la disciplina dell’IVA rimane so- attività siano strettamente complemen- mente l’apporto dei loro associati stanzialmente collocata, per i fini che qui tari a quelle svolte in diretta attuazione volontari. Ciò che le caratterizza, ci interessano, nel Decreto del Presidente delle finalità sociali. quindi, sono le modalità organizzative. Le APS possono avvalersi anche di lavo- della Repubblica n. 633/1972. La disci- Di sicuro viene confermato il divieto di ratori, che tuttavia non possono concor- plina speciale sulle APS è definita dagli pubblicizzare ai terzi tale attività (perché rere in misura prevalente. Comunque, articoli 85 e 86 del Codice del Terzo Set- sarebbe una concorrenza sleale verso come nelle disposizioni previgenti al Co- tore: bar e ristoranti commerciali); pertanto, la dice, i lavoratori possono essere 4L’art. 85 opera una riproposizione di diffusione e la promozione del bar so- anche degli associati. massima dei benefici già attualmente ciale devono rimanere circoscritte ai soli previsti dal TUIR, il Testo Unico delle Im- associati, e non possono essere diffuse Di conseguenza, l’organizzazione di una poste sui Redditi. all’esterno. Peraltro, la nuova normativa APS è in mano ai volontari, il cui numero non estende il beneficio anche ai corri- deve essere prevalente rispetto alle altre 4L’art. 86 presenta un nuovo regime spettivi versati dagli associati che fanno risorse umane che svolgono attività a ti- forfettario che andrà a sostituire, per le parte di un’unica organizzazione nazio- tolo oneroso. In particolare, è previsto APS, l’attuale regime ex Legge 398/91 nale o locale (ad esempio, gli affiliati che ci sia un rapporto di due a uno (che si estende alle associazioni senza ARCI, ACSI, eccetera); molti enti conti- tra i volontari e i lavoratori (i lavora- fini di lucro, in forza dell’art. 9-bis, legge nuano a comportarsi in questo modo, ma tori devono essere, al massimo, il 50% n. 66/92). è bene sapere che sono stati posti nume- dei soci volontari). In alternativa a que- rosi quesiti in materia, ad oggi senza ri- sto criterio, è previsto che il numero La de-commercializzazione sposte ufficiali. dei lavoratori non superi il limite del dei corrispettivi specifici 5% degli associati (ad esempio, si pos- Terminiamo menzionando le novità in- prevista dall’art. 85 sono utilizzare al massimo 5 lavoratori trodotte dall’art. 85, come agevolazioni Innanzitutto, la nuova normativa ri- ogni 100 soci). Ribadiamo che è suffi- fiscali: propone e conferma la previsione ciente rispettare uno di questi due limiti; che considera non commerciali le en- 4Esenzione per il reddito degli immo- è di tutta evidenza che il mancato ri- trate e i contributi versati dagli as- bili in cui si svolgono in maniera esclu- spetto di entrambi i criteri porrà l’APS in sociati per le attività svolte dall’APS siva le attività non-commerciali delle APS. una condizione di illegittimità. nei loro confronti e dei propri fami- 4De-commercializzazione dei corri- In sostanza, in una APS ci possono essere liari, a patto che queste attività spettivi versati da enti formati in mi- dei semplici associati, e ci devono essere siano svolte in diretta attuazione sura prevalente da Enti del Terzo degli associati che operano come volon- delle finalità istituzionali previste Settore (almeno il 70%), sempre per tari; questi ultimi devono essere espres- dallo Statuto. Lo stesso principio si ap- servizi forniti da APS in diretta attua- samente individuati ed inseriti in un plica agli associati di altri enti che fac- zione delle finalità istituzionali. II
4De-commercializzazione delle attività Ricordiamo solo per notizia che è inoltre [4] NOTE FISCALI di vendita non organizzata di beni previsto, dall’art. 77, un regime speciale PER LE ASSOCIAZIONI che siano pervenuti all’APS come li- per il cosiddetto social lending (prestito DI PROMOZIONE SOCIALE beralità, per fini di sovvenzione, purché personale erogato da privati ad altri pri- GIÀ ISCRITTE NEI REGISTRI l’ente la curi direttamente, cioè senza in- vati su Internet), ma evidentemente si NAZIONALI, REGIONALI termediari. tratta di una casistica molto particolare. È infine in vigore, ma in attesa di attua- O PROVINCIALI Il regime forfettario zione, la norma sul credito di imposta che previsto dall’art. 86 va sotto il nome di social bonus (art. 81). L’Agenzia delle Entrate, con la Risolu- Diciamo subito che che questo regime zione 89/E del 25 ottobre 2019, ha for- forfettario potrà entrare in vigore nito alcuni chiarimenti (ma non [3] IL REGISTRO UNICO solo in seguito al rilascio dell’auto- definitivi) sugli aspetti fiscali del cosid- NAZIONALE DEL TERZO SETTORE detto periodo transitorio, in attesa della rizzazione da parte dell’Unione Euro- pea. definitiva entrata a regime del RUNTS, il Con riferimento ad una nota informativa Registro Unico Nazionale del Terzo Set- Esso prevede, in buona sostanza, che del nostro consulente in materia, l’avv. tore. l’associazione sia trattata alla stregua di Guido Martinelli, il 2020 teoricamente un consumatore finale, per cui l’APS non potrebbe essere l’anno dell’effettiva ope- Ricordiamo che, al momento, si pos- dovrà più addebitare l’IVA nella ge- ratività del RUNTS, il Registro Unico Na- sono considerare già soggette alle stione delle sue attività commerciali. zionale del Terzo Settore. Nel mese di disposizioni del Codice del Terzo Set- Questa è la novità più importante, ri- marzo del 2019 si è avuta notizia della tore solo le associazioni già iscritte spetto all’attuale regime forfettario; sottoscrizione di un accordo tra il Mini- negli attuali Registri delle APS o delle rimane invece confermata la determina- stero del Lavoro e Infocamere – la so- organizzazioni di volontariato, ai sensi di zione del reddito nella misura del 3% dei cietà telematica delle Camere di quanto prevedevano le leggi precedenti, ricavi di natura commerciale. Commercio a cui è stato affidato il com- alle quali dette associazioni devono an- pito di realizzare la piattaforma su cui cora attenersi. Le APS che si avvarranno del nuovo re- gime forfettario saranno esonerate dagli “girerà” il Registro – , un accordo che Com’è noto, il termine per l’adegua- obblighi di registrazione e tenuta delle prevede un termine di 18 mesi per ren- mento degli statuti, previsto al 3 agosto scritture contabili, e dovranno solo con- dere tecnicamente possibili iscrizioni e 2019, è stato spostato al 30 giugno servare i documenti emessi e quelli rice- visure. 2020. vuti. Bisogna però sottolineare che Come è noto, dal momento dell’istitu- Ora, per chi ha già provveduto a modifi- questo regime, quando entrerà in vigore, zione effettiva del Registro (e dall’auto- care lo Statuto, nessun problema; per chi avrà una soglia di accesso significativa- rizzazione dell’Unione Europea) si potrà invece ha preferito attendere la nuova mente più bassa rispetto alla legge 398. dire completata la fase di avvio della Ri- scadenza, è necessario approfondire le Attualmente, infatti, il montante dei ri- forma, che pertanto diventerà operativa conseguenze fiscali – anche alla luce cavi è di 400 mila euro annui, mentre il anche per gli aspetti di carattere fiscale. della Risoluzione sopra indicata. nuovo regime sarà caratterizzato da un È bene ricordare che l’iscrizione al Re- L’Agenzia delle Entrate, a tal proposito, livello massimo di ricavi pari a 130 mila gistro ha efficacia costitutiva e, per- ha precisato che un ente iscritto nei Re- euro. tanto, solo da quel momento, un gistri delle APS “possa continuare ad ap- ente potrà definirsi tecnicamente Disposizioni fiscali plicare le disposizioni fiscali discendenti ENTE DEL TERZO SETTORE e fruire dalle citate norme, sempre che sia in pos- già in vigore dei benefici previsti dal Codice. sesso dei requisiti formali e sostanziali Le APS sono già destinatarie, in am- In termini generali, ribadiamo che il previsti dalle leggi di settore”. bito fiscale, di alcune agevolazioni, RUNTS, in ogni triennio, effettuerà la introdotte dal Codice del Terzo Set- Il fatto è che tra queste “citate norme” revisione degli iscritti ai fini della ve- tore e già in vigore dall’1° gennaio non è indicato il primo comma dell’arti- rifica della permanenza dei requisiti 2018. In particolare: colo 104 del Codice del Terzo Settore, che per l’iscrizione al Registro. Tale revi- 4I benefici accordati a coloro che ver- prevedeva l’applicazione, da subito, di al- sione avrà luogo con appositi strumenti sano erogazioni liberali in favore delle cune norme di carattere fiscale (quelle di rilevazione, ivi comprese eventuali APS, in termini di deduzione e detrazione elencate nel Titolo X). “verifiche in loco anche tramite la colla- fiscale: 30% per le APS, 35% per le ODV. borazione con altre pubbliche ammini- Il nostro consulente, l’avv. Martinelli, ri- 4I benefici in termini di significative ri- strazioni”. A tal proposito, la com- tiene che anch’esse dovrebbero, per lo- duzioni delle imposte indirette sui tra- petenza territoriale del Registro ha come gica, essere ricomprese, ma rimane un sferimenti liberali mortis causa e per riferimento la sede legale dell’associa- forte dubbio. In sostanza, le APS che non atto tra vivi in favore di APS. zione, indipendentemente dai luoghi in hanno ancora adeguato lo Statuto, teo- cui viene svolta l’attività. ricamente potrebbero dover rispondere 4I benefici sugli acquisti a titolo one- del fatto che, per oltre due anni, hanno È bene sottolineare che tutte le comu- roso di immobili che le APS destinino goduto di agevolazioni previste per gli nicazioni rivolte al RUNTS dovranno alle attività istituzionali. enti del Terzo Settore senza, di fatto, es- avvenire “esclusivamente con moda- 4I benefici in termini di esenzione dei lità telematiche”, cioè tramite un in- serlo mai stati. redditi degli immobili destinati allo dirizzo di posta elettronica certi- Sarebbe opportuno, da parte delle istitu- svolgimento di attività non commerciali, ficata, di cui tutti gli Enti del Terzo Set- zioni, un ulteriore intervento a chiari- già in precedenza citata. tore dovranno essere dotati. mento. III
CIRCOLARE INFORMATIVA N° 3 – 25 FEBBRAIO 2020 A TUTTE LE STRUTTURE E LE COMPAGNIE DELLA UILT TRASFORMAZIONE IN ASSOCIAZIONE DI PROMOZIONE SOCIALE ISTRUZIONI PER LA MODIFICA DELLO STATUTO Cari amici della UILT, [2] ISTRUZIONI OPERATIVE testo, che viene allegato al presente verbale come ben sapete dalle nostre precedenti Ricordiamo ancora una volta, innanzitutto, come parte integrante di esso». Ovviamente, informative, la Riforma del Terzo Set- l’importante novità sul numero degli asso- dovrete poi conservare nella sede sociale il tore sta per diventare pienamente ciati previsti dalla Riforma: al fine di acqui- verbale firmato in originale dal Presidente e operativa. Come avevamo preannunciato sire la connotazione di APS, devono essere dal Segretario dell’assemblea, insieme a una durante il Direttivo nazionale di Mantova, almeno 7. Ciò detto, qui di seguito vi propo- copia, anch’essa firmata, dello Statuto (in il cosiddetto R.U.N.T.S. – REGISTRO niamo lo schema operativo a cui attenersi per questo caso, dal Presidente e dal Segretario procedere alla trasformazione della vostra della associazione). UNICO NAZIONALE DEL TERZO SET- compagnia in APS. Vi consigliamo di far firmare a tutti i soci pre- TORE – è ormai in fase di definizione. Il re- senti all’assemblea un Foglio Presenze. lativo decreto è atteso per il prossimo 4Preparare il testo del nuovo Statuto. 4Preparare le copie dello Statuto ed il mese di marzo, con l’approvazione da Il facsimile si trova nel nostro sito: https://www.uilt.net/documentazione/ relativo modello. Le copie da presentare parte della Conferenza Stato-Regioni; da per la registrazione devono essere due: vanno quel momento, decorreranno i sei mesi di 4Convocare l’Assemblea straordinaria firmate per esteso dal Presidente e dal Segre- tempo previsti affinché l’Unioncamere secondo le modalità previste dal vecchio tario dell’associazione alla fine del docu- possa predisporre la relativa struttura in- Statuto. Fate attenzione e rispettate scrupo- mento, e siglate in ogni altra pagina. formatica, per cui il Registro sarà atti- losamente tutti gli obblighi statutari: preav- Il modello 69 deve essere compilato e fir- vato verso settembre-ottobre. viso per la convocazione, invio dell’ordine del mato. Tale registro sarà suddiviso in sei sezioni giorno a tutti i soci, verifica del numero legale e delle maggioranze richieste. Per quanto ri- 4Registrare il nuovo Statuto presso ordinarie ed una speciale. Quella che ci ri- l'Agenzia delle Entrate, entro 30 giorni, guarda l’ordine del giorno, vi consigliamo di guarda è la sezione delle Associazioni di per evitare di incorrere in pesanti sanzioni. prevedere solo la trasformazione in APS e Promozione Sociale, perché come abbiamo Sarebbe preferibile che si presentasse il Pre- l’approvazione del nuovo Statuto, oltre, ov- detto più volte, la struttura giuridica più sidente dell’associazione; in caso contrario, il viamente, al solito “varie ed eventuali”. Non adeguata per le compagnie teatrali è è il caso di aggiungere altre cose. suo incaricato dovrà portare con sé una de- la APS. Vi precisiamo che potete indire, nella stessa lega scritta. Nella COMUNICAZIONE UILT N.1 del 17 giornata, anche l’assemblea ordinaria, se ne I documenti da presentare sono i seguenti: gennaio 2020, inviata a tutte le compa- avete la necessità (ad esempio, se dovete ap- aFotocopia della carta d’identità del Presi- gnie, avevamo delineato una presenta- provare il bilancio). In questo caso, dovrete dente dell’associazione e dell’eventuale incari- zione delle principali caratteristiche delle predisporre due convocazioni, ovviamente in cato (con delega). APS. Vi invitiamo a rileggerla con atten- orari diversi: una per l’assemblea ordinaria, aModello F23 per l’imposta di registro, con zione, ribadendo il concetto di fondo: se una per l’assemblea straordinaria. l’attestazione di pagamento. una compagnia non diventa APS e non 4Pagare l’imposta di registro e com- aMarche da bollo da 16 euro, sufficienti per si iscrive al Registro Unico Nazionale, le 2 copie dello Statuto. prare i bolli qualche giorno prima dell’as- aModello 69, debitamente compilato, per la perderà praticamente tutte le agevo- semblea. L’imposta di registro è pari a 200 presentazione della modifica statutaria. lazioni fin qui previste per le associa- euro e deve essere pagata con apposito mo- aCopia del verbale di assemblea, firmato in zioni culturali semplici. dello F23, da compilare in tre copie. originale dal Presidente e dal Segretario dell’as- Qui di seguito troverete un piccolo Le marche da bollo costano 16 euro; ne do- semblea. prontuario, dedicato alle istruzioni vete procurare una ogni 100 righe di testo aDue copie dello Statuto, firmate entrambe pratiche per dare corso al primo pas- (tendenzialmente ogni 4 pagine), per 2 copie in originale dal Presidente e dal Segretario del- saggio, da attuare in tempi brevi: di- di Statuto. Ricordatevi che le marche de- l’associazione. ventare APS e quindi modificare lo vono presentare la stessa data, o ante- 4Compilare e consegnare il modulo di riore, a quella del nuovo Statuto; in caso Statuto. Continueremo a monitorare la si- variazione per il codice fiscale. contrario, scatta una penalità. Non applicate tuazione e ad informarvi tempestivamente Il numero di codice fiscale rimarrà invariato, voi le marche, ci penserà l’Ufficio del Registro. di ogni novità e delle relative incombenze. ma devono essere aggiornati i dati di riferi- Questa problematica delle date dei bolli è il Un caro saluto a tutti. mento, in quanto la compagnia ha trasfor- PAOLO ASCAGNI motivo per il quale vi consigliamo di provve- mato la sua natura giuridica, diventando una Presidente Nazionale UILT dere a tali incombenze prima dell’Assemblea. APS. Il modulo da utilizzare è il modello 4Svolgere l’Assemblea e redigere il AA5/6. Per questa casistica, il modello può [1] AVVERTENZA PRELIMINARE verbale, secondo le normali procedure. essere inviato all’Agenzia delle Entrate solo A scanso di equivoci, precisiamo che queste Nel verbale, dovete indicare con precisione i in modalità telematica. istruzioni sono rivolte alle compagnie tea- dati essenziali: data, luogo e orario della riu- Per la registrazione ai servizi telematici: trali che NON sono ancora APS. nione; numero dei soci presenti; verifica del https://telematici.agenziaentrate.gov.it/Main/ Per le APS già iscritte nei registri regionali o numero legale per la regolarità delle delibere; Registrati.jsp provinciali, la procedura è ovviamente ana- elezione del Presidente e del Segretario del- 4Ribadiamo il concetto: loga, ma se le modifiche statutarie vengono l’assemblea (che possono anche essere diversi Prima di procedere, rivolgetevi preventivamente effettuate entro il 30 giugno 2020, saranno dal Presidente e dal Segretario dell’associa- all’Agenzia delle Entrate del vostro Comune, per ri- esenti da ogni onere fiscale, e sarà sufficiente zione; comunque, per questioni di comodità, cevere direttamente e personalmente le informa- convocare una semplice assemblea ordinaria. sarebbe più opportuno che coincidessero); de- zioni del caso. Non sono da escludere difformità da 4ATTENZIONE: scrizione dei lavori assembleari (per ogni ufficio ad ufficio, anche in merito ai costi. Le seguenti istruzioni sono quelle «standard» ma punto, presentazione della delibera richiesta, Al termine dell’iter di trasformazione, la in qualche caso abbiamo avuto notizia di uffici pe- votazione formale, esito del voto); chiusura nuova APS dovrà chiedere l’iscrizione al Re- riferici che hanno dato disposizioni diverse, anche dei lavori, con indicazione dell’orario. Nella gistro Unico Nazionale... ma di questo parle- a proposito degli oneri da pagare. È quindi neces- sario contattare preventivamente l’Agenzia delle parte del verbale dedicata alla modifica dello remo a tempo debito, quando esso sarà Entrate del vostro Comune, per concordare tutti i Statuto, indicate semplicemente che il Presi- ufficialmente costituito e sarà diventato ope- passaggi e per ricevere le informazioni del caso. dente o chi per esso «dà lettura del nuovo rativo a tutti gli effetti.
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