Riforma fiscale e finanziamento dell'AVS (RFFA): grande opportunità o vera e propria necessità? - Networking Business Breakfast - Cc-Ti

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Riforma fiscale e finanziamento dell'AVS (RFFA): grande opportunità o vera e propria necessità? - Networking Business Breakfast - Cc-Ti
Riforma fiscale e finanziamento
dell’AVS (RFFA): grande opportunità o
vera e propria necessità?

Networking Business Breakfast

                                 25 marzo 2019
Riforma fiscale e finanziamento dell'AVS (RFFA): grande opportunità o vera e propria necessità? - Networking Business Breakfast - Cc-Ti
Saluto di benvenuto

Cassia Casagrande,
Responsabile Comunicazione ed eventi Cc-Ti
Riforma fiscale e finanziamento dell'AVS (RFFA): grande opportunità o vera e propria necessità? - Networking Business Breakfast - Cc-Ti
Introduzione

Cristina Maderni,
Vice Preidente Cc-Ti, Presidente Ordine dei
Commercialisti del Cantone Ticino e Presidente FTAF
Riforma fiscale e finanziamento dell'AVS (RFFA): grande opportunità o vera e propria necessità? - Networking Business Breakfast - Cc-Ti
Riforma fiscale e finanziamento
dell’AVS (RFFA)
Louis Macchi,
Partner PwC
Riforma fiscale e finanziamento dell'AVS (RFFA): grande opportunità o vera e propria necessità? - Networking Business Breakfast - Cc-Ti
1. Informazioni generali

PwC Riforma Fiscale e Finanziamento dell’AVS (RFFA)
Un contesto fiscale in rapido mutamento

A livello internazionale                              A livello nazionale
• Progetto BEPS                                       • Impegno con l’UE per abolire gli statuti fiscali
                                                        cantonali e introdurre nuove misure fiscali
• Scambio di informazioni (automatico, spontaneo,
                                                        orientate agli standard internazionali (2014)
  su richiesta)
                                                      • Aumento della concorrenza fiscale intercantonale
• Politica fiscale aggressiva di alcuni Stati
• Generale riduzione delle aliquote dell’imposta
  sull’utile

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RFFA– Abolizione dei regimi fiscali validi fino ad oggi
Richiesto espressamente da OCSE e UE  in alternativa possibile inserimento
della Svizzera nelle c.d. black list

                                                                         Società di
                                                           Holding
                                                                         domicilio

                                                      Swiss
                                                      finance                     Società
                                                      branch
                                                                                  ausiliaria

                                                                     Società
                                                                     principale

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Panoramica della RFFA
                                                                                                                                                 Riduzioni dell’aliquota relativa
                                                                                                                                                 all’imposta cantonale sull’utile

                                                                                                RFFA
                                                                            Soppressione dei regimi fiscali privilegiati
                                                                  (società holding, ausiliarie, di domicilio, principali e finanziarie)

 Patent box              Super                  Deduzione         Prassi attuale    Imposizione        Adegua-          Limitazione        Innalzamento     Innalzamento      Aumento del
 cantonale               deduzione              cantonale         dei cantoni in    separata delle     mento della      del principio      dell’imposi-     della             finanziamento
 obbligatorio            cantonale              facoltativa per   ambito di         riserve            base             dell’apporto       zione parziale   partecipa-        all’AVS:
 secondo le              facoltativa per        l’autofinanzia-   Step-up e         occulte fino       dell’imposta     di capitale per    dei ricavi       zione             compensazio-
 normative               R&S                    mento per i       ammortamento      ad oggi            sul capitale     le società         provenienti da   cantonale alle    ne sociale dei
 OCSE                    (max. 50%)             Cantoni a         fiscale delle     esonerate          per le           quotate in         dividendi        entrate           vantaggi
                                                fiscalità         riserve occulte   dall’imposi-       partecipazioni   Svizzera           privati          dell’imposta      fiscali
                                                elevata, NID                        zione              e i brevetti     Introduzione       Conf.: 70%       federale
                                                (ZH)              (massimo 10                                           della regola dei                    diretta dal 17%
                                                                  anni; DTA)        (durante il                         rimborsi del       Cantoni: min.    al 21.2%
                                                                                    periodo di                          50%                50%
                                                                                    transizione di 5
                                                                                    anni)

                  Limite massimo degli sgravi fiscali al 70%

                                                                     Base: sicurezza giuridica e sicurezza degli investimenti

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Orizzonte temporale/attuazione politica
Confederazione e Canton Ticino

 Approvazione del              Votazione finale           Fine del termine per   Votazione popolare
 Messaggio tramite il          del Parlamento             il Referendum (17      (19 maggio 2019)                                                           Entrata in vigore
 Consiglio federale            (28 settembre              gennaio 2019                                                                                      (1° gennaio 2020)
 (21 marzo 2018)               2018)

      Dibatto                            Termine per il             Possibile
                                                                                      Attuazione cantonale
      parlamentare                        Referendum                Referendum

    Marzo               Settembre Novembre 2019                                    Canton Ticino                            Giugno 2019                            2020
    2018                  2018      2018
                                                                                       Dibattito         Termine per il                                  Attua-
                                                                                                                                  Possibile Referendum
                                                                                       parlamentare      referendum                                      zione

                                                                                                                Date ancora TBD

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2. Le misure
        in dettaglio

PwC Aperitivo per le Banche - Lugano
Patent Box

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Patent Box
Diritto sull’armonizzazione fiscale
         Proprietà intellettuali aventi diritto
   1                                                      2 Meccanismo (sintesi)
         • Brevetti: (i) CBE; (ii) Brevetti CH; (iii)        • Approccio diretto (diritti di licenza,
           brevetti esteri equivalenti a CBE e                 vendita di brevetti e diritti equivalenti)
           Brevetti CH                                       • Approccio residuale (se brevetti e diritti
         • Diritti analoghi: (i) certificati protettivi        equivalenti sono integrati nei prodotti)
           complementari CH LBI; (ii) topografie CH          • Compensazione per attività di routine
           LTo; (iii) varietà vegetali protette dalla          (6% dei costi attribuiti al prodotto) e
           legge sulla protezione delle novità                 compenso per l’uso del marchio
           vegetali; (iv) documenti protetti secondo         • Costi di acquisizione — costi R&S
           la legge sugli agenti terapeutici; diritti          pregressi della PI avente diritto negli
           esteri equivalenti a (i)–(iv)                       ultimi 10 anni
         • Esclusi: software protetti dal diritto
           d’autore, invenzioni non protette da
           brevetti per le PMI

         Sostanza
   3                                                      4 Riduzione della base imponibile
         • Nexus approach modificato                         • Massimo 90%; i Cantoni possono
                                                               ridurre ulteriormente lo sgravio
                                                               concesso
                                                             • Nuovo art. 25b — tutte le agevolazioni
                                                               (patent box, super deduzione R&S) non
                                                               devono eccedere il 70% degli utili ante
                                                               imposte (=limitazione massima
                                                               dell’agevolazione)
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Patent Box
I dettagli
         Tempistica
   1
         • Entrata: nell’anno il brevetto o diritto
           analogo è rilasciato o concesso
         • Uscita: nell’anno in cui il brevetto o diritto
           analogo si estingue
         • Revoca retroattiva del brevetto:
           annullamento dei benefici del patent box
           a partire dall’anno della revoca
           compreso; nessun effetto retroattivo ai
           fini fiscali

   2      Documentazione
          • (i) Calcolo nexus (costi R&S) e (ii) calcolo per PI/prodotto avente diritto
          • Se, alla prima applicazione del patent box, i costi R&S non possono essere adeguatamente
            attribuiti a una PI o un prodotto avente diritto, i costi R&S complessivi dell’anno in corso e degli
            ultimi 4 anni possono essere considerati nel calcolo del nexus ratio
          • Dalla prima applicazione del patent box, i costi R&S e il reddito netto devono essere tracciati
            per PI/prodotto
          • Se i prodotti deviano solo marginalmente è concessa la tracciatura per famiglia di prodotti
          • Le autorità fiscali possono richiedere la documentazione

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In che modo si stabilisce il numero di Patent Box di cui si ha
bisogno?
                                                                              A livello di gruppo di
         A livello di singolo IP                      A livello di prodotto                                     Scelte
                                                                                      prodotti

           Licenza/Brevetto 1
                                                          Prodotto A
           Licenza/Brevetto 2
                                                                                                                     Decidere il
           Licenza/Brevetto 3                                                 Gruppo di prodotti α                   numero di
           Licenza/Brevetto 4                             Prodotto B                                                 Boxes

           Licenza/Brevetto 5
                                                                                                                     Per ciascun
        Licenza/Brevetto 6-30                             Prodotto C
                                                                                                                     Box:
       Licenza/Brevetto 31-50                                                 Gruppo di prodotti β
                                                         Prodotti D-T                                  - Almeno 1 IP qualificante
       Licenza/Brevetto 51-100                                                                         - Box entry (una tantum)
                                                                                                       - Box profit (annuale)
                                                                                                       - Nexus (annuale,
                                                                                                         cumulativo)
                 100 Boxes                                 20 Boxes                 2 Boxes
                                                                                                       - Tracking &Tracing
                                                                                                         (annuale)

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Come si calcola la Nexus Ratio?

                  Spese R&S qualificanti:
                     Spese proprie per R&S (anche attivate) sostenute dalla società             Uplift:
                     R&S appaltate in Svizzera (correlate e non correlate)                      Fino al 30%
                     R&S appaltate, sostenute da società non correlate (in Svizzera e
                      all’estero                                                             +   dei costi
                                                                                                 qualificanti
                     Relazione diretta con la PI qualificante
                     Non incluso: Interesse / Costi per l’infrastruttura/ Costi indiretti
                     Non incluso: costi correlati per R&S appaltate all’estero
                     Non incluso: costi per acquisizione della PI
Nexus-Ratio
in %          =
                  Totale spese R&S:
                     Spese R&S qualificanti
                     Non incluso: Interesse / Costi per l’infrastruttura/ Costi indiretti
                     Spese per R&S appaltata da terze parti correlate all’estero
                     Costi acquisizione di PI per PI qualificanti

                       Le PMI (piccole e medie imprese) hanno generalmente un Nexus ratio del 100%, dato che:
                       • Le attività di R&S appaltate sono svolte da terzi
                       • I costi di acquisizione della PI sono generalmente limitati
                       Inoltre il Tracking & Tracing è semplice e non richiede strumenti sofisticati.

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Panoramica del meccanismo
      Profitto qualificante                               Nexus Ratio                 Riduzione della base             Profitto da Patent Box

                                 1                                       2                               3                                    4
  Profitto qualificante                               Nexus Ratio                     Riduzione della base              Patent Box Profit
  • Profitto totale                            X      Spese qualificanti (oltre   X   • Non oltre il 90 %
                                                                                                                   =    Parte del profitto totale
  • . /. Risultato finanziario                        ad un uplift massimo del        • Cantoni possono ridurre         non soggetto a
                                                      30 %) per lo sviluppo             ulteriormente la base           tassazione
  • . /. Risultato da asset non
    qualificanti e servizi                            della PI                        • Limitazione generale del
                                                      _______________                   70%
  • . /. Funzioni di routines
                                                      Spese generali per lo
  • . /. marchi                                       sviluppo della PI

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Profitto da Patent Box
Metodo residuale
                                      Step 1:                                                                               Profitto qualificante
                                      Finanziamento                                                                         Profitto totale
                                                                                                                            ./. Risultato finanziario
                                                              Step 2: Profitto                                              ./. Risultato da assets non qualificanti e
                                                              relativo alla PI                                              servizi
                                                              non qualificante
                                                                                                                            ./. Funzioni di routine (c+6%)
     Profitto totale (ante imposte)

                                                                                                                            ./. Rendita da Trademark

                                                                                       Step 3:                                Nexus Ratio modificato
                                                                                                          Base per
                                                                                       Funzioni di
                                                                                                        imposizione
                                                                                       routine/
                                                                                                         privilegiata           Spese R&S qualificanti (oltre
                                         Profitto residuale

                                                                                       trademark
                                                                                                                               ad un uplift Massimo del 30%)
                                                                                                                        ×          __________________
                                                                                                                                    Spese totali per R&S
                                                                  Profitto residuale

                                                                                                                            Riduzione della base
                                                                                         qualificante

                                                                                                                            cantonale
                                                                                                                        ×
                                                                                           Profitto

                                                                                                                            • Non olltre il 90%                 =        =   Profitto da
                                                                                                                            • I cantoni potrebbero introdurre                Patent Box
                                                                                                                              ulteriori percentuali

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Incentivi R&S

PwC Riforma Fiscale e Finanziamento dell’AVS (RFFA)   17
Incentivi R&S
Legge sull’armonizzazione fiscale

         Innovazione
   1                                                  2 Base di costo
         • Definizione ampia (ricerca scientifica)        • Costi R&S propri (limitati ai costi del
           giusta l’art. 2 della Legge federale             personale; salario + spese per la
           sulla promozione della ricerca e                 previdenza sociale)
           dell'innovazione (LPRI)                        • Incremento del 35% per gli altri costi
         • (i) ricerca fondamentale; (ii) ricerca           relativi a R&S
           applicata; (iii) innovazione scientifica       • 80% della R&S commissionata a terzi
                                                            in Svizzera

   3      Meccanismo
                                                      4   Riduzione della base imponibile
          • Super deduzione
                                                          • Nuovo art. 25b — tutte le
          • 50%
                                                            agevolazioni (Patent box, super
          • Se l’appaltante ha diritto
                                                            deduzione R&S) non devono
            all’incentivo R&S, l’appaltatore non
            può usufruirne                                  eccedere il 70% degli utili ante
                                                            imposte prima di compensare le
                                                            perdite (=limitazione massima
                                                            dell’agevolazione)

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Incentivi R&S
Esempio illustrativo

                                  Spese per salari                                                                  Risultato
                                                               Uplift del 35%
                                  relative alla R&S                                                                d’esercizio
                                                                                                                      5’000
                                         1’000             x       135%         =   1’350

                                 Spese per R&S
                                appaltate a terzi in           Considerazione
                                    Svizzera
                                           500             x        80%         =    400

                             Totale costo base rilevante                            1’750   x       50%        =      (875)

                                                                                                Massimo il .
                                                                                                50% viene           Risultato
                                                                                                considerato        d’esercizio
                                                                                                come super         imponibile
                                                                                                deduzione            4’125

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Step-up

PwC Riforma Fiscale e Finanziamento dell’AVS (RFFA)   20
Abolizione degli statuti fiscali cantonali speciali
2 opzioni

                           Secondo la prassi fiscale
                           cantonale attualmente in vigore
                           (maggioranza dei cantoni)

                                        Opzione 1
                                        Step-up esonerato
                                        nel bilancio fiscale e
                                                                    Trattamento di     Opzione 2
                                        successivo
                                                                   riserve latenti e   Tassazione ad
                                        ammortamento
                                                                                       aliquota separata
                                        fiscale                  goodwill preceden-    (ridotta) per cinque
                                                                  temente esonerati    anni

                                                                                       In base al nuovo progetto di
                                                                                       legge fiscale (obbligatorio
                                                                                       per tutti i cantoni, ma libertà
                                                                                       ai cantoni di scegliere
                                                                                       l’aliquota)

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Confronto tra le opzioni
Trattamento di riserve latenti e goodwill precedentemente esonerati
                                                             Da oggi all’entrata in vigore del PF17
       Secondo la prassi                                Step-up esonerato con successivo ammortamento
       fiscale cantonale                                                      fiscale                                         Utile
                                                                                                                                              Ammort.
                                                                                                                                              step-up
                                                                                                                           d’esercizio
       attualmente in vigore
                                                            (max. dieci anni); attenzione effetto DTA                                                        Utile
                                                                                                                                                           tassabile

                                                                 Limitaz. dell’agevolazione max. al 70% (o meno)!

                                                 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029

                                                                Dall’entrata in vigore del
      In base al nuovo
                                                                           PF17
      progetto di legge                                          cinque anni con aliquota
      fiscale                                                   separata (bassa); no effetto                                       Utile
                                                                                                                                d’esercizio
                                                                                                                                                  aliquota separata bassa

                                                                           DTA
                                                                                                                                                  aliquota ordinaria

      • Come sarà la transizione ottimale alla tassazione ordinaria vista la situazione specifica della vostra società?
      • Come sarà l’interazione tra trattamento delle riserve latenti ed entrata nel patent box vista la situazione specifica
        della vostra società?
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Determinazione di riserve latenti e goodwill esonerati
Qual è il potenziale dello step-up?

                                                Fase      Capitale proprio     Capitale proprio      Capitale proprio
                                                      1     contabile              contabile           contabile
                                                                                Riserve latenti      Riserve latenti su
                                                                       Fase
                                                                               su partecipazioni     partecipazioni e
                                                                           2      e immobili             immobili
                                 Valore                                                       Fase
                                                          Totale riserve                       3     Riserve latenti
                               d’impresa                                                                                      Riserve latenti
                                                             latenti /                                  altri attivi
                                                                                                                       Fase     e goodwill
                                                            goodwill                Valore
                                                                                  residuale                               4
                                                                                                        Goodwill                Potenziale
                                                                                                                                 step-up

                             Valutazione
                          • Nessun metodo di valutazione prescritto; ma il risultato deve essere adeguato (ad es.
                            DCF o «metodo pratico» svizzero)
                          • Se c’è una forte incertezza in merito alla valutazione, i cantoni possono richiedere una
                            verifica della valutazione in base ai risultati effettivi; adeguamenti a
                            vantaggio/svantaggio del contribuente
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3. Livello cantonale

PwC Riforma Fiscale e Finanziamento dell’AVS (RFFA)
Riduzioni dell’aliquota fiscale a livello cantonale
Riduzioni dell’aliquota fiscale cantonale e possibile ETR considerando la limitazione
degli sgravi

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Focus sul Canton Ticino
Panoramica delle presumibili misure nel Canton Ticino

 Adeguamenti imposta sul capitale                                                                     Riduzione dell’aliquota relativa all’imposta
 Uniforme all’1.5 (aliquota d’imposta)                                                                                                    sull’utile
                                                              Adeguamenti       Riduzione
 Computo 10% dell’imposta sull’utile                                           dell’aliquota                            Dal 9% all’8% (2020-2024)
                                                               imposta sul
 nell’imposta sul capitale (già in vigore                        capitale    imposta sull’utile                         Riduzione al 6% (dal 2025)
 dall’1.1.2018)                                                                                                  Abbassamento del moltiplicatore
                                                                                          Patentbox
                                                                                                            cantonale dal 100% al 95% (dal 2020)
 Imposizione parziale dei                             Imposizione                         & Super
 dividendi                                             parziale del      PF 17           deduzione
                                                        dividendi
                                                                                                             Patent Box e Super deduzione R&S
 Innalzamento dal 60% al 70 %                                                               R&S
                                                                                                              Deduzione del 90% per il Patent Box
 (già in vigore dall’1.1.2018)
                                                                                                                     Deduzione del 50% per R&S
                                                                  Aliquota
                                                                  speciale     Limite degli
                                                                  anziché      sgravi fiscali
                                                                  Step-up

 Aliquota speciale anziché Step-up                                                                                       Limite degli sgravi fiscali
 Verosimilmente 1%, limitata a 5 anni                                                                                   Imposizione minima al 70%

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Networking Business Breakfast (NBB):

• Digital outsourcing per amministrazioni ‘smart’, 01.04.2019
• Il ruolo del consiglio di amministrazione in relazione all’allestimento e alla
  verifica del conto annuale, 06.05.2019
• Efficienza digitale: la cultura del device-as-device, 03.06.2019

Eventi Paese:
• Giappone, 21.05.2019
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• Giornata dell’export, 02.04.2019:
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