RACCOLTA DELLA NORMATIVA E DELLE DISPOSIZIONI NAZIONALI E REGIONALI - Gestione Emergenza Coronavirus

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Direzione Regionale Salute e Welfare

   Gestione Emergenza Coronavirus
RACCOLTA DELLA NORMATIVA E DELLE
DISPOSIZIONI NAZIONALI E REGIONALI
               Rev. 4 del 14 Dicembre 2020
PRESENTAZIONE
La realizzazione di questo documento è stata effettuata attingendo dalle fonti ufficiali presenti nel sito del Governo italiano (www.governo.it), quello
della Protezione Civile (www.protezionecivile.gov.it), della Regione Umbria (www.regione.umbria.it) e del Ministero della Salute (www.salute.gov.it)
nonché consultando i verbali delle riunioni del Centro Operativo Regionale (COR) e i relativi documenti prodotti dall’Unità Strategica Emergenza
Coronavirus (USEC).
Gli atti raccolti e di cui si riporta una sintesi sono pertanto sia di carattere nazionale che regionale. Per l’ambito nazionale si trovano Leggi, Decreti
Legislativi, Decreti Legge, Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, Delibere del Consiglio dei Ministri e Ordinanze del Ministero della Salute;
per quello regionale sono Ordinanze Presidente della Giunta regionale, Delibere di Giunta, Determinazioni Direttoriali, Disposizioni del COR e dell’Unità
Strategica Emergenza Coronavirus e Verbali delle riunioni del COR.
La raccolta è stata coordinata dal Dott. Andrea Casciari della Direzione regionale Salute e Welfare. La ricognizione degli atti e la stesura delle loro sintesi
sono state curate dal Dott. Stefano Piccardi della Direzione regionale Salute e Welfare, dalla Dott.ssa Valentina Fenza e dalla Dott.ssa Aurora Taccucci
Volontarie del Servizio civile a supporto dell’USEC.

    Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                      2
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                             SINTESI
31.01.2020   DELIBERA DEL CONSIGLIO DEI                                                           Dichiarazione stato di emergenza - Deliberato lo stanziamento dei
             MINISTRI -Dichiarazione dello stato di                                               fondi necessari all’attuazione delle misure precauzionali
             emergenza in conseguenza del rischio                                                 conseguenti alla dichiarazione di “Emergenza internazionale di
             sanitario connesso all'insorgenza di                                                 salute pubblica” da parte dell'OMS e deliberato lo stato
             patologie derivanti da agenti virali                                                 d’emergenza, per la durata di sei mesi, come previsto dalla
             trasmissibili                                                                        normativa vigente, al fine di consentire l’emanazione delle
                                                                                                  necessarie ordinanze di Protezione Civile.
05.02.2020                                             DELIBERA GIUNTA REGIONALE n. 56            Costituzione di una Task-Force regionale, coordinata dal Direttore
                                                       Costituzione della task-force regionale    regionale alla Salute e Welfare e composta da tutti i soggetti
                                                       per l’emergenza coronavirus                istituzionali ed i professionisti, che dovranno contribuire
                                                                                                  all’adozione delle misure organizzative più idonee a far fronte alla
                                                                                                  situazione attuale e/o a quella che l’evolversi della stessa potrà
                                                                                                  comportare, per garantire il contenimento del dilagare del virus.
08.02.2020                                             Attivazione di un Contact Center           NUS, numero verde gratuito 800.63.63.63 a disposizione dei
                                                       telefonico, Numero Umbria Salute,          cittadini umbri attivo 7 giorni su 7, dalle ore 8 alle ore 20, per avere
                                                       dedicato al Covid-19.                      informazioni sull’infezione da coronavirus.
23.02.2020   DECRETO LEGGE del 23 febbraio 2020                                                   Vengono introdotte misure urgenti in materia di contenimento e
             n.6 - Misure urgenti in materia di                                                   gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19.
             contenimento e gestione
             dell'emergenza epidemiologica da
             COVID-19
23.02.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                           Identificazione delle misure di restrizione in alcuni comuni della
             CONSIGLIO DEI MINISTRI - Disposizioni                                                Lombardia, del Veneto, Emilia Romagna e Marche.
             attuative del decreto-legge 23 febbraio
             2020, n. 6, recante misure urgenti in
             materia di contenimento e gestione
             dell'emergenza epidemiologica da
             COVID-19
24.02.2020                                             NOTA PROTOCOLLI OPERATIVI:                 Vengono inviate alle aziende sanitarie e ospedaliere regionali.
                                                       Gestione del caso nel territorio,
                                                       Gestione del caso triage telefonico,
                                                       Gestione del caso in pronto soccorso,
                                                       Gestione del caso sorveglianza attiva

 Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                               3
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                              SINTESI
25.02.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                            Vengono introdotte nuove misure in materia di svolgimento delle
             CONSIGLIO DEI MINISTRI del 25                                                         manifestazioni sportive di ogni ordine e disciplina, di
             febbraio 2020 - Ulteriori disposizioni                                                organizzazione delle attività scolastiche e della formazione
             attuative del decreto-legge 23 febbraio                                               superiore, di prevenzione sanitaria presso gli Istituti penitenziari, di
             2020, n. 6, recante misure urgenti in                                                 regolazione delle modalità di accesso agli esami di guida, di
             materia di contenimento e gestione                                                    organizzazione delle attività culturali e per il turismo.
             dell'emergenza epidemiologica COVID-
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26.02.2020                                             ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                 A seguito del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020 con la
                                                       REGIONALE n. 1 del 26/02/2020               quale è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza sul
                                                       "Ulteriori misure per la prevenzione e la   territorio nazionale. Vengono indicate le informazioni e le misure
                                                       gestione dell'emergenza epidemiologica      di prevenzione per scuole, amministrazioni pubbliche, sindaci e
                                                       da COVID-2019"                              associazioni di categoria, per viaggi di istruzione e procedure
                                                                                                   concorsuali.
                                                                                               ✓   -Scuole, università e pubbliche amministrazioni devono esporre
                                                                                                   negli ambienti aperti al pubblico le misure di prevenzione redatte
                                                                                                   dal Ministero della Salute
                                                                                               ✓   -Strutture di ricovero ospedaliero, residenziali e semiresidenziali
                                                                                                   devono mettere in atto misure per ridurre il numero di visitatori
                                                                                                   dei ricoverati
                                                                                               ✓   -Nelle pubbliche amministrazioni e in particolare nelle strutture
                                                                                                   sanitarie devono essere messe a disposizione soluzioni
                                                                                                   disinfettanti per il lavaggio delle mani
                                                                                               ✓   -I Sindaci devono promuovere le stesse misure negli esercizi
                                                                                                   commerciali
                                                                                               ✓   -Le aziende di trasporto pubblico devono mettere in atto le azioni
                                                                                                   giornaliere per la disinfezione straordinaria delle superfici
                                                                                               ✓   -I viaggi di istruzione, le iniziative didattiche, i gemellaggi, sono
                                                                                                   sospesi fino al 15 marzo
                                                                                               ✓   -Nei concorsi deve essere garantita la distanza di sicurezza per la
                                                                                                   trasmissione droplet
                                                                                               ✓   -Chiunque abbia fatto ingresso in Italia negli ultimi 14 giorni dopo
                                                                                                   aver soggiornato nelle zone a rischio epidemiologico deve

 Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                                4
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                            SINTESI
                                                                                               comunicare tale circostanza al Dipartimento di Prevenzione (8
                                                                                               comuni della Lombardia e 1 del Veneto)
                                                                                             ✓ In riferimento a quanto sopra, il soggetto contatta il proprio
                                                                                               medico di famiglia, il numero 800636363 o il 118 e questi
                                                                                               comunicano le generalità al Dip. Prevenzione
26.02.2020                                             DELIBERA GIUNTA REGIONALE n. 126        Con DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE n. 1037/2016 ci si avvale del
                                                       del 26/02/2020 Istituzione Centro       Centro Operativo Regionale, costituito per la gestione
                                                       Operativo Regionale (COR) presso        dell’emergenza sismica 2016, anche per la gestione dello stato di
                                                       Centro Regionale Protezione Civile di   emergenza Coronavirus.
                                                       Foligno                                 • Vengono individuate quale coordinatore del Centro Operativo
                                                                                                    Regionale il Direttore della Direzione Governo del Territorio,
                                                                                                    Ambiente e Protezione Civile, Ing. Stefano Nodessi Proietti.
                                                                                               • Vengono determinate le funzioni di competenza regionale
                                                                                                    avente ad oggetto “Assistenza alla Popolazione, sanità ed
                                                                                                    assistenza sociale e veterinaria”, il cui responsabile è stato
                                                                                                    individuato nel Direttore regionale alla Salute e Welfare, Dr.
                                                                                                    Claudio Dario, coadiuvato “da un gruppo di 4 operatori della
                                                                                                    sanità regionale”, Francesco Borgognoni, Paola Casucci, Maria
                                                                                                    Donata Giaimo, Enrica Ricci.
                                                                                               • Costituzione dell’Unità di crisi presso il COR di Foligno.
01.03.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                        Vengono attuate misure e interventi per il contenimento e la
             CONSIGLIO DEI MINISTRI del 1 marzo                                                gestione dell’emergenza da COVID-19 su tutto il territorio
             2020 - Ulteriori disposizioni attuative                                           nazionale, calibrandoli su diverse aree geografiche nazionali
             del decreto-legge 23 febbraio 2020, n.                                            definite sulla base dell’attuale situazione epidemiologica.
             6, recante misure urgenti in materia di                                           Nella cosiddetta “zona rossa”, che comprende i Comuni lombardi
             contenimento e gestione                                                           di Bertonico, Casalpusterlengo, Castelgerundo, Castiglione D'Adda,
             dell’emergenza epidemiologica da                                                  Codogno, Fombio, Maleo, San Fiorano, Somaglia, Terranova dei
             COVID-19                                                                          Passerini e il Comune veneto di Vo', il divieto di accesso e di
                                                                                               allontanamento dal territorio comunale e la sospensione dello
                                                                                               svolgimento delle attività lavorative per i residenti o domiciliati nel
                                                                                               Comune o nell’area interessata non si applicano al personale
                                                                                               sanitario. Nelle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto e
                                                                                               nelle Province di Pesaro e Urbino e di Savona devono essere
 Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                           5
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                              SINTESI
                                                                                                   limitati gli accessi dei visitatori alle aree di degenza e le visite agli
                                                                                                   ospiti delle residenze sanitarie assistenziali per non autosufficienti.
                                                                                                   Inoltre, vengono sospesi i congedi ordinari del personale sanitario
                                                                                                   e tecnico, nonché del personale le cui attività siano comprese nella
                                                                                                   gestione della emergenza epidemiologica. Nella Regione
                                                                                                   Lombardia e nella Provincia di Piacenza, vengono sospese le
                                                                                                   attività di palestre, centri sportivi, piscine, centri natatori, centri
                                                                                                   benessere, centri termali. Relativamente all’intero territorio
                                                                                                   nazionale il personale sanitario si deve attenere alle misure di
                                                                                                   prevenzione per la diffusione delle infezioni per via respiratoria e
                                                                                                   applicare le indicazioni per la sanificazione e la disinfezione degli
                                                                                                   ambienti previste dal Ministero della Salute.
                                                                                                   Tutte le misure sopra descritte sono valide fino all’8 marzo 2020,
                                                                                                   quando saranno rivalutate sulla base della nuova situazione
                                                                                                   epidemiologica
                                                                                                     • Attivazione modello di cooperazione interregionale
                                                                                                     • Incremento della disponibilità dei posti letto, +50% in terapia
                                                                                                          intensiva
                                                                                                     • Coordinamento trasporti regionali ed interregionali (CROSS)
                                                                                                     • Incremento del 100% dei posti letto in unità di pneumologia
                                                                                                          e malattie infettive, isolati e dotati di strumenti per il
                                                                                                          supporto alla respirazione (compresa ventilazione assistita)
                                                                                                     • Identificazione COVID Hospital
                                                                                                     • Sospensione delle attività didattiche di scuole di ogni grado e
                                                                                                          università
02.03.2020   DECRETO LEGGE del 2 marzo 2020, n.                                                   Il Decreto Legge mira ad assicurare un primo necessario supporto
             9-                                                                                   economico ai cittadini e alle imprese che affrontano problemi di
             Misure urgenti di sostegno per famiglie                                              liquidità finanziaria a causa dell’emergenza:
             , lavoratori e imprese connesse                                                        • sospensione dei termini per versamenti e altri adempimenti
             all'emergenza epidemiologica da                                                            nella “zona rossa”;
             COVID-19                                                                               • misure di sostegno alle famiglie, ai lavoratori dipendenti e
                                                                                                        autonomi e di potenziamento degli ammortizzatori sociali
                                                                                                        nella “zona rossa”;

 Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                                 6
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                             SINTESI
                                                                                                      • misure in favore dei soggetti che risentono delle
                                                                                                        conseguenze, anche indirette, dell’emergenza sanitaria;
                                                                                                   • settore turistico.
02.03.2020                                             DETERMINAZIONE DIRETTORIALE,               Primo Documento di organizzazione della struttura per la gestione
                                                       DIREZIONE SALUTE E WELFARE,                dell’emergenza Covid-19. Individua:
                                                       REGIONE UMBRIA, n. 1869, DPR 26            - COR – Funzione 3
                                                       febbraio n. 126 disposizioni attuative.    - Unità strategica di raccordo
                                                                                                  - Unità di crisi regionale
                                                                                                  - Referenti comunicazione
04.03.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                           • Sospesi i congressi, le riunioni, i meeting e gli eventi sociali, in
             CONSIGLIO DEI MINISTRI del 4 marzo                                                        cui è coinvolto personale sanitario o personale incaricato
             2020 - Ulteriori disposizioni attuative                                                   dello svolgimento di servizi pubblici essenziali;
             del decreto-legge 23 febbraio 2020, n.
                                                                                                  • sospese le manifestazioni, gli eventi e gli spettacoli
             6, recante misure urgenti in materia di
             contenimento e gestione                                                                   affollamento di persone tale da non consentire il rispetto
             dell'emergenza epidemiologica da                                                          della distanza di sicurezza interpersonale di almeno un
             COVID-19, applicabili sull'intero                                                         metro;
             territorio nazionale                                                                 • sospesi gli eventi e le competizioni sportive di ogni ordine e
                                                                                                       disciplina. consentito, nei comuni diversi da quelli decreto 1°
                                                                                                       marzo 2020 lo svolgimento dei predetti eventi e
                                                                                                       competizioni, allenamento degli atleti agonisti, all'interno di
                                                                                                       impianti sportivi utilizzati a porte chiuse;
                                                                                                  • fino al 15 marzo 2020, sono sospesi i servizi educativi per
                                                                                                       l'infanzia, le attività didattiche nelle scuole di ogni ordine e
                                                                                                       grado, nonché la frequenza delle attività scolastiche e di
                                                                                                       formazione superiore, comprese le Università e le Istituzioni
                                                                                                       di Alta Formazione Artistica Musicale e Coreutica, di corsi
                                                                                                       professionali, master e università per anziani;
                                                                                                  • sono esclusi dalla sospensione i corsi postuniversitari connessi
                                                                                                       con l'esercizio di professioni sanitarie, ivi inclusi quelli per i
                                                                                                       medici in formazione specialistica, i corsi di formazione

 Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                              7
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                             SINTESI
                                                                                                      specifica in medicina generale, le attività dei tirocinanti
                                                                                                      delle professioni sanitarie, nonché le attività delle scuole dei
                                                                                                      ministeri dell'interno e della difesa;
                                                                                                  • sospese gite e visite didattiche;
                                                                                                  • riammissione a scuola per assenze dovute a malattia infettiva
                                                                                                      di durata superiore a 5 giorni, avviene dietro presentazione di
                                                                                                      certificato medico;
                                                                                                  • è fatto divieto agli accompagnatori dei pazienti di permanere
                                                                                                      nelle sale di attesa dei dipartimenti emergenze e accettazione
                                                                                                      e dei pronto soccorso (DEA/PS), salve specifiche diverse
                                                                                                      indicazioni del personale sanitario preposto;
                                                                                                  • l'accesso di parenti e visitatori a strutture di ospitalità e lungo
                                                                                                      degenza, residenze sanitarie assistite (RSA) e strutture
                                                                                                      residenziali per anziani, autosufficienti e non, è limitata ai soli
                                                                                                      casi indicati dalla DS;
                                                                                                  • il personale sanitario si attiene alle appropriate misure di
                                                                                                      prevenzione per la diffusione delle infezioni per via
                                                                                                      respiratoria previste dall'OMS e applica le indicazioni per la
                                                                                                      sanificazione e la disinfezione degli ambienti previste dal
                                                                                                      Ministero della salute.
04.03.2020                                             ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                Viene emanata, a seguito dei primi 8 casi di positività in Umbria, e
                                                       REGIONALE, n. 3 Ulteriori misure per la    dopo il DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 1
                                                       prevenzione e gestione dell’emergenza      Marzo 2020:
                                                       epidemiologica da COVID2019 nel            • la immediata sospensione precauzionale delle attività
                                                       territorio della Regione Umbria                didattiche (lezioni, tutorati, esercitazioni in aula e in
                                                                                                      laboratorio, esami, sedute di laurea) del Dipartimento di
                                                                                                      Scienze agrarie, alimentari e ambientali e del Dipartimento di
                                                                                                      Medicina Veterinaria dell’Università degli Studi di Perugia;
                                                                                                  • la limitazione dell’accesso dei visitatori alle aree di degenza, da
                                                                                                      parte delle direzioni sanitarie ospedaliere; la rigorosa

 Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                              8
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                               SINTESI
                                                                                                      limitazione dell’accesso dei visitatori agli ospiti nelle residenze
                                                                                                      sanitarie assistenziali per non autosufficienti;
                                                                                                  • la sospensione dei congedi ordinari del personale sanitario e
                                                                                                      tecnico, nonché del personale le cui attività siano necessarie a
                                                                                                      gestire le attività richieste dalle unità di crisi costituite a livello
                                                                                                      regionale;
                                                                                                  • la modalità di collegamento da remoto nello svolgimento di
                                                                                                      incontri o riunioni, con particolare riferimento a strutture
                                                                                                      sanitarie e sociosanitarie, servizi di pubblica utilità e
                                                                                                      coordinamenti attivati nell’ambito dell’emergenza COVID-19.
05.03.2020   DELIBERA DEL CONSIGLIO DEI                                                           Ulteriore stanziamento per la realizzazione degli interventi in
             MINISTRI del 5 marzo 2020 - Ulteriore                                                conseguenza del rischio sanitario connesso all’insorgenza di
             stanziamento per la realizzazione degli                                              patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, di euro
             interventi in conseguenza del rischio                                                100.000.000.
             sanitario connesso all’emergenza
             Covid-19
05.03.2020   LEGGE 5 marzo 2020, n. 13                                                            Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 23
                                                                                                  febbraio 2020, n. 6, emergenza epidemiologica da COVID-19.
08.03.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                           Sintesi delle indicazioni previste nel DECRETO DEL PRESIDENTE DEL
             CONSIGLIO DEI MINISTRI dell'8 marzo                                                  CONSIGLIO DEI MINISTRI 8 Marzo 2020:
             2020 - Ulteriori misure per il                                                        - Evitare in modo assoluto ogni spostamento in entrata, in uscita
             contenimento e il contrasto del                                                          e all’interno dei medesimi territori salvo che per gli
             diffondersi del virus Covid-19                                                           spostamenti motivati da indifferibili esigenze lavorative o
                                                                                                      situazioni di emergenza. Vengono meno le «zone rosse» che
                                                                                                      erano state stabilite all’inizio dell’epidemia. Non c’è divieto
                                                                                                      assoluto di movimento ma necessità di motivarlo, quindi una
                                                                                                      ridotta mobilità
                                                                                                   - Chiusura degli Istituti di ogni ordine e grado e degli Atenei
                                                                                                   - Sospesi gli eventi e le competizioni sportive di ogni ordine e
                                                                                                      disciplina, salvo quelli effettuati da professionisti a porte chiuse
                                                                                                   - Sospese le attività di palestre, centri sportivi, piscine, centri
                                                                                                      natatori, centri benessere, centri termali

 Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                                  9
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                           SINTESI
                                                                                                   - Nelle giornate festive e prefestive sono chiuse le medie e
                                                                                                     grandi strutture di vendita, nonché gli esercizi commerciali
                                                                                                     presenti all’interno dei centri commerciali e dei mercati.
                                                                                                   - La chiusura non è disposta per farmacie, parafarmacie e punti
                                                                                                     vendita di generi alimentari
                                                                                                   - Chiusi gli impianti nei comprensori sciistici
                                                                                                   - Chiusi i musei, gli altri istituti e luoghi della cultura.
                                                                                                   - Sospese le cerimonie civili e religiose, ivi comprese quelle
                                                                                                     funebri
                                                                                                   - Sospese tutte le manifestazioni organizzate
                                                                                                   - Sospesa ogni attività come per esempio grandi eventi, cinema,
                                                                                                     teatri, pub, scuole di ballo, sale giochi, sale scommesse e sale
                                                                                                     bingo, discoteche e locali assimilati
                                                                                                   - Consentite le attività dei bar e ristoranti dalle 6 alle 18, con
                                                                                                     obbligo, a carico del gestore, di far rispettare la distanza di
                                                                                                     sicurezza interpersonale
                                                                                                   - Consentite le attività commerciali diverse da quelle di cui alla
                                                                                                     lettera precedente a condizione che il gestore garantisca un
                                                                                                     accesso ai predetti luoghi con modalità contingentate e che sia
                                                                                                     garantita la distanza di 1 metro tra le persone
08.03.2020   DECRETO LEGGE dell'8 marzo 2020                                                     Misure straordinarie ed urgenti per contrastare l'emergenza
             n.11                                                                                epidemiologica da COVID-19 e contenere gli effetti negativi sullo
                                                                                                 svolgimento dell'attività giudiziaria.
09.03.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                          Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri #IORESTOACASA
             CONSIGLIO DEI MINISTRI del 9 marzo                                                  estende a tutto il territorio nazionale fino al 3 aprile i
             2020 - Ulteriori misure urgenti per il                                              provvedimenti del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
             contenimento e gestione                                                             che aveva istituito la “zona rossa” in Lombardia e altre 14 province
             dell'emergenza epidemiologica da                                                    del nord.
             COVID-19, applicabili sull'intero                                                   • Vengono confermate tutte le restrizioni già in vigore per gli
             territorio nazionale                                                                     spostamenti delle persone, la sospensione delle attività
                                                                                                      didattiche in presenza (scolastiche e universitarie), delle
                                                                                                      cerimonie, degli spettacoli e delle competizioni sportive.

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                           10
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                            SINTESI
                                                                                                 •    È confermata la sospensione della vendita in negozio di beni
                                                                                                     diversi da quelli alimentari e di prima necessità ma, dal 14
                                                                                                     aprile, può riprendere il commercio al dettaglio di prodotti di
                                                                                                     abbigliamento per bambini e neonati e potranno riaprire le
                                                                                                     cartolerie e le librerie. Restano aperte le edicole, le
                                                                                                     tabaccherie, le farmacie, le parafarmacie. Rimangono chiusi al
                                                                                                     pubblico i bar, i ristoranti, i pub, le gelaterie e le pasticcerie,
                                                                                                     che possono comunque proseguire la vendita a distanza di tutti
                                                                                                     i propri prodotti, con consegna a domicilio, purché rispettino le
                                                                                                     prescrizioni sanitarie sulla distanza di almeno un metro tra il
                                                                                                     corriere/rider e il destinatario.
                                                                                                 •   È confermata la sospensione delle attività inerenti ai servizi alla
                                                                                                     persona (fra cui parrucchieri, barbieri, estetisti) e sono sospesi,
                                                                                                     dal momento della conclusione dei viaggi ancora in atto, i
                                                                                                     servizi delle navi da crociera. Si includono tra le attività
                                                                                                     produttive consentite la silvicoltura e l’industria del legno. Gli
                                                                                                     esercizi commerciali dovranno assicurare il mantenimento, in
                                                                                                     tutte le loro attività, del distanziamento sociale; dovranno
                                                                                                     garantire pulizia e igiene ambientale almeno due volte al
                                                                                                     giorno e in funzione dell’orario di apertura.
                                                                                                 •   È inoltre obbligatorio far rispettare le misure anticontagio,
                                                                                                     come l’ingresso uno alla volta nei piccoli negozi e l’accesso
                                                                                                     regolamentato e scaglionato nelle strutture di più grandi
                                                                                                     dimensioni, l’uso di mascherine e guanti per i lavoratori e
                                                                                                     quello del gel per disinfettare le mani e dei guanti monouso
                                                                                                     per i clienti dei supermercati, da mettere a disposizione vicino
                                                                                                     alle casse e ai sistemi di pagamento, nonché, ove possibile,
                                                                                                     percorsi diversi per entrate e uscite.
09.03.2020   DECRETO LEGGE 9 marzo 2020, n.14 -                                                  •   Potenziamento delle risorse umane SSN;
             Disposizioni urgenti per il                                                         •   Potenziamento delle reti assistenziali (attivazione delle Unità
             potenziamento del Servizio sanitario                                                    Speciali di Continuità Assistenziale - USCA).
             nazionale in relazione all'emergenza
             COVID-19

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                             11
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                              SINTESI
09.03.2020                                            Nota Piani regionali posti letto e          Piano Posti Letto: definisce una strategia, in via straordinaria e
                                                      organizzazione territoriale, alle Aziende   temporanea, strettamente legata al periodo emergenziale, volta
                                                      sanitarie e ospedaliere (Pantalla e         alla differenziazione degli stabilimenti per gestire l’emergenza
                                                      Branca Ospedali Covid)                      Coronavirus in modo separato dalle altre patologie (in particolare
                                                                                                  quelle tempo-dipendenti e le urgenze chirurgiche).
                                                                                                  Lo scopo è quello di creare una sinergia funzionale di tutta la rete
                                                                                                  ospedaliera per acuti, in modo da gestire separatamente ed in
                                                                                                  condizioni di sicurezza i pazienti con infezione da COVID-19 e quelli
                                                                                                  in attesa di diagnosi, con la previsione di tre diversi livelli di misure
                                                                                                  progressive di organizzazione dei flussi dei pazienti basati sul
                                                                                                  numero di casi positivi che necessitano di ricovero ospedaliero:
                                                                                                  • Livello 1 – casi positivi da ricoverare: fino a 10;
                                                                                                  • Livello 2 – casi positivi da ricoverare: fra 10 e 30;
                                                                                                  • Livello 3 – casi positivi da ricoverare: maggiori di 30.
10.03.2020                                            Disposizione immediata, attivazione del
                                                      III livello del Piano posti letto, alle
                                                      Aziende sanitarie e ospedaliere
10.03.2020                                            Nota trasmissione istruzioni operative
                                                      pre-triage per volontari, alle Aziende
                                                      sanitarie e ospedaliere
10.03.2020                                            Nota trasmissione per aggiornamento
                                                      DVR, alle Aziende sanitarie e
                                                      ospedaliere
10.03.2020                                            Nota trasmissione nota per il
                                                      differimento delle attività ordinarie, ai
                                                      Direttori regionali
10.03.2020                                            Nota trasmissione disposizioni per la
                                                      sorveglianza sanitaria (creazione Unità
                                                      di sorveglianza), alle Aziende Sanitarie
10.03.2020                                            Nota trasmissione nota di
                                                      riorganizzazione delle attività
                                                      ambulatoriali differibili, alle Aziende
                                                      sanitarie e ospedaliere

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                                12
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                           SINTESI
11.03.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                          Chiusura attività commerciali (non beni di prima necessità e
             CONSIGLIO DEI MINISTRI - Ulteriori                                                  attività operanti nel settore della ristorazione).
             misure urgenti in materia di
             contenimento e gestione
             dell'emergenza epidemiologica da
             COVID-19 sull'intero territorio
             nazionale
11.03.2020                                            Nota trasmissione nota di sospensione
                                                      del programma regionale di
                                                      valutazione del rischio cardiovascolare,
                                                      alle Aziende Sanitarie
11.03.2020                                            Nota trasmissione nota di attivazione
                                                      del telelavoro, ai Dirigenti regionali
12.03.2020                                                                                       ORDINE DEL GIORNO
                                                                                                 1) ricognizione sugli acquisti e sulla distribuzione di DPI
                                                                                                 2) situazione mascherine
                                                                   VERBALE COR
                                                                                                 3) ruolo e attività Funzioni di Supporto
                                                                                                 4) indicazioni Smart-Working
                                                                                                 5) analisi Piano Gestione Posti Letto
12.03.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                Misure attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6 recante
                                                      REGIONALE n. 4                             misure urgenti in materia di contenimento e gestione
                                                                                                 dell’emergenza epidemiologica da COVID-19.
12.03.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                In virtù della geolocalizzazione della struttura ubicata sulla
                                                      REGIONALE, n. 5 “Misure urgenti in         direttrice stradale principale dell’Umbria posta tra i due HUB
                                                      materia di contenimento e gestione         regionali di Perugia e Terni e della possibilità di procedere con la
                                                      dell’emergenza epidemiologica da           riconfigurazione strutturale in maniera più celere, in quanto di più
                                                      COVID-19. Riconversione temporanea         recente ultimazione, l’Ospedale della Media Valle del Tevere viene
                                                      dello stabilimento ospedaliero Media       temporaneamente configurato a livello organizzativo strutturale
                                                      Valle del Tevere, Pantalla (PG)”           come ospedale regionale dedicato all’emergenza Coronavirus.
13.03.2020                                                                                       ORDINE DEL GIORNO
                                                                                                 1) approvvigionamento dei DPI consegnati
                                                                   VERBALE COR
                                                                                                 2) Organizzazione delle Funzioni di Supporto (allegato: QUADRO
                                                                                                 SINOTTICO ATTIVITÀ FUNZIONI E REPORTISTICA)

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                           13
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                              SINTESI

13.03.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                   In virtù della impostazione distributiva che consente di individuare
                                                      REGIONALE, n. 6 “Misure urgenti in            spazi indipendenti da adibire a terapia intensiva, nonché accessi e
                                                      materia di contenimento e gestione            percorsi dedicati, della garanzia di percorsi maggiormente protetti
                                                      dell’emergenza epidemiologica da              per la gestione del paziente e delle maggiori potenzialità di
                                                      COVID-19. Riconversione parziale e            estendere progressivamente i posti letto da destinare a pazienti
                                                      temporanea dello stabilimento                 sospetti o positivi al COVID-19, in relazione all’evolversi
                                                      ospedaliero di Città di Castello (PG)”        dell’epidemia a livello regionale, lo stabilimento ospedaliero di
                                                                                                    Città di Castello viene parzialmente e temporaneamente
                                                                                                    riconfigurato a livello organizzativo-strutturale come ospedale
                                                                                                    regionale dedicato all’emergenza Coronavirus.
13.03.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                   Disposizioni relative al trasporto pubblico locale a seguito
                                                      REGIONALE - “DECRETO DEL                      dell’emergenza coronavirus.
                                                      PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI
                                                      MINISTRI11/3/20”
13.03.2020                                            Nota trasmissione su misure
                                                      cautelative da adottare per i MMG e
                                                      PLS, alla Prefettura di Perugia
13.03.2020                                            Nota trasmissione di attivazione della
                                                      sorveglianza sanitaria per operatori
                                                      sanitari, alle Aziende sanitarie e
                                                      ospedaliere
13.03.2020                                            Trasmissione nota per la definizione di
                                                      caso e la gestione dei sospetti, alle
                                                      Aziende sanitarie e ospedaliere
13.03.2020                                            Trasmissione Protocollo di gestione
                                                      della sorveglianza sanitaria negli istituti
                                                      penitenziari, alle Aziende sanitarie e al
                                                      Ministero di Giustizia
13.03.2020                                            Trasmissione nota Piano gestione posti
                                                      letto aggiornato (Città di Castello e
                                                      Pantalla ospedali Covid), alle Aziende
                                                      sanitarie e ospedaliere

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                              14
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                            SINTESI
14.03.2020   Protocollo del 14 marzo 2020                                                         Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il
                                                                                                  contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19
                                                                                                  negli ambienti di lavoro.
14.03.2020                                                                                        ORDINE DEL GIORNO
                                                                                                  1) aggiornamento numeri contagio COVID-19 in Umbria
                                                                                                  2) approvvigionamento DPI
                                                                   VERBALE COR                    3) piano sull’assetto posti letto
                                                                                                  4) gestione isolamento fiduciario e sopralluoghi strutture per
                                                                                                  isolamento

16.03.2020                                            Nota indicazione ISS su corretto utilizzo
                                                      DPI, alle aziende sanitarie
                                                      Nota su distribuzione DPI ai MMG e
                                                      PLS, alle aziende sanitarie
17.03.2020   DECRETO LEGGE del 17 marzo n.18 -                                                    •   Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale
             Misure di potenziamento del Servizio                                                 •   Misure a sostegno del lavoro
             sanitario nazionale e di sostegno                                                    •   Misure a sostegno della liquidità attraverso il sistema Bancario
             economico per famiglie, lavoratori e                                                 •   Misure fiscali a sostegno della liquidità delle famiglie e delle
             imprese connesse all'emergenza                                                           imprese
             epidemiologica da COVID-19
17.03.2020                                                                                        ORDINE DEL GIORNO
                                                                                                  1) acquisizione in comodato d’uso di strutture ove ospitare
                                                                   VERBALE COR
                                                                                                  pazienti dimessi dalla terapia intensiva
                                                                                                  2) analisi della situazione per l’approvvigionamento dei DPI
17.03.2020                                            Nota per svolgimento servizio
                                                      farmaceutico a battenti chiusi, alle
                                                      Aziende sanitarie, Assofarm,
                                                      Federfarma
17.03.2020                                            Nota per ricetta dematerializzata
17.03.2020                                            Nota erogazione farmaci dietro
                                                      presentazione ricetta dematerializzata,
                                                      alle Aziende Sanitarie, Assofarm,
                                                      Federfarma, FIMMG, sindacati

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                               15
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                            SINTESI
17.03.2020                                            Nota per riorganizzazione delle attività
                                                      ambulatoriali differibili – ulteriori
                                                      disposizioni, alle Aziende sanitarie e
                                                      ospedaliere, FIMMG, sindacati
17.03.2020                                            Nota messa a disposizione presidi
                                                      tecnologici per attivazione nuovi posti
                                                      letto di terapia intensiva, pneumologia
                                                      e malattie infettive, alle Aziende
                                                      sanitarie e ospedaliere
18.03.2020                                            ORDINANZA DELLA PRESIDENTE DELLA           Ulteriori disposizioni relative al trasporto pubblico locale a seguito
                                                      GIUNTA REGIONALE, n. 8 “Decreto Del        dell’emergenza coronavirus.
                                                      Presidente Del Consiglio Dei Ministri
                                                      11/3/2020”
18.03.2020                                            Nota interventi di sanificazione delle
                                                      pubbliche vie, ai Comuni
18.03.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE n. 169           Accordo con l’Università degli Studi Perugia per l’assunzione a
                                                                                                 tempo determinato dei medici specializzandi (di cui si è preso atto
                                                                                                 con DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE n. 169 del 19.03.2020). In
                                                                                                 particolare, l’accordo rientra nelle misure previste dal D.L. del 9
                                                                                                 marzo 2020 recante “Disposizioni urgenti per il potenziamento del
                                                                                                 Servizio sanitario nazionale in relazione all'emergenza COVID-19”
                                                                                                 2020 che, al fine di far fronte alle esigenze straordinarie ed urgenti
                                                                                                 derivanti dalla diffusione del COVID-19 e di garantire i livelli
                                                                                                 essenziali di assistenza nonché per assicurare sull'intero territorio
                                                                                                 nazionale un incremento dei posti letto per la terapia intensiva e
                                                                                                 sub intensiva necessari alla cura dei pazienti affetti dal predetto
                                                                                                 virus, introduce e disciplina nuove procedure di reclutamento di
                                                                                                 personale sanitario, anche ricorrendo a Medici in Formazione
                                                                                                 Specialistica, in deroga alle normative previgenti.
19.03.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE n. 174           Attivazione di un conto corrente presso la Tesoreria regionale
                                                                                                 denominato “Donazioni Emergenza COVID-19 Umbria 2020”.

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                             16
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                             SINTESI
19.03.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE n. 180,          Piano Posti Letto: definisce una strategia, in via straordinaria e
                                                      Piano gestione posti letto della rete      temporanea, strettamente legata al periodo emergenziale, volta
                                                      ospedaliera - Emergenza coronavirus        alla differenziazione degli stabilimenti per gestire l’emergenza
                                                                                                 Coronavirus in modo separato dalle altre patologie (in particolare
                                                                                                 quelle tempo-dipendenti e le urgenze chirurgiche).
                                                                                                 Lo scopo è quello di creare una sinergia funzionale di tutta la rete
                                                                                                 ospedaliera per acuti, in modo da gestire separatamente ed in
                                                                                                 condizioni di sicurezza i pazienti con infezione da COVID-19 e quelli
                                                                                                 in attesa di diagnosi, con la previsione di tre diversi livelli di misure
                                                                                                 progressive di organizzazione dei flussi dei pazienti basati sul
                                                                                                 numero di casi positivi che necessitano di ricovero ospedaliero:
                                                                                                 • Livello 1 – casi positivi da ricoverare: fino a 10;
                                                                                                 • Livello 2 – casi positivi da ricoverare: fra 10 e 30;
                                                                                                 • Livello 3 – casi positivi da ricoverare: maggiori di 30.
19.03.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE n. 183,          Viene attivato, in seguito all’aggravarsi dello stato epidemiologico
                                                      Emergenza COVID 19: diagnosi               dell’emergenza COVID in Umbria e tenuto conto del probabile
                                                      molecolare per SARS - CoV-2 su             evolversi dell’emergenza, un laboratorio aggiuntivo, individuato
                                                      campioni clinici respiratori. Rete         nell’ambito del Dipartimento di diagnostica di laboratorio e
                                                      regionale dei laboratori                   immunostrasfusionale dell’Azienda Ospedaliera di Terni, a
                                                                                                 supporto del Laboratorio dell’Azienda Ospedaliera di Perugia, per
                                                                                                 evitare che i due Laboratori Regionali di Riferimento umbri non
                                                                                                 siano in grado di sopportare il complessivo carico di lavoro.
19.03.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE n. 189,          Il Ministero della Salute individua (circolari n.1997 e n. 2302) il
                                                      Emergenza COVID 19: diagnosi               Laboratorio Virologia INFLUNET presso la S.C. di Microbiologia
                                                      molecolare per SARS - CoV-2 su             dell’Azienda Ospedaliera di Perugia e l’Istituto Zooprofilattico
                                                      campioni clinici respiratori. Rete         Sperimentale delle Regioni Umbria e Marche, sede di Perugia, quali
                                                      regionale dei laboratori                   “Laboratori di Riferimento regionali”, che possono effettuare la
                                                                                                 diagnosi molecolare su campioni clinici respiratori.
                                                                                                 L’Istituto Zooprofilattico delle Regioni Umbria e Marche attiva
                                                                                                 inoltre un laboratorio per la ricerca del virus Sars-CoV 2 su
                                                                                                 tampone orofaringeo presso la sede di Perugia, precisando che a
                                                                                                 far data dal 15.03.2020 i tamponi orofaringei provenienti dal
                                                                                                 territorio della USL Umbria 2 e dall’Azienda Ospedaliera di Terni

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                               17
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                            SINTESI
                                                                                                 avrebbero dovuto essere inviati al predetto laboratorio, con
                                                                                                 prescrizione delle relative procedure; a tal fine viene stipulata
                                                                                                 apposita Convenzione approvata con DELIBERA DI GIUNTA
                                                                                                 REGIONALE n. 189 del 19.03.2020.
20.03.2020                                             DETERMINA DIRETTORIALE, DIREZIONE         Secondo Documento di organizzazione della struttura per la
                                                       SALUTE E WELFARE, REGIONE UMBRIA,         gestione dell’emergenza Covid-19. Individua:
                                                       n. 2528                                   - COR – Funzione 3
                                                                                                 - Unità strategica di raccordo
                                                       Documento di adozione per la gestione     - Unità di crisi regionale
                                                       dell’Emergenza Coronavirus. Adozione      - Referenti comunicazione
                                                                                                 - Nucleo Tecnico di raccordo regionale
22.03.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                          • Chiusura attività produttive e commerciali
             CONSIGLIO DEI MINISTRI del 22 marzo                                                 • Restrizione alla circolazione di persone tra comuni
             2020 - Ulteriori disposizioni attuative
             del decreto-legge 23 febbraio 2020, n.
             6, recante misure urgenti in materia di
             contenimento e gestione
             dell'emergenza epidemiologica da
             COVID-19, applicabili sull'intero
             territorio nazionale
23.03.2020                                             ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA               Al fine di predisporre idonee misure per fronteggiare l’emergenza
                                                       REGIONALE 23 marzo 2020, n. 9             dovuta all’estendersi dell’epidemia da COVID-19 e considerato,
                                                       “Misure urgenti in materia di             per diversi ordini di motivi, che l’Ospedale di Foligno:
                                                       contenimento e gestione                   • è un ospedale con 300 posti letto in cui è possibile individuare
                                                       dell’emergenza epidemiologica da          spazi dedicati per il COVID separandoli dagli altri percorsi
                                                       COVID-19. Riconversione parziale e        (patologie tempo dipendenti, urgenze PN...) al pari di quanto
                                                       temporanea dello stabilimento             avviato e da completare per Perugia, Terni e Città di Castello
                                                       ospedaliero di Foligno (PG)”              • è già presente una Terapia intensiva con 8 posti letto già ampliati
                                                                                                 a 12 PL proprio in relazione a tale emergenza, sono in servizio 22
                                                                                                 Medici Anestesisti tutti con esperienza e competenza rianimatorie,
                                                                                                 • è già presente una pneumologia con 15 posti letto già ampliati a
                                                                                                 26 proprio in corso di tale emergenza.
24.03.2020                                                         VERBALE COR                   ORDINE DEL GIORNO

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                             18
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                               SINTESI
                                                                                                    1) Piano territoriale sanitario per gestione Emergenza COVID-19
                                                                                                    2) Ordinanza di Protezione Civile per la gestione dei rifiuti dei
                                                                                                    soggetti Covid positivi

25.03.2020   DECRETO LEGGE del 25 marzo                                                             •   Misure urgenti per evitare la diffusione del COVID-19
             2020 n.19 - Misure urgenti per                                                         •   Restrizione negli assembramenti e per la circolazione
             fronteggiare l'emergenza                                                               •   Sanzioni
             epidemiologica da COVID-19
25.03.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE N. 191              Le autocertificazioni di esenzione per reddito e delle fasce di
                                                      Ulteriori misure per la prevenzione e la      reddito valide al 31.03.2020, conservano la propria validità sino al
                                                      gestione dell’emergenza epidemiologica        31.07.2020 e, comunque, fintanto che permangono le condizioni di
                                                      da COVID-19 nel territorio della Regione      status e reddito autocertificate
                                                      Umbria - Proroga                              • le esenzioni a validità limitata che prevedono un rinnovo previa
                                                      validità esenzioni e iscrizione al Servizio        valutazione specialistica e per le quali è prevista la scadenza a
                                                      Sanitario Nazionale                                partire dal 1° marzo 2020 fino al 31 luglio 2020 conservino la
                                                                                                         propria validità fino al 31 luglio 2020;
                                                                                                    • che, previa richiesta dell’assistito, le iscrizioni al Servizio
                                                                                                         Sanitario Nazionale che prevedono un rinnovo e per le quali è
                                                                                                         prevista la scadenza a partire dal 1° marzo 2020 conservino la
                                                                                                         propria validità fino al 31 luglio 2020.
25.03.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE N. 206              Istituzione di:
                                                      Emergenza Nazionale CORONAVIRUS               • Nucleo per la valutazione dei dati epidemiologici, che opera
                                                      (2019-nCoV). DELIBERA DI GIUNTA                    presso il Centro Operativo Regionale di Foligno, in grado di
                                                      REGIONALE 126/2020. Ulteriori                      elaborare in forma integrata le informazioni da inserire in
                                                      disposizioni                                       database che possano essere utilizzati per monitorare
                                                                                                         l’andamento della epidemia, programmare gli interventi,
                                                                                                         eseguire proiezioni statistiche di scenari futuri;
                                                                                                    • Comitato Tecnico Scientifico come supporto di natura
                                                                                                         scientifica alla Direzione Salute e Welfare e alla Funzione 3
                                                                                                         presso il COR, che fornisca indicazioni e strategie a supporto
                                                                                                         dell’attività regionale in relazione alle scelte e alle azioni che
                                                                                                         dovranno essere adottate dalla Giunta regionale per il
                                                                                                         superamento dell’emergenza sanitaria legata alla diffusione

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                                19
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                             SINTESI
                                                                                                      del Covid-19, nel rispetto degli indirizzi emanati dal Ministero
                                                                                                      della Salute.
25.03.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE N. 207           Il Piano fornisce indicazioni in materia di sorveglianza sanitaria,
                                                      Piano Gestione attività territoriali -     vaccinazioni, consultori familiari, tutela di minori, attività di prelievi
                                                      Emergenza Coronavirus                      e di specialistica ambulatoriale, piani terapeutici, cure domiciliari,
                                                                                                 assistenza domiciliare e scolastica, strutture residenziali,
                                                                                                 semiresidenziali e riabilitative, continuità assistenziale, ambulatori
                                                                                                 medici, servizi psichiatrici territoriali, SERT, screening, commissioni
                                                                                                 patenti e commissioni mediche per l’accertamento dell’invalidità
                                                                                                 civile e dell’handicap.
                                                                                                 Il Piano coinvolge l’intera organizzazione dei servizi sanitari
                                                                                                 territoriali comprese le strutture residenziali, semiresidenziali e
                                                                                                 riabilitative, ed è predisposto anche per la gestione dei pazienti
                                                                                                 critici affetti da COVID‐19 e consente di:
                                                                                                 • garantire idonee misure di isolamento sia per i casi
                                                                                                      asintomatici che per i casi sintomatici;
                                                                                                 • garantire idonee misure di sorveglianza
                                                                                                 • soddisfare il potenziale incremento della necessità di
                                                                                                      sorveglianza in tale ambito assistenziale;
                                                                                                 • garantire in sicurezza e con flussi separati tutte le attività
                                                                                                      ordinarie territoriali.
25.03.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE N. 213           Individuata Villa Muzi di Città di Castello, la prima struttura utile
                                                                                                 ad accogliere soggetti in post dimissione ma ancora in attesa di
                                                                                                 accertamento tramite tampone circa la loro negatività da COVID19.
25.03.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                Ulteriori disposizioni relative al trasporto pubblico locale a seguito
                                                      REGIONALE 25 marzo 2020, n. 10             dell’emergenza coronavirus.
                                                      Decreto Del Presidente Del Consiglio Dei
                                                      Ministri 11/3/2020 E Decreto Del
                                                      Presidente Del Consiglio Dei Ministri
                                                      22/3/2020.
26.03.2020                                                                                       ORDINE DEL GIORNO
                                                                   VERBALE COR
                                                                                                 1) Stato approvvigionamento DPI e attrezzature nella regione

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                                20
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                             SINTESI
                                                                                                 2) Richiesta fondi al Dipartimento della Protezione Civile per test
                                                                                                 sierologici

27.03.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                Ulteriori misure per la prevenzione e gestione dell'emergenza
                                                      REGIONALE 27 marzo 2020, n. 11             epidemiologica da COVID-2019. Misure urgenti per la frazione
                                                                                                 Pozzo di Gualdo Cattaneo (PG).
28.03.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                          Criteri di formazione e di riparto del Fondo di solidarietà comunale
             CONSIGLIO DEI MINISTRI del 28 marzo                                                 2020
             2020
29.03.2020                                                                                       ORDINE DEL GIORNO
                                                                                                 1) Possibili strutture private Covid per la residenzialità o per attività
                                                                                                 chirurgiche ambulatoriali e ordinarie
                                                                   VERBALE COR                   2) Presentazione nuova Dashboard dinamica per i dati relativi
                                                                                                 all’emergenza Covid
                                                                                                 3) Screening con test rapidi delle categorie con alta priorità

30.03.2020                                                                                       ORDINE DEL GIORNO
                                                                                                 1) Analisi e approvazione del testo unico della sanità;
                                                                   VERBALE COR
                                                                                                 2) Approvazione schema disponibilità alloggi.

30.03.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                Differimento termini di pagamento contributo per la tutela
                                                      REGIONALE 30 marzo 2020, n. 12             dell'ambiente di cui all'art. 12 della L.R. 2/2000.
30.03.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                • I rifiuti vengono raccolti e conferiti in maniera indifferenziata,
                                                      REGIONALE n. 13 in materia di gestione          senza procedere cioè alla raccolta differenziata.
                                                      dei rifiuti urbani provenienti da          • I gestori del servizio di raccolta consegnano ai diretti
                                                      abitazioni di pazienti positivi al SARS-        interessati kit per il ritiro del rifiuto comprendente almeno
                                                      Cov-2 in isolamento o in quarantena             sacchi e nastro adesivo.
                                                      obbligatoria nonché per la gestione di     • I soggetti gestori prevedono alle operazioni di pulizia e
                                                      impianti per il trattamento della               sanificazione dei mezzi di trasporto
                                                      frazione organica.
                                                                                                 • I rifiuti vengono conferiti direttamente alle discariche regionali
                                                                                                      minimizzando la manipolazione.

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                               21
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                            SINTESI
01.04.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                          Ulteriori misure per il contenimento del contagio. Sospensione di
             CONSIGLIO DEI MINISTRI del 1 aprile                                                 ogni attività sportiva e di allenamento.
             2020 - Disposizioni attuative del
             decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,
             recante misure urgenti per
             fronteggiare l'emergenza
             epidemiologica da COVID-19,
             applicabili sull'intero territorio
             nazionale.
01.04.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE n. 228           Revisione della pagina dedicata al Coronavirus del portale
                                                                                                 istituzionale regionale, sia dal punto di vista dell’architettura
                                                                                                 dell’informazione;
                                                                                                 • ulteriori campagne di comunicazione prevalentemente sui
                                                                                                      quotidiani on-line e sui siti
                                                                                                 • predisposizione di un piano di comunicazione istituzionale
                                                                                                      finalizzato al rilancio dell’Umbria a livello nazionale e
                                                                                                      internazionale.
01.04.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE n. 230           Approvazione della campagna di comunicazione #restiamo a casa,
                                                                                                 articolata come segue: acquistare spazi pubblicitari sui canali web
                                                                                                 e social sui quali diffondere il messaggio “#restiamo a casa” e
                                                                                                 veicolare le video ricette con rimando alla pagina web dedicata.

01.04.2020                                            DELIBERA GIUNTA REGIONALE n. 233           Approvazione del Progetto volto a realizzare un Ambulatorio
                                                                                                 Mobile finalizzato all’Esecuzione di Tamponi orofaringei
                                                                                                 domiciliari per la ricerca del virus Sars-CoV 2, tramite “Accordo tra
                                                                                                 la Regione Umbria e le Associazioni di Volontariato Sanitario
                                                                                                 dell’Umbria ANPAS Umbria, Coordinamento Misericordie Umbria,
                                                                                                 Croce Rossa Italiana, Comitato Regionale Umbria.
03.04.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                Ulteriori disposizioni, per il periodo 4 aprile 2020 – 13 aprile 2020,
                                                      REGIONALE 03 aprile 2020, n. 14            relative al trasporto pubblico locale a seguito dell’emergenza
                                                      Decreto del Presidente del Consiglio dei   coronavirus.

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                             22
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                             SINTESI
                                                      Ministri 11/3/2020, Decreto del
                                                      Presidente del Consiglio dei Ministri
                                                      22/3/2020 e Decreto del Presidente del
                                                      Consiglio dei Ministri 1/4/2020.
03.04.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                Ulteriori misure per la gestione dell'emergenza epidemiologica da
                                                      REGIONALE 03 aprile 2020, n. 15            COVID-19 in materia di igiene e sanità pubblica.
06.04.2020   DELIBERA DEL CONSIGLIO DEI                                                          Ulteriore stanziamento per la realizzazione degli interventi in
             MINISTRI del 6 aprile 2020                                                          conseguenza del rischio sanitario connesso all'insorgenza di
                                                                                                 patologie derivanti da agenti virali trasmissibili.
08.04.2020   DECRETO LEGGE del 8 aprile 2020,                                                    Misure urgenti sulla regolare conclusione e l'ordinato avvio
             n.22                                                                                dell'anno scolastico e sullo svolgimento degli esami di Stato.
08.04.2020   DECRETO LEGGE del 8 aprile 2020,                                                    Misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti
             n.23                                                                                fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché
                                                                                                 interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini
                                                                                                 amministrativi e processuali.
09.04.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                Ulteriori misure per la gestione dell'emergenza epidemiologica da
                                                      REGIONALE 09 aprile 2020, n. 16            COVID-19 - chiusura attività commerciali nelle giornate di
                                                                                                 domenica 12 aprile 2020 e lunedì 13 aprile 2020.
10.04.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                          Istituzione del Comitato di esperti in materia economica e sociale.
             CONSIGLIO DEI MINISTRI del 10 aprile
             2020
10.04.2020   DECRETO DEL PRESIDENTE DEL                                                          Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n.
             CONSIGLIO DEI MINISTRI del 10 aprile                                                19, recante misure urgenti per fronteggiare l'emergenza
             2020                                                                                epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio
                                                                                                 nazionale.
10.04.2020                                            DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE N.            Viene approvato il documento Procedura regionale nuovo
                                                      267 Procedura regionale nuovo              coronavirus (Sars-Cov-2), nel quale sono state riunite le misure e
                                                      coronavirus (Sars-Cov-2). Approvazione     procedure disposte a livello regionale dall’inizio dello stato di
                                                                                                 emergenza dichiarato in data 31 gennaio 2020, elaborato dalla
                                                                                                 Unità strategica di raccordo per l’emergenza Coronavirus e
                                                                                                 dall’Unità di crisi per la salute presso il COR.
10.04.2020                                            DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE n.            Si prende atto delle misure e procedure disposte a livello regionale
                                                      267 del 10 aprile 2020: Procedura          dall’inizio stato di emergenza dichiarato in data 31 gennaio 2020,

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                               23
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                              SINTESI
                                                      regionale nuovo coronavirus (Sars-Cov-     riunite in un testo completo, coordinato ed organico, elaborato
                                                      2)                                         dalla Unità strategica di raccordo per l’emergenza Coronavirus e
                                                      Rev. 01 del 30.03.2020                     dall’Unità di crisi per la salute presso il COR; si approva il
                                                                                                 documento Procedura regionale nuovo coronavirus (Sars-Cov-2),
                                                                                                 condiviso dal COR, e si stabilisce che eventuali aggiornamenti del
                                                                                                 testo che l’andamento epidemiologico e l’aggiornamento
                                                                                                 scientifico e normativo rendesse necessari potranno essere
                                                                                                 apportati, previa approvazione da parte degli organi competenti e
                                                                                                 pubblicati sul sito istituzionale della Regione Umbria. Si
                                                                                                 trasmettere il presente atto ai Commissari Straordinari delle
                                                                                                 Aziende sanitarie regionali.
10.04.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                Ulteriori misure per la prevenzione e gestione dell'emergenza
                                                      REGIONALE 10 aprile 2020, n. 17            epidemiologica da COVID-2019. Misure urgenti per il Comune di
                                                                                                 Giove (TR)
11.04.2020                                            ORDINANZA PRESIDENTE GIUNTA                Ulteriori disposizioni, per il periodo 14 aprile 2020 –3 maggio 2020,
                                                      REGIONALE 11 aprile 2020, n. 18            relative al trasporto pubblico locale a seguito dell’emergenza
                                                      Decreto Del Presidente Del Consiglio Dei   coronavirus.
                                                      Ministri 10/4/2020.

15.04.2020                                            Nota trasmissione Strategia operativa      Obiettivo della presente strategia operativa “effettuazione dei test
                                                      per effettuazione test diagnostici.        diagnostici”, attualmente disponibili nei Laboratori Regionali, è
                                                                                                 quello di ridurre/azzerare la circolazione virale per predisporre ed
                                                      Inviata alle aziende sanitarie ed          attuare la “fase 2” non appena il Governo ne dia indicazione. Si
                                                      ospedaliere.                               intende assicurare attraverso l’impegno delle strutture sanitarie e
                                                                                                 dei cittadini il massimo livello di sicurezza per la collettività, i
                                                                                                 singoli, i pazienti, gli operatori, e tutto il sistema Regione.
                                                                                                 Tale obiettivo è perseguibile attuando due strategie:
                                                                                                 • individuazione nella popolazione del maggior numero possibile
                                                                                                 di soggetti positivi, al fine di isolarli fino alla loro negativizzazione e
                                                                                                 impedire la circolazione virale;
                                                                                                 • mantenimento di un alto livello di isolamento domiciliare e del
                                                                                                 divieto di uscire, che rappresentano gli elementi cardine per

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                                 24
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                            SINTESI
                                                                                                 controllare l’epidemia attenendosi rigorosamente alle disposizioni
                                                                                                 nazionali.
                                                                                                 Le due strategie combinate potenzialmente consentiranno di:
                                                                                                 • Garantire cure appropriate ai pazienti COVID-19 e ai pazienti non
                                                                                                 COVID-19 proteggendo le strutture sanitarie;
                                                                                                 • Ridurre in numero di nuovi casi fino all’inizio della “fase 2”;
                                                                                                 • Attuare la “fase 2” non appena il Governo ne darà indicazione.

15.04.2020                                            Nota trasmissione Assistenza alle          Documento che va ad integrare la “Procedura Regionale nuovo
                                                      persone con fragilità                      coronavirus” e che tratta della individuazione dei casi, della
                                                                                                 gestione dei soggetti fragili sospetti Covid e della gestione dei non
                                                      Inviata alle aziende sanitarie ed          udenti, minori in difficoltà.
                                                      ospedaliere
15.04.2020                                            Nota trasmissione Modalità di              I Medici delle USCA hanno come funzione principale quella di
                                                      attivazione delle USCA e loro funzioni     sottoporre a sorveglianza clinica i pazienti Covid+ residenti nel
                                                      Inviata alle aziende sanitarie ed          territorio di pertinenza, sintomatici e posti in quarantena dal
                                                      ospedaliere                                Servizio Igiene e Sanità Pubblica territorialmente competente.
                                                                                                  Sono da considerarsi funzioni accessorie, ma altrettanto
                                                                                                 importanti:
                                                                                                 • l’aggiornamento dei dati nel SW dedicato, con l’attività svolta e
                                                                                                 la registrazione delle condizioni cliniche del paziente;
                                                                                                 • il costante raccordo con il MMG o Il PLS del paziente, al fine di
                                                                                                 aggiornarlo sulle condizioni cliniche dello stesso,
                                                                                                 • il raccordo con il Centro di Salute di riferimento se necessario.

15.04.2020                                            Nota trasmissione Gestione dei casi        Documento che va ad integrare la “Procedura Regionale nuovo
                                                      Covid+ nelle strutture residenziali rev.   coronavirus” e si tratta delle revisione 2 della procedura finalizzata
                                                      2                                          a definire le modalità di gestione dei casi di positività al virus
                                                                                                 CODIV 19 nelle comunità residenziali di qualsiasi tipo, sia a
                                                      Inviata alle aziende sanitarie ed          gestione diretta che private. È previsto un nuovo momento
                                                      ospedaliere                                formativo per i referenti Covid sugli aggiornamenti della presente
                                                                                                 revisione

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                             25
DATA             DISPOSIZIONI NAZIONALI                     DISPOSIZIONI REGIONALI                                            SINTESI
17.04.2020                                            Nota trasmissione Raccomandazioni          Facendo seguito alle precedenti indicazioni del Ministero della
                                                      specifiche per i Servizi delle             Salute e dell’Istituto Superiore di Sanità e alle indicazioni emanate
                                                      dipendenze                                 con la direttiva regionale “Piano di gestione delle attività
                                                                                                 territoriali”, e successivo aggiornamento del 23.03.2020 (DELIBERA
                                                      Inviata alle aziende sanitarie ed          DI GIUNTA REGIONALE n. 207 del 25.3.2020), si forniscono a tale
                                                      ospedaliere                                scopo le seguenti ulteriori raccomandazioni per i servizi di diversa
                                                                                                 tipologia afferenti all’area delle dipendenze ( SerD, servizi
                                                                                                 residenziali, servizi semiresidenziali, servizi di prossimità).
17.04.2020                                            Nota trasmissione Indicazioni per le       Il paziente dimissibile dall’ospedale, secondo la valutazione clinica,
                                                      dimissioni ospedaliere dei pazienti        seguirà percorsi diversificati secondo le esigenze clinico
                                                      Covid+                                     assistenziali e la condizione di positività o negatività rispetto al
                                                                                                 SARS-COV 2.
                                                      Inviata alle aziende sanitarie ed          Paziente guarito, pazienti clinicamente guariti ancora positivi,
                                                      ospedaliere                                paziente clinicamente guarito che può tornare a domicilio,
                                                                                                 paziente clinicamente guarito proveniente da strutture
                                                                                                 residenziali.
17.4.2020                                             Nota trasmissione Checklist gestione       Checklist per i Referenti sicurezza Covid delle strutture residenziali
                                                      del rischio covid nelle strutture          per l’autovalutazione della corretta applicazione delle procedure,
                                                      residenziali                               riguardante: pianta organica, ditta appaltatrice, valutazione del
                                                                                                 rischio, misure preventive, procedure specifiche, regolamentazione
                                                      Inviata alle aziende sanitarie ed          degli accessi, accoglienza nuovo ospite, gestione ospite positivo o
                                                      ospedaliere                                sospetto, igiene mani, gestione DPI, sanificazione, monitoraggio.
18.04.2020                                                                                       ORDINE DEL GIORNO
                                                                                                 1) andamento della situazione emergenziale nel territorio
                                                                                                 regionale;
                                                                                                 2) prossime disposizioni da adottare;
                                                                                                 3) esame ordinanza: ulteriori misure per la gestione
                                                                   VERBALE COR                   dell’emergenza – svolgimento in forma amatoriale di attività
                                                                                                 agricole e forestali (in allegato);
                                                                                                 4) piattaforma informatica dati sanitari;
                                                                                                 5) strutture per la quarantena, zona Umbria sud;
                                                                                                 6) portale istituzionale, pagina Coronavirus;
                                                                                                 7) varie ed eventuali.

Raccolta della normativa e delle disposizioni nazionali e regionali – rev. 4 dell’11 dicembre 2020                                                            26
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