Programmazione europea 2021-27 - Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano
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Programmazione europea 2021-27 Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Giorgio Martini Autorità di Gestione PON Città Metropolitane 2014-2020 Agenzia per la Coesione Territoriale Casa della Città del Comune di Roma| 16 dicembre 2019 1 Giorgio Martini │ Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Roma, 16 dicembre 2019
Premessa Nell’ambito dei lavori dei tavoli di confronto partenariale 2021-2027, e in particolare del Tavolo dedicato all’Obiettivo di Policy 5 – Un’Europa più vicina ai cittadini, l’ACT ha predisposto il documento «VERSO IL PON METRO 2021- 2027», che si articola in 5 ambiti di proposta: Continuità evolutiva Integrazione tematica Dimensione metropolitana Progetti di territorio Iniziative sperimentali a regia nazionale 2 Giorgio Martini │ Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Roma, 16 dicembre 2019
Continuità evolutiva L’esperienza maturata nel corso dell’attuale periodo di programmazione 2014- 2020 conferma la fondatezza della scelta compiuta dall’Italia di puntare sulle città metropolitane come una delle opzioni strategiche per lo sviluppo del Paese e il superamento delle debolezze di innovazione produttiva e sociale. È opinione diffusa all’interno del partenariato socio-economico che sia necessario confermare l’attuale modello di governance, incentrato sull’individuazione dei comuni capoluogo come Organismi Intermedi e sulla conseguente delega di funzioni da parte dell’ADG al fine di consolidare il patrimonio di competenze tecnico-amministrative maturate a livello locale e centrale e consentire un’efficace passaggio dall’attuale al nuovo ciclo di programmazione. 3 Giorgio Martini │ Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Roma, 16 dicembre 2019
Integrazione tematica I nuovi Obiettivi individuati per il prossimo periodo di programmazione 2021- 2027 offrono nuovi possibili campi di azione per arricchire il menù di azioni attualmente adottato dal PON METRO. Gli ambiti di possibile integrazione programmatica individuati sono funzionali a: supportare il tessuto socio-economico e produttivo locale nell’incremento della competitività in un’ottica di inclusione sociale e nella transizione verso la sostenibilità ambientale; rafforzare il contributo del Programma alla costruzione di comunità più sostenibili dal punto di vista ambientale tenendo conto anche dell’adattamento ai cambiamenti climatici; promuovere la valorizzazione del patrimonio culturale e naturalistico, il turismo e la sicurezza urbana. 4 Giorgio Martini │ Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Roma, 16 dicembre 2019
Integrazione tematica PON METRO 2014-2020 Una strategia integrata incentrata su 2 driver di sviluppo Applicazione del paradigma “Smart Promozione di progetti di inclusione city” per il ridisegno e la sociale per i segmenti di popolazione m ed i quartieri che presentano maggiori residenti e gli utilizzatori delle città condizioni di disagio a Se In nz le l’ i r l’i fra ib a ic e tica ta na nc vizi en an g i n c st ile di lita lu rutt st rb lu p e Effi erge si o r sio u so à u a o nd rop ne ne re t En ili e t so per Ag me ob so c c ia M ia le le 5 Giorgio Martini │ Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Roma, 16 dicembre 2019
Integrazione tematica PON METRO 2021-2027 (proposta) Una strategia integrata incentrata su 3 driver di sviluppo Applicazione del paradigma Promozione di progetti di i “Smart city” per il ridisegno e la Promozione della sostenibilità m popolazione ed i quartieri che ambientale p presentano maggiori condizioni di città disagio l’ i S pe In o na le a nc erv r l fr ta itan Mobilità urbana sostenibile Economia circolare rischi Prevenzione cambiamenti climatici energetica Efficienza ir sm rba ’in as Adattamento ai i g l lu iz tu a u di po si o i p clu tru , a o ne er sio ttu ra z z nd et r so ne re tl u ure e Cu sic Ag m c ia le so e cia le Produzione energetica Ra ffo rz am PM en I to 6 Giorgio Martini │ Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Roma, 16 dicembre 2019
Dimensione metropolitana È opportuno rafforzare ulteriormente la dimensione metropolitana del Programma costruendo un efficace modello di cooperazione multilivello tra Comune Capoluogo e Città Metropolitana. Tra i possibili ambiti di cooperazione tra Capoluogo e Città Metropolitana si potrebbero annoverare: La definizione della strategia di sviluppo; La diffusione dei servizi di Agenda Digitale; Il rafforzamento del sistema della mobilità di livello metropolitano; La diffusione dei servizi di Inclusione Sociale; L’individuazione di progetti di rigenerazione e sviluppo di aree urbane non limitate al capoluogo. 7 Giorgio Martini │ Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Roma, 16 dicembre 2019
Progetti di territorio Tra le possibili opzioni per il nuovo ciclo di programmazione vi è la possibilità di rafforzare l’approccio territoriale dedicando parte dei finanziamenti alla realizzazione di progetti di territorio, intesi come interventi integrati all’interno di aree selezionate. Nel Comune Capoluogo (e comuni di cintura in caso di cooperazione rafforzata) si potrebbe individuare un ambito di intervento territorialmente definito (es. un quartiere centrale o periferico) su cui concentrare una quota significativa dell’investimento previsto con un approccio integrato, sul modello Urban. 8 Giorgio Martini │ Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Roma, 16 dicembre 2019
Iniziative sperimentali a regia nazionale In alcuni ambiti di intervento, caratterizzati da un elevato livello di innovazione e dalla possibilità di individuare modelli sperimentali di livello nazionale da diffondere nei diversi contesti metropolitani, è ipotizzabile la promozione di iniziative specifiche a regia centrale, che potrebbero vedere il coinvolgimento operativo, oltre che dell’ACT, di diverse agenzie nazionali (es. AGID, ANPAL, ecc.). 9 Giorgio Martini │ Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Roma, 16 dicembre 2019
Grazie per l’attenzione! giorgio.martini@agenziacoesione.gov.it www.ponmetro.it 10 Giorgio Martini │ Verso il PON Metro 2021-2027, riflessioni e nuove opportunità di sviluppo urbano Roma, 16 dicembre 2019
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