Previste più merci a Basilea - Gateway Basel Nord

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Previste più merci a Basilea - Gateway Basel Nord
FOCUS SULLA LOGISTICA: GATEWAY BASEL NORD

          Previste più merci a Basilea
    Per consentire alla Svizzera di gestire anche in futuro in modo sostenibile
        il traffico transfrontaliero di container, è necessaria la costruzione
    di un terminale trimodale sul Reno per treni merci, camion e navi. Ci sono
         ancora alcune questioni in sospeso, ma a Basilea si nutre molta
                       fiducia nel progetto Gateway Basel Nord.
                                  Testo: Robert Wildi Foto: Marvin Zilm

4     FFS Cargo  3 | 2019
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Dreiländereck

               Darsena 2

Darsena 1                    Darsena 3

             Kleinhüningen

                             Terminale per container

   Reno
            Klybeck

                                                           o
                                                        Ren

  BASILEA

                                                       FFS Cargo  3 | 2019   5
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FOCUS SULLA LOGISTICA: GATEWAY BASEL NORD

I      l progetto Gateway Basel Nord             rotaia, GBN consentirà di trasferire ogni      (cfr. riquadro). «Ora la prossima tappa
       (GBN) non è solo importante per           anno alla ferrovia oltre 100 000 trasporti,    sarà ottenere il permesso edilizio da
       FFS Cargo, Contargo e Hupac, che          attualmente effettuati su gomma, al-           parte dell’Ufficio federale dei trasporti»,
hanno fondato insieme Gateway Basel              leggerendo così le strade della Svizzera       spiega Schäfer. Quando tale permesso
Nord AG, ma interessa l’intero settore           nordoccidentale. A confronto: la scarsa        acquisirà forza giuridica dipende dalle
logistico svizzero. Il terminale trimodale       efficienza nei porti renani fa sì che oggi     associazioni di protezione della natura
(rotaia, strada e nave) collega il paese ai                                                     e dalla loro determinazione a difendere
flussi del traffico merci con l’Europa                                                          le loro posizioni fino all’ultima istanza.
(vedi NFTA), favorendo la sostenibilità             «Con GBN rispar-                                 Schäfer e il suo team lavorano af-
e l’attrattiva del traffico merci su rotaia.
GBN garantisce anche il ruolo attivo di
                                                   miamo 100 000 viaggi                         finché il cantiere parta verso la fine del
                                                                                                2020 e il primo livello di ampliamento
Basilea e della Svizzera, attualmente e             in camion l’anno.»                          bimodale rotaia-strada entri in fun-
in futuro, nella partita del trasporto di                                                       zione alla fine del 2022. Al momento
                                                                Raven Schäfer,
container via acqua, in rapida crescita               capoprogetto Gateway Basel Nord AG
                                                                                                appare realistico prevedere l’entrata in
globale, mantenendo la creazione di va-                                                         servizio di Gateway Basel Nord in mo-
lore in Svizzera.                                                                               dalità trimodale completa verso la fine
     Inoltre il terminale gioca un ruolo         circa il 90 percento dei container lasci       del 2024.
attivo nella politica di trasferimento           il terminale su gomma e solo il 10 per-
modale della Confederazione. GBN è               cento via ferrovia. Con GBN si prevede         Ampio sostegno da più parti
l’unico terminale in Svizzera a cui l’Uf-        di innalzare la quota di trasporti su ro-      Il grande progetto gode del sostegno
ficio federale dei trasporti ha assegnato        taia fino al 50 percento.                      di ampi settori della società e di tutti
un obiettivo di ripartizione modale                                                             gli schieramenti politici. Christoph
con una quota di trasporti su rotaia del         Avvio dei lavori previsto per fine 2020        Brutschin, consigliere di Stato socialista
50 percento. Di conseguenza all’interno          Con l’iter attuale, la realizzazione del       e presidente del Dipartimento per l’eco­
di Gateway Basel Nord un container su            progetto è attesa per il 2020. Il terreno      nomia, la socialità e l’ambiente del can-
due deve essere smistato su rotaia, con-         destinato al terminale, inutilizzato dal       tone di Basilea Città, si pronuncia de-
tribuendo attivamente a ridurre le emis-         1990 e sul quale sorge la stazione di smi­     cisamente a favore: «Gateway Basel
sioni di CO2 e a proteggere l’ambiente.          stamento Badischer Bahnhof di Basilea,         Nord accresce le opportunità del settore
                                                 ospita diverse piante e specie animali
50 percento in più su rotaia                     protette che necessitano di un habitat
Oltre alla terza darsena, elemento fon-          caldo e secco e per la cui salvaguardia si
damentale del progetto è la costruzione          sono mobilitate le associazioni di prote-         Il ricorso all’autorità
di sei binari di trasbordo paralleli lunghi      zione della natura. Al fine di soddisfare         di vigilanza
fino a 750 metri. Cinque gru consentono          le legittime istanze di queste ultime, in
di operare contemporaneamente su di­             un’ottica di compensazione i responsa-            Nel giugno 2019 la Commissione
versi treni completi della lunghezza mas­        bili del progetto devono trovare delle            della concorrenza (COMCO) ha
sima dei binari: un dato straordinario per       superfici sostitutive nella regione circo-        approvato la costituzione, da parte
un paese come la Svizzera. I lunghi bi­          stante (cfr. pag. 10/11).                         di FFS Cargo, Hupac e Contargo,
nari di trasbordo e un moderno sistema                «La ricerca di superfici di questo tipo      della società di gestione Gateway
di gru assicurano operazioni di carico tra       in una regione densamente popolata                Basel Nord AG, gettando un’impor-
le tre tipologie di trasporto, strada, ro-       come quella di Basilea si è rivelata molto        tante base per la realizzazione
taia e nave, notevolmente più efficienti         complessa», spiega Raven Schäfer, ca-             del progetto. Ad agosto la società
rispetto a oggi. Infatti la lunghezza dei        poprogetto di Gateway Basel Nord AG.              basilese Swissterminal ha presen-
binari del porto di Basilea è ora pari solo      Anche per questo motivo le associa-               tato ricorso all’autorità di vigilanza
a 150–200 metri.                                 zioni continuano a opporsi al progetto;           contro questa decisione della
     Gateway Basel Nord riunisce in un           tuttavia Schäfer è fiducioso che si possa         COMCO, ravvisando una minaccia
unico luogo i tre sistemi di trasporto e         presto procedere alla sua realizzazione.          per la concorrenza sul mercato e
crea quelle capacità di trasbordo urgen-         Un avanzamento è stato possibile gra-             chiedendone l’annullamento.
temente necessarie nei porti renani, au-         zie alla Commissione della concorrenza
mentando nettamente l’efficienza del             (COMCO) di Berna, che a luglio di
trasporto su rotaia. Con l’obiettivo di          quest’anno ha approvato il consorzio
spostare il 50 percento dei container su         formato dalle tre aziende logistiche

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FOCUS SULLA LOGISTICA: GATEWAY BASEL NORD

                                                                        La darsena 2 nell’area
                                                                        dei porti renani
                                                                        svizzeri a Basilea.

                                                                     Foto: FFS Cargo
 Prima industria, oggi
natura: nella stazione
         abbandonata
   Badischer Bahnhof
vivono specie animali
       e vegetali rare.

                                                                 FFS Cargo  3 | 2019        7
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                                                                                             Innumerevoli planimetrie
                                                                                             documentano la com-
                                                                                             plessità del progetto.

                                                                 I capiprogetto Raven
                                                                 Schäfer (a sinistra) e
                                                                 Florian Röthlingshöfer
                                                                 confidano che la
                                                                 pianificazione compirà
                                                                 ulteriori passi avanti.

                                                                                           Il perimetro di pianificazione
                                                                                           dell’area classificata come
                                                                                           prato secco, su cui sorgerà
                                                                                           il nuovo terminale per con-
                                                                                           tainer con darsena, si estende
                                                                                           su 130 000 metri quadrati.

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FOCUS SULLA LOGISTICA: GATEWAY BASEL NORD

                                               Collegamento
                                      strada-rotaia-acqua: il
                                           futuro aspetto del
                                         terminale trimodale.

                       logistico svizzero sulla scena interna-          efficienti in grado di collegare l’acqua          Attenzione alle soluzioni intermodali
                       zionale. Infatti anche porti marittimi           agli altri sistemi di trasporto», e ricorda       Bettina Castillo, Transport Operations
                       come Anversa o Rotterdam stanno fa-              inoltre che il trasporto via acqua rap-           Manager di Ikea Supply AG conosce i
                       cendo sforzi enormi per trasferire il traf-      presenta una forma di traffico merci at-          possibili vantaggi di GBN per la logi-
                       fico merci su nave e rotaia. È importante        tenta al clima.                                   stica: «Gateway Basel Nord rappresenta
                       che la Svizzera si doti di un moderno                 Da tempo questi argomenti hanno              un ulteriore passo importante verso lo
                       terminale per container se non vuole re-         indotto anche varie organizzazioni am-            sviluppo e la promozione dell’intermo-
                       stare indietro nel traffico combinato im-        bientaliste a schierarsi a favore di GBN.         dalità nel mercato internazionale dei tra-
                       port-export.»                                                                                      sporti. Inoltre ci consentirà di avvalerci
                            L’alternativa a GBN non è allettante                                                          in modo ottimale delle caratteristiche dei
                       per Brutschin. «Se il progetto non va in             «Così si aprono                               diversi sistemi di trasporto, combinan-
                       porto, nel prossimo futuro i container
                       verranno trasbordati nei Paesi del Nord
                                                                          nuove possibilità per                           doli tra loro e sfruttandone tutto il po-
                                                                                                                          tenziale.» Aggiunge quindi che la catena
                       e trasportati in Svizzera su camion.» Con            la nostra rete.»                              di trasporto globale della società inte-
                       il previsto trasferimento su rotaia, il ter-                                                       gra già soluzioni intermodali e continua
                                                                                        Bettina Castillo,
                       minale trimodale contribuirà invece alla                  Transport Operations Manager,            ad attribuire grande importanza a que-
                       lotta ai cambiamenti climatici e anche                           Ikea Supply AG                    sto settore, seguendone gli sviluppi con
                       all’economia regionale. «Secondo uno                                                               vivo interesse. «In particolare in ragione
                       studio indipendente dell’istituto BAK                                                              delle nuove possibilità che progetti
                       Economics di Basilea, GBN genererà un            Ad esempio gli esponenti dell’Iniziativa          come Gateway Basel Nord aprono per
                       valore aggiunto lordo di 89 milioni di           delle Alpi. «Il conflitto di interessi tra pro­   tutta la nostra rete di trasporti», sottoli-
                       franchi all’anno e creerà oltre 550 nuovi        tezione delle specie e politica del trasfe­       nea Bettina Castillo.
                       posti di lavoro.»                                rimento modale rappresenta natural­
                            In prima linea per la realizzazione         mente una sfida per noi, come per tutte le
                       di GBN troviamo anche Elisabeth                  altre associazioni impegnate nella pro-
                       Schneider-Schneiter, consigliera nazio-          tezione dell’ambiente e della natura»,
                       nale PPD e presidente della Camera di            dichiara Django Betschart, responsabile
                       commercio delle due Basilea. «Il 30 per-         della politica di protezione delle Alpi.
                       cento circa del commercio estero sviz-           «Per noi, come associazione che, a tutela
Visualizzazione: MAD

                       zero si svolge nel cluster logistico della       del nostro delicato territorio alpino, si
                       regione di Basilea. Affinché i porti renani      spende per una politica dei trasporti so-
                       continuino a svolgere egregiamente il            stenibile, i vantaggi del trasferimento
                       loro compito, servono infrastrutture             modale prevalgono sul resto.»

                                                                                                                                              FFS Cargo  3 | 2019   9
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FOCUS SULLA LOGISTICA:
                                              REPORTAGE
                                                      GATEWAY BASEL NORD

                           Costruire nel rispetto
                               della natura
     Il nuovo terminale per container Gateway Basel Nord dovrebbe sorgere
          su un’area che da anni ospita specie animali e vegetali rare.
     I responsabili del progetto stanno facendo tutto il possibile per ridurre
           al minimo l’impatto sulla natura e creare habitat sostitutivi.
                         Siamo andati a vedere sul posto.
                                     Testo: Michelle Russi   Foto: Marvin Zilm

10   FFS Cargo  3 | 2019
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FOCUS SULLA LOGISTICA: GATEWAY BASEL NORD

                           Florian Röthlings-
                           höfer mostra
                           le misure già
                           intraprese per la
                           protezione
                           della natura, tra
                           cui i ripari per i
                           rettili (a destra).

A          lberi, arbusti, fiori e poi cavallette, luma­     gli assi ferroviari e ciò ha richiesto una stretta
           che e rettili: passeggiando per l’ex stazione     collaborazione con la Deutsche Bahn. La natura
           di smistamento Badischer Bahnhof della            non si ferma davanti ai confini.» Accompagnandoci
Deutsche Bahn a Basilea sembra di essere in un’o-            nella visita all’area, Röthlingshöfer ci mostra le mi-
asi naturale. Negli ultimi trent’anni, su ciò che una        sure già realizzate, come le cataste di legno morto,
volta era coperto da pietrisco, si è sviluppato un           gli sbarramenti di terra e i ripari per i rettili, cioè «cu-
habitat prezioso dal punto di vista ecologico per            muli di sassi» sotto terra. Tutti questi sistemi sono
specie animali e vegetali rare che non ha eguali in          volti a offrire un rifugio agli animali che vivono qui.
Svizzera. Inoltre l’area avrebbe buone probabilità           Nel caso della Candidula unifasciata la protezione
di essere inclusa nell’Inventario federale dei prati e       si spinge anche oltre: quando sarà concesso il per-
dei pascoli secchi di importanza nazionale (attual-          messo di costruzione, le chiocciole di questa specie
mente all’Allegato 2), se da qualche tempo non fos-          verranno raccolte a mano prima dell’avvio dei la-
sero in corso i lavori di pianificazione del terminale       vori e spostate altrove.
per container trimodale Gateway Basel Nord. Le                    Durante la fase di realizzazione dell’opera si
esigenze dal punto di vista della protezione della           applicheranno requisiti altrettanto rigorosi. Per
natura sono elevate, dato che il terminale con la            proteggere i rettili e lasciare loro una via di fuga si
nuova darsena dovrebbe sorgere proprio qui.                  potrà lavorare solo nei mesi estivi. Invece, durante
     Al fine di creare degli habitat naturali alternativi    il loro stato di torpore invernale, le macchine do-
per la flora e la fauna, i responsabili del progetto de-     vranno stare a riposo. Inoltre nell’area sono pre-
vono attuare misure compensative nell’area stessa            senti zone interdette al passaggio.
e misure sostitutive in altri siti ubicati nelle vici-
nanze e simili dal punto di vista biogeografico. Allo        Quali interessi devono prevalere?
scopo di garantire la qualità di tali habitat, i respon-     I responsabili del progetto sono consapevoli
sabili hanno sviluppato insieme a degli esperti              dell’importanza che l’area riveste per la biodiver-
un metodo per analizzare ogni metro quadrato di              sità e comprendono la resistenza da parte delle or-
quest’area. Infatti ai sensi della Legge federale sulla      ganizzazioni a Gateway Basel Nord per proteggere
protezione della natura e del paesaggio, in caso di          la natura. Tuttavia allo stesso tempo sono dell’av-
progetti edilizi è necessario mantenere la qualità           viso che gli interessi vadano soppesati. Secondo il
complessiva di questi habitat. «Abbiamo investito            capoprogetto parziale Röthlingshöfer, GBN è un
molto know-how per ridurre al minimo l’impatto               progetto di interesse nazionale al quale va ricono-
sulla natura e trovare aree sostitutive ottimali»,           sciuto un ruolo di primo piano nella politica di tra-
spiega Florian Röthlingshöfer dei porti renani               sferimento modale della Confederazione. Situato
svizzeri, co-responsabile del progetto in qualità di         sull’importante asse nord-sud del traffico merci
capoprogetto parziale per l’ambiente.                        con la possibilità di collegarsi direttamente al Reno
                                                             tramite la nuova darsena, il terminale è legato a
Misure preventive e requisiti rigorosi                       doppio filo a questo sito. Röthlingshöfer sottolinea:
Particolarmente importante era conservare i corri-           «Gateway Basel Nord contribuisce in modo essen-
doi faunistici esistenti. Le ruspe potranno entrare          ziale alla tutela ambientale e aiuta a proteggere la
nell’area solo se questi saranno intatti e utilizzabili      popolazione e la natura dalle conseguenze negative
dagli animali. «Il problema è che spesso negli ag-           del traffico pesante. Chi difende la natura non può
glomerati i corridoi faunistici si sviluppano lungo          essere contro il trasferimento modale.»

                                                                                                                            FFS Cargo  3 | 2019   11
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