Piano Nazionale Impresa 4.0 Il Piano Impresa 4.0 La rete nazionale e i finanziamenti per l'innovazione - Polo Tecnologico Lucchese
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Piano Nazionale Impresa 4.0
Il Piano Impresa 4.0
La rete nazionale e i finanziamenti
per l'innovazione
5 giugno 2019
Marco Calabrò
Ministero dello Sviluppo Economico
Direzione Generale per la Politica Industriale, la Competitività e le PMI
Il Piano Impresa 4.0: metodo
Analisi
Condivisione / Benchmarking
contesto
Inclusione internazionale
economico
Orientamento
Approccio Obiettivi chiari
misure
sistemico e verificabili
esistenti
Individuazione Monitoraggio / Work in
degli strumenti valutazione progress
Impresa 4.0: il modello italiano
I vincoli alla crescita Linee guida del Governo
• Pochi investimenti e risorse allocate • Operare su fattori abilitanti:
male investimenti, competenze, infrastrutture
• Carenza di competenze – STEM,
formazione professionalizzante • Operare in una logica di neutralità
tecnologica, settoriale e territoriale
• Connettività – 2/3 imprese in aree
grigie o bianche (in cui i provider • Abbandonare gli interventi a bando
fronteggiano fallimenti di mercato) intervenendo con misure fiscali e azioni
orizzontali
• Competenza digitale - Italia 26ª su
28 Paesi UE nel monitor
dell’Economia e della Società Digitali • Significativo impegno di risorse
pubbliche: circa 40 mld di euro (36 mld
• Qualità elevata della ricerca, ma Super e Iper + CIRS)
frammentate infrastrutture di
trasferimento tecnologico • Coinvolgimento risorse private
• Approccio olistico
3
Piano nazionale Impresa 4.0
Direttrici strategiche di intervento 2017-2020
Direttrici chiave Direttrici di accompagnamento
Investimenti Infrastrutture Strumenti pubblici
Competenze
innovativi abilitanti di supporto
• Incentivare gli • Diffondere la cultura • Assicurare adeguate • Favorire l’attrazione
investimenti privati I4.0 attraverso Scuola infrastrutture di rete: di IDE e il
su rinnovo “parco Digitale e Alternanza Piano Banda Ultra finanziamento di
macchinari” e Scuola Lavoro Larga con un progetti strategici 4.0
tecnologie I4.0 (Super • Sviluppare le approccio che dia (CdS, AdI)
e Iper competenze I4.0 a tutti priorità alle aree • Rafforzare la finanza
ammortamento, i livelli e potenziare la industriali secondo d’impresa e
Nuova Sabatini) formazione una logica fiber to migliorare
• Aumentare la spesa professionalizz. (ITS, the factory l’allocazione del
privata in Ricerca, CIF4.0, Voucher) • Collaborare alla risparmio verso
Sviluppo e • Finanziare la ricerca definizione di l’impiego produttivo
Innovazione (CIRS) I4.0 potenziando i standard di sicurezza (PIR)
• Stimolare gli Cluster e i dottorati e criteri di • Supportare lo
investimenti in asset interoperabilità IoT scambio salario-
• Creare Competence
intangibili e Center e network di produttività
proprietà Digital Innovation Hub attraverso la
intellettuale (Patent contrattazione
Box) aziendale decentrata
4
L’impegno pubblico
Risorse destinate alle principali misure
del Piano Nazionale Impresa 4.0 (milioni di euro)
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021-28 Totale
Iper e super
170 943 2.389 3.793 4.265 11.817 23.377
ammortamento
Credito d’imposta R&S 256 599 1.463 2.532 2.241 1.858 3.764 12.712
Credito d’imposta
250 250 500
formazione
Voucher manager
25 25 25 75
innovazione
Nuova Sabatini 33 114 162 405 714
Fondo Centrale di
1.558 1.558
Garanzia
Competence Center 73 73
ITS 10 35 50 95
TOTALE 256 769 2.406 6.522 6.531 6.610 16.011 39.104
5
Italia: 1° Paese più attrattivo
per fisco a favore dell’innovazione…
Posizione in
Paese
classifica
Italia 1
Irlanda 2
Ungheria 3
… …
Romania 7
Portogallo 8
Spagna 9
Francia 10
Regno Unito 12
USA (California) 32
Germania 33
6
…ma ancora indietro su altri fattori di
competitività
7
Italia nella top 10 per IDE
A.T. Kearney Foreign Direct Investment Confidence Index 2018
Var. Var.
Ranking
Paese 2017- 2016-
2018
2018 2018
Stati Uniti 1 - - Un avanzamento di sei posizioni in
2 anni (14 in 4), più di qualunque
Canada 2 +3 +2
altro Paese della top 10. Il Piano
Germania 3 -1 +1 Nazionale Impresa 4.0 è
Regno Unito 4 - +1 esplicitamente citato nel report
Cina
come fattore di attrattività dell’Italia
5 -2 -3
…
Svizzera 9 +3 +2
Italia 10 +3 +6
India 11 -3 -2
Singapore 12 -2 -2
8
Le misure
9
9La politica industriale per la quarta rivoluzione
industriale
Settembre 2016 Settembre 2017 Dicembre 2019
Piano Industria 4.0 Piano Impresa 4.0 Legge di bilancio
• Innovazione • Conferma e • Conferma e
• Competenze potenziamento potenziamento
• Infrastrutture e integrazione del Piano
delle misure • Maggiore
(competenze) attenzione a
PMI
10Il ruolo degli incentivi
Incentivi ritenuti “molto” o “abbastanza” rilevanti ai fini dei nuovi
investimenti
(% imprese manifatturiere che hanno investito nel 2017, per dimensione e per ripartizione territoriale; Istat)
Totale Piccole Medie Grandi Totale Nord ovest Nord est Centro Sud e Isole
80 80
70 70
60 60
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
Super Iper Credito Nuova Sabatini Altri strumenti Super Iper Credito imposta Nuova Sabatini Altri strumenti
ammortamento ammortamento imposta R&S ammortamento ammortamento R&S
11Imprese che utilizzano almeno una tecnologia 4.0
Per dimensione e
Per dimensione
ripartizione territoriale
50 47,1
45 34,9
Grande
48,2
40
35,5
35 23,0
Media
37,1
30
25
13,3
Piccola
20 18,4 19,3
15
5,2
10 8,4 Micro
6,0 6,3
5
0 20 40 60
0
Totale Micro Piccola Media Grande Mezzogiorno Centro-nord
12Iperammortamento
Legge di bilancio 2019
Beni materiali Beni immateriali
Oltre 20 mln nessuna agevolazione
170-50% 40%
• Introduzione di un tetto massimo
• Differenziazione in funzione del valore 10-20 mln
dell’investimento (da 150 a 170 per +50%
investimenti fino a 2,5 mln)
• Proroga per asset immateriali
• Canoni cloud computing
• Magazzini autoportanti
2,5-10 mln
+100%
Termine proroga
• Investimenti effettuati nel 2019 ovvero nel
2020 se entro il 31/12/2019 l’ordine risulti
accettato dal venditore e sia avvenuto il Fino a 2,5 mln
pagamento di acconti in misura almeno pari +170%
al 20% del costo di acquisizione
13Iper ammortamento: benefici
Risparmio
Investimento Maggiorazione %
d’imposta
€ 2.500.000 € 4.250.000 € 1.020.000 40,8%
€ 2.820.000
(28,2%)
€ 7.500.000 € 7.500.000 € 1.800.000 24,0%
€ 10.000.000 € 11.750.000 € 2.820.000 28,2%
€ 4.020.000
(20,1%)
€ 10.000.000 € 5.000.000 € 1.200.000 12,0%
Per investimenti pari a € 3.500.000 le modifiche introdotte dalla
legge di bilancio 2019 sono neutrali
14Iperammortamento
Sono le PMI i maggiori beneficiari dell’iper-ammortamento
(Società di capitali, agevolazione nel 2017 per i beni materiali; CSC-Mef)
15Iperammortamento
Al Nord la quota maggiore di investimenti in tecnologie 4.0
(Società di capitali, quota % sul totale investimenti agevolati nel 2017 per i beni materiali; CSC-Mef)
16CIRS 1/3
Spesa in ricerca e sviluppo Aliquota 50% Aliquota 25%
Personale
Lavoro autonomo
subordinato
Università – Enti di
Materiali
ricerca
Startup e PMI
Altre imprese
innovative
Resta ferma la regola della
riqualificazione in ricerca intra-muros
dei contratti di ricerca infra-gruppo,
stipulati cioè con altre imprese dello
stesso gruppo
17CIRS 2/3
Perimetro attività di Ricerca e Sviluppo – Manuale di Frascati
La ricerca è sempre volta a nuove conclusioni, si basa sempre su concetti o ipotesi
originali
Per qualificarsi come R&S un’attività deve avere 5 caratteristiche:
Novità Creatività Incertezza Sistematicità Riproducibilità
Deve essere Deve riguardare Nelle fasi iniziali di Deve essere Deve essere
finalizzata a progetti realizzati un progetto di pianificata e mirata a
conoscere attraverso nuovi R&S il tipo di spesata: devono raggiungere
elementi concetti o idee risultato e il essere identificate risultati che siano
“nuovi”. che accrescano la costo la finalità del trasferibili o
conoscenza (tempistiche progetto di R&S e riproducibili.
Nel mondo esistente. Deve incluse) non le fonti di Deve aumentare
industriale, la basarsi su ipotesi possono essere finanziamento bagaglio di
novità può originali e non determinati con della R&S svolta conoscenze
identificarsi ovvi precisione rispetto esistente (codifica
attraverso il agli obiettivi della conoscenza
confronto con e divulgazione
l’insieme di sono parti
conoscenze già essenziali)
esistenti nello
stesso settore
18CIRS 3/3
Come identificare le attività di R&S ammissibili al CIRS
Progetto: nuovo prodotto, processo o
servizio
NO
Si incontrano difficoltà scientifiche o
1
tecniche per portare a termine il progetto?
SÌ
Le conoscenze a disposizione permettono SÌ
2
di risolvere la o le difficoltà?
NO
No R&S – Attività
non ammissibile al
3 Identificazione delle conoscenze mancanti CIRS
Attività di R&S
19Il deficit delle competenze
Competenze digitali da colmare Partecipazione di lavoratori tra 24-
% elevate competenze digitali nelle forze di lavoro
(occupati o disoccupati; 2016) 65 anni a corsi di formazione
% %
60 30
50 25
40 20
30 15
50
20 39 37 37 10 18,8
33 29 14,4
10 5 10,8 9,4 8,5 8,3
0 0
UK GER Ø EU SPA FRA ITA FRA UK Ø EU SPA GER ITA
Fonte: Eurostat
20Credito di imposta Formazione 4.0
Calcolo credito 2018 2019
Riferimento: regolamento
Micro e piccola
40% 50% € 300 (UE) n. 651/2014
impresa
Applicazione
Media
indipendente da iper
impresa
40% 40% € 300 ammortamento
Ammissibili anche le
Grande spese sostenute per il
impresa 40% 30% € 200 personale dipendente
docente o tutor
Limite massimo
annuale (.000)
21Promuovere la managerialità
Diffusione tecnologie 4.0 (valori %) Voucher manager per l’innovazione
(Fonte: Istat)
Contributo a fondo perduto per
l’acquisto di prestazioni consulenziali
Investimenti 4.0 effettuati 9,9
(2016-2017) 1 tecnologia
finalizzate a sostenere i processi di
trasformazione tecnologica e digitale
Investimenti 4.0 effettuati 2,7 attraverso le tecnologie abilitanti
(2016-2017) 2 tecnologie previste dal Piano nazionale impresa
4.0
Investimenti 4.0 effettuati 1,1
(2016-2017) 3-7 tecnologie Micro e piccole Medie imprese
imprese 30% dei costi
Investimenti 4.0 programmati 8,1 50% dei costi sostenuti
(2018-2019) 1 tecnologia
sostenuti Limite massimo
Limite massimo di 25.000 euro
Investimenti 4.0 programmati 3,0
(2018-2019) 2 tecnologie di 40.000 euro
Investimenti 4.0 programmati 2,2 Contratti di rete
0 2 4 6 8 10 12
50% dei costi sostenuti
Limite massimo di 80.000 euro
22Potenziare gli Istituti Tecnici Superiori
Numero studenti iscritti Piano potenziamento risorse ITS
Migliaia
Migliaia ~9 11 16 ~20
800 studenti
700
600
500 M€ 120
400 760 100
300 80
529 55
200 400 60 35
10
100 ~9 40
0 20 45 45 45 45
GER FRA SPA ITA
-
2017 2018 2019 2020
Finanziamento incrementale Legge Bilancio 2018
Finanziamento strutturale pre Legge Bilancio 2018
Fonte: Legge di Bilancio 2018, dati MISE
95 M€ nel triennio 2018-2020 per incrementare il numero di studenti iscritti agli ITS
dagli attuali circa 9.000 a circa 20.000
23Digital Innovation Hub e Competence Center
Digital Innovation Hub Competence Center I4.0
Caratteristiche: Caratteristiche:
Centri di Ricerca
• Punto di contatto tra imprese, • Pochi e selezionati Competence Center
ricerca e finanza Startup nazionali
Player industriali • Forte coinvolgimento di poli universitari di
• Selezionati DIH facendo leva su
sedi Confindustria e R.E TE. eccellenza e grandi player privati
Imprese Italia sul territorio • Contribuzione di stakeholder chiave (es.
Incubatori
Mission: centri di ricerca, startup,..)
CC CC PMI
• Sensibilizzazione delle imprese • Polarizzazione dei centri su ambiti
su opportunità esistenti in tecnologici specifici e complementari
ambito I4.0 • Modello giuridico e competenze
• Supporto nelle attività di manageriali adeguate
pianificazione di investimenti Università Mission:
innovativi CC • Formazione e awareness su I4.0
• Indirizzamento verso • Live demo su nuove tecnologie e accesso
Competence Center I4.0 Associazioni di
categoria Cluster a best practice in ambito I4.0
• Supporto per l’accesso a • Advisory tecnologica per PMI su I4.0
strumenti di finanziamento Investitori
• Lancio e accelerazione di progetti
pubblico e privato
innovativi e di sviluppo tecnologico
• Servizio di mentoring alle
• Supporto alla sperimentazione e
imprese
Centri di trasferimento produzione "in vivo" di nuove tecnologie
• Interazione con DIH europei I4.0
tecnologico certificati
• Coordinamento con centri di competenza
europeiRazionalizzare il network dei servizi al TT
Competence Center: le logiche di fondo • Contrastare la forte frammentazione e dispersione di centri di TT censiti oltre 300 centri fra poli di innovazione, PST, distretti tecnologici, ecc. • Seguire gli esempi europei: Catapult centers, Poles d’innovation, Fraunhofer….. • Valorizzare le realtà esistenti a partire dalle università di eccellenza in una logica brownfield e secondo chiare logiche di specializzazione sulle tecnologie del Piano Impresa 4.0 • Intensificare i rapporti università‐imprese attraverso la costituzione di partenariati paritetici secondo un orientamento a mercato e una progettualità sostenibile sotto il profilo economico finanziario • Dare visibilità, scala e respiro alle iniziative anche con una forma di finanziamento inedita e promuoverne una compiuta collocazione all’interno del costituendo network europeo dei DIH
Competence Center: risorse e tempistiche
Selezionati e chiusa fase negoziale su 8 progetti:
Risorse pubbliche
Soggetto capofila del Area di N. soggetti
Nome del CC
partenariato specializzazione coinvolti
• >72 milioni di € per supportare le Industry
Additive 2 università
spese di avvio dei centri e per Politecnico di Torino Manufacturing
Manufacturing 24 imprese
4.0
finanziare la domanda di servizi di TT
da parte delle imprese Cyberphysical 4 università
Politecnico di Milano MADE 4.0
Systems 39 imprese
• Ogni centro potrà ricevere un
Alma Mater Studiorum Big Data 7 università
contributo pubblico fino ad un Università di Bologna
BI‐REX
Applications 48 imprese
massimo di:
Scuola Superiore Sant’Anna 13 università
- Fino a 7,5 milioni di € nella di Pisa
ARTES 4.0 Robotica
105 imprese
misura del 50% delle spese Università degli Studi di Internet Of 10 università
SMACT
sostenute per costituzione e Padova Things 30 imprese
avviamento (stimolo all’offerta di Università degli Studi di 8 università
MedITech Industria 4.0
innovazione) Napoli “Federico II” 41 imprese
- Fino a 200.000 € per singolo Consiglio Nazionale delle
START 4.0
Infrastrutture 2 università
progetto di R&S&I presentato Ricerche Critiche 33 imprese
dalle imprese clienti (stimolo alla Università degli Studi di
Cyber 4.0 Cybersecurity
8 università
domanda di innovazione) Roma “La Sapienza” 34 imprese
54 università, 22 centri di ricerca, >350 imprese
Creare la rete nazionale di centri di eccellenza per il trasferimento tecnologico a supporto delle PMI italiane e
per competere su FP9 e nuovi programmi europei su digitalizzazione dell’IndustriaGrazie per l’attenzione Link: http://www.sviluppoeconomico.gov.it/index.php/it/indu stria40 Contatti: dgpicpmi.segreteria@mise.gov.it dgpicpmi.dg@pec.mise.gov.it
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