PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SPESE DI FUNZIONAMENTO

PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SPESE DI FUNZIONAMENTO
                          TRIENNIO 2019/2021
                 Ai sensi dell’art. 2, comma 594 e successivi della L. 244/07 (Finanziaria 2008)

La Legge 24/12/2007 n. 244 – Legge Finanziaria 2008 – prevede alcune rilevanti disposizioni dirette al
contenimento e alla razionalizzazione delle spese di funzionamento delle Pubbliche amministrazioni. In
particolare, l’art. 2 comma 594 prevede che, ai fini del contenimento delle spese di funzionamento delle
proprie strutture, le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, adottano piani triennali per l'individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione
dell'utilizzo:
a) delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell'automazione
d'ufficio;
b) delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di
trasporto, anche cumulativo;
c) dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali.

Il Piano consta di 4 sezioni.
SEZIONE A – DOTAZIONI STRUMENTALI
In relazione alle dotazioni strumentali informatiche, ed in particolare stampanti, fax e scanner,
l’Amministrazione persegue l’obiettivo di ridurre le dotazioni al minimo indispensabile, condividendole fra
più utenti che le possano utilizzare collettivamente, senza perdere in efficienza ed efficacia.
Il censimento effettuato on line, quindi in tempo reale attraverso il software OCS, attesta che
l’Amministrazione comunale dispone di oltre 300 PC e ca 100 stampanti prevalentemente A4, quasi tutti
con livello medio alto di obsolescenza tecnologica.
Per quanto attiene i Personal Computer la dotazione standard dei Posti di Lavoro si conferma per il triennio
2019-2021 composta da:
- un Personal Computer, con sistema operativo Ms-Windows e software di Office Automation, di norma
   con connessione ad internet e posta elettronica. Sono state attivate in forza dell'adesione alla
   Convenzione CONSIP SPC2, limitazioni sulla navigazione internet con su siti non ritenuti utili all’attività
   amministrativa;
- una postazione telefonica fissa;
- collegamenti ad un dispositivo multifunzione di rete e (in casi molto limitati) ad una stampante locale.

Criteri di gestione delle dotazioni informatiche
Le dotazioni informatiche assegnate ai Posti di Lavoro continueranno ad essere gestite nel rispetto dei
seguenti criteri di carattere generale:
- il tempo di vita ordinario di un Personal Computer si è confermato di almeno 5 anni, quello di una
   stampante di almeno 6. Di norma non si è proceduto alla sostituzione prima di tale termine;
- la sostituzione prima del termine fissato si è verificata solo nel caso di guasto, previa valutazione
   costi/benefici relativa alla riparazione del SIC con esito sfavorevole;
- nel caso in cui è stato verificato che il Personal Computer per progressiva obsolescenza non ha
   mantenuto la capacità di supportare efficacemente l' utente nelle necessità dell'ufficio è stato
   riassegnato per essere riutilizzato in ambiti in cui sono richieste performance inferiori;
- gli acquisti di hardware, software e correlati servizi professionali continueranno, di norma, ad essere
   effettuati tramite adesione alle convenzioni Consip o RAS, ovvero tramite l’utilizzo dei mercati
   elettronici Consip o RAS (SardegnaCAT), salvo casi eccezionali adeguatamente motivati.

L'acquisto, a fine anno 2018, di nr 80 Personal Computer standard sul MePA destinati secondo necessità a
tutti gli uffici comunali e la cui installazione è prevista nel corso del 2019, corredate di software Ms-Office
(necessario per operare con il software gestionale in uso), consentirà un sensibile recupero di efficienza a
più elevate condizioni di sicurezza informatica per tutti gli uffici.

In tutti i casi, sarà installato e/o mantenuto in esercizio sui Personal Computer il software Open Office di
tipo Open Source di produttività individuale, alternativa gratuita ad Ms-OpenOffice, e nei casi di necessità il
software Ms-Office (imposta dal software gestionale in uso).

Criteri di gestione delle stampanti
Ferma restando la necessità di garantire stampanti individuali agli operatori che prestano attività di front
office, tipicamente gli uffici preposti alla certificazione, quali anagrafe e protocollo, al fine di garantire
efficienza e funzionalità nel rapporto con l’utenza, per tutti le altre postazioni di lavoro si confermerà la
tendenza alla progressiva dismissione senza sostituzione delle stampanti individuali con il conseguente
collegamento ai dispositivi multifunzione a noleggio in convenzione CONSIP condivisi in rete, distribuiti in
tutte le sedi comunali e in tutti i piani degli edifici multi-piano.

Criteri di utilizzo della carta
Nelle procedure di stampa:
- deve essere utilizzata sempre la funzione fronte retro, fatta eccezione unicamente nei rapporti con gli
    utenti esterni laddove tale modalità di stampa non sia possibile;
- i documenti devono essere impaginati ottimizzando lo spazio in modo da ridurre l’utilizzo di carta;
- deve essere utilizzata di norma la stampa bianco e nero, l’utilizzo di quella a colori potrà essere utilizzata
    solo per particolari stampe grafiche;
- si dove procedere a recuperare la carta da buttare stampando sulla facciata bianca.
Ogni ufficio dovrà monitorare il consumo della propria carta, adottando le procedure di cui sopra al fine
della riduzione del consumo.
Le comunicazioni interne tra uffici devono essere inviate tramite la procedura software del protocollo
ovvero tramite posta elettronica; la comunicazione cartacea è ammessa nei confronti dei soli dipendenti
senza casella aperta.
Il sempre maggiore utilizzo della posta elettronica, unitamente alla diffusione della firma digitale, il cui
utilizzo sarà incentivato nel corso del triennio, rappresenta uno dei cardini del processo di
informatizzazione dell’Amministrazione, in quanto contribuisce in modo decisivo al processo di
digitalizzazione e dematerializzazione dei procedimenti amministrativi.

Ulteriore obiettivo nel triennio sarà sostenere, compatibilmente con le risorse disponibili e con la vigente
normativa in materia di spese per la formazione, il programma di formazione informatica dei dipendenti,
imposto anche dal nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale (Decreto Legislativo 235/2010), in quanto
una maggiore conoscenza degli strumenti informatici accresce la produttività dei dipendenti e facilita
l’introduzione di processi produttivi/amministrativi digitali.
SEZIONE B – SISTEMI INFORMATICI
Per il triennio 2019-2021, in un quadro di contesto tecnologico e normativo in costante evoluzione, sono in
programma, da parte dell'Ente, una serie di azioni di razionalizzazione e contenimento della spesa a partire
da iniziative, di durata pluriennale perfezionate nel corso del 2018 o anni precedenti e/o perseguite negli
stessi anni nei diversi ambiti di operatività del comparto ICT, come sotto elencati:
(1)   sistema gestionaIe integrato (SGI) procedimenti amministrativi e gestione documentale;
(2)   iniziative AGID, facenti parte della c.d. “agenda digitale”, ricompresi nel Piano Triennale per la PA
      2019-2021: GDPR, ANPR, SPID, PAGOPA, PCN, SIOPE;
(3)   servizi on-line di portale Internet e intranet e di comunicazione (PEC, posta elettronica);
(4)   infrastruttura ICT costituita da hardware e software operativo, centrale e periferico;
(5)   sistema integrato di telecomunicazioni, fonia e connettività dati, WAN e MAN.
Con tali presupposti, in coerenza con gli indirizzi contenuti nel Piano Triennale AgID appresso richiamati:
- sostenere una visione orientata principalmente alla trasparenza e alla semplificazione dei processi;
- attuare il principio once only nel settore pubblico e ottimizzare la spesa pubblica complessiva;
- incentivare l’interoperabilità tra i sistemi utilizzati dagli ufficie tra i sistemi delle pubbliche
  amministrazioni quale condizione necessaria per incrementare l’efficienza e l’efficacia dei servizi

pubblici;
- favorire la diffusione di soluzioni innovative nella Pubblica Amministrazione, attraverso l’utilizzo di
    sistemi qualificati, anche in sussidiarietà o riuso,
si intende perseguire per il triennio 2019-2021 il raggiungimento degli obiettivi sopra indicati, calati nelle
specifica realtà del Comune.

Elemento caratterizzante il programma di razionalizzazione del Comune per il triennio 2019-2021 sarà
l'ottimizzazione del sistema di gestione dei procedimenti amministrativi in uso, garantendo la compatibilità
con il sistema nazionale (SGPA) che rappresenta una delle piattaforme essenziali per il raggiungimento degli
obiettivi di digitalizzazione, semplificazione ed efficientamento dell’azione amministrativa della Pubblica
Amministrazione previsti dall’Agenda digitale italiana e dal CAD.

Nel corso del triennio 2019-2021, compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili in bilancio e le
iniziative Consip, Cat o MePA attive, saranno perseguite le azioni di migrazione in cloud delle tecnologie in
house, con l'obiettivo di ottenere maggiori semplificazioni ed economie di gestione nei processi.

(1) SGI (SISTEMA GESTIONALE INTEGRATO) – PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI

Le azioni di razionalizzazione e contenimento della spesa, in tale ambito, discenderanno dall'atto di
affidamento del servizio di manutenzione ed assistenza sul software gestionale integrato (SGI) perfezionato
a fine anno e valido per tutto il 2019. Ancora discendenti, in primo grado, dalla deliberazione di Giunta
Comunale n. 36/2015 - Indirizzi per lo sviluppo del Sistema Informatico Comunale (SIC), con la quale è stato
approvato il Programma di informatizzazione comunale nell'ambito dei Sistemi Informati Gestionali
Integrati (SGI) dei Procedimenti Amministrativi e della Gestione documentale, mirato a:
 - automatizzare in forma integrata i processi amministrativi dell'Ente nei diversi ambiti funzionali
    (anagrafe, protocollo atti amministrativi contabilità, personale, tributi ,etc etc);
 - digitalizzare i flussi documentali correlati ai procedimenti amministrativi dell'Ente;
 - a partire da tale base sviluppare i servi di interoperabilità e cooperazione applicativa all'interno e
    all'esterno dell'Ente;
 - sempre a partire da tale sistema gestionale e documentale integrato, promuovere e gradualmente
    sviluppare un sistema di erogazione dei servizi on-line per il cittadini e le imprese.

Sulla base di tali presupposti si confermerà anche per il triennio 2019-2021 l'azione di razionalizzazione e
miglioramento continuo della qualità dei processi interni. La componente di integrazione sempre più
sviluppata si tradurrà in ulteriori economie di spesa, che continueranno a manifestarsi come riduzione dei
tempi di esecuzione dei processi, della carta prodotta e con un miglior impiego del personale degli uffici,
verso compiti e funzioni di qualità superiori.

L'impegno confermato per il triennio 2019-2021 sarà quello di mantenere, a fronte delle ridotte
disponibilità finanziarie, tali standard di qualità e di efficienza.

(2) INIZIATIVE AGID, FACENTI PARTE DELLA C.D. “AGENDA DIGITALE”

Con riferimento all'incarico di manutenzione ed assistenza sul SGI saranno anche sviluppati secondo un
programma di lavoro concordato, una pluralità di servizi in adesione alle piattaforme AgID previste dal
Programma Triennale per la PA che consentiranno di ottenere significativi incrementi di qualità ed
efficienza per l'Ente a beneficio degli uffici comunali, dei cittadini e delle imprese sul territorio. Trattasi
segnatamente delle seguenti iniziative che si concretizzeranno nel triennio 2019-2021:

(1) ANPR – ANAGRAFE NAZIONALE POPOLAZIONE RESIDENTE
    L’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR) è l’anagrafe centrale unica di tutti i cittadini e i
    residenti in Italia. Essa contiene i dati anagrafici, gli indirizzi di residenza e rappresenta l’archivio di
    riferimento per gli altri sistemi della PA delle persone fisiche residenti sul territorio italiano e dei
    cittadini italiani residenti all’estero.

Entro il 2019 si prevede di realizzare il pieno subentro in ANPR.
(2) SIOPE+
    SIOPE+ è il Sistema Informativo sulle Operazioni degli Enti Pubblici per la rilevazione degli incassi e dei
    pagamenti effettuati dai tesorieri di tutte le amministrazioni pubbliche.
    Si prevede per il triennio 2019-2021 pieno supporto alla iniziativa di mantenimento a regime del modulo
    interno al SGI in uso.
(3) SPID
    Lo SPID Sistema Pubblico di Identità Digitale, è la soluzione che permette di accedere a tutti i servizi
    online della Pubblica Amministrazione con un'unica identità digitale.
    Si prevede per il triennio 2019-2021 pieno supporto alla iniziativa, che si realizzerà attraverso
    l'integrazione del modulo SPID con il sistema di servizi on line in uso.
(4) POLO DI CONSERVAZIONE DOCUMENTALE
    Le Pubbliche Amministrazioni hanno il compito di conservare tutti i documenti, i fascicoli e gli archivi
    digitali formati nell’ambito della loro azione amministrativa, sia come testimonianza diretta della propria
    attività, sia a fini di memoria storica (conservazione permanente), con il ricorso a sistemi di
    conservazione in grado di garantire l’autenticità dei documenti e la loro accessibilità così come previsto
    dal Regolamento Europeo 910/ 2014 (eIDAS).
    Si prevede per il triennio 2019-2021 pieno supporto alla iniziativa, mirata alla conservazione affidata a
    soggetto accreditato AgID non solo del registro di Protocollo Generale come avvenuto sino al 2018 ma
    estesa ai documenti del Protocollo Generale e ad una vasta categoria di atti amministrativi.
(5) SERVIZI DI SICUREZZA INFORMATICA – GDPR COMPLIANT
    La sicurezza informatica riveste un ruolo fondamentale in quanto garantisce non solo la disponibilità,
    l’integrità e la riservatezza delle informazioni proprie del Sistema informativo della Pubblica
    Amministrazione, ma anche la resilienza della complessa macchina amministrativa. Essa è inoltre
    direttamente collegata ai principi di privacy previsti dall’ordinamento giuridico GDPR
    Si prevede per il triennio 2019-2021 pieno supporto alla iniziativa, mirata alla prevenzione protezione e
    risposta agli incidenti sui sistemi informatici e gestionali in uso con azioni GDPR compliant.
(6) PAGOPA
    Il sistema dei pagamenti elettronici a favore della Pubblica Amministrazione, PagoPA, garantisce agli
    utilizzatori finali (privati e aziende) di effettuare pagamenti elettronici alla PA in modo sicuro e affidabile
    semplice, in totale trasparenza nei costi di commissione e in funzione delle proprie esigenze. La
    piattaforma pagoPA è la piattaforma per la gestione del sistema dei pagamenti pubblici.
    Si prevede per il triennio 2019-2021 pieno supporto alla iniziativa, mirata alla messa in esercizio del
    servizio PagoPA e mantenimento dello stesso gradualmente esteso ad ampie categorie di pagamenti
    fruibili dai cittadini.
Nel corso del 2019, confermata la disponibilità di fondi finanziari nella misura necessaria, saranno avviate le
procedure di gara per l'affidamento del servizio di manutenzione, assistenza e adesione ai servizi AGID,
sulla piattaforma SGI, per un periodo minimo di 36 mesi, a partire dal 1° Gennaio 2020.

(3) SERVIZI ON-LINE DI PORTALE INTERNET E INTRANET E DI COMUNICAZIONE (PEC, POSTA ELETTRONICA)

Come nel caso del sistema SGI, nel corso del 2018 in previsione della scadenza contrattuale dell'incarico
annuali alla ditta affidataria, è stata avviata l'iniziativa in adesione alla Convenzione CONSIP Cloud lotto 4
(Determina Dirigenziale nr 136/2018 - Cloud Lotto 4 - Realizzazione e Gestione Portali Internet-Intranet), in
prima istanza rispondente alle necessità dell'Ente, nel presupposto di ottenere un più elevato livello di
qualità ed efficienza dei servizi informatici a costi congrui.

Procedimento che non si è concretizzato per i motivi sopra esposti.

Sulla base delle risultanze del procedimento in adesione CONSIP, alla luce della confermata obsolescenza
dei programmi in uso e delle risorse finanziarie di bilancio, è nei programmi dell'Ente l'avvio di una
procedura concorrenziale per l'acquisizione di un sistema costituito da nuovi portali internet e intranet in
sostituzione di quelli in uso.

Tale nuovo sistema, sulla base delle caratteristiche emanate da AgID cui il nostro Ente seguirà scrupolosa
osservanza porterà significativi vantaggi in termini di contenimento della spesa in quanto in sede di
reingegnerizzazione dei servizi saranno rese disponibili nuove e più efficaci forme di interlocuzione on line
con i cittadini e le imprese, compresi i servizi on line derivati dal sistema SGI, operando in stretta
cooperazione con il DPO incaricato ai sensi del GDPR 679/2016.

Nel corso del biennio 2019-2020 si prevederà anche ad incrementare ulteriormente, previa puntuale
regolamentazione, l'utilizzo della PEC per le comunicazioni ufficiali con l'esterno attraverso il Protocollo
Generale al quale oggi è dedicato un ufficio di back-office del servizio, con 2 risorse professionali dedicate,
destinato peraltro a crescere nel tempo.

La Posta Elettronica istituzionale che nel corso del 2018 ha segnato misure significative di incremento
rispetto agli anni precedenti nella direzione della digitalizzazione e dematerializzazione di processi non
ufficiali, oggi in house, sarà esternalizzata, con incremento della efficienza, delle prestazioni in termini di
capacità e della sicurezza.

(4) INFRASTRUTTURA ICT HARDWARE – SOFTWARE OPERATIVO – CENTRALE E PERIFERICO

Per quanto attiene l'hardware centrale in particolare del Data Center e della LAN del municipio e sedi
decentrate, in coerenza e nel rispetto della Circolare Ministeriale nr 2/2014 non saranno effettuati acquisti
finalizzati al potenziamento della infrastrutture, ma considerato il livello di obsolescenza tecnologia delle
attrezzature in uso e le linee di indirizzo che indicano il cloud quale strategia preferenziale, si procederà
unicamente al refresh degli apparati in obsolescenza tecnologica e conseguente rischio di interruzione della
continuità operativi dei sistemi informatici e telematici.

La diffusione della firma digitale continuerà a rappresentare uno dei cardini del processo
d’informatizzazione dell’Amministrazione in quanto contribuisce in modo decisivo al processo di
digitalizzazione dei procedimenti amministrativi.

In questo senso si continuerà ad estendere, nel corso del 2019, l'uso della smart card sanitaria con firma
digitale apposta dalla Regione Sardegna in alternativa alla smart card a pagamento. Trattandosi di uno
strumento diffuso e collaudato (numerosi dirigenti del Comune ne fanno uso), nonché pienamente
integrato nel SGI. La tendenza per il triennio sarà quella di favorirne e estenderne l'utilizzo anche ai
dipendenti non dirigenti in luogo della firma autografa, per le necessità dell'ufficio,

Si procederà nel corso del 2019 all'affidamento del servizio pluriennale di assistenza sistemistica finalizzato
a garantire la piena efficienza dei sistemi informatici e telematici in uso.

(5) SISTEMA INTEGRATO DI TELECOMUNICAZIONI, FONIA E CONNETTIVITÀ DATI, WAN E MAN

Nei limiti delle disponibilità di bilancio, nel corso del triennio 2019-2021 si provvederà a sostituire il
centralino analogico e integrare il nuovo sistema digitale con il circuito ITS Area Vasta che collegano in fibra
ottica le principali sedi comunali. In questo senso la transizione al digitale si manifesterà nel triennio 2019-
2021 attraverso la piena convergenza delle tecnologie digitali anche della voce nella cosiddetta tecnologia
VOIP (Voice over IP).

In tale ambito si registrano mutamenti profondi delle tecnologie che fanno anche mutare radicalmente e
repentinamente per conseguenza gli scenari di riferimento, un tempo quasi esclusivamente analogici ed
oggi viceversa quasi esclusivamente digitali, tale per cui i programmi di adeguamento tecnologico devono
sempre essere sostenuti da fondi finanziari adeguati nei tempi e nella misura necessaria.

Per quanto attiene la connettività Internet e Intranet (tra le sedi comunali) la situazione per il triennio
2019-2021 sarà quella di seguito rappresentata.

Tutti gli uffici, comprese sedi decentrate, in virtù della adesione alla Convezione CONSIP SPC2 – connettività
pubblica, realizzata nel corso del 2017 (D.D. nr 356/2017) continueranno a fruire per il triennio 2019-2021
della connessione ad internet in Fibra Ottica a 100 Mb/s), con centro stella Municipio – Via Eligio Porcu, ove
anche si trovano server, apparati di connessione, servizi di rete e apparati di protezione (firewall, antivirus,
access web, ecc.), per effetto dell'incarico di durata contrattuale estesa al 2024.

Nel corso del 2019, a seguito del perfezionamento della procedura di acquisizione della centrale telefonica
digitale in sostituzione dell'attuale analogica in uso (compresi apparati telefonici), e unitamente ad essa
dell’integrazione, attraverso apparati e servizi di networking, con il circuito in fibra ottica cittadina del
consorzio pubblico ITS Area Vasta che collega tutte le principali sedi comunali:
 sede municipale - via eligio porcu
 polizia e ambiente - viale colombo
 sociali - via cilea
 LLPP- via roma
 biblioteca centrale - via dante
 cantiere comunale - via marconi
tutte le sedi sopra elencate saranno collegate in fibra ottica con la sede municipale di Via Eligio Porcu

La giustapposizione della nuova centrale digitale con l'interfacciamento al circuito ITS Area Vasta consentirà
un elevato recupero di efficienza per via dell'incremento di risorse disponibili nelle sedi decentrate in
termini di banda internet/intranet e della efficienza e qualità delle comunicazioni con i cittadini e tra gli
uffici.

Negli ambiti inerenti le comunicazioni telefoniche fisso e mobile, nel triennio 2019-2021 continueranno ad
esercitarsi in forma ancora più accentuata per via della introduzione delle nuove tecnologie digitali,
significative azioni di contenimento della spesa.

- TELEFONIA FISSA
Proseguirà l'azione di migrazione dei contratti telefonici di operatori diversi in Convenzione Consip non
appena le condizioni lo consentiranno con conseguente riduzione di un significativo numero di linee attive,
attraverso un lavoro sistematico di razionalizzazione ed ottimizzazione del sistema in esercizio.

Si prevede di mantenere e ridurre ove possibile, il livello di spesa assestata nel 2018 già significativamente
ridotto rispetto agli anni precedenti (pari a circa € 65.000), attraverso la conferma delle sistematica azione
di razionalizzazione e contenimento delle utenze, attuate dal personale tecnico di riferimento e
conseguentemente della spesa telefonica.

- TELEFONIA MOBILE
Si intende confermare, anche il per il triennio 2019-2021, il trend degli ultimi anni, in ordine alla dotazione
di SIM assegnate ai dipendenti solo in presenza di motivate esigenze di reperibilità. Con tali presupposti il
numero di utenze si è già considerevolmente ridotto nel corso del 2018 sino a circa 50 SIM con conseguenti
sensibili economie di spesa, consistenza che si vorrebbe mantenere e ove possibile ancora ridurre.
Anche in questo ambito è in atto un’operazione di graduale convergenza verso le convenzioni CONSIP
attive, confacenti alle necessità dell'Ente che dovrebbero essere disponibile per i primi mesi del 2019.

SEZIONE C – AUTOVETTURE DI SERVIZIO
Da anni l’Amministrazione comunale si è posta come obiettivo il controllo accurato e sistematico dei costi
di gestione del parco auto e ha dato corso alla riduzione della spesa inerente le autovetture, come da
normativa di cui al D.L. 66/2014 convertito con modificazioni con Legge n. 89 del 23/06/2014.
La su citata disposizione impone a tutte le amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico
consolidato, in cui rientrano anche gli Enti Locali, il contenimento dei spese inerenti l’acquisto, la
manutenzione, il noleggio e le spese di esercizio delle autovetture.

Calcolato annualmente il tetto di spesa da rispettare in base alle disposizioni vigenti, viene data copertura
alle spese obbligatorie (tasse automobilistiche e copertura assicurativa) mentre le restanti risorse vengono
assegnate a manutenzioni e carburanti in base alle indicazioni fornite dai Dirigenti consegnatari dei mezzi.

Il parco mezzi del Comune è attualmente formato da 96 unità tutte di proprietà comunale, di età media
piuttosto elevata in quanto, come da normativa, si è dato corso alla riduzione della spesa relativa
all’acquisto delle autovetture ad esclusione di quelle destinate alla Polizia Locale e alla Protezione Civile.
Per quanto attiene il rifornimento del carburante dei mezzi non soggetti al tetto di spese, tramite adesione
all'Accordo Quadro Consip Fuel Card 1 per il triennio 2019/2021 si proseguirà ad utilizzare le fuel card, in
uso fin dal 2013, che consentono all’Ente di gestire una banca dati riferita ai consumi mensili di ciascuno
mezzo in rapporto ai kilometri percorsi, digitati in sede di rifornimento dagli autisti.
È prevista inoltre una ricognizione annuale dei mezzi da rottamare/alienare in base allo stato d’uso e al
valore degli stessi, in modo da dismettere quelli non più funzionali e procedere, ferma restando la
disponibilità di risorse e il rispetto della normativa in materia di contenimento delle spese, all’acquisto di
nuovi mezzi.
SEZIONE D – BENI IMMOBILI
La situazione attuale
L’Ente dispone di un patrimonio immobiliare costituito da:
- edifici comunali aventi varie destinazioni d’uso (uffici, farmacia, centro informazioni turistiche,
     biblioteca, cantiere, ecc.);
- edifici scolastici (scuole dell’infanzia, primaria e secondaria di I grado);
- impianti sportivi.

Le misure di razionalizzazione
1) Mantenere livelli ottimali di funzionamento del patrimonio.
È compito primario dell’Ente tutelare il proprio patrimonio immobiliare pertanto, al fine di evitarne il
degrado, occorre porre in essere costanti attività di gestione, manutenzione ed adeguamento alle
normative vigenti.
Gli interventi occorrenti a garantire la piena funzionalità degli immobili devono essere adeguatamente
programmati, al fine di ridurre gli interventi in emergenza e le relative spese straordinarie. A tal fine è
prevista l’individuazione:
- degli immobili comunali non strumentali alle funzioni istituzionali disponibili per l’assegnazione in
   comodato d’uso “gratuito” o “oneroso”;
- della destinazione d’uso per ciascun immobile sopra individuato;
- del settore che dovrà procedere ad assegnare e successivamente gestire il contratto di concessione a
   favore.
2) Miglioramento redditività del patrimonio immobiliare
Occorre ottimizzare la gestione degli immobili comunali locati o concessi a soggetti pubblici e privati
aumentando la redditività del patrimonio.

Al fine di adottare adeguate misure di razionalizzazione dovrà essere effettuato un controllo di gestione per
il monitoraggio delle spese di funzionamento/entrate al fine di raccogliere le informazioni necessarie per
una migliore allocazione delle risorse ed utilizzo strategico degli immobili.