PER LE CITTÀ DI DOMANI - Insieme a Parliament Watch Italia e gli enti locali verso l'amministrazione aperta - Manageritalia

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Prioritalia

PER LE CITTÀ
DI DOMANI

                       F
Insieme a Parliament               AVORIRE alleanze tra
                                   società civile ed enti
                                                               Parliament Watch e il Comune di
                                                               Messina». «Prioritalia – aggiunge

Watch Italia e gli                 locali per la promozio-
                                   ne di pratiche di open
                                                               Salone – ha osservato con interes-
                                                               se il progetto pilota messinese e
enti locali verso      government e monitoraggio civi-         oggi ritiene le pratiche sperimen-
                       co è l’obiettivo dell’accordo, si-      tate mature per un processo di
l’amministrazione      glato lo scorso 28 marzo a Messi-       esportazione in altri territori».
                       na, tra Prioritalia e Parliament        Nell’ambito dell’accordo, l’asso-
aperta                 Watch Italia.                           ciazione Parliament Watch Italia
                       Le due associazioni collaboreran-       metterà a disposizione degli enti
                       no all’interno dell’iniziativa          locali interessati le proprie com-
                       “Leadership civiche per le città di     petenze, l’esperienza maturata
                       domani” di Prioritalia, che preve-      durante la sperimentazione del
                       de un supporto attivo della socie-      proprio progetto e i risultati già
                       tà civile alle amministrazioni lo-      condivisibili.
                       cali nella definizione e realizza-      Tra questi, la possibilità di attivare
                       zione di progetti innovativi orien-     una serie di strumenti tecnologici
                       tati a criteri di efficienza, traspa-   open source che il Comune di
                       renza e accountability.                 Messina sta per sviluppare
                       «La partnership con Parliament          nell’ambito di un piano locale di
                       Watch – spiega il coordinatore na-      open government proposto da
                       zionale di Prioritalia Filippo Salo-    Parliament Watch, adottato dal
                       ne – ci permetterà di proporre alle     Comune e approvato dall’Agen-
                       amministrazioni locali interessa-       zia della Coesione del ministero
                       te, con cui abbiamo già un dialogo      dello Sviluppo per essere finan-
                       aperto grazie all’iniziativa “Lea-      ziato con i fondi dell’Asse 1 -
                       dership civiche per le città di do-     Agenda digitale del Pon Metro, il
                       mani”, un percorso che ha già ot-       programma nazionale dedicato
                       tenuto ottimi risultati nella sua       alle 14 città metropolitane in Italia.
                       fase sperimentale, in corso a Mes-      Il piano messinese è in larga parte
                       sina grazie alla collaborazione tra     ispirato (con l’intenzione di scala-

32   MAGGIO 2017
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re a livello locale le azioni previste   soluzione più immediata al pro-
a livello nazionale) al Terzo piano      blema dello scarso assorbimento
d’azione italiano di open go-            di questi fondi e del loro utilizzo          L’obiettivo dell’accordo è
vernment, firmato dal ministro           distorto. È l’ipotesi, in corso di        favorire alleanze tra società
della Pubblica amministrazione           verifica nel programma pilota                civile ed enti locali per la
Marianna Madia nel settembre             messinese, che ha spinto Parlia-            promozione di pratiche di
2016. Gli strumenti e i processi che     ment Watch Italia a proporre l’ob-
                                                                                            open government e
il piano intende attivare si concen-     bligatorietà di pratiche di mon-
                                                                                            monitoraggio civico
trano sulla possibilità per i cittadi-   taggio civico per gli appalti per
ni di avere informazioni chiare e        lavori pubblici nel territorio mes-
puntuali principalmente sui pro-         sinese. La proposta è stata adotta-
cessi decisionali dell’ente locale e     ta dal Comune di Messina nel              tita dal diritto al pieno accesso
sullo stato di realizzazione dei la-     proprio piano triennale per la pre-       alle informazioni riguardanti
vori pubblici nel territorio, così da    venzione della corruzione. «Il            l’appalto riconosciuto grazie a
favorire specifiche azioni di moni-      modello che proponiamo – chiari-          uno specifico accordo con la sta-
toraggio civico.                         sce il presidente di Parliament           zione appaltante e il vincitore del-
                                         Watch, Francesco Saija – prevede          la gara». I numeri riferiti all’ulti-
Il monitoraggio civico                   il finanziamento, con una percen-         mo ciclo di programmazione eu-
Coinvolgere i cittadini applican-        tuale compresa tra lo 0,5 e l’1% dei      ropea confermano l’urgenza di
do specifiche metodologie di for-        fondi dedicati all’appalto in que-        interventi sull’impatto dei fondi
mazione e di lavoro nei processi         stione, di processi di monitorag-         comunitari nei territori. Il tasso di
finalizzati a migliorare l’impatto       gio coordinati da associazioni            assorbimento degli oltre 2 miliar-
dei fondi europei nei territori è la     territoriali, la cui efficacia è garan-   di di euro destinati a opere pub-

                                                                                                                    MAGGIO 2017   33
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Prioritalia

                                Sostieni l’autonomia di questo progetto
                                                                             L’accordo tra Prioritalia e Parliament
                                                           Sostienici
                                                                             Watch è finalizzato a organizzare un sup-
                                                                             porto attivo della società civile alle ammi-
                                                                             nistrazioni locali nella realizzazione di
                                                                             progetti ispirati al modello dell’open go-
                                                                             vernment. Per essere efficace è preferibi-
                                                                             le che quest’azione di supporto sia in lar-
                                                                             ga parte autonoma nei confronti dell’en-
                                                                             te locale a cui è offerta. Per questo è ne-
                                                                             cessario il sostegno dei cittadini che cre-
                                                                             dono nell’efficacia di simili processi. L’in-
                                                                             vito è quello di scoprire i dettagli delle
  azioni concordate da Prioritalia e Parliament Watch sul sito www.parliamentwatch.it ed effettuare una micro-
  donazione cliccando, nel sito stesso, sul pulsante Sostienici per sostenere l’attivazione nei Comuni italiani di piani
  d’azione locali che favoriscano trasparenza, anticorruzione e partecipazione.

Il Comune             bliche nella sola provincia messi-      ne di Messina per il triennio 2017-     e fuori le Pubbliche amministra-
di Messina ha
                      nese supera di poco il 50%, con         2019 prevede l’adozione obbliga-        zioni, di nuove tecnologie a soste-
aderito nell’aprile
2016 all’iniziativa   percentuali ancora peggiori             toria della pratica del monitorag-      gno di questi processi di innova-
del programma         sull’efficacia percepita degli in-      gio civico sugli appalti pubblici       zione. L’Italia, da paese aderente
pilota di Open
government            terventi finanziati.                    attivi nel territorio.                  a Ogp, include questi impegni in
partnership           Il piano triennale per la preven-                                               piani biennali d’azione. Il terzo è
che continua
ad accogliere         zione della corruzione del Comu-        L’open government                       stato lanciato a settembre dal mi-
nuovi enti locali.                                            in Italia e nel mondo                   nistero della Pubblica ammini-
                                                              Il tema dell’open government è          strazione. Dal 2016, inoltre, Ogp
                                                              stato posto al centro del dibattito     ha promosso un programma de-
                                                              internazionale da Barack Obama,         dicato al coinvolgimento di go-
                                                              con il lancio, nel 2011, dell’inizia-   verni locali per piani d’azione
                                                              tiva internazionale denominata          territoriali. Il Comune di Messina
                                                              Open government partnership             ha aderito nell’aprile 2016 all’ini-
                                                              (Ogp), oggi attiva in 80 nazioni        ziativa, che continua ad accoglie-
                                                              con la collaborazione di centinaia      re nuovi enti locali. Prioritalia e
                                                              di associazioni della società civile.   Parliament Watch si propongono
                                                              Ogp mira a ottenere impegni dai         per affiancare le amministrazioni
                                                              governi in termini di promozione        interessate nel processo di adesio-
                                                              della trasparenza, di sostegno alla     ne, che prevede la partnership tra
                                                              partecipazione civica, di lotta alla    l’ente e le associazioni della socie-
                                                              corruzione e di diffusione, dentro      tà civile.                         

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