Rendicontare invece che curare? - Paziente al centro della cura: mito o realtà? Trevano, 29.11.2018 - ASI TICINO

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Rendicontare invece che curare?          1

Rendicontare invece che curare?
Paziente al centro della cura: mito o realtà?
Trevano, 29.11.2018

Carlo De Pietro, carlo.depietro@supsi.ch
Rendicontare invece che curare? - Paziente al centro della cura: mito o realtà? Trevano, 29.11.2018 - ASI TICINO
Rendicontare invece che curare?                          2

Due definizioni

Il dato di partenza: la frustrazione dei professionisti

Origini e (breve) storia della rendicontazione

Come uscire da questa situazione?
Rendicontare invece che curare? - Paziente al centro della cura: mito o realtà? Trevano, 29.11.2018 - ASI TICINO
Rendicontare invece che curare?   3

Due definizioni

Lugano, 28.11.2017
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Rendicontare invece che curare?    4

Rendicontare
v. intr. [der. di rendiconto] (io
rendicónto, ecc.; ausiliare avere).
Rendere conto delle spese effettuate;
fare, presentare il rendiconto. È voce
propria del linguaggio burocratico e
amministrativo: si invitano gli enti in
indirizzo a rendicontare sulla passata
gestione.
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Accountability
Responsabilità (…) in capo a un soggetto o a un gruppo di soggetti, del
risultato conseguito (…) sulla base delle proprie capacità, abilità ed etica.
Tale responsabilità richiede giudizio e capacità decisionale, e si realizza nei
confronti di uno o più portatori di interessi con conseguenze positive
(premi) o negative (sanzioni), a seconda che i risultati desiderati siano
raggiunti o disattesi. L’accento non è posto sulla responsabilità delle attività
svolte (…), ma sulla definizione specifica e trasparente dei risultati attesi
che formano le aspettative, su cui la responsabilità stessa si basa e sarà
valutata. La definizione degli obiettivi costituisce, dunque, un mezzo per
assicurare l’accountability.
Insieme al concetto di responsabilità, l’a. presuppone quelli di trasparenza e
di compliance. La prima è intesa come accesso alle informazioni concernenti
ogni aspetto dell’organizzazione (…). La seconda si riferisce al rispetto delle
norme ed è intesa sia come garanzia della legittimità dell’azione sia come
adeguamento dell’azione agli standard stabiliti da leggi,
regolamenti, linee guida etiche o codici di condotta. Sotto questi
aspetti, l’a. può anche essere definita come l’obbligo di spiegare
e giustificare il proprio comportamento. (…)
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Rendicontare invece che curare?   6

Il dato di partenza: la frustrazione
dei professionisti

Lugano, 28.11.2017
Rendicontare invece che curare? - Paziente al centro della cura: mito o realtà? Trevano, 29.11.2018 - ASI TICINO
Rendicontare invece che curare?   7

La perdita di
autonomia
professionale

                                          Beecham 2003.
Rendicontare invece che curare? - Paziente al centro della cura: mito o realtà? Trevano, 29.11.2018 - ASI TICINO
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La perdita di
autonomia
professionale

                                            Beecham 2003.
«Paranoid centralism…
will turn professionals
into bean counters
answerable not to their
patients but to
politicians, auditors,
commissioners, and
managers»
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La perdita di
autonomia
professionale

                                            Beecham 2003.
«The healthcare system
was now driven not by
the needs of individual
patients but by
spreadsheets and tick
boxes»
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Il tempo speso su attività non direttamente legate
al paziente

                                                                                      Beecham 2003.
Twenty-two activities were categorized as directly related to patients,
indirectly related to patients, communication, academic, nonmedical tasks,
and transition. In addition, the presence of a patient or colleague and use
of a computer or telephone during each activity was recorded.
Day shifts lasted 11.6 hours (1.6 hours more than scheduled). During
these shifts, activities indirectly related to patients accounted for 52.4% of
the time, and activities directly related to patients accounted for 28.0%.
Residents spent an average of 1.7 hours with patients, 5.2 hours using
computers, and 13 minutes doing both. Time spent using a computer
was scattered throughout the day, with the heaviest use after 6:00 p.m.
Rendicontare invece che curare?   11

Origini e (breve) storia della
rendicontazione

Lugano, 28.11.2017
Rendicontare invece che curare?                                                  12

Rendicontare…

SU COSA?             Qualità (compliance, tracciabilità, coordinamento, confronto, ecc.)
                     Costi
                     "Equità"

                     Paziente/parenti
                     Professione
A CHI?               Stato
                     Assicuratori
                     Datore di lavoro
                     Tribunali

PERCHÉ?              Empowerment del paziente
                     Sicurezza del paziente
                     Interesse pubblico
                     Soldi pubblici
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Rendicontare…

SU COSA?             Qualità (compliance, tracciabilità, coordinamento, confronto, ecc.)
                     Costi
                                   La prestazione ricevuta era necessaria?
                     "Equità"
                                                             Ed è stata di qualità?
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Rendicontare…

SU COSA?             Qualità (compliance, tracciabilità, coordinamento, confronto, ecc.)
                     Costi
                                                          Quanto costa il servizio?
                     "Equità"
                                                     Il prezzo che pago è giusto?
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Rendicontare…

SU COSA?             Qualità (compliance, tracciabilità, coordinamento, confronto, ecc.)
                     Costi
                                 I diritti delle persone sono stati rispettati?
                     "Equità"
                                        Le risorse pubbliche sono state usate
                                                              correttamente?
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Rendicontare…

SU COSA?             Qualità (tracciabilità, coordinamento, confronto, ecc.)
                     Costi
                     "Equità"

                     Paziente/parenti
     chi di voi è contro questa
                     Professione
A CHI?
        rendicontazione?!
                     Stato
                     Assicuratori    Chi
                     Datore di lavoro
                     Tribunali

PERCHÉ?              Empowerement del paziente
                     Sicurezza del paziente
                     Interesse pubblico
                     Soldi pubblici
Rendicontare invece che curare?   17

Un po’ di storia
FINO A METÀ ANNI OTTANTA

Professionalismo per l’organizzazione
e la gestione delle attività (sotto
controllo medico)
Rendicontare invece che curare?   18

Un po’ di storia
FINO A METÀ ANNI OTTANTA

Professionalismo per l’organizzazione
                  Chiattività (sotto
e la gestione delle
controllo medico)

Politica per il consenso esterno e il
reperimento delle risorse
Rendicontare invece che curare?   19

Un po’ di storia
FINO A METÀ ANNI OTTANTA

Professionalismo per l’organizzazione
e la gestione delle attività (sotto
controllo medico)
                      Chi

Politica per il consenso esterno e il
reperimento delle risorse

Amministrazione limitata alla
correttezza legale-procedurale
Rendicontare invece che curare?   20

Un po’ di storia
DA FINE ANNI OTTANTA

Management per l’organizzazione
delle attività con tecnostrutture
dedicate
Rendicontare invece che curare?      21

Un po’ di storia
DA FINE ANNI OTTANTA

Management per l’organizzazione
                  Chi
delle attività con tecnostrutture
dedicate

Controlli e certificazioni esterni su
aspetti clinici, tecnologici, strutturali,
di funzioni di supporto, ecc.
Rendicontare invece che curare?      22

Un po’ di storia
DA FINE ANNI OTTANTA

Management per l’organizzazione
delle attività con tecnostrutture
dedicate
                     Chi

Controlli e certificazioni esterni su
aspetti clinici, tecnologici, strutturali,
di funzioni di supporto, ecc.

Appesantimento normativo a livello
cantonale e federale, e da parte delle
società scientifiche
Rendicontare invece che curare?                                     23

Un po’ di storia
DA FINE ANNI OTTANTA

Management per l’organizzazione              Il tutto “aiutato” dall’ ICT
delle attività con tecnostrutture
dedicate

Controlli e certificazioni esterni su
                   Chi
aspetti clinici, tecnologici, strutturali,
di funzioni di supporto, ecc.

Appesantimento normativo a livello
cantonale e federale, e da parte delle
società scientifiche
Rendicontare invece che curare?          24

Un po’ di storia
DA FINE ANNI OTTANTA

Management per l’organizzazione
delle attività con tecnostrutture

ci siamo infilati in una trappola
dedicate

     e enon
Controlli           sappiamo
          certificazioni esterne Chi cosa fare?!
Appesantimento normativo
Rendicontare invece che curare?   25

Come uscire da questa situazione?

Lugano, 28.11.2017
Rendicontare invece che curare?   26

Il nodo di fondo
Ampia paletta di attività…

… molto specializzate…

… e con una variabilità naturale
(legata alle caratteristiche del
paziente) che resta alta
Rendicontare invece che curare?                                        27

Come uscirne?
Azione professionale?
Rifondazione epistemologica?
Forse.

Ma anche:                              «I have long suspected that running
  1. Buon management                   even the most complicated corporations
                                       must be a child’s play compared to
                                       managing almost any hospital»
                                       (H. Mintzberg)
Rendicontare invece che curare?      28

Come uscirne?
Azione professionale?
Rifondazione epistemologica?
Forse.

Ma anche:
  1. Buon management
              Chi
  2. Credibilità e deontologia
  professionale (“tutti si impegnino a
  mantenersi adeguati”; “nessuno bari”)
Rendicontare invece che curare?      29

Come uscirne?
Azione professionale?
Rifondazione epistemologica?
Forse.

Ma anche:
  1. Buon management
  2. Credibilità e Chi
                   deontologia
  professionale (“tutti si impegnino a
  mantenersi adeguati”; “nessuno bari”)
  3. Riprogettazione dei processi di
  cura e assistenziali mettendosi
  nell’ottica del paziente
Rendicontare invece che curare?          30

Come uscirne?
Azione professionale?
Rifondazione epistemologica?
Forse.

Ma anche:
  1. Buon management
  2. Credibilità e deontologia
  professionale (“tutti si impegnino a
  mantenersi adeguati”;
                  Chi       “nessuno bari”)
  3. Riprogettazione dei processi di
  cura e assistenziali mettendosi
  nell’ottica del paziente
  4. Evitare derive giuridiche non utili al
  sistema
Rendicontare invece che curare?                     31

Grazie per
                                              Mi faccia poi
l’attenzione!                                 sapere se vuole
                                              sapere perché
                                              sono venuto qui

Lugano, 28.11.2017
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