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Dipartimento della Pubblica Sicurezza Stagione sportiva 2021/2022 Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive Determinazione n. 25/2021 dell’1 dicembre 2021
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive L’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive riunitosi in data odierna, alle ore 12.00, in videoconferenza, presieduto dal Dirigente Generale di P.S. dott. Massimo ZANNI con il coordinamento del Primo Dirigente della Polizia di Stato dott. Massimo PASSARIELLO e la partecipazione di: Dott.ssa Rosaria AMATO Ufficio III – Ordine e Sicurezza Pubblica Dott. Nicola NISCO Direzione Centrale Polizia di Prevenzione Dott. Stefano FERRARA Servizio Polizia Stradale Dott. Orlando PARRELLA Servizio Polizia Ferroviaria Dott. Davide FABBRI Servizio Reparti Speciali Geom. Antonio FRUSONE Dipartimento Vigili del Fuoco Magg. Savino CAPODIVENTO Comando Generale Arma dei Carabinieri S. Ten. Alessandro BARBARO Comando Generale Guardia di Finanza Avv. Alvio LA FACE C.O.N.I. Dott. Luca SCARPA F.I.G.C. – Procura Federale Ing. Carlo LONGHI Lega Italiana Serie A - B Arch. Tommaso DONATI Lega Italiana Calcio Professionistico Dott. Biagio SCIORTINO Lega Nazionale Dilettanti Dott. Creti MARIO Autogrill Dott. Angelo Marco STELLA Trenitalia Svolge le funzioni di Segretario il dott. Domenico BIONDO dell’Ufficio III – Ordine e Sicurezza Pubblica. Letta la Determinazione nr. 22/2014 del 23 maggio 2014, con la quale sono state fissate le modalità per l’assegnazione degli indici di rischio dell’Osservatorio e le misure connesse a ciascun livello di rischio; Visto l’art. 1, comma 1 del D.L. 8 ottobre 2021 n. 139; Esaminati gli incontri calcistici in programma dal 3 al 16 dicembre 2021; Tenuto conto delle note inviate dalle Autorità provinciali di P.S. di Bari, Catania, Chieti, Ferrara, Firenze, Frosinone, Imperia, Livorno, Pisa, Salerno, Varese, Verona; Determinazione dell’Osservatorio nr. 25/2021 dell’1 dicembre 2021 1
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive Preso atto dell’attuale quadro informativo e dei contributi forniti dai componenti dell’organismo collegiale relativi agli incontri in argomento; Considerato che: sabato 4 dicembre 2021 è in programma la gara: “Frosinone – Ternana” (Serie B); domenica 5 dicembre 2021 sono in programma le gare: “Paganese – Juve Stabia” (Serie C); “Sanremese - Imperia” (Dilettanti); mercoledì 8 dicembre 2021 è in programma la gara: “Bitonto – Cerignola” (Dilettanti); “Bacigalupo Vasto Marina – Avezzano” (Dilettanti); “Ponsacco – Livorno” (Dilettanti) sabato 11 dicembre 2021 sono in programma le gare: “Fiorentina – Salernitana” (Serie A); “Spal – Brescia” (Serie B); domenica 12 dicembre 2021 sono in programma le gare: “Hellas Verona – Atalanta” (Serie A); “Bari – Taranto” (Serie C); “Catania – Palermo” (Serie C); “Varese – Napoli” (Basket A1) giovedì 16 dicembre 2021 è in programma la gara: “Sampdoria – Torino” (Serie A); Determinazione dell’Osservatorio nr. 25/2021 dell’1 dicembre 2021 2
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive ADOTTA LA SEGUENTE DETERMINAZIONE Per l’incontro di calcio “Sampdoria - Torino”, caratterizzato da elevati profili di rischio, si suggerisce l’adozione, in sede di GOS, delle seguenti misure organizzative: vendita dei tagliandi per i residenti nella provincia di Torino per il solo settore “ospiti”; implementazione del servizio di stewarding; rafforzamento dei servizi, anche nelle attività di prefiltraggio e filtraggio, come previsto da specifiche disposizioni di settore. *** Per l’incontro di calcio “Hellas Verona – Atalanta”, connotato da particolari profili di rischio, si suggerisce l’adozione, in sede di GOS, delle seguenti misure organizzative: vendita dei tagliandi ai residenti nella provincia di Bergamo per il solo settore “ospiti”; implementazione del servizio di stewarding; trasferta organizzata preferibilmente con mezzi collettivi, con la presenza dello SLO e di propri collaboratori, seguendo itinerari stradali suggeriti dalla Questura di Verona; rafforzamento dei servizi, anche nelle attività di prefiltraggio e filtraggio, come previsto da specifiche disposizioni di settore; *** Per gli incontri di calcio “Frosinone - Ternana”, “Fiorentina – Salernitana” e “Spal – Brescia”, caratterizzati da elementi di criticità, si suggerisce l’adozione, in sede di GOS, delle seguenti misure organizzative: vendita dei tagliandi rispettivamente ai residenti nella provincia di Terni, nella provincia di Salerno e nella provincia di Brescia per il solo settore “ospiti”; implementazione del servizio di stewarding; *** Determinazione dell’Osservatorio nr. 25/2021 dell’1 dicembre 2021 3
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive Per l’incontro di calcio “Bitonto – Cerignola”, connotato da elevati profili di rischio, ma per il quale non appare necessario il rinvio alle valutazioni del CASMS, le Autorità provinciali di P.S. di Bari, previa riunione con le società sportive interessate, sono pregate di valutare la fattibilità dell’attuazione delle seguenti misure organizzative: vendita dei tagliandi ai residenti nella provincia di Foggia per il solo settore destinato agli “ospiti”, nel limite stabilito dall’Autorità provinciale di P.S., sotto la responsabilità delle stesse società sportive, previa esibizione da parte dell’acquirente di un documento di identità; vendita dei tagliandi per i tifosi ospiti sino alle ore 19.00 del giorno antecedente la gara; trasmissione a cura della società sportiva ospitata dell’elenco degli acquirenti alla Questura di Bari, comprensivo dei nominativi e delle date di nascita, entro le ore 10,00 del giorno della gara; impiego nel settore ospiti di volontari della società ospitata con casacca riconoscibile (simile a quella degli steward), i cui dati identificativi, forniti con apposito elenco, dovranno essere preventivamente verificati; adeguata comunicazione ai tifosi delle società sportive interessate. *** Per l’incontro di calcio “Ponsacco – Livorno”, connotato da profili di criticità, le Autorità provinciali di P.S. di Pisa, previa riunione con le società sportive interessate, sono pregate di valutare la fattibilità dell’attuazione delle seguenti misure organizzative: vendita dei tagliandi ai residenti nella provincia di Livorno per il solo settore destinato agli “ospiti” sotto la responsabilità delle stesse società sportive, previa esibizione da parte dell’acquirente di un documento di identità; vendita dei tagliandi per i tifosi ospiti sino alle ore 19.00 del giorno antecedente la gara; trasmissione a cura della società sportiva ospitata dell’elenco degli acquirenti alla Questura di Pisa, comprensivo dei nominativi e delle date di nascita, entro le ore 10,00 del giorno della gara; impiego nel settore ospiti di volontari della società ospitata con casacca riconoscibile (simile a quella degli steward), i cui dati identificativi, forniti con apposito elenco, dovranno essere preventivamente verificati; adeguata comunicazione ai tifosi delle Società Sportive interessate. Determinazione dell’Osservatorio nr. 25/2021 dell’1 dicembre 2021 4
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive Per l’incontro di calcio “Sanremese – Imperia”, connotato da elevati profili di rischio, ma per il quale non appare necessario il rinvio alle valutazioni del CASMS, l’Autorità provinciale di P.S. di Imperia, previa riunione con le società sportive interessate, è pregata di valutare la fattibilità dell’attuazione delle seguenti misure organizzative: vendita dei tagliandi ai residenti nel Comune di Imperia per il solo settore destinato agli “ospiti” sotto la responsabilità delle stesse società sportive, previa esibizione da parte dell’acquirente di un documento di identità; vendita dei tagliandi per i settori diversi da quello “ospiti” da parte della società sportiva organizzatrice sotto la responsabilità della stessa, previa esibizione da parte dell’acquirente di un documento di identità; vendita di tutti i tagliandi sino alle ore 19.00 del giorno antecedente la gara; trasmissione a cura delle società sportive degli elenchi degli acquirenti alla Questura di Imperia, comprensivi dei nominativi e delle date di nascita, entro le ore 10,00 del giorno della gara; impiego nel settore ospiti di volontari della società ospitata con casacca riconoscibile (simile a quella degli steward), i cui dati identificativi, forniti con apposito elenco, dovranno essere preventivamente verificati; adeguata comunicazione ai tifosi delle Società Sportive interessate. *** Gli incontri di calcio ”Paganese – Juve Stabia” e “Bacigalupo Vasto Marina – Avezzano”, caratterizzati da rilevanti profili di rischio, sono rinviati alle valutazioni del Comitato di Analisi per la Sicurezza delle Manifestazioni Sportive ai fini dell’individuazione di misure di rigore. Contestualmente, si dà mandato alle leghe competenti di interessare le Società organizzatrici per non far avviare la vendita dei tagliandi per i residenti nella provincia di Napoli e nella provincia de L’Aquila. L’Osservatorio, inoltre, sospende il giudizio per gli incontri di calcio “Bari – Taranto” e “Catania – Palermo” nonché per l’incontro di Basket “Varese – Napoli” e, fino all’assunzione di determinazioni in merito, incarica la Lega Italiana Calcio Professionistico e il C.O.N.I. di investire le società sportive interessate affinchè non sia avviata la vendita dei tagliandi per i residenti, rispettivamente, nella provincia di Taranto, nella provincia di Palermo e nella provincia di Napoli. Determinazione dell’Osservatorio nr. 25/2021 dell’1 dicembre 2021 5
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive Tifoserie del Napoli e della Cremonese Nel rimarcare il deplorevole comportamento posto in essere da alcune frange di tifosi del Napoli che, in occasione della gara “Napoli – Lazio”, si sono rese responsabili di scontri con le Forze dell’Ordine, nonché per le turbative poste in essere dai sostenitori della Cremonese, sia in ambito autostradale sia presso l’impianto sportivo di Alessandria, l’Osservatorio attiverà il costante monitoraggio del contegno delle predette tifoserie in occasione dei prossimi incontri al fine di considerare, in caso di reiterazione di episodi deprecabili, la possibilità di proporre al CASMS l’adozione di provvedimenti di rigore. Roma, 1 dicembre 2021 Il Segretario (Biondo) Il Presidente (Zanni) Determinazione dell’Osservatorio nr. 25/2021 dell’1 dicembre 2021 6
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