ANAGRAFE NAZIONALE POPOLAZIONE RESIDENTE CARTA D'IDENTITÀ ELETTRONICA - cloudfront.net
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Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI ANAGRAFE NAZIONALE POPOLAZIONE RESIDENTE CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA DUE PROGETTI STRATEGICI DELL’AGENDA DIGITALE ITALIANA: PUNTO DI SITUAZIONE Riunione dell’11 dicembre 2017 1
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI Indice • AGENDA DIGITALE EUROPEA E AGENDA DIGITALE ITALIANA……………..pag. 3 • ANAGRAFE NAZIONALE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE ………………..pag. 7 - Cenni introduBvi - ObieBvo e strumenG - DaG quanGtaGvi, al 4/12/2017 (*) • CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA ……………………………………………………..pag. 11 - Cenni introduBvi - ObieBvo e strumenG - DaG quanGtaGvi, al 1°/12/2017 (*) (*) Seguono da5 di de6aglio, per province e comuni di ciascuna regione. Riunione dell’11 dicembre 2017 2
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI STRATEGIA EUROPA 2020 Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva Commissione Europea, 3 marzo 2010, COM/2010/2020 • L’Unione dell’Innovazione • Youth on the move • L’Agenda Europea del Digitale • Un’Europa efficiente soUo il profilo delle risorse • Una poliGca industriale per l’era della globalizzazione • L’agenda per nuove competenze e nuovi posG di lavoro • La piaUaforma europea contro la povertà Riunione dell’11 dicembre 2017 3
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI AGENDA DIGITALE EUROPEA Commissione Europea, 19 maggio 2010, COM(2010)245 Sfru6are al meglio il potenziale delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione per favorire l’innovazione, la crescita economica e la compe55vità Riunione dell’11 dicembre 2017 4
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI AGENDA DIGITALE EUROPEA …l’aLuazione negli StaN Membri… AGENDA DIGITALE ITALIANA Riunione dell’11 dicembre 2017 5
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI AGENDA DIGITALE ITALIANA Insieme di disposizioni e azioni per lo sviluppo delle tecnologie, dell'innovazione e dell'economia digitale Il D.L. 18/10/2012, n. 179 (Ulteriori misure urgen5 per la crescita del Paese), conv. L. 17/12/2012, n. 221, reca la Sezione I (Agenda e iden5tà digitale) contenente, tra le altre, le disposizioni isGtuGve dell’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente Riunione dell’11 dicembre 2017 6
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI ANAGRAFE NAZIONALE POPOLAZIONE RESIDENTE: CENNI INTRODUTTIVI L’ANPR è stata isGtuita dall’art. 2, D.L. n. 179/2012, conv. L. n. 221/2012, quale base di daG di interesse nazionale, tenuta dal Ministero dell’Interno, e desGnata ad unificare le anagrafi tenute dai comuni e l’AIRE, nella prospeBva di migliorare la qualità dei servizi a ciUadini e imprese. In base alla legge isGtuGva, il progeUo è affidato a Sogei S.p.A. ed è imperniato sul graduale subentro della nuova base daG nazionale alle anagrafi locali, aUualmente 7.978. Nell’ambito del percorso di aUuazione, e del contraUo tra Ministero e Sogei avviato nel 2013, si è inserito l’intervento del Commissario Straordinario del Governo per l’a6uazione dell’Agenda Digitale, nominato per 2 anni con d.P.C.M. del 16/9/2016, il quale – insieme al suo Team Digitale – ha individuato in ANPR uno dei progeJ strategici dell‘Agenda ed ha elaborato i correBvi necessari all’accelerazione. Dopo una lunga fase negoziale, il Ministero e Sogei, l’8/8/2017, hanno sGpulato, con la firma per presa visione del Commissario, il IX ed il X ContraUo – concernenG rispeBvamente la prosecuzione della realizzazione di ANPR e l’introduzione di nuove modalità di lavoro e free test per i Comuni – avenG durata fino al termine dell’incarico del Commissario (15/9/2018). I due nuovi contraB hanno sopraUuUo l’obieBvo di migliorare e di implementare il soLware ANPR realizzato da Sogei e di potenziare l’assistenza ai Comuni ed ai loro fornitori di sistemi informaGci. In tale contesto IL PROGRAM OFFICE ANPR, ufficio appositamente isGtuito dal Commissario, ha assunto il coordinamento tecnico-operaGvo delle aBvità realizzaGve, agendo in costante contaUo con Ministero e Sogei. Al 4/12/2017 sono 27 i Comuni cui è subentrata ANPR, con 594.842 residenG iscriB, e 949 quelli che hanno inviato la propria anagrafe locale all’ANPR per il previsto controllo sull’esaUezza dei daG anagrafici (c.d. «pre-subentro»). Riunione dell’11 dicembre 2017 7
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI ANAGRAFE NAZIONALE POPOLAZIONE RESIDENTE: OBIETTIVI E STRUMENTI 1. Adeguamento del regolamento dell’ANPR (già avviato il tavolo interis5tuzionale con Team Digitale, Semplificazione, Agid, Anci) 2. Assistenza tecnologica ai Comuni da parte del Team Digitale, con il Program Office ANPR Accelerare, 3. Fondi «PON Governance» ai Comuni semplificare e ridurre gli oneri 4. Supporto e sNmolo dei Prefe[ ai Comuni per la completa aJvazione ai fini del subentro in collaborazione con Anci regionali 5. Raccordo del D.A.I.T. con le PrefeLure anche con inizia5ve sui territori, d’intesa con Team Digitale, Semplificazione, Anci, etc. Riunione dell’11 dicembre 2017 8
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI ANPR: RIEPILOGO GENERALE DEI COMUNI CHE HANNO EFFETTUATO IL SUBENTRO (AL 4/12/2017) Comune Numero abitanN Data subentro Provincia Regione 1) ALTAMURA 70.658 17/10/2017 BARI PUGLIA 2) ANZOLA DELL'EMILIA 12.261 27/05/2017 BOLOGNA EMILIA ROMAGNA 3) BAGNACAVALLO 16.849 21/10/2016 RAVENNA EMILIA ROMAGNA 4) BIASSONO 12.217 19/10/2017 MONZA BRIANZA LOMBARDIA 5) CASTELLEONE 9.498 27/11/2017 CREMONA LOMBARDIA 6) CASTEL SAN PIETRO TERME 20.927 14/11/2017 BOLOGNA EMILIA ROMAGNA 7) CESENA 96.970 23/04/2017 FORLI'-CESENA EMILIA ROMAGNA 8) CHIAVARI 27.514 31/05/2017 GENOVA LIGURIA 9) CODOGNO 15.891 04/08/2017 LODI LOMBARDIA 10 CORBETTA 18.358 26/05/2017 MILANO LOMBARDIA 11) CORTINA D'AMPEZZO 5.853 17/11/2017 BELLUNO VENETO 12) DRO 4.968 18/09/2017 TRENTO TRENTINO ALTO ADIGE 13) FAENZA 58.846 20/11/2017 RAVENNA EMILIA ROMAGNA 14) GORGONZOLA 20.611 27/10/2017 MILANO LOMBARDIA 15) LAVAGNA 12.682 07/03/2017 GENOVA LIGURIA 16) MEDICINA 16.818 20/10/2017 BOLOGNA EMILIA ROMAGNA 17) NARDÒ 31.417 10/07/2017 LECCE PUGLIA 18) PESCHIERA BORROMEO 23.691 29/11/2017 MILANO LOMBARDIA 19) POGGIO A CAIANO 10.046 03/07/2017 PRATO TOSCANA 20) RAPALLO 29.764 25/08/2017 GENOVA LIGURIA 21) SAN LAZZARO DI SAVENA 32.551 06/11/2017 BOLOGNA EMILIA ROMAGNA 22) SANT'AGATASULSANTERNO 2.887 24/03/2017 RAVENNA EMILIA ROMAGNA 23) SERRAVALLE SESIA 4.965 29/05/2017 VERCELLI PIEMONTE 24) SPINEA 27.922 13/09/2017 VENEZIA VENETO 25) SPORMINORE 712 31/10/2017 TRENTO TRENTINO ALTO ADIGE 26) TORGIANO 6.705 23/08/2017 PERUGIA UMBRIA 27) VALLE MOSSO 3.261 03/11/2017 BIELLA PIEMONTE Totale 594.842 Riunione dell’11 dicembre 2017 9
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI ANPR: RIEPILOGO, PER REGIONI, DI SUBENTRO E PRE-SUBENTRO DEI COMUNI (AL 4/12/2017) Regione Numero Comuni Comuni subentrati Comuni in Pre-Subentro Abruzzo 305 0 0 Basilicata 131 0 2 Calabria 405 0 17 Campania 550 0 3 Emilia-Romagna 333 8 37 Friuli-Venezia Giulia 216 0 1 Lazio 378 0 4 Liguria 235 3 24 Lombardia 1.523 6 80 Marche 229 0 0 Molise 136 0 0 Piemonte 1.202 2 642 Puglia 258 2 4 Sardegna 377 0 45 Sicilia 390 0 3 Toscana 276 1 12 Trentino-Alto 293 2 3 Adige/Südtirol Umbria 92 1 0 Valle d'Aosta/Vallée 74 0 63 d'Aoste Veneto 575 2 9 Totali 7.978 27 949 Riunione dell’11 dicembre 2017 10
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA: CENNI INTRODUTTIVI Nell’ambito della disciplina della carta d’idenGtà risalente al TULPS (R.D. 773/1931) – e dopo ripetuG intervenG legislaGvi (1998, 2005, 2011) che avevano condoUo al rilascio sperimentale in formato eleUronico – il D.L. 78/2015, conv. L. 125/2015 ha introdoUo la nuova CIE, caraUerizzata dalla centralizzazione della produzione presso IsGtuto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. (IPZS), dal rispeUo delle norme in materia di carte valori e documenN di sicurezza della Repubblica, nonché da più elevaG standard di sicurezza di livello europeo, rilevanG sopraUuUo per il contrasto alle contraffazioni ed ai furN d’idenNtà. In aUuazione di tale previsione, il decreto del Ministro dell’Interno del 23/12/2015 ha regolato il processo di produzione, cosGtuito da sistemi centrali hardware e soLware, con l’installazione di postazioni di lavoro presso i Comuni, incaricaG di inviare i daG idenGficaGvi al sito centrale di IPZS per avviare la produzione delle CIE. La progeUazione, l’implementazione e la realizzazione della piaUaforma e dell’infrastruUura sono oggeUo del contraUo del 21/12/2015 tra Ministero e IPZS, avente scadenza il 31/8/2018. L’avanzamento del progeUo, scandito in 4 fasi (di cui è in corso la 3a che terminerà il 31/12/2017) è soUoposto a verifica da parte della Commissione interministeriale permanente della CIE, isGtuita ai sensi del citato D.M. del 23/12/2015, ed alle cui riunioni viene invitato l’esperto dell’Ufficio del Commissario. Il cronoprogramma delle a[vità prevede l’installazione e la funzionalità delle postazioni CIE in tu[ i Comuni entro agosto 2018. Al 1° dicembre 2017 le CIE emesse sono 1.247.924 ed i Comuni, dotaG di postazioni ed emiUenG CIE, 690. Riunione dell’11 dicembre 2017 11
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA: OBIETTIVO E STRUMENTI 1. Aggiornamento della normaNva tecnica in par5colare per: 1.1 incen5vare le richieste di CIE 1.2 ridurre progressivamente il ricorso alle carte cartacee 1.3 configurare la CIE come pia6aforma abilitante di servizi RispeLo del programma di 2. Supporto e sNmolo dei Prefe[ ai Comuni installazione e di In collaborazione con Anci regionali, affinché i Comuni: 2.1. risolvano eventuali cri5cità evitando il rinvio dell’installazione a[vazione nei 2.2 assicurino la completa aJvazione delle postazioni fornite A tal fine i PrefeJ saranno agevola5 dal nuovo portale, appositamente Comuni is5tuito dal D.A.I.T. e dedicato alle Prefe6ure: webcie.cnsd.interno.gov.it (termine: 31/8/2018) 3. Raccordo del D.A.I.T. con le PrefeLure anche con inizia5ve sui territori, d’intesa con Team Digitale, Semplificazione, Anci, etc. Riunione dell’11 dicembre 2017 12
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA: RIEPILOGO GENERALE (ALL’1/12/2017) Comuni Comuni Comuni CIE Comuni dotaN di postazioni dotaN di postazioni dotaN di postazioni emesse e emiLenN CIE e ina[vi 7.978 1.324 690 634 1.247.924 Riunione dell’11 dicembre 2017 13
Ministero dell’Interno DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA: RIEPILOGO PER REGIONI (ALL’1/12/2017) Comuni Comuni Comuni Regione Totale Comuni dotaN di postazioni dotaN di postazioni dotaN di postazioni CIE emesse e emILenN CIE e ina[vi Abruzzo 305 34 16 18 18.960 Basilicata 131 16 2 14 4.480 Calabria 405 47 23 24 20.793 Campania 550 114 60 54 138.770 Emilia-Romagna 333 111 56 55 101.533 Friuli-Venezia Giulia 216 39 15 24 23.619 Lazio 378 65 43 22 262.692 Liguria 235 35 16 19 17.368 Lombardia 1.523 238 126 112 261.242 Marche 229 42 23 19 36.044 Molise 136 6 2 4 1.300 Piemonte 1.202 74 32 42 37.653 Puglia 258 84 36 48 62.573 Sardegna 377 49 22 27 17.644 Sicilia 390 88 40 48 28.505 Toscana 276 95 56 39 56.454 293 21 11 10 14.758 TrenGno-Alto Adige/SüdGrol Umbria 92 22 19 3 32.542 74 1 1 0 4.007 Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste Veneto 575 143 91 52 106.987 Totale 7.978 1.324 690 634 1.247.924 Riunione dell’11 dicembre 2017 14
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