ANAGRAFE NAZIONALE POPOLAZIONE RESIDENTE CARTA D'IDENTITÀ ELETTRONICA - cloudfront.net

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Ministero dell’Interno
            DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI

ANAGRAFE NAZIONALE POPOLAZIONE RESIDENTE

                                           CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA

                     DUE PROGETTI STRATEGICI
                      DELL’AGENDA DIGITALE
                            ITALIANA:
                      PUNTO DI SITUAZIONE

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                                                  Indice
               • AGENDA DIGITALE EUROPEA E AGENDA DIGITALE ITALIANA……………..pag. 3

               • ANAGRAFE NAZIONALE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE ………………..pag. 7
                         - Cenni introduBvi
                         - ObieBvo e strumenG
                         - DaG quanGtaGvi, al 4/12/2017 (*)

               • CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA ……………………………………………………..pag. 11
                         - Cenni introduBvi
                         - ObieBvo e strumenG
                         - DaG quanGtaGvi, al 1°/12/2017 (*)

(*) Seguono da5 di de6aglio, per province e comuni di ciascuna regione.

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      STRATEGIA EUROPA 2020
Una strategia per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva
    Commissione Europea, 3 marzo 2010, COM/2010/2020

       •   L’Unione dell’Innovazione
       •   Youth on the move
       •   L’Agenda Europea del Digitale
       •   Un’Europa efficiente soUo il profilo delle risorse
       •   Una poliGca industriale per l’era della globalizzazione
       •   L’agenda per nuove competenze e nuovi posG di lavoro
       •   La piaUaforma europea contro la povertà

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              AGENDA DIGITALE EUROPEA
               Commissione Europea, 19 maggio 2010, COM(2010)245

   Sfru6are al meglio il potenziale delle tecnologie dell’informazione e della
comunicazione per favorire l’innovazione, la crescita economica e la compe55vità

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     AGENDA DIGITALE EUROPEA

           …l’aLuazione negli StaN Membri…

AGENDA DIGITALE ITALIANA

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                           AGENDA DIGITALE ITALIANA
                                    Insieme di disposizioni e azioni
             per lo sviluppo delle tecnologie, dell'innovazione e dell'economia digitale

Il D.L. 18/10/2012, n. 179 (Ulteriori misure urgen5 per la crescita del Paese), conv. L. 17/12/2012, n.
                                                  221,
                 reca la Sezione I (Agenda e iden5tà digitale) contenente, tra le altre,
             le disposizioni isGtuGve dell’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente

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                    ANAGRAFE NAZIONALE POPOLAZIONE RESIDENTE: CENNI INTRODUTTIVI

L’ANPR è stata isGtuita dall’art. 2, D.L. n. 179/2012, conv. L. n. 221/2012, quale base di daG di interesse nazionale, tenuta dal Ministero
dell’Interno, e desGnata ad unificare le anagrafi tenute dai comuni e l’AIRE, nella prospeBva di migliorare la qualità dei servizi a ciUadini e
imprese.

In base alla legge isGtuGva, il progeUo è affidato a Sogei S.p.A. ed è imperniato sul graduale subentro della nuova base daG nazionale alle
anagrafi locali, aUualmente 7.978.

Nell’ambito del percorso di aUuazione, e del contraUo tra Ministero e Sogei avviato nel 2013, si è inserito l’intervento del Commissario
Straordinario del Governo per l’a6uazione dell’Agenda Digitale, nominato per 2 anni con d.P.C.M. del 16/9/2016, il quale – insieme al suo
Team Digitale – ha individuato in ANPR uno dei progeJ strategici dell‘Agenda ed ha elaborato i correBvi necessari all’accelerazione.

Dopo una lunga fase negoziale, il Ministero e Sogei, l’8/8/2017, hanno sGpulato, con la firma per presa visione del Commissario, il IX ed il X
ContraUo – concernenG rispeBvamente la prosecuzione della realizzazione di ANPR e l’introduzione di nuove modalità di lavoro e free test
per i Comuni – avenG durata fino al termine dell’incarico del Commissario (15/9/2018).

I due nuovi contraB hanno sopraUuUo l’obieBvo di migliorare e di implementare il soLware ANPR realizzato da Sogei e di potenziare
l’assistenza ai Comuni ed ai loro fornitori di sistemi informaGci.

In tale contesto IL PROGRAM OFFICE ANPR, ufficio appositamente isGtuito dal Commissario, ha assunto il coordinamento tecnico-operaGvo
delle aBvità realizzaGve, agendo in costante contaUo con Ministero e Sogei.

Al 4/12/2017 sono 27 i Comuni cui è subentrata ANPR, con 594.842 residenG iscriB, e 949 quelli che hanno inviato la propria anagrafe locale
all’ANPR per il previsto controllo sull’esaUezza dei daG anagrafici (c.d. «pre-subentro»).

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       ANAGRAFE NAZIONALE POPOLAZIONE RESIDENTE: OBIETTIVI E STRUMENTI

1.   Adeguamento del regolamento dell’ANPR
     (già avviato il tavolo interis5tuzionale con Team Digitale,
      Semplificazione, Agid, Anci)

2.   Assistenza tecnologica ai Comuni
     da parte del Team Digitale, con il Program Office ANPR
                                                                                              Accelerare,
3.   Fondi «PON Governance» ai Comuni                                                       semplificare e
                                                                                           ridurre gli oneri
4.   Supporto e sNmolo dei Prefe[ ai Comuni
     per la completa aJvazione ai fini del subentro
     in collaborazione con Anci regionali

5.   Raccordo del D.A.I.T. con le PrefeLure
     anche con inizia5ve sui territori, d’intesa
     con Team Digitale, Semplificazione, Anci, etc.

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ANPR: RIEPILOGO GENERALE DEI COMUNI CHE HANNO EFFETTUATO IL SUBENTRO (AL 4/12/2017)
           Comune                     Numero abitanN Data subentro    Provincia       Regione
           1) ALTAMURA                           70.658    17/10/2017 BARI            PUGLIA
           2) ANZOLA DELL'EMILIA                 12.261    27/05/2017 BOLOGNA         EMILIA ROMAGNA
           3) BAGNACAVALLO                       16.849    21/10/2016 RAVENNA         EMILIA ROMAGNA
           4) BIASSONO                           12.217    19/10/2017 MONZA BRIANZA   LOMBARDIA
           5) CASTELLEONE                         9.498    27/11/2017 CREMONA         LOMBARDIA
           6) CASTEL SAN PIETRO TERME            20.927    14/11/2017 BOLOGNA         EMILIA ROMAGNA
           7) CESENA                             96.970    23/04/2017 FORLI'-CESENA   EMILIA ROMAGNA
           8) CHIAVARI                           27.514    31/05/2017 GENOVA          LIGURIA
           9) CODOGNO                            15.891    04/08/2017 LODI            LOMBARDIA
           10 CORBETTA                           18.358    26/05/2017 MILANO          LOMBARDIA
           11) CORTINA D'AMPEZZO                  5.853    17/11/2017 BELLUNO         VENETO
           12) DRO                                4.968    18/09/2017 TRENTO          TRENTINO ALTO ADIGE
           13) FAENZA                            58.846    20/11/2017 RAVENNA         EMILIA ROMAGNA
           14) GORGONZOLA                        20.611    27/10/2017 MILANO          LOMBARDIA
           15) LAVAGNA                           12.682    07/03/2017 GENOVA          LIGURIA
           16) MEDICINA                          16.818    20/10/2017 BOLOGNA         EMILIA ROMAGNA
           17) NARDÒ                             31.417    10/07/2017 LECCE           PUGLIA
           18) PESCHIERA BORROMEO                23.691    29/11/2017 MILANO          LOMBARDIA
           19) POGGIO A CAIANO                   10.046    03/07/2017 PRATO           TOSCANA
           20) RAPALLO                           29.764    25/08/2017 GENOVA          LIGURIA
           21) SAN LAZZARO DI SAVENA             32.551    06/11/2017 BOLOGNA         EMILIA ROMAGNA
           22) SANT'AGATASULSANTERNO              2.887    24/03/2017 RAVENNA         EMILIA ROMAGNA
           23) SERRAVALLE SESIA                   4.965    29/05/2017 VERCELLI        PIEMONTE
           24) SPINEA                            27.922    13/09/2017 VENEZIA         VENETO
           25) SPORMINORE                           712    31/10/2017 TRENTO          TRENTINO ALTO ADIGE
           26) TORGIANO                           6.705    23/08/2017 PERUGIA         UMBRIA
           27) VALLE MOSSO                        3.261    03/11/2017 BIELLA          PIEMONTE
           Totale                               594.842

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ANPR: RIEPILOGO, PER REGIONI, DI SUBENTRO E PRE-SUBENTRO DEI COMUNI (AL 4/12/2017)

             Regione            Numero Comuni     Comuni subentrati    Comuni in Pre-Subentro
               Abruzzo               305                 0                        0
              Basilicata             131                 0                        2
               Calabria              405                 0                       17
              Campania               550                 0                        3
          Emilia-Romagna             333                 8                       37
        Friuli-Venezia Giulia        216                 0                        1
                 Lazio               378                 0                        4
                Liguria              235                 3                       24
             Lombardia              1.523                6                       80
               Marche                229                 0                        0
                Molise               136                 0                        0
              Piemonte              1.202                2                      642
                Puglia               258                 2                        4
              Sardegna               377                 0                       45
                 Sicilia             390                 0                        3
               Toscana               276                 1                       12
            Trentino-Alto            293                 2                        3
           Adige/Südtirol
               Umbria                92                  1                      0
        Valle d'Aosta/Vallée         74                  0                      63
               d'Aoste
               Veneto                575                 2                       9
                Totali              7.978                27                     949

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                              CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA: CENNI INTRODUTTIVI

Nell’ambito della disciplina della carta d’idenGtà risalente al TULPS (R.D. 773/1931) – e dopo ripetuG intervenG legislaGvi (1998,
2005, 2011) che avevano condoUo al rilascio sperimentale in formato eleUronico – il D.L. 78/2015, conv. L. 125/2015 ha
introdoUo la nuova CIE, caraUerizzata dalla centralizzazione della produzione presso IsGtuto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.
(IPZS), dal rispeUo delle norme in materia di carte valori e documenN di sicurezza della Repubblica, nonché da più elevaG
standard di sicurezza di livello europeo, rilevanG sopraUuUo per il contrasto alle contraffazioni ed ai furN d’idenNtà.

In aUuazione di tale previsione, il decreto del Ministro dell’Interno del 23/12/2015 ha regolato il processo di produzione,
cosGtuito da sistemi centrali hardware e soLware, con l’installazione di postazioni di lavoro presso i Comuni, incaricaG di inviare i
daG idenGficaGvi al sito centrale di IPZS per avviare la produzione delle CIE.

La progeUazione, l’implementazione e la realizzazione della piaUaforma e dell’infrastruUura sono oggeUo del contraUo del
21/12/2015 tra Ministero e IPZS, avente scadenza il 31/8/2018.

L’avanzamento del progeUo, scandito in 4 fasi (di cui è in corso la 3a che terminerà il 31/12/2017) è soUoposto a verifica da parte
della Commissione interministeriale permanente della CIE, isGtuita ai sensi del citato D.M. del 23/12/2015, ed alle cui riunioni
viene invitato l’esperto dell’Ufficio del Commissario.

Il cronoprogramma delle a[vità prevede l’installazione e la funzionalità delle postazioni CIE in tu[ i Comuni entro agosto
2018.

Al 1° dicembre 2017 le CIE emesse sono 1.247.924 ed i Comuni, dotaG di postazioni ed emiUenG CIE, 690.

                                                 Riunione dell’11 dicembre 2017                                                   11
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                                  DIPARTIMENTO PER GLI AFFARI INTERNI E TERRITORIALI

                      CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA: OBIETTIVO E STRUMENTI

1.   Aggiornamento della normaNva tecnica
     in par5colare per:
     1.1 incen5vare le richieste di CIE
     1.2 ridurre progressivamente il ricorso alle carte cartacee
     1.3 configurare la CIE come pia6aforma abilitante di servizi                                 RispeLo del
                                                                                                programma di
2.   Supporto e sNmolo dei Prefe[ ai Comuni                                                   installazione e di
     In collaborazione con Anci regionali, affinché i Comuni:
      2.1. risolvano eventuali cri5cità evitando il rinvio dell’installazione                  a[vazione nei
      2.2 assicurino la completa aJvazione delle postazioni fornite
     A tal fine i PrefeJ saranno agevola5 dal nuovo portale, appositamente                          Comuni
     is5tuito dal D.A.I.T. e dedicato alle Prefe6ure: webcie.cnsd.interno.gov.it             (termine: 31/8/2018)
3.   Raccordo del D.A.I.T. con le PrefeLure
     anche con inizia5ve sui territori, d’intesa con
     Team Digitale, Semplificazione, Anci, etc.

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  CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA: RIEPILOGO GENERALE (ALL’1/12/2017)

              Comuni              Comuni              Comuni              CIE
Comuni
         dotaN di postazioni dotaN di postazioni dotaN di postazioni    emesse
                               e emiLenN CIE         e ina[vi

7.978          1.324                  690                  634         1.247.924

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CARTA D’IDENTITÀ ELETTRONICA: RIEPILOGO PER REGIONI (ALL’1/12/2017)
                                                    Comuni                Comuni              Comuni
           Regione             Totale Comuni   dotaN di postazioni   dotaN di postazioni dotaN di postazioni   CIE emesse
                                                                       e emILenN CIE         e ina[vi
Abruzzo                             305                34                    16                  18              18.960
Basilicata                          131                16                     2                  14               4.480
Calabria                            405                47                    23                  24              20.793
Campania                            550               114                    60                  54             138.770
Emilia-Romagna                      333               111                    56                  55             101.533
Friuli-Venezia Giulia               216                39                    15                  24              23.619
Lazio                               378                65                    43                  22             262.692
Liguria                             235                35                    16                  19              17.368
Lombardia                          1.523              238                   126                 112             261.242
Marche                              229                42                    23                  19              36.044
Molise                              136                 6                     2                   4               1.300
Piemonte                           1.202               74                    32                  42              37.653
Puglia                              258                84                    36                  48              62.573
Sardegna                            377                49                    22                  27              17.644
Sicilia                             390                88                    40                  48              28.505
Toscana                             276                95                    56                  39              56.454
                                   293                 21                    11                  10             14.758
TrenGno-Alto Adige/SüdGrol
Umbria                              92                 22                    19                  3              32.542
                                    74                 1                     1                   0               4.007
Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste
Veneto                              575               143                    91                  52             106.987
Totale                             7.978             1.324                  690                 634            1.247.924

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