"Ospedali Aperti" ad Aleppo e Damasco in Siria
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“Ospedali Aperti”
ad Aleppo e Damasco in Siria
Report di aggiornamento – Settembre 2019
Tra le molte lodevoli iniziative da voi promosse, mi preme quest’anno citare il grande lavoro per sostenere il rientro
delle comunità cristiane nella piana di Ninive, in Iraq, e le cure sanitarie assicurate a tanti malati poveri in Siria, in
particolare attraverso il progetto “Ospedali Aperti”.
Discorso del Santo Padre Francesco ai partecipanti all'incontro di lavoro sulla crisi in Siria e nei paesi limitrofi
Città del Vaticano, 14 settembre 2018
1. Contesto e origine del progetto
Alla data di giugno 2019, la crisi siriana rimane una delle piu grandi crisi mondiali, con oltre 5,6 milioni
di Siriani registrati come rifugiati, la maggior parte di loro nei paesi vicini (Turchia, Libano, Giordania,
Iraq ed Egitto), e 6,2 milioni di sfollati interni (dati OCHA marzo 2019) Le condizioni di vita per molti
rifugiati nella regione continuano ad essere estremamente precarie, con gravi carenze di risorse per
rispondere alle necessità fondamentali, mentre dentro i confini della Siria, otto anni di conflitto hanno
diminuito la capacita di risposta della popolazione. Anche dopo la teorica sconfitta dello Stato Islamico,
il conflitto non è finito ancora. Le tensioni e i diversi fronti aperti nel Nord del paese (la provincia di Idlib
e il confine con la Turchia) potrebbero dilungarsi ancora per un lungo periodo, e continuano a creare
vittime, nuovi rifugiati e sfollati: anche oggi in molte città e villaggi è impossibile vivere in sicurezza.
Le Nazioni Unite hanno calcolato che oltre l’83% della popolazione vive ormai stabilmente in condizioni
di grave povertà, con un tasso di disoccupazione schizzato al 57% e circa 12 milioni di persone rimaste
senza alcuna fonte di guadagno, conseguenza diretta di una guerra che ha creato una delle più gravi crisi
umanitarie del mondo, lacerando nel profondo l’economia del Paese e il suo tessuto sociale.
In particolare, la crisi sanitaria è tuttora profondissima. Secondo le ultime stime di OCHA, 11,7 milioni di
persone hanno bisogno di aiuto. Fra essi, quasi 11,3 milioni di persone, di cui il 40% bambini, non
ricevono più cure mediche e non hanno accesso agli ospedali. Negli ultimi 5 anni, l’aspettativa di vita in
Siria si è ridotta di 15 anni per gli uomini e di 10 per le donne. Sia ad Aleppo che a Damasco, la domanda
di cure mediche è estremamente alta: vi sono rispettivamente 2.237.750 e 1.066.261 persone che non
hanno accesso a cure sanitarie.
Più della metà degli ospedali pubblici e dei centri di prima assistenza è fuori uso (si stima che circa il 46%
degli ospedali e centri di salute sia distrutto o danneggiato, che ci siano solo 2,44 staff medici per ogni
1000 abitanti, di fronte allo standard di 4,45 e che quasi due terzi del personale sanitario abbia lasciato
il Paese). Il conflitto ha accresciuto la domanda di servizi sanitari e trattamenti medici, creando liste di
attesa molto lunghe nelle rimanenti strutture pubbliche.
Il ridotto numero di strutture sanitarie ancora operanti sta facendo un enorme sforzo che spesso eccede
le risorse disponibili, inasprito dai fattori di seguito elencati:
Mancanza di staff medico e paramedico dovuto a emigrazione massiva
Difficoltà a mantenere lo staff sanitario operativo a causa della chiusura di aziende siriane di
produzione, emigrazione del personale tecnico siriano, la paura di muoversi delle persone rimaste
nel paese, il rifiuto dei tecnici che operano dei paesi vicini ad andare in Siria
Accesso limitato ai servizi come elettricità, acqua pulita e combustibile
Mancanza di contributi governativi alle istituzioni private che generalmente non hanno altre
risorse finanziarie che le entrate dai pazienti e che non possono concedere l'accesso alle cure
mediche ai più poveri
Sono colpite da questa crisi soprattutto le fasce più povere della popolazione, che non trovano posto
nelle strutture statali e non hanno il denaro necessario per pagarsi le cure presso le strutture private
rimaste operative. Perciò ammalati cronici, portatori di handicap, anziani e bambini poveri non possono
permettersi neanche le cure per le patologie più banali, che poi si aggravano fino a causare la morte.
2
Infatti, anche il trattamento delle malattie più semplici (polmonite, appendicite e così via) è ora
complicato dal contesto siriano ed è sfortunatamente una delle principali cause di morte della
popolazione civile. A ciò si aggiungono, ovviamente, le patologie connesse direttamente al conflitto
(ferite da guerra, amputazioni, necessità di protesi, etc.). Inoltre, secondo recenti stime, 600.000
persone soffrono di gravi malattie mentali ed il numero di persone che necessita di supporto psicologico
è bruscamente in aumento. Solamente il 10% dei centri sanitari primari offre servizi per le cure mentali.
In risposta a questa situazione è nato, da un’iniziativa di S.E. il card. Mario Zenari, Nunzio Apostolico
in Siria, il progetto “Ospedali aperti”, con l’obiettivo di assicurare l’accesso alle cure mediche gratuite
anche ai più poveri. Ciò sarà reso possibile attraverso la collaborazione con 3 ospedali privati no profit
che non sono stati gravemente danneggiati nel conflitto: l’Ospedale Italiano e l’Ospedale Francese a
Damasco e l’Ospedale St. Louis ad Aleppo.
Tali ospedali, con personale medico altamente formato e capacità di offrire cure in tutte le specialità,
non erano utilizzati secondo le loro potenzialità, sebbene il bisogno di cure delle persone che soffrono
fosse altissimo - a causa della barriera finanziaria per la popolazione povera siriana.
Il Card. Zenari ha perciò coinvolto le congregazioni cattoliche proprietarie degli Ospedali e, insieme al
Pontificio Consiglio Cor Unum (ora Dicastero per il Servizio dello Sviluppo Umano integrale), ha affidato
ad AVSI il ruolo di supporto tecnico al Progetto, mentre la Fondazione Policlinico Universitario Gemelli
contribuisce al progetto, come partner scientifico/sanitario, offrendo formazione e sostegno
economico.
Personale medico nella sala operatoria dell’Ospedale Italiano di Damasco
3
1.2 Aggiornamenti sul contesto
Da quando il progetto è stato avviato, il controllo del governo sulle aree prima controllate dai gruppi di
opposizione è aumentato. In particolare, a Damasco e nell’area circostante è aumentato il livello di
sicurezza – ricordiamo che fino a marzo 2018 la città era sotto il tiro dei mortai. Nel nord del paese la
situazione resta critica, con vari fronti aperti: non solo la provincia di Idlib, ma anche la frontiera con la
Turchia e il territorio controllato dai curdi sono ancora adesso fonte di grande tensione.
La situazione economica del paese resta tuttavia molto critica. L’embargo internazionale sta colpendo
l’economia, già duramente provata dalla perdita di infrastrutture e dal calo della capacità produttiva.
La crisi economica produce conseguenze a vari livelli. Da una parte, colpisce il sistema sanitario – già in
condizioni critiche a causa della distruzione delle infrastrutture e della perdita di staff competente – in
termini di forniture e manutenzione di equipaggiamenti medici e di disponibilità di medicinali.
Inoltre, il deterioramento dell’economia ha un profondo impatto sulla situazione finanziaria delle
famiglie: molte persone hanno perso il lavoro e/o la casa, e molte di loro sono sfollate perdendo i propri
mezzi di sussistenza. Dopo 8 anni di conflitto le famiglie non possono più fare affidamento sui risparmi,
e l’affronto dei bisogni quotidiani diviene via via più difficile. Per questa ragione, sebbene molte aree del
paese siano ora considerate aree sicure, la popolazione permane in una condizione altamente
vulnerabile.
Il sistema sanitario, sia pubblico che privato, è pertanto deteriorato e non in grado di far fronte alla
domanda di cure mediche di una popolazione sempre più vulnerabile e impoverita. La maggior parte dei
pazienti assistiti col progetto oggi non presentano ferite di guerra, bensì sono affette da malattie
ricorrenti, e non possono accedere alle cure mediche a causa del complesso di fattori sopra esposti
provocati dalla guerra. Perciò, seppure non possa essere negato il positivo effetto del miglioramento
della situazione di sicurezza, la sfida più grande resta il sostegno alla popolazione più vulnerabile e alla
ricostruzione del sistema sanitario (infrastrutture, attrezzature mediche, staff formato, forniture,
organizzazione..).
4
2. Il progetto
2.1 Obiettivi
L’obiettivo generale del progetto è di contribuire al miglioramento delle condizioni psico-fisiche della
popolazione più vulnerabile in Aleppo e Damasco attraverso la facilitazione di accesso alle cure sanitarie
fornite dagli ospedali privati coinvolti.
Il primo obiettivo specifico è l’incremento e il miglioramento qualitativo delle cure fornite alle persone
vulnerabili da parte degli ospedali coinvolti. Nell’arco di 3 anni e mezzo, è prevista la fornitura di cure
gratuite ospedaliere e ambulatoriali ad almeno 50.000 pazienti vulnerabili.
Il secondo obiettivo specifico è il miglioramento delle condizioni strutturali dei 3 ospedali coinvolti,
attraverso 2 linee principali di attività:
L’adeguamento delle attrezzature mediche esistenti e del sistema informatico, giustificati
dall’incremento atteso di attività
La formazione degli staff medici degli ospedali e/o degli staff amministrativi e gestionali
2.2 Struttura organizzativa e risorse umane
Il progetto è stato avviato il 1° luglio 2017 e, dopo una fase di preparazione che ha comportato la
stipula degli accordi sia con le congregazioni che gestiscono i 3 ospedali che con gli ospedali stessi,
AVSI ha avviato la selezione e l’assunzione del personale dedicato al progetto
Ci si è poi dedicati alla ricerca dei fornitori, alla valutazione dei preventivi e all’acquisto di alcune
apparecchiature mediche necessarie, la cui installazione negli ospedali è stata avviata a partire da
settembre 2017
Nel contempo AVSI ha istituito 3 uffici sociali (vedi il paragrafo successivo “sistema degli Uffici
Sociali”) che hanno il compito di accogliere le richieste di cura e identificare i pazienti più bisognosi
che avranno accesso prioritario al programma di cure mediche gratuite
Il 24 e il 25 ottobre si sono tenute a Damasco le riunioni sia del Comitato Etico che del Comitato
tecnico del progetto (i partecipanti ai comitati Etico e Tecnico erano: il Nunzio Card. Zenari,
Giampaolo Silvestri Seg.Gen. di AVSI, Mons. Segundo Tejado Muñoz sottosegretario del Dicastero
per il servizio dello sviluppo umano integrale, le direttrici delle tre congregazioni proprietarie degli
ospedali e i direttori degli ospedali) per fare il punto sul progetto. Nella riunione, il Comitato tecnico
ha stabilito obiettivi comuni e definito i criteri e le modalità per l’accesso alle cure dei pazienti poveri
e per il rimborso delle prestazioni sanitarie agli ospedali.
5
A partire dal mese di novembre 2017 sono stati curati gratuitamente i primi pazienti nei tre ospedali.
Il 1° febbraio si è tenuta a Damasco la seconda riunione del Comitato Etico del progetto. Il Comitato
ha preso atto con soddisfazione del favore con il quale è stato accolto il progetto e dell’ottima
collaborazione instaurata con gli ospedali. Molti pazienti erano stati presi in carico e curati
gratuitamente, con una prevalenza di interventi chirurgici rispetto agli esami diagnostici e alle
prestazioni ambulatoriali. Nei primi 7 mesi, le statistiche mostravano che quasi il 50% dei pazienti
era stata sottoposta a operazioni chirurgiche di routine: ernie, appendiciti, fratture ossee,
interventi chirurgici al tratto gastrointestinale, angioplastiche e bypass, oltre a raggi X, altri esami
diagnostici e di laboratorio e consultazioni varie.
Al fine di aumentare il numero totale dei pazienti curati, il Comitato Etico ha deciso di potenziare
le azioni di sensibilizzazione e di aumentare le prestazioni ambulatoriali e diagnostiche.
Il terzo incontro del Comitato etico e tecnico del progetto si è svolto il 26 luglio 2018 a Damasco.
Tutti gli stakeholder sono stati molto soddisfatti dell’andamento del progetto, della crescita del
numero di pazienti trattati, anche grazie all'apertura delle strutture ambulatoriali e alla proficua
collaborazione che è stata avviata con gli ospedali. Alcuni degli argomenti discussi sono stati: a)
la necessità di rafforzare lo staff del progetto, in particolare gli assistenti sociali e un capo
progetto dedicato; b) l'importanza di cercare di aumentare il più possibile i bambini beneficiari;
c) la necessità di adeguare la tariffa di rimborso stabilita per determinati tipi di trattamenti; d)
l'opportunità di stabilire linee guida per la valutazione e la gestione dei cosiddetti "casi speciali",
cioè quelle richieste di assistenza il cui costo superi il massimale stabilito di 1.500 USD per
trattamento; e) e infine la necessità di migliorare la gestione amministrativa e finanziaria degli
Ospedali, sia attraverso l'installazione di un nuovo sistema IT identico per i tre ospedali sia con
la formazione del personale amministrativo e gestionale.
6
il quarto incontro del Comitato Etico e tecnico del progetto si è svolto a Damasco il 12 febbraio
2019. L’obiettivo primario dell’incontro era di verificare i risultati del progetto durante la prima
fase e concordare le attività della seconda fase. Il Comitato ha rilevato che i risultati a
conclusione della prima fase sono stati positivi: il numero delle cure mediche fornite si è
collocato oltre le aspettative, e i processi avviati dal progetto stanno funzionando. Sono state
inoltre assunte alcune decisioni per la prossima fase: 1) è stato deciso di incrementare l’entità
dell’incentivo salariale per lo staff degli ospedali, al fine di facilitare la ritenzione dello staff
medico (uno dei problemi del sistema sanitario siriano è la mancanza di dottori e personale
infermieristico); 2) l’attività di miglioramento del sistema di informativo e contabile sarà attuata
nella seconda fase del progetto; 3) gli strumenti di monitoraggio e valutazione saranno
migliorati, prevedendo anche un meccanismo di responsabilità.
2.3 Il nostro Staff
AVSI ha organizzato e strutturato uno staff con competenze gestionali, amministrative, tecniche,
mediche e sociali nei tre Ospedali di Damasco e Aleppo. La tabella sottostante mostra come è
articolato lo staff direzionale, tecnico e amministrativo, compresi gli assistenti sociali, e le relative
responsabilità al fine di assicurare la corretta attuazione del progetto.
A seguito delle decisioni assunte dal Comitato Etico di luglio 2018, lo staff è stato rafforzato per
rispondere all’incremento dei volumi di attività. Il numero di assistenti sociali è salito da 6 a 8, un
secondo operatore amministrativo è stato assunto e infine è stato individuato un capo progetto
dedicato, per migliorare il coordinamento del progetto e la supervisione delle attività.
Ruolo Responsabilità
Direttore regionale
Con base nell’Ufficio Regionale di Beirut, il loro ruolo
Direttore dei programmi principale è di coordinare, supervisionare e valutare le attività
regionale dei progetti, ciascuna con le competenze specifiche. Essi
Direttore operativo regionale effettuano regolarmente missioni a Damasco (almeno 2 al
Direttore M&E regionale mese) per svolgere il proprio ruolo.
Direttore Comunicazione Sul progetto hanno un impegno part-time.
regionale
E’ responsabile dell’amministrazione di progetto,
Direttore interfacciando gli Uffici Amministrativi degli Ospedali. Inoltre
Finanziario/Amministrativo controlla i pagamenti delle fatture per le spese del progetto.
Sul progetto ha un impegno part-time.
Con base a Damasco, coordina, supervisiona e gestisce le
attività pianificate degli Uffici Sociali, Logistici e
Capo progetto Amministrativi. Riferisce al Nunzio Apostolico, alle Direzioni
degli Ospedali ed all’Ufficio Regionale AVSI. Sul progetto ha un
impegno full-time
Con base a Damasco, supporta il capo progetto in particolare
Coordinatore del progetto
nelle attività di raccolta dati e monitoraggio e nei rapporti con
7
i vari uffici e le direzioni degli ospedali. Sul progetto ha un
impegno full-time
Operatore logistico
Operatore amministrativo (2)
Incaricato del controllo di cassa
Sostengono le varie attività, ciascuno con le proprie
Incaricato del collegamento
competenze.
Incaricato della verifica di
Sul progetto hanno un impegno full-time
conformità
Segretaria
Autisti (2)
Con base in Siria, gli Assistenti Sociali sono responsabili della
selezione dei beneficiari, seguendo le modalità indicate nel
Assistenti sociali (8)
paragrafo ad essi dedicato. Sul progetto hanno un impegno
full-time
2.4 Lo staff degli ospedali
Lo staff medico è composto dai medici e infermieri che lavorano negli Ospedali e che hanno in carico
la salute dei pazienti.
La tabella sottostante mostra la ripartizione per Ospedale e per genere.
Ospedale Francese Ospedale Italiano Ospedale Francese
a Damasco a Damasco ad Aleppo
Maschi Femmine Tot Maschi Femmine Tot Maschi Femmine Tot
Medici 30 17 47 18 8 26 16 2 18
Infermieri 63 76 139 23 31 54 16 28 44
8
3. Descrizione delle attività svolte e dei risultati raggiunti
3.1 Sistema degli Uffici Sociali
AVSI ha creato e organizzato tre Uffici Sociali (uno per ciascun Ospedale) per accogliere ed
identificare le richieste di trattamento medico da parte dei pazienti. La selezione dei pazienti
avviene in tre fasi:
gli assistenti sociali impiegati nelle tre sedi incontrano i pazienti in difficoltà;
quindi verificano la condizione economica mediante interviste, visite alla famiglia e raccolgono
informazioni attraverso un’ampia rete sociale (ad esempio presso istituzioni religiose presenti
sul territorio);
infine stabiliscono il livello di vulnerabilità dei beneficiari e definiscono, insieme allo staff
medico, chi ha diritto di ottenere libero accesso ai trattamenti medici nell’ambito del progetto.
Al 31 agosto 2019 i tre Uffici Sociali hanno effettuato complessivamente 31.300 interviste a persone
vulnerabili per valutare il loro diritto di avere libero accesso ai trattamenti medici. Di queste, 25.638
(81,91%) sono state ammesse al libero accesso e 5.662 (18,09%) non sono stati ammesse (vedi
grafico sotto).
Proporzione persone ammesse /non ammesse sul totale
intervistate
18%
82%
Persone Ammesse Persone Non Ammesse
9
Il grafico sottostante mostra i risultati per le persone intervistate, ammesse e non, nei tre Ospedali.
13.307
14.000
12.000 11.153
10.477
10.000 8.908
7.516
8.000
5.577
6.000
4.000
2154 1.939
1.569
2.000
0
Ospedale Francese di Damasco Ospedale Italiano di Damasco Ospedale Francese di Aleppo
Persone intervistate Persone ammesse Persone non ammesse
Ufficio sociale, Ospedale Italiano di Damasco
103.2 Assistenza ai pazienti
Al 31 agosto 2019 i servizi medici gratuiti erogati sono ammontati a 25.638 suddivisi nei tre ospedali.
Il grafico seguente mostra il numero totale di servizi medici erogati nei 3 ospedali nel periodo
novembre 2017 – agosto 2019.
Numero totale di servizi medici erogati per ospedale
30.000
25.638
25.000
20.000
15.000
11.153
10.000 8.908
5.577
5.000
0
Ospedale Francese di Damasco Ospedale Italiano di Damasco Ospedale Francese di Aleppo Totale
11Il grafico seguente mostra la distribuzione dei servizi medici erogati, sia fra gli Ospedali sia per
tipologia di servizio.
12000
10137
10000
8056 Consultation
8000
Free Clinic
6000 Surgery
5251
4.162
IP
4024
4000 Diagnosis
1921 2.127 2.199 TOTAL
1821 1657
2000 1293 1.476 1292
818
173 374
0 107
0
Ospedale Francese di Damasco Ospedale Italiano di Damasco Ospedale Francese di Aleppo
Legenda:
Consultation: consultazione medica dal dottore specialista
Free clinic: modalità di consultazione generale gratuita per tutti i pazienti, disponibile nell’ospedale
italiano a Damasco e nell’ospedale francese ad Aleppo.
Surgery: operazione chirurgica
IP (Inpatient care): cure ospedaliere con ricovero
Diagnosis: Raggi X, TAC e analisi di laboratorio.
Il grafico seguente mostra la distribuzione 13%
della tipologia di servizi medici forniti sul
totale. 34%
Le consultazioni ammontano al 13%, la free
clinic al 24%, le operazioni chirurgiche al 24%, 24%
le cure ospedaliere con ricovero al 6% e la
diagnostica (raggi X, TAC, analisi di
laboratorio) al 34%. 6%
24%
Consultation Free Clinic Surgery
IP Diagnosis
12Relativamente alla distribuzione in base al genere dei pazienti, 12.784 erano femmine (61%) e 8.005
maschi (39%). Il grafico sottostante mostra la distribuzione in base al genere negli ospedali, con la
proporzione percentuale complessiva.
39%
61%
Male Female
8000
6964
7000
6000 5729
5000
4189
4000
3179 3055
3000 2522
2000
1000
0
Ospedale Francese di Damasco Ospedale Italiano di Damasco Ospedale Francese di Aleppo
Male Female
13I grafici sottostanti mostrano la distribuzione dei pazienti in base all’età complessivamente e
suddivisi nei tre Ospedali. Sono stati considerati 9 gruppi di età (0/5, 6/10, 11/14, 15/18, 19/25,
26/35, 35/50, 51/70, >70).
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
0\5 6\10 11\14 15\18 19\25 26\35 36\50 51\70 >71
Ospedale Francese di Damasco Ospedale Italiano di Damasco Ospedale Francese di Aleppo
2% 3%
13% 3%
3%
5% 0\5
6\10
9% 11\14
15\18
19\25
26\35
36\50
40% 51\70
23% >71
14I grafici sottostanti mostrano la distribuzione dei minori per gruppi di età e in numero assoluto nei
3 ospedali.
1800 1686
1600
1400
1200
1000
800
672
600 535
432
348 371 352
400
169 157 157 189
200 98 123
51 80
0
Ospedale Francese di Damasco Ospedale Italiano di Damasco Ospedale Francese di Aleppo
0\5 6\10 11\14 15\18 Total
21%
25%
0\5
6\10
11\14
15\18
28%
25%
153.3 Adeguamento tecnologico per gli Ospedali
Considerato il crescente volume di attività ed il conseguente maggior bisogno di apparecchiature
elettromedicali, gli Ospedali hanno specificato nel dettaglio le loro priorità di adeguamento
tecnologico. Perciò, dopo accurata selezione dei fornitori e richieste e comparazione delle offerte,
sono state acquistate le necessarie apparecchiature: endoscopi, doppler ultrasonici, analisi dei gas
del sangue, ecocardiografi, TAC, respiratori artificiali, attrezzature per sale operatorie e materiali di
consumo. La tabella seguente mostra le apparecchiature fornite agli Ospedali a partire dal
settembre 2017:
Ospedale Italiano di Damasco Stato
Apparecchiatura per endoscopia digestiva Fornita ed installata
ad alta definizione
Apparecchiature per il dipartimento di Fornite ed installate
chirurgia
Apparecchiature per sala operatorial Fornite ed installate
Tavolo operatorio Fornite ed installate
Attrezzature per laboratorio analisi Fornite ed installate
Ospedale St. Louis di Aleppo Stato
Apparecchiatura per chirurgia endoscopica Fornita ed installata
Sistema di illuminazione per sala operatoria Fornito ed installato
Analisi dei gas del sangue Fornita ed installata
Eco-Doppler a ultrasuoni Fornito ed installato
Endoscopio Fornito ed installato
Attrezzature chirurgiche Fornite ed installate
Respiratore artificiale Fornito ed installato
Videocamera e monitor per sala operatoria Fornite ed installate
Attrezzature per laboratorio analisi Fornite ed installate
Spara siringhe Fornito ed installato
Ospedale Francese di Damasco Stato
Sistema completo per la misurazione della Fornito ed installato
densità minerale ossea
Ecocardiografo Fornito ed installato
Sala per radiologia e fluoroscopia Fornita ed installata
Attrezzatura X-RAY Fornita ed installata
16Personale medico nella sala operatoria dell’Ospedale Italiano di Damasco
174. Valutazione qualitativa dei servizi medici erogati
È stato condotto un sondaggio su un campione di pazienti trattati negli ultimi sei mesi del 2018.
L'obiettivo del sondaggio era di valutare l'impatto del progetto considerando due fattori: a) rilevare
la percentuale dei pazienti la cui impressione riportata era quella di una guarigione o di un
miglioramento dopo aver ricevuto i servizi; b) valutare la soddisfazione dei pazienti sia rispetto ai
servizi medici ricevuti sia rispetto al servizio fornito dagli uffici sociali.
Confronto % stato di salute dichiarato dopo i servizi medici ricevuti – casi più gravi
18%
39% Non migliorato
Migliorato
Completamente guarito
43%
Considerando i casi più gravi (interventi chirurgici e/o cure con ospedalizzazione), l’82% di essi ha
dichiarato un miglioramento o di essere completamente guarito dopo i servizi medici ricevuti.
Considerando tutti i pazienti intervistati, il 72% ha dichiarato un miglioramento del proprio stato di
salute o ha dichiarato di essere completamente guarito dopo i servizi medici ricevuti.
Confronto % stato di salute dichiarato dopo i servizi medici ricevuti - tutti
29% 28%
Non migliorato
Migliorato
Completamente guarito
43%
18Circa la soddisfazione rispetto ai servizi medici ricevuti, la grande maggioranza ha dichiarato di
essere soddisfatta (90%) o molto soddisfatta (6%).
In relazione al servizio ricevuto dagli uffici sociali, sono stati valutati 3 aspetti:
a) gentilezza e rispetto da parte dello staff;
b) chiarezza delle informazioni fornite;
c) tempi di risposta.
Soddisfazione sui servizi degli uffici sociali
100% 93%
87% 89%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
9%
10% 5% 3% 6%
1% 1% 1% 2% 2%
0%
Gentilezza e rispetto da parte Chiarezza delle informazioni Tempo di risposta
dello staff fornite
Non soddisfatto Non completamenet soddisfatto
Soddisfatto Completamente soddisfatto
In media il grado di soddisfazione rispetto al servizio degli uffici sociali è molto positivo: il 90% dei
pazienti ha dichiarato di essere molto soddisfatto, il 7% soddisfatto, il 2% non completamente
soddisfatto e l’1% non soddisfatto.
195. Budget
Il Progetto ha una durata di 3 anni e mezzo, da luglio 2017 a dicembre 2020, e potrà essere in seguito
esteso in relazione alla durata della situazione di emergenza causata dal conflitto siriano.
Il valore totale del progetto è di 16.138.955 euro, per cui il costo medio complessivo previsto per la cura
di ciascun paziente è di circa 322 euro (mentre il costo medio dei soli servizi medici è di 176 euro). La
campagna di raccolta fondi per ora ha assicurato la copertura dei costi della prima fase del progetto e di
parte della seconda fase.
Stiamo ora cercando fondi per completare la seconda fase, che ammontano a circa 4.787.451 euro. Con
i fondi non ancora spesi della prima fase e con quelli della seconda puntiamo a garantire altri 24.362
servizi medici gratuiti. Il budget viene riesaminato e aggiornato ogni tre mesi, in base alla verifica del
livello di spesa e dei bisogni degli ospedali coinvolti e dei beneficiari del progetto.
Personale e pazienti nella sala di radiologia dell’Ospedale Italiano di Damasco
206. La storia di Mounira
“Mounira stava andando a scuola. Ricordo che quel giorno ebbi un presentimento di quello che
sarebbe accaduto”. Abdallah, 24 anni, è seduto di fianco a sua sorella mentre racconta quel
pomeriggio di tre settimane prima ad Aleppo, in Siria.
“Sentimmo un gran botto. Al mio arrivo sul luogo dell’esplosione trovai mia sorella distesa
sull’asfalto, ferita. Il missile era caduto a meno di 8 metri da lei. È stata fortunata”.
Dopo l’incidente Mounira è stata operata al braccio all’Ospedale st. Louis di Aleppo. È stata curata
gratuitamente grazie al progetto Ospedali aperti, che punta a curare oltre 45mila siriani poveri nei
prossimi tre anni.
Mounira, ferita di guerra, e il fratello Abdallah Maghrebi, Ospedale St. Louis Aleppo
21Fahdi Al Khouri e Manal Al Mosh, feriti di guerra, Ospedale Francese di Damasco
Una riunione del Comitato etico e tecnico del progetto
227. Donazioni e contatti CREDITO VALTELLINESE Sede Milano Stelline, Corso Magenta 59 IBAN IT04D0521601614000000005000 c/c intestato AVSI FONDAZIONE Per bonifici dall’estero: BIC (Swift code): BPCVIT2S Conto corrente postale: n° 522474, intestato FONDAZIONE AVSI ONLUS ONG Tutte le donazioni effettuate ad AVSI sono oggetto di un beneficio fiscale ai sensi di legge vigente. L’articolo 83 DL 3 luglio 2017 n. 117 del Codice del Terzo Settore ha stabilito che a decorrere dal periodo d’imposta 2018, la percentuale detraibile dall’imposta lorda passa dal 26% al 30% degli importi erogati sino a € 30.000 l’anno. Nel reddito d’impresa l’importo è deducibile dal reddito complessivo netto nel limite del 10% del reddito dichiarato. Per poter usufruire delle agevolazioni fiscali è necessario conservare i documenti di versamento: la ricevuta del bollettino ccp o MAV, la contabile bancaria per versamento con bonifico, l’estratto conto per i versamenti con RID, con bonifico on-line, carta di credito e paypal. Ai fini della legge, oltre alla ricevuta di versamento, il donante deve essere fornito della dichiarazione che attesti che AVSI abbia i requisiti stabiliti dall’art. 14 comma 2 del Decreto Legge 35/2005 convertito in legge 80/2005. La dichiarazione è scaricabile dal sito: https://www.avsi.org/it/page/facilitazioni-fiscali/91/ Per approfondimenti contattare Maria Ricci +39.346.8846774 maria.ricci@avsi.org Fondazione AVSI Via Legnone, 4 Tel + 39 02 6749881 milano@avsi.org IT-20158 Milano - ITALY
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