N A proposito di eccellenza - n Dignità e centralità alla nostra scuola n Rinnovato il contratto - CISL
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e
Scuola
anno XXI n. 1/4 – gen/apr 2018
F O R M A Z I O N E
EDITORIALE
n Eventi
di democrazia
NELLA SCUOLA C’È ALTRO
n A proposito di eccellenza
SPECIALE RSU 2018
n Dignità e centralità
alla nostra scuola
SINDACATO E SOCIETÀ
n Rinnovato
il contratto
BROCCA – CULCASI – DE SILVESTRI – GASPARINI – GOBBI – KAISER
LIZZOLA – MANTEGAZZA – PESCE – SANNITI – TOLA
CONTROCOPERTINA
L’elefante incatenato
Jorge Bucay
Demiàn: Non posso, non posso! molto, molto piccolo.
Jorge: Ne sei sicuro? Chiusi gli occhi e immaginai l’elefantino indifeso appe-
Demiàn: Sì, mi piacerebbe tanto sedermi davanti a lei na nato, legato al paletto. Sono sicuro che, in quel mo-
e dirle quello che provo... Ma so che non posso farlo. mento, l’elefantino provò a spingere, a tirare e sudava
Jorge si sedette come un Buddha su quelle orribili nel tentativo di liberarsi. Ma nonostante gli sforzi non
poltrone azzurre del suo studio. Sorrise, guardò ne- ci riusciva perché quel paletto era troppo saldo per lui.
gli occhi Demiàne, abbassando la voce come faceva Lo vedevo addormentarsi sfinito e il giorno dopo pro-
ogni volta che voleva essere ascoltato varci di nuovo e così il giorno dopo e quello
attentamente disse: dopo ancora...
Jorge: Ti racconto una storia. Finché un giorno, un giorno terribile per
E senza aspettare l’assenso di la sua storia, l’animale accettò l’impo-
Demiàn iniziò a raccontare. tenza rassegnandosi al proprio destino.
Jorge: Quando ero piccolo adoravo il cir- L’elefante enorme e possente che vedia-
co, mi piacevano soprattutto gli animali. mo al circo non scappa perché, poveretto,
Ero attirato in particolar modo dall’elefante crede di non poterlo fare. Reca impresso
che, come scoprii più tardi, era l’animale pre- il ricordo dell’impotenza sperimentata su-
ferito di tanti altri bambini. Durante lo spet- bito dopo la nascita. E il brutto è che non
tacolo quel bestione faceva sfoggio di è mai più ritornato seriamente su quel ri-
un peso, una dimensione e una forza cordo. E non ha mai più messo alla prova
davvero fuori dal comune... ma dopo la sua forza, mai più...
il suo numero, e fino ad un momento Proprio così, Demiàn. Siamo un po’ tutti
prima di entrare in scena, l’elefante era sempre legato come l’elefante del circo: andiamo in giro incatenati
ad un paletto conficcato nel suolo, con una catena che a centinaia di paletti che ci tolgono la libertà.
gli imprigionava una delle zampe. Viviamo pensando che “non possiamo” fare un sacco di
Eppure il paletto era un minuscolo pezzo di legno cose semplicemente perché una volta, quando eravamo
piantato nel terreno soltanto per pochi centimetri. E piccoli, ci avevamo provato ed avevamo fallito.
anche se la catena era grossa e forte, mi pareva ovvio Allora abbiamo fatto come l’elefante, abbiamo inciso
che un animale in grado di sradicare un albero potesse nella memoria questo messaggio: non posso, non posso
liberarsi facilmente di quel paletto e fuggire. e non potrò mai. Siamo cresciuti portandoci dietro il
Era davvero un bel mistero. messaggio che ci siamo trasmessi da soli, perciò non
Che cosa lo teneva legato, allora? proviamo più a liberarci del paletto.
Perché non scappava? Quando a volte sentiamo la stretta dei ceppi e facciamo
Quando avevo cinque o sei anni nutrivo ancora fiducia cigolare le catene, guardiamo con la coda dell’occhio
nella saggezza dei grandi. Allora chiesi a un maestro, a il paletto e pensiamo: non posso, non posso e non
un padre o a uno zio di risolvere il mistero dell’elefante. potrò mai.
Qualcuno di loro mi spiegò che l’elefante non scappava Jorge fece una lunga pausa. Quindi si avvicinò, si
perché era ammaestrato. Allora posi la domanda ov- sedette sul pavimento davanti a Demiàn e proseguì.
via: “Se è ammaestrato, perché lo incatenano?”. Non Jorge: È quello che succede anche a te, Demiàn. Vivi
ricordo di aver ricevuto nessuna risposta coerente. condizionato dal ricordo di un Demiàn che non esiste
Con il passare del tempo dimenticai il mistero dell’e- più e che non ce l’aveva fatta.
lefante e del paletto e ci pensavo soltanto quando mi L’unico modo per sapere se puoi farcela è provare di
imbattevo in altre persone che si erano poste la stessa nuovo mettendoci tutto il cuore... tutto il tuo cuore!
domanda.Per mia fortuna, qualche anno fa ho scoperto Tratto da: Lascia che ti racconti.
che qualcuno era stato abbastanza saggio da trovare la Storie per imparare a vivere, BUR, 2014
risposta giusta: l’elefante del circo non scappa perché
è stato legato a un paletto simile fin da quando era
2 SCUOLA E FORMAZIONE RSU 2018
PRESENTAZIONE
LE NOSTRE RUBRICHE
Le idee, le storie,
i sentimenti
“Considero la convivialità
come quella libertà individuale che si realizza
Q
nell’interdipendenza tra persone.” uesto numero della rivista esce all’indomani
Ivan Illich delle elezioni politiche nazionali e della
firma del nostro nuovo contratto; è poi
C
i deve essere una visione, un’idea forte e un progetto
destinato ad arrivare pochi giorni prima del
chiaro per dare corpo ad una organizzazione. Anche
solo per sceglierla e darle fiducia e affidarle un compi- voto per il rinnovo delle RSU. L’Editoriale di
to. Vale per ogni organismo di rappresentanza e perciò an- Maddalena Gissi incrocia questi elementi e li
che per il sindacato. Che è un’agenzia di tutela solidale e di articola in tre densi capitoli e, non fermandosi ad
servizi, ma anche un’agenzia di senso. Perché sono – e devo- analizzare separatamente i tre eventi, li collega in
no essere – onde profonde e lunghe quelle che poi possono un ragionamento che dà il senso complessivo delle
e sanno generare gli orientamenti utili, le decisioni e le scel-
scelte sindacali fatte e delle prospettive che ancora
te giuste, le azioni corrette, i confronti e gli scontri necessa-
ri a dare ragionevole possibilità di successo al compito di tu- ci attendono. Una riflessione politico-sindacale
tela e valorizzazione del lavoro delle persone che si vogliono che si sviluppa anche in un documento di 5 pagine
rappresentare. Per questo scegliere e stare in un sindacato, che apre la nostra sezione Sindacato e Società. È
vuol dire anche esprimere un’opzione che, in qualche mo- il documento inviato il 28 febbraio a tutte le forze
do, faccia riferimento al suo profilo etico-sociale, ai valori a politiche impegnate nella campagna elettorale.
cui si richiama, alla cultura che lo sostiene, a quel modo es- Annamaria Furlan, segretaria generale Cisl, apre
sere e di agire che ce lo fa sentire vicino, coerente, credibile.
Amichevole. Come quell’idea di scuola che crediamo neces-
invece la sezione Speciale RSU 2018 ed è un
saria, importante, bella: una comunità. riconoscimento al valore della nostra scuola e
Comunità: una pluralità articolata che diventa unità, luo- un appello perché le venga restituita dignità e
go d’incontro e di scambio, luogo generativo perché si po- centralità. Ampia la parte dedicata al Contratto
ne all’incrocio delle generazioni, delle responsabilità, delle con una serie di schede che ne illustrano le diverse
eredità e delle consegne. Della speranza. È questa la nostra parti e danno conto dei motivi per considerare
idea, quella che ha potuto trovare spazio e definizione anche
giusta e responsabile la decisione di firmarlo.
in quest’ultimo contratto di categoria su cui molto ci si sof-
ferma in questo numero della rivista; punto di partenza per E ora un po’ di rubriche nuove. “Altre voci” che si
ridare valore a tutte le professioni di scuola come comunità presentava, dopo l’editoriale sindacale, quasi come
di valori, di cultura, di pratiche, di ricerca, di partecipazione. un “editoriale libero”, diventa Nella scuola c’è
Partecipazione che si gioca ora nell’importante momento altro; è affidata a Ivo Lizzola e in questo numero
della elezione delle RSU in cui la Cisl Scuola è presente con ci offre un’idea di come pensare l’eccellenza.
la sua precisa identità: forti convinzioni, lunga storia fatta di
Raffaele Mantegazza ci accompagnerà tutto
credibilità e risultati, l’onestà e la chiarezza dell’impegno. E
quell’idea di prossimità e di convivialità in cui trovano giu- l’anno nella lettura di Saint-Exupèry. Lorenzo
sto spazio le idee, le storie, i sentimenti. (G.C.) Gobbi apre una riflessione che vorremmo allargare
e condividere con tanti sui giovani nati nel 2000.
Donato De Silvestri ci racconta storie di scuola,
Nelle pagine centrali un inserto su un po’ inventate ma dentro molto vere. Nella
tutti i servizi CISL e le facilitazioni rubrica Di questi tempi proponiamo figure,
testimoni e guide per la contemporaneità. Nella
per i nostri iscritti Controcopertina un racconto a cui è ispirata la
copertina di Eva Kaiser.
RSU 2018 SCUOLA E FORMAZIONE 3
GLI AUTORI
Beniamino Brocca, pedagogista e politico, più vol- Lorenzo Gobbi, la poesia, Rilke, Chagall, la scrittura
te parlamentare e sottosegretario al ministero della per l’infanzia e altre passioni. L’insegnamento, con
Pubblica Istruzione. Docente presso l’Università di amore, in un istituto professionale a Verona. Sua la
Bolzano e l’Università La Sapienza di Roma. traduzione, le note e la cura di Lettera a un giovane
Irene Culcasi, nata a Roma nel 1992, si è laureata in di Rainer Maria Rilke, con prefazione di Enzo Bian-
Scienze della Formazione Primaria presso l’Universi- chi, edito da Qiqajon.
tà Lumsa di Roma con una tesi sperimentale sull’ap- Eva Kaiser, illustratrice e pittrice, nata (molto tem-
proccio pedagogico del Service Learning applicato po fa) 1972, vive e lavora a Lipsia.
in Guatemala. Collabora attualmente con la Scuola Ivo Lizzola, docente di Pedagogia Sociale e Pedago-
di Alta Formazione Educare all’Incontro e alla Soli- gia della marginalità presso l’università di Bergamo.
darietà EIS dell’Università Lumsa di Roma, con la Tra i suoi ultimi libri: La paternità oggi tra fragilità
casa editrice “il brucofarfalla” gestita da persone con e testimonianza, Pazzini 2014; La scuola prigioniera
disabilità e con l’associazione AMKA Onlus come (con S. Brena e A. Ghidini) Franco Angeli 2017; Vita
project manager di Libros Despertados. fragile. Vita comune, Il margine 2017.
Donato De Silvestri, professore a contratto di Didat- Raffaele Mantegazza, innamorato dei temi religiosi
tica e Progettazione Educativa presso l’Università di e di ogni forma di resistenza nei confronti dell’ar-
Verona. È autore di Lavorare per progetti e I progetti roganza del potere. Ho scelto l’unico mestiere che
europei e la progettazione nel sociale in Messetti G. (a tenesse insieme la mia passione per lo studio e il mio
cura di), Didattica e progettazione – Indicazioni ope- amore per i giovani e dunque insegno Scienze umane
rative per l’educatore, QuiEdit, Verona 2016. e discipline pedagogiche all’Università Bicocca.
Gi(ov)anni Gasparini, sociologo (Università Catto- Andrea Pesce, nato a Torino 23 anni fa, cresciuto a
lica di Milano) e scrittore, si firma Giovanni in socio- Roma. È laureato in Scienze Politiche all’Università
logia e Gianni in letteratura. Crede nella possibilità di Bologna con una tesi sull’innovazione scolasti-
di esercitare con serietà una scrittura a tutto campo ca. Attualmente collabora con AMKA Onlus come
(tous azimuts): è autore di scritti di sociologia, poe- project manager di Libros Despertados. È appassio-
sia, critica letteraria, teatro, spiritualità, natura. Tra nato di politica, America Latina e Istruzione. Spera
i volumi più significativi e recenti: Passio, Servitium che nel suo futuro lavorativo ci sia spazio per tutte
2006; Tous azimuts – Il senso della scrittura, Franco e tre.
Angeli 2011; Il passo delle stagioni, Ediciclo 2015; Leonarda Tola, tutta la vita a scuola senza il tempo,
Nostos, Nomos 2016; Novantanove pensieri sulla credevo, per scrivere il libro della mia vita. Bastano
poesia, Mimesis 2017. Vent’anni fa ha lanciato la i grandi che mi corrispondono, mentre solo io so le
Sociologia degli interstizi (Bruno Mondadori 1998) poesie che forse ho scritto: della perdita e dell’abban-
e ha fondato il Newsmagazine on-line Interstizi & dono alla corrente e al Mistero. Scrivo righe contate,
Intersezioni. in obbedienza, per fare il compito. Come a scuola.
LA COPERTINA
di Eva Kaiser
L’elefante imprigionato
4 SCUOLA E FORMAZIONE RSU 2018
SOMMARIO
EDITORIALE
n Eventi di democrazia – Maddalena Gissi .............................................................................................................................6
NELLA SCUOLA C’È ALTRO
n A proposito di eccellenza – Ivo Lizzola....................................................................................................................................8
SPECIALE RSU 2018
n Dignità e centralità alla nostra scuola – Annamaria Furlan....................................................... 10
n Nel segno della partecipazione ................................................................................................................................................................. 12 Scuola e Formazione
Periodico della CISL SCUOLA
SINDACATO E SOCIETÀ Anno XX n. 1/4 gennaio-aprile 2018
n Per un nuovo e più positivo rapporto tra scuola, società e politica........................14 direttore
Maddalena Gissi
n Che fare per la scuola dal 5 marzo in poi............................................................................................................................ 15
direttore responsabile
n Contratto firmato: primo passo “necessario”.......................................................................................................... 20
Alfonso Mirabelli
Le storie coordinatore di redazione
n Libros Despertados – Irene Culcasi e Andrea Pesce....................................................................................22 Giancarlo Cappello
n Rinnovato il contratto...................................................................................................................................................................................................... 23 redazione
Domenico Caparbi, Stefano Curti,
n Dentro il nuovo contratto 2016-2018 ....................................................................................................................................... 25
Elio Formosa, Mario Guglietti,
Gianni Manuzio
LEGGENDO ANTOINE DE SAINT-EXUPÉRY
segreteria di redazione
n In quel momento apparve la volpe.................................................................................................................................................. 44 Daniela Amore
scrivi a: redazione.scuola@cisl.it
n Il Piccolo Principe incontra la volpe – Raffaele Mantegazza............................................. 46
direzione e amministrazione
A 18 ANNI Via A. Bargoni, 8 - 00153 Roma
Tel. 06583111 Fax. 06 5881713
n L’unica moneta che accettano – Lorenzo Gobbi................................................................................................ 49
grafica e impaginazione
GIORNATE DI SCUOLA Gigi Brandazza Graphic Line - Milano
g.brandazza@iol.it
n Una vita da bidella – Donato De Silvestri........................................................................................................................... 51
stampa
Mediagraf S.p.A.
DI QUESTI TEMPI
Via della Navigazione Interna, 89
n Alessandro Leogrande. Scrittura di verità e umanità – Leonarda Tola.......54 35027 Noventa Padovana (PD)
Gratuito ai Soci - Copie 219.000
PASSAGGI E ORME Internet: www.cislscuola.it
n L’incompiuta non fu uno scherzo – Beniamino Brocca....................................................................56 Autorizzazione: Tribunale di Roma
n. 615 del 6.11.1997
DENTRO LE PAROLE Associato all’USPI
Unione Stampa Periodica Italiana
n Segreto – Gianni Gasparini.................................................................................................................................................................................60
Consegnato in tipografia il 13-03-2018
QUESTIONI DI CLIMA
n Relazioni tra scuola e famiglia – Donato De Silvestri............................................................................63
RSU 2018 SCUOLA E FORMAZIONE 5
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EDITORIALE
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R S U n elle scuole. Eventi
Un g ra zie d i cu
Lena Gissi
ore a tutti
di democrazia
Maddalena Gissi
F
irma del nuovo contratto, elezioni po- sponsabile. Responsabile soprattutto verso
litiche, rinnovo delle RSU. Eventi tra i le persone, con le cui attese un sindacato
quali è possibile individuare un intrec- serio non può permettersi di scherzare. Tut-
cio, non solo per la loro singolare prossimi- ti beneficeranno a breve di un incremento
tà nel tempo, ma per le recipro- economico reale, senza doverne
che implicazioni che in qualche attendere uno solo “auspicato”.
modo vi si possono cogliere. Ve- Quanto ottenuto, lo conside-
diamone alcune. riamo il primo passo di un cam-
Contratto ed elezioni politi- mino che deve proseguire e il cui
che. Due osservazioni, traendo percorso è già in parte segnato.
spunto anche dalle polemiche E vengo alla seconda osservazio-
strumentali che hanno fatto da ne: col voto del 4 marzo si chiu-
contorno ai tormentati passaggi de la stagione della propaganda
di una trattativa rivelatasi tutt’al- e si apre quella della concretezza
tro che semplice. La prima: sono state smen- per dare soluzione ai problemi (i tanti che
tite le tante profezia di sventura alimentate affliggono la nostra società e quelli della
ad arte fino all’ultimo istante prima della nostra scuola).
sottoscrizione dell’intesa. Nessuno dei pa- Scelte che investiranno la responsabilità
ventati sfracelli si è consumato: il nuovo del nuovo Parlamento e del nuovo Gover-
contratto conferma, e in qualche caso raf- no, una volta costituito. Impresa non sem-
forza, il quadro delle tutele previsto nel plice, poiché il voto ha dato segnali molto
precedente. eloquenti, ma non ha delineato una chiara
Sul piano economico, sapevamo che il maggioranza; al contrario, la ripartizione
contratto non avrebbe potuto soddisfare dei seggi in Parlamento rende assai com-
appieno le attese della categoria, per ragioni plicato individuarne una. Scenario forse
che è superfluo ripetere, visti i margini di prevedibile, così come erano e sono am-
manovra consentiti dalle leggi di bilancio. piamente note le tante criticità con cui la
Da qui la tesi per cui sarebbe stato conve- scuola italiana e il suo personale fanno i
niente non firmare il contratto e attendere conti, criticità da affrontare quanto prima,
gli esiti delle imminenti elezioni politiche, e nel modo più giusto e opportuno.
scommettendo su nuovi scenari più incli- La Cisl Scuola ha presentato per questo
ni a concedere altre risorse e aumenti più a tutti gli schieramenti in campo una se-
significativi. rie di proposte: un’agenda delle priorità,
Tale eventualità, che non viene certo ma non solo, raccolta in un breve dossier
compromessa dalla sottoscrizione del pubblicato anche in questo numero della
contratto, avrebbe comunque bisogno, rivista. Il documento è stato inviato prima
per concretizzarsi, di passaggi politici i cui del voto, ma con lo sguardo rivolto al dopo
tempi e le cui modalità non si improvvisano; elezioni. Un invito al confronto rivolto a
detto questo, è proprio l’incertezza degli tutti, e vale quali che siano la nuova mag-
equilibri scaturiti dal voto a confermare gioranza e il nuovo governo.
come la scelta di concludere positivamente Una sottolineatura che non implica in-
il negoziato sia stata giusta, opportuna e re- differenza, ma la convinzione che a tutti sia
6 SCUOLA E FORMAZIONE RSU 2018
richiesto lo sforzo di inquadrare temi come Elezioni politiche e rinnovo RSU. Gli
l’educazione e l’istruzione, così fondamen- esiti del voto hanno profondamente ridise-
tali per la convivenza civile, nell’ottica del gnato la mappa politica del nostro Paese, e
bene comune. la nuova articolazione si riflette molto pro-
Contratto e rinnovo RSU. Col nuovo con- babilmente anche all’interno di ciascuna
tratto, e prima ancora con l’accordo quadro delle organizzazioni che agiscono a livello
del 30 novembre 2016, abbiamo ridato spa- sociale.
zio, ruolo e valore alle relazioni sindacali, a Vale certamente per un’organizzazione
qualunque livello, a partire da quello – per come la nostra, dove fin dalla sua nascita
noi importantissimo – dei luoghi di lavoro. convive una pluralità di opzioni politiche,
Alla contrattazione d’istituto, dunque alla resa possibile e anche feconda da una rigo-
RSU, vengono riconsegnate materie e pre- rosa pratica dell’autonomia, profilo essen-
rogative messe in discussione negli anni ziale dell’identità Cisl. Non ci appartiene la
scorsi, segnati da ricorrenti tentativi di ridi- cultura del collateralismo, men che meno
mensionare gli spazi dell’azione sindacale, della subalternità a strategie che non siano
affidando agli atti unilaterali o alla legge la le nostre. Il nostro modo di essere ci fa da
disciplina del rapporto di lavoro. sempre particolarmente attenti e capaci nel
Tentativi condotti da governi e maggio- ricercare e costruire punti di incontro, di
ranze di segno politico diverso, e qualche mediazione utile ed efficace, di equilibrio
suggestione antisindacale, magari in nome giusto e sostenibile.
di una democrazia più diretta e “disinter- Il nostro invito alla politica va in questa
mediata”, potrebbero nutrirla anche altri direzione, anche a partire dal pacchetto
soggetti del nuovo panorama politico. di proposte che abbiamo presentato. Ma
Tanto basta per renderci consapevoli che per queste ragioni siamo anche convinti di
il punto conquistato col nuovo contratto poter rappresentare una risorsa preziosa
va rafforzato e difeso anche in prospettiva. per dare alla rappresentanza sindacale sui
Nel frattempo al voto RSU si dà un senso luoghi di lavoro l’impronta giusta. La di-
più pieno, che va oltre la mera “conta” fra sponibilità a mettersi in gioco manifestata
le diverse sigle sindacali. da migliaia di persone che hanno accettato
Che siano i risultati del voto, insieme al di candidarsi con noi ci mette in condizione
numero delle iscrizioni, l’elemento in base di lasciare in questo senso un segno impor-
cui determinare il grado di rappresentati- tante. La spinta partecipativa di chi esprime
vità delle diverse organizzazioni è un fatto la volontà di vivere da protagonista il pro-
positivo, perché rimanda a un’espressione prio lavoro è per tutti una grande risorsa; è
di democrazia che tutti dovrebbero apprez- anche il miglior antidoto a ogni rischio di
zare e rispettare, così come va riconosciuto burocratizzazione del sindacato.
doverosamente il peso di quanti liberamen- C’è una dato comunque confortante nel-
te si associano a un sindacato. Ma aver dato le elezioni politiche di qualche giorno fa, ed
nuovo fiato alla contrattazione, e più valore è la buona partecipazione al voto. Appena
alle relazioni sindacali nella scuola, signifi- sotto le percentuali del 2013, ma scongiu-
ca soprattutto averne ribadito l’importanza rando un clamoroso boom delle astensioni.
come strumento di partecipazione attiva e Un buon segnale, che contiamo di vedere
responsabile. replicato nel voto per le RSU, dove la tra-
Chi viene eletto in una RSU esercita un dizione ci conforta, avendo sempre regi-
ruolo delicato e importante di rappresen- strato in passato percentuali elevatissime
tanza del personale, ne assume problemi ed di votanti.
esigenze, contribuendo a garantire il giusto L’auspicio, valido per entrambe le con-
equilibrio tra diritti e doveri e concorrendo, sultazioni, è che la sfida non sia fine a se
in tal modo, al buon governo dell’istituzio- stessa: inevitabile, e giusto, che la dialetti-
ne scolastica. Un modo di essere protagoni- ca si esprima in massimo grado nel corso
sti del proprio lavoro. Insieme, realizzando della competizione, ma guai a vivere in un
così quella nostra chiara idea di comunità clima di interminabile campagna elettorale,
educante che siamo riusciti ad inserire nel dove la propaganda si sostituisce spesso al
nuovo contratto. ragionamento.
RSU 2018 SCUOLA E FORMAZIONE 7
N E L L A S C U O L A C ’ È A LT RO
A proposito di eccellenza
Ivo Lizzola
O
ggi è frequente, parlando di scuola, fa- disorientamento, da molte parti e con diver-
re riferimento al concetto di eccellen- si approcci si torna a parlare di educazione
za, ma occorre stare attenti perché il etica e di “scuola delle virtù”. È un’atten-
termine è tanto allettante quanto ambiguo zione e sono percorsi di lavoro importanti.
o sfuggente; gli inglesi direbbero Richiamare il costituirsi del-
“scivoloso” per il suo richiama- l’uomo, di ogni uomo e donna,
re insieme qualità e lavoro ben come essere morale chiede di
fatto ma anche selezione e gerar- coltivare insieme, nel rapporto
chizzazione. Dunque è un’idea tra le generazioni, la conoscenza
da chiarire. razionale (che controlla, misura,
I risultati eccellenti di una prevede, interpreta), la conoscen-
scuola, come le sua qualità, sono za assiologia (che apprezza, coglie
promossi e ottenuti all’interno di il valore, la bellezza propria delle
una esperienza di vita piena, di cose) e la conoscenza morale (di
relazioni forti e coltivate, di un ciò che deve e non deve essere).
incontro tra generazioni esigente Formare il carattere è offrire
e vero. Nel quale non ci si sottrae all’interro- indicazioni e testimonianze definite, e non
gazione reciproca sul senso e sul valore della imporle ottusamente; è strutturare esperien-
vita, delle scelte, del sapere. ze significative ed impegnative e definire sia i
C’è un legame forte tra formazione del modi per la loro conduzione, che le modalità
carattere, pratiche di educazione etica e di valutazione e gli spazi di responsabilità;
percorsi di apprendimento impegnativi e di è offrire accanto a ritualità, consuetudini e
livello alto. Necessario se si ha l’intenzione di testimonianze, degli spazi di autonomia, di
costruire un ambiente, un’esperienza com- espressività creativa, di proposta e di avven-
plessa di formazione per la vita. tura nei quali misurare capacità, relazioni e
Ci sono scuole in cui l’alta qualità educati- forza.
va si esprime nel curare il meglio di ognuno, La crisi ci chiede di ripensare da dove far
si potrebbe dire l’eccellenza di ognuno. E tornare a nascere l’esperienza educativa, il
ciò è profondamente legato alla cura amore- processo formativo, il senso di comunità,
vole di ogni studentessa e di ogni studente, anche la consegna di futuro che una scuola
all’apprezzamento del suo valore proprio, non può non chiamare a vivere togliendo
alla promozione della sua eccellenza morale. gli adulti dai nascondimenti, dalle retoriche
In scuole come queste, ci si interroga conti- generiche, o dai disimpegni morali prima
nuamente: ci si chiede chi sono e da dove ancora che educativi.
arrivano gli allievi: da quali storie, ambienti, Dovrebbe essere convinzione diffusa che
attese, condizioni. Ci si chiede come gli adulti la scuola esiste in funzione dei suoi studenti,
possano incontrarli: da dove vengono e cosa dei quali deve cercare benessere, sviluppo,
possono offrire le donne e gli uomini che felicità e che, pensata in altro modo, perde
propongono e fanno la scuola perché que- la sua ragion d’essere. Creare il clima ed in-
sti ragazzi possano avviarsi verso un futuro dividuare orientamenti chiari per una storia
aperto, come donne e uomini giusti. del gruppo, rende interessante incontrarsi,
apprendere, cercare insieme, “fare sempre
In anni, i nostri, che appaiono di crisi e del proprio meglio”.
8 SCUOLA E FORMAZIONE RSU 2018
La cultura della scuola prende forma dalla rienza di vita comune, anche nella pratica del
risposta a bisogni, ma intende creare “valo- pensiero e della ricerca. Con l’altro, diverso,
re aggiunto” per la vita degli studenti, cerca si può fare l’esperienza della coltivazione e
principi per la vita e il lavoro del gruppo, co- della custodia, si possono coltivare, cogliere e
struisce comportamenti, rinforza convinzio- proteggere frutti colti insieme, ci si può pren-
ni e stili di vita positivi e costruttivi. La scuola, dere cura di qualcosa che è buono, generato
allora, non è solo uno spazio pubblico, di- insieme. La scuola è attività dove costruire o
viene un luogo di vita comune dove i valori, edificare qualcosa di utile e diverso, è soprat-
apprezzati e condivisi, sono resi pubblici e tutto abitare un luogo e l’alterità, riscoprire le
ricordati. Qui si dà forma a tratti di caratte- dinamiche di vivere, con-essere, custodire. A
re che reggano, nel tempo, il confronto e il scuola non ci si sceglie, non ci si può evitare,
contrasto con le culture e i comportamenti eppure non c’è solo scambio, funzionalità,
consumistici e autointeressati o quelli dei forza, formalismo. C’è dell’altro. Ci può es-
mondi chiusi e del disprezzo. sere riconoscimento, responsabilità, cura
Qui non è questione di benefici, di utilità, condivisa.
di punizioni, ma di cosa desiderare di buono Non è scontato pensare la scuola come
per sé, e nel lavoro con altri. Le pratiche e comunità, come luogo di incontro impe-
le attività sono intenzionali, si dà ragione al gnativo tra le generazioni; neppure è scon-
lavorare sodo, ognuno e insieme al gruppo. E tato pensarla come luogo generatore di un
si tengono le fila di una storia di formazione mondo a venire. Volerla così è disegnare una
unica e condivisa. Ci si espone e si riceve scuola che fa incontrare persone, dove ogni
apprezzamento, si rischia e si resiste, ci si ri- scambio è oltre l’insegnamento-apprendi-
chiama ai valori e ci si offre come appoggio, mento, la teorizzazione e la abilitazione: è
si cerca con originalità e non si teme il con- sempre anche interpretazione del mondo,
fronto, si fatica e si prova continuità. responsabilità reciproca, prefigurazione di
Questo per cogliere moventi espliciti e futuro, espansione della conoscenza e della
inconsapevoli, metterli a fuoco, ridire e rin- progettazione. Uno spazio di crescita perso-
forzare il legame e gli obiettivi comuni da nale e di vita comune. Nel quale, appunto,
perseguire. La classe deve essere capace di non è tanto importante ciò che si impara
chiarezza e di controllo circa le sue dinami- (che pure è importante) ma chi si diventa.
che. Anche nei momenti di “caos creativo”, Una scuola come comunità (di ricerca, di
di discussione o di apprendimento coope- pratiche, di riflessione, di partecipazione)
rativo. si riconosce anche negli incontri e negli
spazi informali, nei linguaggi e nei compor-
C’è una scuola che sa fare i conti con la tamenti. Come nelle ritualità. Ad esempio
sfida della diversità e della frammentazione. nelle modalità del sostenersi, del prendersi
La scuola può diventare un luogo da abi- cura, del fare squadra; e del controllo di sé,
tare nel quale il mondo appare, in cui le cose dell’attenzione alla integrità personale, del
assumono un volto. Un luogo costituisce un rispetto.
universo di riconoscimento nel quale ci si in- La scuola è un luogo perché accoglie e
contra tra singoli ed unici, ci si identifica tra permette di raccogliersi. In scuole come
diversi e particolari, e si vive un’appartenen- queste si scopre cosa si può desiderare di
za. Studenti e studentesse nei gruppi-classe si buono e di giusto, e a cosa si è attesi. E non è
ritrovano con le loro fatiche, i loro desideri, questione di benefici e promozioni, di meriti
complessi e anche ambivalenti, le loro storie e demeriti, di utilità e dispersività: merito è
di vita anche lontane in un universo di rico- diventare protagonisti e responsabili della
noscimento. propria domanda di crescita e d’autonomia,
L’esperienza scolastica può essere espe- è riconoscersi nella trama di vita con inse-
rienza di un luogo abitabile, nel quale c’è gnanti e compagni, riconoscere gli appigli e
l’altro e c’è dell’altro. Addestrare, trasmet- le occasioni, le esperienze per consolidarla.
tere può essere fine a se stesso, riportare a Merito è la fatica e la gioia del sapere dove
logiche individualistiche e di confronto non si è e perché, che vi sarà sempre qualcuno
generativo, di omologazione. Ci vuole la di- pronto ad aiutarti, e qualcuno che attende
mensione del legame e il valore dell’espe- il tuo aiuto.
RSU 2018 SCUOLA E FORMAZIONE 9
SPECIALE RSU 2018
Dignità e centralità
alla nostra scuola
C are amiche e amici
della Cisl Scuola,
il rinnovo dei rappresentanti eletti dai
lavoratori nelle RSU in tutte le scuole italia-
ne costituisce uno straordinario momento
di partecipazione e di democrazia sindacale. Per la Cisl è
anche un momento di verifica importante e l’occasione per
un confronto aperto e trasparente con tutti i nostri iscritti,
in una fase della vita del nostro paese in cui il sindacato
deve saper indicare alle istituzioni e alle forze politiche una
propria autonoma e responsabile linea riformista.
La firma del contratto dopo nove anni di blocco è stata
certamente una svolta positiva per il mondo della scuola,
della ricerca, dell’università e dell’alta formazione artistica e
musicale. Ma è stato anche un segnale positivo per il futuro
del nostro paese, in una stagione in cui abbiamo bisogno
di scommettere sul sistema formativo e sui giovani. È im-
portante aver riconquistato uno strumento di tutela delle
condizioni di lavoro, dopo un lungo periodo di blocco delle
retribuzioni e di riduzione degli spazi di partecipazione e
di contrattazione.
La Cisl insieme alla Cisl Scuola è in prima fila per re-
stituire dignità e centralità, oltre che risorse economiche
importanti, ai tanti lavoratori del mondo della conoscenza
che hanno sempre e comunque garantito, con innegabili
sacrifici, che il sistema educativo e formativo operasse con
buona qualità in questi lunghi anni di crisi. Per questo dob-
biamo andare avanti verso nuovi ed importanti traguardi.
La scuola rappresenta una grande risorsa per il nostro
paese e deve tornare al più presto ad essere la leva centrale
di un processo di crescita, di sviluppo della persona umana
10 SCUOLA E FORMAZIONE RSU 2018e di miglioramento sociale. La funzione di “guida” degli
insegnanti è essenziale per rimettere in moto l’ascensore
sociale, dare a tutti una opportunità di riscatto civile, rimuo-
vere quegli “ostacoli di ordine economico e sociale” di cui
parla non a caso l’articolo 3 della Costituzione.
L’istruzione e la formazione sono la base della nostra co-
munità. Costituiscono il fondamento del percorso produtti-
vo e della ripresa economica in tutte le aree del nostro paese.
Ma occorre rilanciare i processi di orientamento scolastico
e di alternanza tra scuola e lavoro, con un collegamento
più stretto tra i bisogni delle imprese e le specificità del
territorio, utilizzando in maniera saggia le trasformazioni
tecnologiche e digitali.
Dobbiamo farlo rovesciando la piramide, mettendo al
centro i lavoratori, sollecitando un’attiva presenza degli
iscritti al nostro sindacato, valorizzando il ruolo delle RSU
in tutti i luoghi di lavoro. Sono loro i nostri “azionisti” sui
quali dobbiamo investire di più in formazione, per ren-
derli i protagonisti veri di una nuova stagione di relazioni
sindacali. Il nuovo contratto segna indubbiamente una
svolta significativa, riportando alla contrattazione di se-
condo livello, in tutti gli istituti scolastici, materie impor-
tanti come la formazione del personale e la valorizzazione
professionale. L’obiettivo deve essere quello di migliorare la
qualità dell’offerta culturale, anche riconoscendo in modo
adeguato l’impegno di quanti si dedicano all’orientamento
scolastico e all’alternanza scuola- lavoro, ai progetti di in-
tegrazione culturale, al recupero degli studenti nelle tante
periferie abbandonate del nostro paese. Dobbiamo ripor-
tare in una logica partecipativa e di collegialità il concetto
di “buona scuola”, ponendo le basi, anche nei confronti del
nuovo Parlamento e del nuovo Governo, per rivendicare
una politica di forte investimento nei settori dell’istruzione
e della ricerca.
Ecco perché, care amiche e cari amici, sostenere la Cisl ed
i nostri candidati in queste elezioni nelle RSU della scuola è
fondamentale, perché la nostra impostazione culturale e i
nostri progetti si potranno realizzare solo se saremo più forti
in tutti i posti di lavoro, sempre con una linea “sindacale al
100%”, autonoma dalla politica, pluralista, chiara e senza
equivoci. Questa è la funzione storica di sintesi svolta dalla
Cisl nella società italiana, una peculiarità sempre più ne-
cessaria e che noi intendiamo portare avanti con coerenza,
coraggio e determinazione con il vostro contributo.
Con grande stima
Annamaria Furlan
Segretaria Generale Cisl
RSU 2018 SCUOLA E FORMAZIONE 1118.235* SPECIALE RSU 2018
Grazie!
Lena Gissi
idati n
ate
* Le candid tre liste
elle nos
Nel segno
della partecipazione
eicand
L’IMPEGNO DELLA CISL
D
al 17 al 19 aprile si vota per il rinno- spazi importanti per rilanciare il ruolo del-
vo delle RSU; un passaggio importan- le relazioni sindacali, dando attuazione ai
te nella vita della scuola, l’occasione contenuti dell’intesa generale sul pubblico
per dare forza e continuità all’azione che stia- impiego del 30 novembre 2016. Crediamo
mo conducendo per un più giusto ricono- che sia un preciso interesse delle lavoratrici
scimento del valore che ha il nostro lavoro e dei lavoratori vedere disciplinate le proprie
e che vede nel rinnovo del contratto un pri- condizioni retributive e normative da regole
mo e fondamentale passo. decise attraverso il confronto e il negoziato.
Saremo in campo con le nostre liste, che Il nuovo contratto consente di dare più
tenendo conto della nuova composizione peso e valore anche alle relazioni sindacali
del comparto contrattuale avranno come che si svolgono a livello di istituto, di cui
denominazione Federazione CISL - Scuola, la RSU, eletta direttamente su ogni luogo
Università, Ricerca. di lavoro, rappresenta lo strumento fonda-
Ci siamo battuti a lungo, negli ultimi anni, mentale.
contro il tentativo di regolare per legge o con La Cisl da sempre considera la contratta-
atti unilaterali aspetti importanti del nostro zione come il cuore dell’azione sindacale e
lavoro; con gli accordi sulla mobilità siamo di questo ha sempre fatto un tratto distintivo
riusciti a rimediare ad alcune delle più vi- della sua identità. Le relazioni sindacali, at-
stose criticità prodotte dalla legge 107, con traverso le diverse modalità in cui trovano
il nuovo contratto abbiamo riconquistato espressione, sono momenti importanti di
DOVE SI VOTA?
Nei seggi predisposti in ogni istituzione scolastica
QUANDO SI VOTA?
Nei giorni 17, 18, 19 aprile
COME SI VOTA?
Si vota la lista denominata
Federazione CISL – Scuola, Università, Ricerca
e si possono dare preferenze
1 solo nelle scuole fino a 200 addetti, 2 nelle scuole con più di 200 addetti
12 SCUOLA E FORMAZIONE RSU 2018partecipazione, di rappresentanza e tutela
per chi lavora, a partire dalla chiara defini-
zione dei diritti e dei doveri di ciascuno.
Sbaglia chi sostiene che la contrattazio-
ne alimenti tensioni e conflitti: è invece il
modo migliore per risolverli e soprattutto
prevenirli. Ce n’è bisogno a tutti i livelli, per
dare più coesione a un tessuto sociale che
la lunga crisi attraversata dal nostro Paese
tende pericolosamente a lacerare.
Per quanto riguarda in particolare la
scuola, un’azione sindacale condotta in
modo costruttivo e responsabile ne favori-
sce il “buon governo”, in coerenza con una COMPOSIZIONE
visione dell’autonomia fondata non sulla
contrapposizione dei ruoli ma sulla loro inte-
E COMPITI DELLA RSU
grazione in termini di condivisa assunzione
di responsabilità e di cooperazione verso
COMPOSIZIONE
l’obiettivo della migliore qualità ed efficacia La RSU (Rappresentanza Sindacale Unitaria) è costituita
dell’offerta formativa. in ogni istituzione scolastica autonoma attraverso
Così vogliamo far emergere il significato votazioni cui partecipa tutto il personale docente
più alto e vero di un appuntamento eletto- we ATA in servizio. L’organismo eletto è formato:
rale che non può ridursi solo a una com-
l da 3 componenti negli istituti che hanno
petizione fra sigle sindacali. Anche questo fino a 200 unità di personale (docente, educativo
è un aspetto importante, legato all’esigen- e ATA)
za di attestare la rappresentatività di ogni l da 6 in quelle che superano i 200 addetti
organizzazione anche col numero di voti
ricevuti oltre che delle persone associate; DURATA E FUNZIONI
ma ciò che più conta, rinnovando le RSU, è La RSU resta in carica per tre anni (salvo in caso
rafforzare il senso e il valore di una presenza di decadenza dei suoi componenti) ed è soggetto
sindacale di immediata prossimità al luogo di rappresentanza dei lavoratori nelle relazioni
di lavoro. Una presenza vicina ai problemi, sindacali nell’ambito della scuola (informazione
concreta e costruttiva perché animata dal preventiva e successiva, contrattazione), insieme ai
vissuto dell’esperienza professionale; esi- sindacati firmatari del CCNL, avendo come interlocutore
gente ma capace di dialogo, responsabile il Dirigente Scolastico.
nell’assumere le scelte necessarie per otte- Gli esiti delle votazioni concorrono a determinare
nere i risultati concreti. in ambito nazionale, insieme al dato associativo,
È questo il profilo che ha sempre carat- la rappresentatività delle diverse sigle sindacali.
terizzato l’identità della Cisl, consentendo
di conseguire per tutti risultati importanti LISTE E CANDIDATI
anche in anni di straordinaria difficoltà, su- Le votazioni avvengono su liste presentate dalle
perando il blocco degli scatti di anzianità e diverse organizzazioni sindacali.
avviando percorsi significativi di contrasto l In ogni lista possono essere presenti candidate e
alla precarietà e di stabilizzazione del lavoro. candidati appartenenti sia all’area del personale
Anche per il rinnovo delle RSU la Fede- docente che del personale ATA o educativo,
razione Cisl - Scuola, Università, Ricerca si senza alcuna distinzione (una lista può anche
propone, con le sue liste e le sue candidature, essere composta solo da personale ATA o solo
come organizzazione seria, forte, concreta, da docenti)
responsabile. Per questo consideriamo le no- l Può candidarsi chi è in servizio nell’istituto
stre candidate e i nostri candidati, che rin- con un contratto a tempo indeterminato o
graziamo di cuore per la loro disponibilità, a tempo determinato di durata annuale o fino
una risorsa preziosa per rendere veramente al termine delle attività didattiche
costruttive e proficue le relazioni sindacali l Per candidarsi non è richiesta
in ogni scuola. obbligatoriamente l’iscrizione a un sindacato
RSU 2018 SCUOLA E FORMAZIONE 13S I N DAC ATO E S O C I E T À
QUESTIONI APERTE
Per un nuovo e più positivo rapporto
tra scuola, società e politica
LETTERA DELLA SEGRETARIA CISL SCUOLA ALLE FORZE POLITICHE
N
el documento che inviamo in allegato la mia organizzazione, ol-
tre a richiamare alcune immediate emergenze della scuola ita-
liana, indica la necessità di ristabilire, attorno ai temi cruciali
dell’istruzione e della formazione, un clima di confronto costruttivo
che manca da troppo tempo. L’avvio di una nuova Legislatura può
costituire, per questa finalità, un’occasione propizia in un contesto
per molti versi ideale.
Esaurita infatti la fase della campagna elettorale, nella quale giusta-
mente e inevitabilmente ha prevalso la sottolineatura dei punti di vista
di ciascuna forza in campo, l’impatto con la concretezza, l’urgenza e la
complessità dei problemi da affrontare e risolvere richiamerà invece
la necessità di un approccio diverso, nel quale è auspicabile che tutti
vogliano considerare la scuola come “bene comune” e il lavoro che
vi si svolge come risorsa preziosa per la formazione di ogni persona
e per l’intera comunità.
Siamo convinti che sia interesse di tutti sostenere l’impegno straor-
dinario che ogni giorno migliaia di docenti, addetti dei diversi profili
ATA e dirigenti affrontano per mettere le nostre scuole in condizione
di operare al meglio. Un sostegno che deve tradursi in un più dignitoso
riconoscimento professionale e retributivo, obiettivo verso il quale
col recente rinnovo del contratto si è avviato un percorso cui dare
continuità in prospettiva, ma che va dato anche rimuovendo le troppe
situazioni di disagio e tensione che il mondo della scuola da molto
tempo vive. Su questo è fondamentale il ruolo che giocano le scelte
politiche di cui Governo e Parlamento hanno diretta competenza e
responsabilità.
La speranza è che si possa aprire una stagione nuova e diversa, se-
gnata da una rinnovata alleanza tra scuola e società, rispetto alla quale
fattori essenziali e decisivi sono una politica orientata al bene comune
e relazioni sindacali condotte in termini costruttivi e responsabili.
Con questo spirito intendo sottoporre alla vostra attenzione l’alle-
gato documento; in esso, oltre a evidenziare alcune priorità e urgenze,
si delinea un possibile percorso di confronto e di dialogo da condurre
sia su questioni attinenti l’ambito delle relazioni sindacali, sia su temi
oggetto di disciplina in sede legislativa.
La Cisl Scuola, per la responsabilità che le deriva dall’essere il sin-
dacato col più alto numero di adesioni associative nella categoria, si
dichiara sin d’ora pronta ad offrire a tal fine la sua piena disponibilità.
Roma, 28 febbraio 2018
Maddalena Gissi
14 SCUOLA E FORMAZIONE RSU 2018S I N DAC ATO E S O C I E T À
QUESTIONI APERTE
Che fare per la scuola
dal 5 marzo in poi
UN’AGENDA DELLE PRIORITÀ, MA NON SOLO
L
a campagna elettorale per le elezioni po- to il lavoro di preparazione della piattaforma,
litiche del 4 marzo ha fatto registrare, per la cui presentazione vengono indicate nel
più che in passato, un certo livello di ge- CCNL precise scadenze.
nericità dei programmi presentati dai diver-
si schieramenti, al punto che molti commen- PRIORITÀ, MA NON SOLO
tatori si sono dedicati soprattutto a calcolare Al di là delle priorità che già ora vogliamo
quanto verrebbe a costare alle casse dello Sta- richiamare in modo puntuale, è necessario
to l’eventuale mantenimento delle promesse che si apra una fase di ampio e approfondito
che quei programmi contengono. Eventuale confronto sulla situazione che in generale vive
è d’obbligo, visto che a conti fatti molti degli oggi la scuola italiana, una situazione forte-
interventi annunciati appaiono del tutto in- mente segnata da elementi di incertezza, da
sostenibili; non occorre, in molti casi, essere un clima di disagio diffuso, da tensioni irri-
esperti di economia, basta un minimo di buon solte: una condizione non certo ideale, che
senso per rendersene conto. non agevola il lavoro di quanti sono quotidia-
C’è allora da chiedersi se valga la pena namente impegnati ad assicurare al paese un
affannarsi a cercare quante righe siano state servizio scolastico di elevata qualità.
dedicate a questo o a quel tema, nel nostro Perché il confronto si riveli produttivo è in-
caso alle scelte in materia di istruzione e for- dispensabile che ciascuno vi partecipi con ca-
mazione; certo non è confortante constatare pacità di proposta e disponibilità all’ascolto:
che nei programmi, quando se ne parla, ci ragionare di scuola come “bene comune che
si ferma a brevi cenni o ad elencazioni nelle appartiene all’intero Paese” implica anzitutto
quali si colgono, tutt’al più, generiche buone questo atteggiamento, di positiva attitudine al
intenzioni. Impossibile, dunque, ricavarne ri- dialogo. Fatta salva l’accettazione, da parte di
ferimenti attendibili, in particolare per quan- tutti, delle premesse di ordine generale deline-
to riguarda le prospettive che possono aprirsi ate nel dettato costituzionale, sarebbe quanto
rispetto a un obiettivo di valorizzazione del mai auspicabile evitare contrapposizioni pre-
lavoro che la legislatura ormai chiusa ha visto giudiziali e arroccamenti. Già troppo ne ha
cogliere solo in parte. sofferto, negli ultimi vent’anni, la produzione
Se fino al 4 marzo si continuerà soprattutto legislativa in materia di istruzione.
a sventolare bandiere, cosa del resto assoluta-
mente naturale e legittima, dal giorno dopo IL NUOVO CONTRATTO
sarà la concretezza dei problemi a imporsi, e Il triennio di vigenza del contratto si con-
con quella bisognerà fare i conti, dando prova cluderà, come già detto, a dicembre del 2018.
di saperli portare a soluzione. Un compito che Pertanto già nel mese di giugno provvedere-
si troveranno di fronte il nuovo Parlamento e il mo a darne formale disdetta, chiedendo di
nuovo Governo; noi siamo pronti ad incalzarli avviare le procedure per una nuova contrat-
da subito su alcune priorità, tra cui anzitutto il tazione. Contemporaneamente si dovranno
rinnovo del contratto, firmato da pochi giorni definire e presentare le piattaforme su cui
e che a breve si completerà anche per l’area andare al negoziato. Senza poter anticipare
della dirigenza, ma che scadrà già a dicembre gli esiti del lavoro che impegnerà l’organizza-
di quest’anno, dunque solo pochi mesi dopo zione a tutti i livelli, anche per l’indispensabile
che le elezioni si saranno svolte. Ne discende, coinvolgimento della categoria nella discus-
peraltro, che molto presto dovrà essere avvia- sione e nelle scelte, alcuni temi di particolare
RSU 2018 SCUOLA E FORMAZIONE 15SINDACATO E SOCIETÀ complessità di un’operazione che richiede
un considerevole investimento di risorse: ad
Che fare per la scuola esempio, si può stimare in circa 22,3 milioni
di euro il costo che comporta incrementare di
dal 5 marzo in poi un euro la retribuzione mensile netta dei do-
centi e del personale ATA statale. Un richiamo
evidenza e urgenza possono essere già ora che vale per tutti e col quale si misureranno
individuati, a partire dagli impegni assunti inevitabilmente sia programmi politici che
nel contratto stesso. piattaforme sindacali.
Questa tornata contrattuale infatti ha riaf-
fermato le dimensioni della partecipazione RENDERE CONCRETAMENTE OPERATIVA
sindacale come strumento di miglioramento e LA COMUNITÀ EDUCANTE
crescita professionale, per l’incremento della Avere definito, nel nuovo contratto, la scuo-
qualità delle decisioni assunte e nei processi di la come “comunità educante” è un segnale di
cambiamento organizzativo. Ma delinea pro- svolta rispetto a modelli a lungo vagheggia-
spettive di innovazione che devono trovare ti negli anni scorsi, improntati a dirigismo,
pieno compimento nella prossima fase, so- individualismo, accentuata concorrenzialità
prattutto in relazione allo sviluppo dei profili interna. La dimensione della comunità si pro-
professionali del personale docente e ATA e pone con riferimento a un ambito vasto, che
alle risorse necessarie per la loro valorizzazio- comprende non solo il dirigente e gli operato-
ne. L’Organismo paritetico per l’innovazione ri, ma anche gli alunni, le loro famiglie e altri
e le sedi di confronto anche sui temi della le- soggetti che in vario modo si relazionano alla
galità e del benessere organizzativo pongono scuola affiancandola e supportandola nella
l’accento sulla qualità del lavoro e fanno di sua azione.
questo rinnovo contrattuale un ponte verso Ma non c’è dubbio che anche per il per-
una nuova visione di scuola, aprendo a inno- sonale scolastico, e per le modalità con cui
vative ipotesi sullo sviluppo professionale, sul ne vengono organizzate le prestazioni di
coinvolgimento del personale e su adeguati lavoro, ambito specifico del contratto, ne
riconoscimenti economici. discendono implicazioni rilevanti, a partire
dall’esplicita affermazione della pari dignità
LA QUESTIONE RETRIBUTIVA di ogni soggetto, quale ne sia la sua qualifica,
Al Governo e al Parlamento chiederemo nel partecipare allo svolgimento dei compiti
dunque da subito che nella predisposizione che alla comunità sono affidati: formare alla
degli atti di bilancio si tenga debitamente cittadinanza, garantire il diritto allo studio,
conto delle risorse da rendere disponibili sviluppare le potenzialità di ciascuno recu-
per una rivalutazione salariale che il CCNL perando le situazioni di svantaggio. Resta
2016-18 ha avviato, ma alla quale occorre dare chiaramente definita la distinzione dei ruoli
continuità e prospettiva, a partire dal con- e il necessario richiamo alle responsabili-
solidamento della quota perequativa degli tà di ognuno, ma nel rapporto fra gli stessi
incrementi riconosciuti al personale con gli acquistano maggiore risalto gli elementi di
stipendi più bassi nel contratto del comparto cooperazione e condivisione.
da poco sottoscritto. Tradurre in atto la definizione di “comunità
La questione retributiva di tutto il perso- educante” significa anche valorizzare al massi-
nale scolastico si pone da tempo con caratteri mo le sedi deputate alla partecipazione e alla
di vera e propria emergenza, attestata dal di- collegialità, un impegno che riguarda sia l’am-
vario con i trattamenti riconosciuti in ambito bito delle relazioni sindacali che quello in cui
europeo e, per la dirigenza scolastica, con la si esercitano funzioni di natura professionale.
retribuzione delle altre dirigenze dello Stato Ambiti distinti e autonomi per competenze
e dello stesso comparto Istruzione e ricerca. e prerogative, ma necessariamente fra loro in
Distanze ingiustificate e non più tollerabili, relazione: si pensi, tanto per esemplificare,
tanto da rendere doverosa un’azione che pun- alle modalità costruttive con cui collegio dei
ti a un complessivo riallineamento. docenti, contrattazione di istituto e dirigente
Occorre tuttavia avere piena consape- scolastico sono chiamati a intervenire in tema
volezza, oltre che dell’urgenza, anche della di miglioramento dell’offerta formativa (e di
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