Ministero della Giustizia - Dipartimento dell'Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
Ministero della Giustizia
Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria,
del personale e dei servizi
2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
INDICE
1. L’ANALISI DEL CONTESTO E DELLE RISORSE ..............................................................................................................3
1.1 Il contesto.....................................................................................................................................................................3
1.2 Le risorse......................................................................................................................................................................5
1.3 Il Personale .................................................................................................................................................................8
2. LA PIANIFICAZIONE TRIENNALE .......................................................................................................................................9
3. LA PROGRAMMAZIONE ANNUALE ................................................................................................................................. 14
3.1. Le Direzioni generali............................................................................................................................................ 16
3.2 Gli Uffici giudiziari .................................................................................................................................................. 25
4. IL BILANCIO DI GENERE .................................................................................................................................................. 26
2 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi
2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
1. L’ANALISI DEL CONTESTO E DELLE RISORSE
1.1 Il contesto
Il 2018 è stato un anno caratterizzato dall’avvicendamento del governo, avvenuto nel
mese di giugno, con il relativo insediamento del nuovo Ministro e dei vertici del Dicastero.
L’approccio politico è stato finalizzato a verificare l’utilità e la rispondenza dei progetti
precedentemente avviati alla domanda di giustizia del cittadino, considerato non più, come
tradizionalmente inteso, quale destinatario ultimo dei servizi giudiziari, ma piuttosto quale
punto centrale attorno al quale far ruotare il sistema giustizia.
Pertanto, elemento fondante dell’attività amministrativa è stato l’impegno nel
miglioramento dell’efficienza della giustizia, al fine di restituire al cittadino maggiore fiducia
nella legalità.
Per il Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi l’anno 2018
è stato caratterizzato da una significativa operatività nel porre in essere tutte le azioni
disegnate dal percorso di riforma iniziato con la programmazione triennale 2015 – 2017, in
nome della continuità e della opportunità di portare a termine le azioni volte
all’innalzamento dei livelli di efficienza e di qualità del servizio giustizia.
Particolare attenzione è stata rivolta, dunque, alle politiche del personale, all’innovazione
organizzativa e tecnologica, alla razionalizzazione delle risorse e al conseguente
contenimento della spesa, all’edilizia giudiziaria, all’informatizzazione e rilevazione
statistica, nonché agli organici della magistratura e al funzionamento degli uffici giudiziari.
Le misure di carattere organizzativo adottate nell’anno 2018 hanno consentito, negli ambiti
indicati, di attuare le disposizioni normative nel frattempo emanate con riferimento al
personale amministrativo non dirigenziale, agli Uffici giudiziari e all’accesso ai servizi della
giustizia.
Le dotazioni organiche del personale amministrativo non dirigenziale dell’amministrazione
giudiziaria, alla data del 1 gennaio 2018 sono state ridotte in attuazione delle disposizioni
di cui al decreto legislativo 7 febbraio 2017, n. 16, che ha previsto il passaggio alla
Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol delle funzioni riguardanti l’attività amministrativa e
organizzativa di supporto agli uffici giudiziari.
3 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi
2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
In considerazione del predetto passaggio di funzioni, il personale a tempo indeterminato in
servizio presso gli uffici giudiziari del distretto che non ha esercitato il diritto di opzione
previsto dall’art. 1, comma 11, dello stesso decreto legislativo è stato inquadrato nel ruolo
del personale della Regione, determinando, nell’anno 2018, una corrispondente riduzione
dei ruoli dell’amministrazione giudiziaria. È stato escluso dal trasferimento, oltre che il
personale di magistratura, il personale dirigente.
Con riguardo alla soppressione o accorpamento delle strutture territoriali a seguito della
riforma della “geografia giudiziaria”, ai sensi dell’istituto previsto dall’articolo 3 del decreto
legislativo 7 settembre 2012 n. 1561, e anche in considerazione dell’attuazione dell’articolo
2, comma 1-bis, del decreto legge 31 dicembre 2014, n. 192, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 febbraio 2015, n. 11, riguardante il ripristino degli uffici del giudice di pace
soppressi2, al 31 dicembre 2018 risultavano attivi 391 Uffici di cui 182 a totale carico
dell’amministrazione e 209 con oneri a carico degli Enti locali.
UFFICI 2016 2017 2018
Uffici a totale carico dell’amministrazione 182 182 182
Uffici con oneri a carico degli enti locali 169 212 209
Uffici totali 351 394 391
E’ doveroso segnalare che, delle 182 sedi integralmente gestite dall’amministrazione, un
ufficio non è ancora in funzione, essendo in corso le procedure necessarie per consentirne
l’inizio dell’attività (trattasi dell’ufficio di Ostia, istituito con decreto-legge 12 settembre
2014, n. 132, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 novembre 2014, n. 162).
In relazione agli sportelli di prossimità, il 31 luglio 2018 è stata approvata, da parte della
Commissione Europea, la richiesta di modifica del PON Governance 2014-2020, formulata
dal Ministero della Giustizia, Organismo Intermedio di tale programma. La modifica
1 L’art. 3 del d.lgs. 7 settembre 2012 n. 156 ha determinato la soppressione di 666 degli 846 Uffici del giudice di pace
esistenti, di cui 4 sedi distaccate, e il mantenimento con oneri a totale carico dell’Amministrazione di 180 Uffici.
2 Tale disposizione ha introdotto la possibilità per gli Enti locali, le Unioni di comuni nonché le Comunità montane, di
richiedere il ripristino degli Uffici del giudice di pace soppressi indicati nella tabella A allegata al d.lgs. n. 156/2012, anche
previo accorpamento di territori limitrofi compresi nel circondario di un unico tribunale, facendosi integralmente carico
delle spese di funzionamento e di erogazione del servizio della giustizia, ivi compreso il fabbisogno di personale
amministrativo che dovrà essere messo a disposizione dagli Enti medesimi.
4 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
approvata ha comportato la possibilità di dar seguito alle progettualità “a regia”, inerenti
l’Obiettivo Tematico 11, tra cui rientrano gli “Uffici di Prossimità”.
Tale progetto è finalizzato all’avvicinamento del “sistema giustizia” ai cittadini tramite
l’apertura di nuovi punti di contatto in materia di volontaria giurisdizione, affiancamento agli
uffici giudiziari coinvolti, analizzando criticità e punti di forza, creando sinergia tra il lavoro
degli uffici giudiziari e degli altri attori di progetto, per realizzare un sistema più efficiente,
efficace e vicino ai cittadini.
Il progetto è stato presentato ufficialmente l’11 dicembre 2018, alla presenza del sig.
Ministro. Nel mese di gennaio 2019 sono partiti – dalla Direzione Generale per il
coordinamento delle politiche di coesione – gli inviti a partecipare a tutte le regioni italiane,
con allegati schema di progetto da seguire e istruzioni operative.
Ad oggi sono stati ammessi a finanziamento – con provvedimento del Direttore Generale
della DG PON – i progetti complessi di due delle tre Regioni Pilota: la Liguria e la
Toscana, per importi pari rispettivamente ad euro 1.854.558,49 ed euro 2.356.263,76.
Il Dipartimento dell’organizzazione giudiziaria, oltre alla collaborazione nella realizzazione
di quanto appena riportato, ha provveduto ad inviare agli uffici di vertice distrettuale una
circolare informativa; sono in fase di programmazione e realizzazione incontri con i
rappresentanti di detti uffici.
1.2 Le risorse
La struttura del bilancio di competenza del Dipartimento dell’organizzazione giudiziaria, del
personale e dei servizi comprende il programma «Giustizia civile e penale» e il programma
«Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza».
Per il 2018 complessivamente le risorse impegnate dal Dipartimento sono pari a 4.295
milioni di cui l’80% riferibile alle spese di personale, il 13% alle spese di funzionamento di
parte corrente e il rimanente 7% alla spesa per investimenti.
Per quanto concerne le spese di funzionamento di parte corrente risultano
complessivamente impegnati il 97% degli stanziamenti, mentre per la parte capitale la
quota si aggira intorno al 63%. Tale sensibile differenza è in gran parte riconducibile ad
una serie concomitante di fattori e, in particolare:
i. al consistente incremento dei finanziamenti destinati alla parte infrastrutturale
derivanti da leggi pluriennali di spesa a carattere non permanente;
5 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
ii. alle maggiori competenze, riguardanti le spese di manutenzione degli edifici sedi di
uffici giudiziari, transitate dai Comuni al Ministero con conseguente carico
eccessivo di lavoro sulle strutture amministrative dell’amministrazione centrale e
degli uffici giudiziari;
iii. alla mancanza, fino al 2018, di figure tecniche necessarie per la gestione delle
spese suddette, atteso che il personale amministrativo-contabile è stato
pienamente impegnato nella gestione delle spese correnti di funzionamento degli
uffici giudiziari (di competenza dei comuni fino ad agosto 2015) e delle spese di
giustizia (il numero di pagamenti del Ministero della giustizia sono circa il 50% di
quelli di tutte le altre amministrazioni centrali complessivamente considerate).
Nelle tabelle seguenti sono riportati gli stanziamenti definitivi, le somme impegnate ed
quelle pagate, nel 2018, distinte per Programmi di spesa e tipologia di spesa.
RISORSE MISSIONE «GIUSTIZIA»
PROGRAMMA «GIUSTIZIA CIVILE E
STANZIAMENTI IMPEGNATO
PENALE» PAGATO
DEFINITIVI DEFINITIVO
TOTALE 4.139.749.099,00 3.939.411.419,16 3.629.274.263,85
SPESA DI PARTE CORRENTE
Personale di magistratura 1.772.460.699,00 1.762.212.496,58 1.762.212.496,58
Personale amministrativo 1.493.830.259,00 1.426.138.853,69 1.419.072.531,49
Altre spese di personale 29.084.015,00 28.909.775,90 22.280.170,00
Rimborsi ad altre amministrazione per
personale comandato presso uffici
23.161.650,00 21.998.094,20 14.265.246,14
giudiziari o applicato nelle sezioni di
polizia giudiziaria
Spese di funzionamento uffici giudiziari 440.870.066,00 436.734.521,44 331.315.867,14
Spese informatiche di parte corrente 54.949.274,00 47.348.818,95 25.886.757,63
Spese connesse a organismi
816.334,00 770.805,08 320.805,08
internazionali
Trasferimenti a Scuola superiore della
13.123.758,00 13.123.758,00 13.123.758,00
magistratura
Tirocini formativi 16.627.112,00 16.542.779,04 4.370.737,20
6 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
Spese per consultazioni elettorali 405.727,00 314.322,74 266.506,10
SPESA DI PARTE CAPITALE
Edilizia giudiziaria 101.013.418,00 69.339.969,48 637.802,36
Spesa informatica di parte capitale 152.886.309,00 79.729.163,33 18.642.265,31
Altre spese per investimenti 40.520.478,00 36.248.060,73 16.879.320,82
RISORSE MISSIONE «SERVIZI ISTITUZIONALI E GENERALI DELLE AMMINISTRAZIONI
PUBBLICHE»
PROGRAMMA «SERVIZI A AFFARI
STANZIAMENTI IMPEGNATO
GENERALI PER LE AMMINISTRAZIONI DI PAGATO
DEFINITIVI DEFINITIVO
COMPETENZA»
TOTALE 155.554.658,00 142.686.236,53 133.188.613,36
SPESA DI PARTE CORRENTE
Personale di magistratura 5.502.509,00 4.661.458,33 25.897.166,88
Personale di magistratura e
27.604.307,00 21.246.643,20 -
amministrativo
Altre spese di personale 2.612.098,00 1.299.431,06 1.024.518,40
Spese di funzionamento 11.190.861,00 8.971.639,14 6.719.202,17
Rimborsi INAIL per prestazioni conto
18.000.000,00 18.000.000,00 11.296.805,23
Stato
Altre spese correnti 7.052.745,00 5.136.350,77 5.013.001,46
SPESA DI PARTE CAPITALE
Altre spese per investimenti 472.691,00 251.267,03 118.472,22
SPESA DI CONTRATTAZIONE DECENTRATA 83.119.447,00 83.119.447,00 83.119.447,00
7 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
1.3 Il Personale
Dal punto di vista della gestione del personale, il 2018 è stato caratterizzato da
un’inversione di tendenza nel rapporto cessazioni/assunzioni rispetto agli ultimi 20 anni,
durante i quali il numero delle cessazioni era costantemente più elevato di quello delle
assunzioni.
Nel corso del 2018, a fronte di 2.243 cessazioni sono state assunte 2.922 unità come di
seguito distintamente rappresentato per aree e per profili.
NUMERO DI CESSAZIONI E ASSUNZIONI PER AREE 2018
N. N.
PERSONALE
CESSAZIONI ASSUNZIONI
Dirigenti 12 13
Area terza 767 136
Area seconda 1.243 2.769
Area prima 221 4
TOTALE 2.243 2.922
NUMERO DI CESSAZIONI E ASSUNZIONI PER PROFILI 2018
N. N.
PROFILO
CESSAZIONI ASSUNZIONI
Assistente alla vigilanza dei locali e al servizio
6
automezzi
Assistente giudiziario 537 2.759
Assistente informatico 9
Assistente linguistico 2
Ausiliario 221 4
Cancelliere 206 3
Centralinista telefonico 11 1
Centralinista telefonico assistente 6
Conducente di automezzi 114
Contabile 18
Direttore amministrativo 82 1
Dirigente II fascia 12 13
Funzionario bibliotecario 1
8 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
Funzionario contabile 11
Funzionario giudiziario 586 135
Funzionario informatico 5
Funzionario linguistico 13
Funzionario unep 69
Operatore giudiziario 282 6
Ufficiale giudiziario 52
TOTALE 2.243 2.922
2. LA PIANIFICAZIONE TRIENNALE
Il Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi esercita i compiti
inerenti l’area funzionale relativa all’organizzazione e servizi della giustizia. A tal fine, esso
cura (articolo 16, comma 3, lett. b), decreto legislativo del 30 luglio 1999, n. 300):
(i) l’organizzazione e il funzionamento dei servizi relativi alla giustizia;
(ii) la gestione amministrativa del personale amministrativo e dei mezzi e strumenti
anche informativi necessari all’esercizio della funzione giudiziaria;
(iii) l’attività relative alle competenze del Ministro in ordine alla carriera dei magistrati;
(iv) lo studio e la proposta di interventi normativi nel settore di competenza.
Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, 15 giugno 2015, n. 84 recante
«Regolamento di riorganizzazione del Ministero della giustizia e riduzione degli uffici
dirigenziali e delle dotazioni organiche» ha attribuito al Dipartimento un ruolo più
trasversale rispetto a quello precedentemente ricoperto. Conseguentemente a decorrere
dal 2017, nell’ambito del bilancio di propria competenza, è stato introdotto il programma
“Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza”, che fa esclusivo
riferimento alle strutture dedicate allo svolgimento di funzioni di supporto all’intera
amministrazione (gestione risorse umane, affari generali, contabilità, ecc.). Da tale
programma sono escluse le articolazioni periferiche nonché quelle centrali del comparto
sicurezza (corpi di polizia).
9 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
In relazione ai compiti demandati al Dipartimento dal d.lgs. n. 300/1999, la pianificazione
per il triennio 2018-2020 ha contribuito a realizzare le priorità politiche individuate nell’Atto
di indirizzo politico-istituzionale per l’anno 2018 relative al/alla:
1. completamento di una politica coerente sul personale;
2. ulteriore avanzamento delle politiche di digitalizzazione;
3. miglioramento della qualità dell’azione amministrativa;
4. razionalizzazione della spesa e l’efficientamento delle strutture;
5. realizzazione di una giustizia più attenta alle domande.
Coerentemente con gli indirizzi di programmazione strategica e con le priorità politiche, gli
obiettivi specifici del Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei
servizi per il triennio 2018-2020 sono stati quattro:
1. Attività degli uffici giudiziari e supporto alla giurisdizione;
2. Innovazione, efficientamento e modernizzazione degli uffici giudiziari;
3. Miglioramento dello stato di benessere organizzativo e della capacità organizzativa;
4. Incremento dei livelli di efficienza attraverso il completamento delle attività di
riorganizzazione a livello centrale e territoriale e lo sviluppo dei servizi
interdipartimentali.
Programma Obiettivi Azioni correlate
Giustizia civile e
penale
Servizi e affari
generali per le
amministrazioni
di competenza
10 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
Nella tabella seguente sono riepilogati gli obiettivi del Dipartimento evidenziandone anche
il raccordo con le Azioni di bilancio.
Per ciascun obiettivo sono riportati i principali elementi identificativi e, più precisamente, la
descrizione, l’indicatore e i relativi valori target e a consuntivo, gli stanziamenti iniziali e
definitivi e infine la spesa, comprensiva degli importi pagati al personale amministrativo e
di magistratura, distinta in impegnato e pagato.
11 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei serviziOBIETTIVI DEL DIPARTIMENTO RIFERITI ALLA MISSIONE “GIUSTIZIA” – PROGRAMMA “GIUSTIZIA CIVILE E PENALE”
Valori target a Valori a Stanziamenti a Stanziamenti
Obiettivo Descrizione Indicatore Azioni correlate Impegnato Pagato
LB 2018 rendiconto 2018 LB 2018 definitivi
Durata media dei
Lʹattuazione del compito di garantire il funzionamento degli procedimenti civili
nei tribunali ≤375 364 Attività di verbalizzazione CP 46.974.973,00 50.872.803,54 50.860.623,97 37.379.649,16
uffici giudiziari (Art. 110 Cost.) si traduce per
ordinari atti processuali e
lʹamministrazione nellʹobiettivo di innalzare
progressivamente i livelli di qualità del servizio giustizia, sia Durata media dei videoconferenza nellʹambito
grazie alle nuove risorse disponibili, che attraverso il procedimenti dei procedimenti giudiziari
≤350 396 CS 59.094.529,00 59.507.359,54 n.a. 51.789.962,97
penali nei tribunali
Attività degli uffici reimpiego dei risparmi conseguiti mediante una rigorosa
ordinari
giudiziari e supporto alla politica di razionalizzazione della spesa. Tale obiettivo
giurisdizione richiede di sostenere la piena e effettiva operatività dei nuovi
strumenti delineati dalle riforme intervenute nel settore CP 3.601.319.642,00 3.850.274.582,06 3.722.605.894,00 3.512.261.661,91
Incidenza dei
giustizia e assicurare la piena realizzazione del principio di Funzionamento degli uffici
pendenti di lunga
prossimità ed accessibilità del sistema giustizia. Il ≤26% 24%
durata nei tribunali giudiziari
raggiungimento di tali obiettivi consentirà di migliorare il civili
supporto alla funzione giurisdizionale. CS 3.668.672.289,00 3.925.232.677,06 n.a. 3.639.606.061,94
Valori target a Valori a Stanziamenti a Stanziamenti
Obiettivo Descrizione Indicatore Azioni correlate Impegnato Pagato
LB 2018 rendiconto 2018 LB 2018 definitivi
Percentuale degli Trasferimenti in favore della CP 13.661.646,00 13.730.316,17 13.703.892,46 13.698.397,85
uffici del Giudice
> 85% 85% Scuola Superiore della
di pace con servizi
La necessità di ridurre i tempi della giustizia ha portato telematici attivi
Magistratura CS 13.661.646,00 13.730.316,17 n.a. 13.701.097,64
lʹamministrazione giudiziaria ad investire in maniera sempre
significativa sulla digitalizzazione delle attività. Lʹobiettivo è
Numero di Sviluppo degli strumenti di CP 214.111.362,00 224.719.757,69 200.412.423,25 57.988.528,32
lʹintegrale digitalizzazione di tutti i servizi e lʹutilizzo di tutte
Innovazione, Prucure
quelle tecnologie che hanno un impatto sulla durata dei innovazione tecnologica in
efficientamento e interessate alla
procedimenti, oltre a consentire un aumento 30% ≤ x ≤60% 60% materia informatica e
modernizzazione degli diffusione dei
considerevolenelle capacità di analisi delle criticità. Da questo servizi telematici e
telematica per lʹerogazione CS 237.298.303,00 213.001.161,69 n.a. 139.516.245,97
uffici giudiziari
puto di vista è di strategica importanza anche la necessità di di interoperabilità dei servizi di giustizia
fornire al personale di magistratura una formazione continua
in modo da consentire la più ampia capacitàdi utilizzo dei
Numero di sale CP 63.969.985,00 151.639,54 145.033,62 143.659,96
nuovi strumenti.
server ospitanti Efficientamento del sistema
6 ≤ x ≤7 6
sistemi applicativi giudiziario
dellʹarea civile CS 63.969.985,00 151.639,54 n.a. 144.334,922¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
OBIETTIVI DEL DIPARTIMENTO RIFERITI ALLA MISSIONE “SERVIZI ISTITUZIONALI E GENERALI DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE”
PROGRAMMA “SERVIZI E AFFARI GENERALI PER LE AMMINISTRAZIONI DI COMPETENZA”
Valori target a Valori a Stanziamenti a Stanziamenti
Obiettivo Descrizione Indicatore Azioni correlate Impegnato Pagato
LB 2018 rendiconto 2018 LB 2018 definitivi
Percentuale di
Il programma di valorizzazione del personale dovrà copertura degli ≥77% 77,10% CP 98.907.920,00 123.910.056,50 117.685.056,54 110.719.762,40
proseguire mediante la ricerca di ulteriori risorse economiche organici
e di modalità organizzative innovative, il compimento dei Percentuale di
Miglioramento dello
processi assunzionali in atto, la predisposizione delle nuove realizzazione
stato di benessere >15% 28,90%
piante organiche del personale dellʹamministrazione Gestione del personale
organizzativo e della dellʹattività
giudiziaria e della magistratura onoraria, lʹinnalzamento dei formativa
capacità amministrativa CS 141.019.615,00 187.707.499,00 n.a. 174.639.634,03
livelli di formazione di tutto il personale. Analogo impgeno
dovrà essere rivolto al miglioramento delle condizioni di Età media dei
vivibilità degli uffici giudiziari. dipendenti 54 54
amministrativi
Valori target a Valori a Stanziamenti a Stanziamenti
Obiettivo Descrizione Indicatore Azioni correlate Impegnato Pagato
LB 2018 rendiconto 2018 LB 2018 definitivi
Con il nuovo regolamento del Ministero della Giustizia, Indice di
Incremento dei livelli di tempestività dei2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
3. LA PROGRAMMAZIONE ANNUALE
Ai sensi dell’art. 3 della Direttiva generale del Ministro per l’attività amministrativa e la
gestione per l’anno 2018, il Capo del Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, quale
titolare Centro di responsabilità amministrativa, ha fatto propri gli obiettivi specifici
contenuti nella Direttiva del Ministro, ha aggiunto gli ulteriori obiettivi del Dipartimento
riguardanti le attività connesse ai compiti istituzionali e ha attribuito gli obiettivi di
competenza ai Direttori, preposti alle Direzioni generali funzionalmente dipendenti,
formalizzando le modalità organizzative inerenti alle attività da pianificare per il
raggiungimento degli obiettivi assegnati.
Oltre agli obiettivi assegnati alle Direzioni Generali, questo Dipartimento nel 2018 è stato
impegnato, tra l’altro, anche nelle seguenti attività:
i. ATTIVITÀ DI DETERMINAZIONE DELLA DOTAZIONE E DELLE PIANTE ORGANICHE DELLA
MAGISTRATURA ONORARIA
Con decreto del Ministro della giustizia di concerto con il Ministro dell’economia e
delle finanze del 22 febbraio 2018, registrato dalla Corte dei Conti il 19 marzo 2018,
è stata determinata, in conformità al parere espresso al riguardo dal Consiglio
superiore della magistratura, in n. 8.000 unità complessive la dotazione organica
della magistratura onoraria, individuando, secondo quanto previsto dall’art. 3,
comma 1, d.lgs. n. 116 del 13 luglio 2017, in n. 6.000 unità il contingente dei giudici
onorari di pace (G.O.P.) e in n. 2.000 unità quello dei vice procuratori onorari
(V.P.O.). All’esito dell’acquisizione e valutazione del medesimo, si potrà procedere
alla predisposizione del decreto ministeriale previsto dall’articolo 3 del d.lgs.
116/2017.
ii. ATTIVITÀ DI MONITORAGGIO DELLA FUNZIONALITÀ DELLE NUOVE PIANTE ORGANICHE DEGLI
UFFICI GIUDIZIARI DI PRIMO E SECONDO GRADO
L’obiettivo di porre in essere l’attività di monitoraggio della funzionalità delle piante
organiche degli uffici di primo e secondo grado, a seguito dei decreti ministeriali di
revisione delle medesime adottati nel 2016 e nel 2017, è stato raggiunto. Continui
sono stati la raccolta capillare, l’esame e la valutazione di tutte le richieste
provenienti dagli uffici giudiziari, nonché dei contributi, suggerimenti ed indicazioni
dei Consigli dell’Ordine degli Avvocati sul tema. Tale materiale, oltre ad essere
14 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
stato esaminato anche nel corso di riunioni con l’ufficio II Piante organiche, al fine di
apportare eventuali correttivi, è attualmente alla valutazione e allo studio del tavolo
tecnico appena costituito presso il DOG per la definizione delle piante organiche
della magistratura ordinaria, a seguito dell’aumento di dotazione di 600 unità
operato con la legge di bilancio per l’anno 2019.
iii. ATTIVITÀ DI MONITORAGGIO DELL’EFFETTIVA FUNZIONALITÀ DEGLI UFFICI PER IL PROCESSO
GIÀ COSTITUITI
Il coordinamento e l’impulso dell’attività di monitoraggio dell’effettiva funzionalità
degli uffici per il processo sono stati continui per tutto l’anno 2018. Sono state
effettuate riunioni con la Direzione generale della Statistica e dell’analisi
organizzativa e la Direzione generale dei magistrati, al fine di verificare lo stato di
attuazione di tale struttura organizzativa, in particolare a seguito dell’entrata in
vigore del decreto legislativo n. 116/2017 in materia di riforma della magistratura
onoraria, che ha previsto all’art. 3 l’individuazione, per ciascun ufficio del giudice di
pace, il numero di giudici onorari di pace addetti all’ufficio per il processo del
tribunale nel cui circondario ha sede l’ufficio del giudice di pace.
Per gli obiettivi presentati per l’anno 2018 dalle diverse articolazioni dipartimentali, si rinvia
alle tabelle successive.
Per ciascuna Direzione generale è riportato un prospetto riepilogativo degli obiettivi
proposti con il relativo indicatore, target atteso e valore raggiunto; in allegato sono
presentate le schede illustrative delle attività realizzate, le criticità e le opportunità che
hanno influito sul raggiungimento degli obiettivi programmati.
Per gli obiettivi predisposti per l’anno 2018 dagli Uffici giudiziari dislocati sul territorio, si
rinvia al § 3.2.
15 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi3.1. Le Direzioni generali
DIREZIONE GENERALE DELLE RISORSE MATERIALI E DELLE TECNOLOGIE
VALORE VALORE
PRIORITÀ POLITICHE OBIETTIVI SPECIFICI DELLA DIREZIONE GENERALE INDICATORE
TARGET RAGGIUNTO
Numero di deleghe alle Corti di Appello per l’adesione
L'ulteriore 20 21
Garantire il funzionamento della giurisdizione attraverso all’accordo quadro CT7
avanzamento delle
l’implementazione dei servizi di voip e di trascrizione degli atti
politiche di
processuali. Redazione del capitolato di gara per la documentazione
digitalizzazione 100% 100%
degli atti processuali penali e pubblicazione della stessa
Monitoraggio dell’andamento dei contratti stipulati con
100% 100%
verifica positiva
Realizzazione di interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria Numero di provvedimenti di delega emessi 8 8
degli impianti infrastrutturali presenti nelle sale server e negli uffici
dell’amministrazione centrale e periferica.
Numero di impianti tecnologici dei CIT censiti (n.145) 145 145
Percentuale di realizzazione degli adeguamenti degli
100% 70%
impianti tecnologici dei CIT (n.145)
La razionalizzazione Numero di provvedimenti emessi per i sistemi di
20 35
della spesa e videosorveglianza di ultima generazione
l'efficientamento delle
strutture Sicurezza e sorveglianza negli uffici giudiziari: elevazione ed
Numero di provvedimenti emessi per i sistemi di scanner
omogeneizzazione degli standard di sicurezza delle sedi territoriali. 20 22
bagagli e metal detector assegnati
Redazione del capitolato di gara per il servizio di vigilanza
100% 100%
armata e pubblicazione della stessa
Censimento delle richieste di intervento 100% 100%
Adeguamento alle normative di sicurezza di cui al d.lgs. 81/2008
nonché di prevenzione degli incendi e del rischio sismico per tutti gli
immobili adibiti ad uffici dell’amministrazione centrale e periferica. Percentuale di elaborazione delle richieste, di valutazione
100% 100%
delle priorità e associazione dei fondi disponibili2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
DIREZIONE GENERALE DELLE RISORSE E DELLE TECNOLOGIE
VALORE VALORE
PRIORITÀ POLITICHE OBIETTIVI SPECIFICI DELLA DIREZIONE GENERALE INDICATORE
TARGET RAGGIUNTO
Monitoraggio degli edifici mancanti di attestati di
100% 75%
prestazione energetica (APE)
Efficientamento energetico: attività propedeutiche all’individuazione
delle soluzioni più efficaci per il conseguimento degli obiettivi di
risparmio. Numero deleghe/contratti stipulati aventi ad oggetto la
5 3
La razionalizzazione redazione degli attestati di prestazione energetica (APE)
della spesa e
l'efficientamento delle
Numero di accordi stipulati 9 9
strutture Edilizia giudiziaria: strutturazione di un piano di interventi con la
Cassa Depositi e Prestiti, con l’Agenzia Nazionale del Demanio,
Numero di progetti volti all’adeguamento antisismico
nonché con l’Amministrazione centrale degli Archivi Notarili, anche 10 10
finanziati
attraverso la stipula di protocolli d’intesa, al fine di procedere – in
un’ottica di razionalizzazione della spesa – alla dismissione delle Numero di progetti volti all’adeguamento alle norme di
locazioni passive in atto degli Uffici giudiziari centrali e periferici. 4 4
sicurezza finanziati
Percentuale di realizzazione delle modifiche al sistema
informativo che recepiscano le esigenze approvate per i 100% 100%
Trasparenza e anticorruzione: implementazione ed estensione a tutti 200 immobili del Dipartimento della Giustizia Minorile
gli uffici giudiziari e a tutte le Direzioni generali del Dipartimento Numero di utenze del DGM predisposte per la gestione per
Una giustizia più 200 In corso
O.G. del sistema SIGEG, finalizzato alla raccolta e gestione delle gli uffici del territorio nazionale
attenta alle domande
informazioni riguardanti i contratti e i bandi di gara relativi
all’acquisizione di beni e servizi. Percentuale di realizzazione delle modifiche al sistema
informativo che recepiscano le esigenze approvate per il 100% In corso
Dipartimento dell’Amministrazione Penitenzia
Percentuale di procedure finalizzate all'acquisizione di
Taglio della spesa corrente in materia di funzionamento degli Uffici
servizi aggregati (pulizie, facchinaggio, somministrazioni, 80% 80%
giudiziari: aggregazione delle procedure di acquisto di beni e servizi.
medico competente/RSPP)
La razionalizzazione
della spesa e
l'efficientamento delle
strutture Nuovo modello di gestione della spesa: individuazione delle
procedure e degli strumenti utili per l’acquisizione, il monitoraggio, il
Numero di capitoli e piani gestionali gestiti su SIGEG 20 20
controllo e la gestione dei dati relativi ai fabbisogni di beni e servizi
per l’amministrazione centrale e gli uffici giudiziari nazionali.
17 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei serviziDIREZIONE GENERALE DEL PERSONALE E DELLA FORMAZIONE
VALORE VALORE
Priorità politiche OBIETTIVI DELLA DIREZIONE GENERALE INDICATORI
TARGET RAGGIUNTO
Espletamento delle procedure di progressione
economica di cui ai bandi emessi il 29 Rapporto tra numero di
dicembre 2017, per 61 profili che progressioni economiche definite e ≥ 85% ≥85%
consentiranno la progressione economica per numero massimo autorizzato
n.9091 dipendenti
Individuazione sedi 100% 100%
Assunzione di ulteriori 1600 assistenti
giudiziari tramite scorrimento della graduatoria
del concorso a 800 posti di assistente Predisposizione elenchi idonei
100% 100%
giudiziario di cui al bando 18 novembre 2016. autorizzati allo scorrimento
Il completamento di
una politica Assunzione n.200 funzionari giudiziari tramite
coerente sul scorrimento delle graduatorie in corso di
personale validità Convocazione per scelta sede e
100% 100%
sottoscrizione contratto di lavoro
Numero ore formazione realizzate 600 3258
Numero partecipanti alla
Formazione professionale formazione 700 10195
Numero percorsi caricati sulla
5 11
piattaforma e-learningDIREZIONE GENERALE DEI MAGISTRATI
PRIORITÀ VALORE VALORE
OBIETTIVI DELLA DIREZIONE GENERALE INDICATORI
POLITICHE TARGET RAGGIUNTO
Formulazione di un programma di
Sviluppo di applicativi gestionali di natura revisione dei sistemi informatici sulla 100% 100%
informatica in tema di personale della magistratura magistratura
ordinaria ed onoraria. Interventi sul software
Analisi sulle sedi giudiziarie disagiate 100% 100%
Preorg. Misure di digitalizzazione dei sistemi
L'ulteriore gestionali.
Attribuzione della firma digitale 100% 100%
avanzamento
delle politiche Razionalizzazione della disciplina dei
di 100% 100%
Attività relative all’Ufficio per il processo, tirocini attraverso linee guida
digitalizzazione monitoraggio e supporto; introduzione di sistemi
digitali di rilevazione di dati significativi, in Elaborazione di schema di bando per
particolare, i tirocini ex art. 73, d.l. 69/2013. 100% 100%
magistrati ausiliari di cassazione
Creazione di software strumentali alla corretta
erogazione delle borse di studio ai tirocinanti. Gestione informatica della graduatoria
100% 100%
nazionale tirocini
Decreto approvazione della
Progetto relativo all’organizzazione dei concorsi graduatoria (DM 19 ottobre 100% 100%
(concorso a 360 posti di magistrato ordinario con 2016)
D.M. 19 ottobre 2016: correzione prove scritte e
svolgimento esami orali; concorso a 320 posti di Lavori della Commissione Sirena (n.
5 5
Il magistrato ordinario indetto con D.M. 31 maggio riunioni)
completamento 2017: correzione prove scritte; concorso a 250
di una politica posti di magistrato ordinario di prossima indizione).
coerente sul Semplificazione e gestione telematica dei rapporti
personale con utenti; partecipazione alla Commissione di Redazione documento di analisi di
studio sulla ricognizione delle attività formative contesto riguardante la imminente 100% 100%
finalizzate all’accesso alla magistratura ordinaria, indizione del concorso a 250 posti
costituita con D.M. 22.12.2017 e successiva
valutazione dei risultati.2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
DIREZIONE GENERALE DEI MAGISTRATI
PRIORITÀ VALORE VALORE
OBIETTIVI SPECIFICI DELLA DIREZIONE GENERALE INDICATORI
POLITICHE TARGET RAGGIUNTO
Razionalizzazione delle procedure di mobilità dei
magistrati; revisione evolutiva degli strumenti Redazione Circolare sui tramutamenti Si No
Il ordinamentali, di competenza del Ministro della
miglioramento Giustizia; proposte di adozione di strumenti per
della qualità razionalizzare ed ottimizzare i rapporti con il CSM, Proposta di revisione dei sistemi di
dell'azione la Procura Generale presso la Corte di Cassazione 100% 100%
raccordo con il Gabinetto
amministrativa e l’Avvocatura dello Stato su temi ordinamentali;
iniziative in tema di trasparenza e di prevenzione Revisione strumenti ordinamentali
della corruzione 100% 50%
ministeriali
20 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
DIREZIONE GENERALE DEI SISTEMI INFORMATIVI AUTOMATIZZATI
OBIETTIVI DELLA DIREZIONE VALORE VALORE
PRIORITÀ POLITICHE INDICATORI
GENERALE TARGET RAGGIUNTO
Realizzazione integrazione dei sistemi 70% 70%
Modifiche adeguative alle riforme
Processo civile telematico 100% 100%
normative
Estensione delle notifiche e comunicazioni
70% 70%
telematiche
L’ulteriore Diffusione presso gli uffici di un unico
50% degli
avanzamento delle applicativo relativo ai registri e di un unico 100%
uffici
politiche di Processo penale telematico sistema documentale
digitalizzazione
Potenziamento e diffusione presso gli uffici 50% degli
100%
del portale notizie di reato uffici
Razionalizzazione e potenziamento dei
100% 100%
Infrastrutture per il processo sistemi
civile telematico e processo
penale telematico Potenziamento Sistemi, banda di rete e
100% 100%
procedure Disaster recovery
21 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei serviziDIREZIONE GENERALE DEL BILANCIO E DELLA CONTABILITÀ
PRIORITÀ VALORE VALORE
OBIETTIVI DELLA DIREZIONE GENERALE INDICATORI
POLITICHE TARGET RAGGIUNTO
N° incontri con i referenti dei centri di
2 2
responsabilità (dipartimenti)
Verifica dell’impatto e interventi connessi alla
riforma in materia di contabilità e finanza Monitoraggio trimestrale del
4 4
pubblica cronoprogramma dei pagamenti
Riduzione cassa inutilizzata al
>5% 23%
31/12/2018 rispetto al 31/12/2017
Il miglioramento
della qualità N° monitoraggi trimestrali 4 4
dell’azione N° incontri con i referenti dei centri di
amministrativa Debiti commerciali e tempi di pagamento 2 1
responsabilità (dipartimenti)
Riduzione tempi di ritardo pagamentoDIREZIONE GENERALE DI STATISTICA E ANALISI ORGANIZZATIVA
OBIETTIVI DELLA DIREZIONE VALORE VALORE
PRIORITÀ POLITICHE INDICATORI
GENERALE TARGET RAGGIUNTO
Monitoraggio nazionale (civile e penale)
100% 100%
pubblicato sul sito regolarmente
Monitoraggi della giustizia civile e Monitoraggio distrettuale (civile) pubblicato 100%
100%
penale sul sito regolarmente
Il miglioramento
della qualità Monitoraggio distrettuale (penale) pubblicato 100%
100%
dell’azione sul sito regolarmente
amministrativa
Pubblicazione dello European Justice 100%
100%
Scoreboard della Commissione Europea
Collaborazione con organismi
internazionali
Avvio della raccolta dati per il rapporto 100%
100%
European judicial systems della Cepej
Statistiche aggiornate sulla mediazione civile 100%
100%
pubblicate online su webstat
Rilevazione delle mediazioni civili Monitoraggio delle mediazioni nazionali 100%
100%
pubblicato su www.giustizia.it
Una giustizia più Invio elenchi degli organismi rispondenti al
attenta alle 100% 100%
DAG
domande
Pubblicazione dei monitoraggi online 100% 100%
Diffusione delle statistiche online Diffusione dei dati in modalità open-data 100% 100%
Utilizzo di formati multipli di diffusione 100%
100%
(tabelle, grafici, infografiche)2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
DIREZIONE GENERALE PER LA GESTIONE E PER LA MANUTENZIONE DEGLI EDIFICI GIUDIZIARI DI NAPOLI
VALORE VALORE
PRIORITÀ POLITICHE OBIETTIVI DELLA DIREZIONE GENERALE INDICATORI
TARGET RAGGIUNTO
Realizzazione progetto 100%
Razionalizzazione, adeguamento e 100%
La esecutivo
riqualificazione degli spazi in uso agli
razionalizzazione Procedura di gara sul
Uffici giudiziari - Realizzazione archivio 100% 100%
della spesa e MEPA
Generale della Procura della Repubblica
l'efficientamento
di Napoli, sito in Santa Maria Capua Certificato regolare
delle strutture 100% 75%
Vetere c/o ex aule bunker di cappuccini esecuzione
24 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi3.2 Gli Uffici giudiziari
Gli Uffici giudiziari sono stati chiamati a pianificare le loro attività attraverso i Programmi
delle attività annuali ai sensi dell’art. 4, d.lgs. 240/2006. Tale documento costituisce per gli
Uffici giudiziari uno strumento programmatico che individua l’indirizzo prioritario dell’attività
amministrativa finalizzato a disciplinare, in un orizzonte temporale annuale, l’impiego
“efficiente ed efficace” delle risorse umane e materiali disponibili nell’ufficio. Nel 2018, su
un totale di 640 Uffici giudiziari, la programmazione annuale è stata inviata da 313 Uffici
giudiziari.
Numero programmazioni ricevute nel 2018
Di seguito sono riportate le principali tematiche e le priorità sulle quali ogni Ufficio
giudiziario ha inteso focalizzarsi sulla base delle attività istituzionali, delle peculiarità
organizzative e delle diverse realtà territoriali.2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
Categorie di obiettivi % di Uffici
Riorganizzazione dell'Ufficio e miglioramento dell'efficienza dei
29,3
servizi, razionalizzazione della spesa
Informatizzazione dell'Ufficio e dei servizi, Processo telematico,
26,8
servizio intercettazioni
Riduzione arretrato, costituzione e implementazione dell'ufficio per
il processo, supporto all'attività giurisdizionale e assistenza ai 14,8
magistrati
Edilizia giudiziaria, Sicurezza dei luoghi di lavoro, Efficientamento
12,4
energetico, riorganizzazione e migliore gestione degli archivi
Formazione e politiche del personale 8,4
Relazioni con enti esterni ed altri uffici, servizi ai cittadini 8,3
4. IL BILANCIO DI GENERE
L’art. 1, comma 1, L. n. 125/1991 recante «Azioni positive per la realizzazione della parità
uomo donna nel lavoro» dispone che siano adottate «azioni positive per le donne, al fine
di rimuovere gli ostacoli che di fatto impediscono la realizzazione di pari opportunità».
All’art. 1 comma 2 la legge enumera gli scopi che si intendono perseguire con l’adozione
delle suddette azioni positive, tra i quali vi sono quelli volti ad «eliminare le disparità di
fatto di cui le donne sono oggetto nella (…) formazione professionale, nell’accesso al
lavoro, nella progressione di carriera».
Per quanto riguarda le azioni intraprese al fine di assicurare la eliminazione di qualsiasi
forma di discriminazione, in particolare quelle di genere, ma anche politiche, religiose, di
razza e di orientamento sessuale, si segnala che a seguito della scadenza del Comitato
Unico di Garanzia (CUG), costituito in data 29 gennaio 2013, con nota dell’8 luglio 2017 il
Capo di Gabinetto ha assegnato alla Direzione Generale del personale e della formazione
il compito di provvedere all’individuazione dei nuovi componenti in rappresentanza
dell’Amministrazione e di raccogliere le designazioni delle Organizzazioni sindacali al fine
del rinnovo del CUG.
26 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
A seguito dell’interpello disposto in osservanza del dettato normativo, è stato individuato il
personale. Al momento sono in corso le attività di ricognizione dell’attualità delle
candidature e quelle propedeutiche all’individuazione del Presidente, finalizzate alla
emanazione del provvedimento interdirettoriale per la costituzione formale del Comitato
Unico di Garanzia.
Inoltre è in corso la procedura finalizzata alla costituzione dell’Organismo paritetico per
l’innovazione, introdotto dall’art.6 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del 12
febbraio 2019 con la precisa funzione di attivare stabilmente funzioni aperte e
collaborative su progetti di organizzazione e innovazione, miglioramento dei servizi,
promozione della legalità, della qualità del lavoro e del benessere organizzativo - anche
con riferimento alle politiche formative, al lavoro agile e alla conciliazione dei tempi di vita
e di lavoro, alle misure di prevenzione dello stress lavoro- correlato e di fenomeni di burn
out – al fine di formulare proposte all’Amministrazione o alle parti negoziali nella
Contrattazione integrativa.
Da segnalare è anche l’iniziativa assunta da alcuni Uffici giudiziari, quali gli Uffici di
Firenze, che hanno realizzato la costituzione dell’asilo nido nel Palazzo di Giustizia,
assolvendo a tutti gli adempimenti necessari al suo funzionamento.
Riguardo ai provvedimenti emessi dalla Direzione generale del personale e della
formazione in materia di parità di genere nell’anno 2018, si presentato i dati che seguono:
N. ASSUNZIONI
A favore di A favore di Uomini
Donne
2.201 835
N. PROVVEDIMENTI DI CONCESSIONE DI
PART-TIME
A favore di A favore di Uomini
Donne
224 31
27 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi2¤« ¹¨®¤ ²´«« ¯¤±¥®±¬ ¢¤ 2018‐2020
N. PROVVEDIMENTI EMESSI AI SENSI DELLA L. N. 104/1992
A favore di Donne A favore di Uomini
Distacchi 90 47
Congedo retribuito ex art. 42 co. 5 d.lgs. 151/2001
per l’assistenza a congiunti affetti da handicap grave
378 69
Inoltre, nel corso del 2018, la Direzione generale dei Magistrati ha prestato specifica
attenzione, nei settori disciplinari e ordinamentali, alla posizione dei magistrati in
situazione di maternità o in condizioni svantaggiate, all’interno di un ragionamento
sistemico di pari opportunità.
Per l’attività concorsuale, relativa all’accesso in magistratura, è noto che a livello
regolamentare, ovvero di bando, il principio di tutela delle pari opportunità non necessita di
previsioni espresse ma la sua effettiva salvaguardia può dirsi risultato ormai acquisito. I
dati statistici confermano infatti che il numero delle donne partecipanti è superiore di molto
al numero degli uomini.
A livello organizzativo, viene dato spazio alle pari opportunità già in sede di istruttoria delle
domande di partecipazione e di verifica delle richieste avanzate dalle candidate aspiranti.
Nello specifico:
Per le candidate in stato interessante è previsto, in sede di concorso, che le stesse
non debbano effettuare file e che siano anche accompagnate fino all’ingresso ai
padiglioni, ove richiesto espressamente;
alle candidate neomamme viene data la possibilità di allattare il bambino, con
assegnazione di tempi aggiuntivi pari massimo a 90 minuti;
in caso la candidata decida di non portare il bambino in sede, le viene data la
possibilità di usufruire del tiralatte con medesima assegnazione di tempi aggiuntivi;
viene allestito apposito locale ove accogliere il bambino ed anche l’accompagnatore
che si occupa dello stesso;
In sede di prova orale, la candidata incinta o neomamma che necessita di allattare il
bambino può chiedere di essere interrogata per prima, a prescindere dal calendario
predisposto.
28 Ministero della Giustizia – Dipartimento dell’Organizzazione giudiziaria, del personale e dei serviziPuoi anche leggere
