LA PIANIFICAZIONE DEI FABBISOGNI FORMATIVI DEI PROFESSIONISTI NELL'ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI DEL SSN - Co.Ge.APS

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LA PIANIFICAZIONE DEI FABBISOGNI FORMATIVI DEI PROFESSIONISTI NELL'ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI DEL SSN - Co.Ge.APS
LA PIANIFICAZIONE DEI FABBISOGNI FORMATIVI DEI
PROFESSIONISTI NELL’ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI DEL SSN

          Dott.ssa Rossana Ugenti
          Direttore Generale
          Direzione Generale delle Professioni Sanitarie e delle Risorse Umane del
          SSN
          Ministero della Salute
          ______________________
          Roma, 23 Novembre 2016
LA PIANIFICAZIONE DEI FABBISOGNI FORMATIVI DEI PROFESSIONISTI NELL'ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI DEL SSN - Co.Ge.APS
LA JOINT ACTION on HEALTH WORKFORCE PLANNING and FORECASTING

 SCOPO: creare una piattaforma di collaborazione tra gli stati europei che
 consenta, attraverso la cooperazione tra gli Stati Membri, di affrontare al meglio,
 prospettando possibili soluzioni, la carenza di professionisti sanitari in Europa
 stimata in circa un milione di professionisti sanitari nell’ anno 2020.

      Coordinato da FPS Salute, Sicurezza alimentare & Ambiente - Belgio

                                                                   Sviluppare la
  Focus su 5                            Avvio:                     conoscenza
  professioni :                         1° Aprile 2013
       medici
                                                                Costruire
       infermieri                                              strumenti
       farmacisti                      Durata:                      Maggiore
       odontoiatri                     3 anni                        efficacia
                                                                    dimostrata
       ostetriche                                                  attraverso
                                                                     i Progetti
                                                                       Pilota
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IL CONTRIBUTO DEL MINISTERO DELLA SALUTE ALLA JOINT ACTION
  dallo studio delle buone pratiche     alla sperimentazione

                                       Due progetti pilota…

     http://hwf-handbook.eu/
                                       … e due studi di fattibilità
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DEFINIZIONE DEI FABBISOGNI DI PROFESSIONISTI SANITARI:
GLI OBIETTIVI DEL PROGETTO PILOTA IN ITALIA

 Definire una metodologia comune tra Ministero della Salute, le
 Regioni-Provincie Autonome, Federazioni di Ordini, Collegi e
 Associazioni Professionali per la definizione dei fabbisogni.

     1.   Condividere significati.
     2.   Coinvolgere i portatori di interesse.
     3.   Raccogliere dati.
     4.   Misurare i fenomeni.
     5.   Costruire strumenti.
     6.   Diffondere conoscenza.
     7.   Proporre miglioramenti.
     8.   Creare innovazione.
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LINK TRA ATTIVITÀ ISTITUZIONALE ED ATTIVITÀ DEL PROGETTO PILOTA

    Adempimenti istituzionali                           Obiettivi di Progetto

Art 6 ter D.LGS. 502 / 92                       Accordo Stato-Regioni anno 2016
Determinazione fabbisogno delle               Entro aprile 2016, definire il fabbisogno in
professioni sanitarie entro il 30 aprile di   conformità con la metodologia
ciascun anno – Accordo Stato - Regioni        concordata nel corso della
                                              sperimentazione in ordine a medici,
                                              odontoiatri, farmacisti, infermieri ed
Art 22 Patto per la Salute 2014-2016          ostetriche
comma 4 punto e):

Introduzione di standards di personale Includere una sezione specifica dedicata
per livello di assistenza, anche attraverso alla metodologia concordata per pianificare
la valorizzazione delle iniziative promosse e prevedere il fabbisogno
a livello comunitario, ai fini di determinare
il fabbisogno dei professionisti sanitari a
livello nazionale
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QUALCHE NUMERO DEL PROGETTO PILOTA IN ITALIA...

  16 mesi di attività

  Circa 50 Stakeholders coinvolti

  Circa 150 persone partecipanti

  Più di 100 meeting organizzati

  5 modelli nazionali e 110 modelli regionali

  19 Regioni e 5 Federazioni applicano il modello
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IL MODELLO DI PROIEZIONE SVILUPPATO

            OFFERTA

                                      DOMANDA
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L’ACCORDO STATO – REGIONI DEL 9 GIUGNO 2016

 il modello previsionale per la determinazione del fabbisogno di professionisti sanitari, per
  le figure di Medico chirurgo, Odontoiatra, Farmacista, Infermiere ed Ostetrica/o, è stato
  sviluppato nel corso del progetto pilota svolto nell’ambito della Joint Action on Health
  Workforce Planning and Forecasting

 Tale modello ha rappresentato lo strumento utile a determinare il fabbisogno delle cinque
  professioni, sia a livello nazionale sia a livello regionale
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I PRINCIPI METODOLOGICI CONCORDATI

1) per fabbisogno si intende la determinazione del numero di
   professionisti per il SISTEMA SANITARIO NEL SUO COMPLESSO,
   ossia indipendentemente dal settore di impiego (pubblico, privato o
   libera professione), necessari per soddisfare la domanda futura di
   salute della popolazione;

2) tenuto conto della durata del percorso di studio di tali professionisti e
   della scarsa elasticità del sistema formativo; le previsioni devono
   quindi abbracciare un ORIZZONTE TEMPORALE DI MEDIO-LUNGO
   TERMINE;

3) l’OFFERTA DI PROFESSIONISTI SANITARI deve essere messa IN
   RELAZIONE CON LA DOMANDA al fine di identificare la capacità di
   assorbimento del mercato del lavoro, quantificare eventuali carenze o
   eccedenze di personale nel futuro e porre in essere le azioni
   opportune per prevenirle.
E DOPO IL PROGETTO PILOTA…

   CONSOLIDAMENTO
       - della metodologia concordata
       - delle banche dati utilizzate
       - del modello di previsione sviluppato

          ESTENSIONE
               - della metodologia ad altre figure professionali
               - coinvolgimento di altri stakeholders

                     SVILUPPO
                          - metodologia qualitativa sulla domanda
                          - esplorazione nuove fonti dati
                          - stima di ulteriori variabili

                 Fabbisogno professioni sanitarie a.a.
                             2017/2018
                  NUOVA SCHEDA DI RILEVAZIONE
UN OBIETTIVO AMBIZIOSO MA CONCRETO

                             UN’UNICA METODOLOGIA PER 30 PROFESSIONI

Professioni Sanitarie Infermieristiche
                                              Professioni Sanitarie della
e Professione Sanitaria Ostetrica                                                       Professioni Sanitarie Tecniche              Professione
                                              Riabilitazione
Infermiere
                                              Podologo                                  Tecnico Audiometrista                       Medico chirurgo
Ostetrica /o
                                              Fisioterapista                            Tecnico Sanitario di Laboratorio            Veterinario
                                                                                        Biomedico
Infermiere Pediatrico
                                              Logopedista                               Tecnico Sanitario di Radiologia Medica      Odontoiatra

                                              Ortottista - Assistente di Oftalmologia                                               Farmacista
                                                                                        Tecnico di Neurofisiopatologia
                                              Terapista della Neuro e Psicomotricità                                                Biologo
Professioni Tecniche della                                                              Tecnico Ortopedico
                                              dell'Età Evolutiva
Prevenzione
                                                                                                                                    Chimico
                                              Tecnico Riabilitazione Psichiatrica       Tecnico Audioprotesista
Tecnico della Prevenzione nell'Ambiente
e nei Luoghi di                                                                                                                     Fisico
                                              Terapista Occupazionale                   Tecnico della Fisiopatologia
                                                                                        Cardiocircolatoria e Perfusione Vascolare
Assistente Sanitario                                                                                                                Psicologo
                                              Educatore Professionale                   Igienista Dentale

                                                                                        Dietista
                Professioni oggetto di studio nel progetto pilota
QUELLO CHE ABBIAMO GIA’ FATTO

   AVVIO PRESSO LE REGIONI DELLA NUOVA RILEVAZIONE PER L’A.A.
    2017/2018

   COSTITUZIONE PRESSO IL MINISTERO DELLA SALUTE DEL “Tavolo
    permanente per la pianificazione del fabbisogno di
    professionisti sanitari”

   INCONTRO DI INSEDIAMENTO DEL TAVOLO PERMANENTE

   PRIMA ANALISI DEI DATI SULLE PROFESSIONI NON COINVOLTE NEL
    PROGETTO PILOTA

   COINVOLGIMENTO FEDERAZIONI ED ASSOCIAZIONI
    RAPPRESENTATIVE
UN PARTICOLARE PUNTO DI ATTENZIONE: LA DOMANDA DI PROFESSIONISTI

       Domanda
       FUTURA

      Organizzazione         CONSOLIDAMENTO
        dei servizi
         sanitari
                                Definire il valore «numero professionisti
                                attivi per mille abitanti» come indicatore
                                base per tutte le professioni.
       Popolazione

                            SVILUPPO
                                Sviluppo di una metodologia qualitativa sulla
                                base delle buone pratiche europee e
                                dell’esperienza del progetto pilota che produca
                                degli scenari di domanda che le regioni possano
                                utilizzare e fare propri al fine di stimare valori più
                                appropriati per la domanda di professionisti
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