Accordo istituzionale Svizzera-UE - Economiesuisse

Economia estera

Accordo istituzionale Svizzera-UE

Dopo intense trattative con l'UE, il 7 dicembre 2018 il Consiglio federale ha
presentato il progetto di accordo quadro sulle questioni istituzionali ed ha avviato
un processo di consultazione. economiesuisse accoglie con favore questa
decisione. Essa pone fine ad una discussione fantasma e facilita un ampio
dibattito su un accordo importante per la Svizzera.
La Svizzera e l'UE sono partner commerciali reciprocamente importanti. Il 52 per
cento delle esportazioni svizzere è destinato al mercato interno europeo, il 70 per
cento delle nostre importazioni proviene dall'UE. È quindi fondamentale che la
base contrattuale di queste strette relazioni economiche sia garantita e
ulteriormente sviluppata. A tale scopo l’accordo istituzionale crea una base
stabile e sostenibile. Consente inoltre di concludere ulteriori accordi di accesso al
mercato e di intensificare la cooperazione in altri settori. Forniamo in questa
pagina diverse informazioni generali.

La nostra posizione

       L'economia svizzera ha un interesse vitale a relazioni contrattuali stabili e
       sostenibili con l'UE. Il beneficio economico degli accordi bilaterali di
       accesso al mercato ammonta a 20-30 miliardi di franchi all'anno.
       La conclusione di un accordo istituzionale è indispensabile per il
       proseguimento della via bilaterale. Le imprese sono favorevoli.
       Tuttavia, sono ancora necessari ulteriori chiarimenti basati sull'attuale
       progetto di accordo. Si tratta del contesto di applicazione della legge, degli
       aiuti di Stato e del ruolo dei partner sociali nell’ambito del diritto sui
       distaccati dell'UE.
       Dopo la firma dell'accordo istituzionale da parte del Consiglio federale,
       occorre riprendere i negoziati su tutti i dossier e concordare le prossime
       tappe (roadmap) per nuovi accordi e una cooperazione rafforzata.
       L'economia svizzera ha quattro priorità per la definizione delle relazioni
       tra la Svizzera e l'UE: accesso al mercato, competitività internazionale,
       sovranità e certezza del diritto. Nessun altro modello di relazioni si rivela
       essere un'alternativa equivalente alla via bilaterale come l'accordo
       istituzionale.

Accesso diretto ai mercati mondiali

Basata sulle esportazioni, la Svizzera deve poter accedere ai mercati esteri.
Accordi di libero scambio e contratti bilaterali creano le migliori condizioni a
questo proposito.

Pubblicazioni della Direzione degli affari europei
(DAE)

Il 7 dicembre 2018 il Consiglio federale ha pubblicato il progetto di accordo
istituzionale. L'accordo è stato negoziato in francese. Per questo motivo, la bozza
francese del testo dell'accordo è quella originale.

Leggete la bozza dell’accordo in francese

Il 7 dicembre è stato inoltre pubblicato un riassunto del progetto e dei negoziati.

Accordo istituzionale Svizzera-UE: l’essenziale in breve

Nel gennaio 2019 è seguita una traduzione non ufficiale del progetto in tedesco.

Leggete la bozza dell’accordo in tedesco

Nel mese di gennaio sono state inoltre pubblicate spiegazioni dettagliate
dell'accordo istituzionale.

Chiarimenti sull’accordo istituzionale Svizzera-UE

Anche le strette relazioni bilaterali tra la Svizzera e l'UE sono illustrate in questa
pubblicazione con cifre dettagliate:

Svizzera-UE in numeri

Ulteriori pubblicazioni sul tema

I professori Christa Tobler e Jaques Beglinger, Membro della Direzione di
SwissHoldings, integrano regolarmente le loro spiegazioni giuridiche nell'accordo
istituzionale. L'ultima versione può essere scaricata dal sito web

Guide to the institutional negotiations Switzerland – EU

Avenir Suisse ha pubblicato una valutazione dell'accordo istituzionale con
particolare attenzione al mercato del lavoro. Essa evidenzia gli effetti positivi
dell'accordo sul mercato del lavoro e classifica la protezione salariale in termini
economici.

Einschätzung des institutionellen Abkommens (InstA) mit der EU mit Fokus auf
den Arbeitsmarkt

Nell'ambito delle consultazioni sull'accordo quadro istituzionale, il 16 gennaio
2019 il Consiglio federale ha chiesto alle due Commissioni dell'economia e dei
tributi (CET) di esprimersi in merito. La CET-N ha tenuto audizioni su questo
tema. Ha inoltre ottenuto il parere giuridico del professor Carl Baudenbacher e
del professor Philipp Zurkinden.

Rechtsgutachten zur Streitentscheidungsregelung des InstA zu Handen der
Kommission des Nationalrates für Wirtschaft und Abgaben WAK

Nella prima parte, il professor Philipp Zurkinden si occupa di aiuti di Stato,
dell'accordo di libero scambio tra la Svizzera e l'UE e di altre questioni.

Institutionelles Abkommen - Rechtsgutachten zuhanden der WAK-N

Nella seconda parte, il professor Philipp Zurkinden, in collaborazione con
Bernhard C. Lauterburg, ha discusso gli effetti dell'accordo istituzionale sulle
misure di accompagnamento.

Institutionelles Abkommen — Rechtsgutachten zuhanden der WAK-N:
Auswirkungen auf die flankierenden Massnahmen

Accordo istituzionale Svizzera-UE Timeline

29 novembre– Il Consiglio degli Stati vincola il secondo miliardo di coesione alla
condizione che l'Unione europea si astenga da misure discriminatorie.

7 dicembre – Il Consiglio federale prende atto dell'esito dei negoziati. Il progetto
di accordo viene pubblicato in francese. Esso incarica il DFAE di consultare le
commissioni di politica estera del Parlamento, i Cantoni, i partiti politici, i partner
sociali e gli altri attori interessati.

17 dicembre – La Commissione dell’UE prolunga l’equivalenza borsistica di
ulteriori sei mesi fino alla fine di giugno 2019.

14 gennaio – economiesuisse pubblica il primo dossierpolitica sull’accordo
istituzionale

15 gennaio – La Commissione di politica estera del Consiglio nazionale (CPE-N)
indice una consultazione pubblica sull’accordo istituzionale con degli esperti.

16 gennaio – Il Consiglio federale decide le modalità di consultazione sul progetto
di accordo istituzionale e discuterà lo stato delle consultazioni in primavera. Il
progetto di accordo è stato tradotto in tedesco e italiano per la consultazione.
Inoltre, viene pubblicato un documento esplicativo nelle tre lingue ufficiali.

31 gennaio – In occasione della conferenza stampa annuale, economiesuisse si
dichiara favorevole alla conclusione dell'accordo istituzionale, ma si aspetta che
nel contempo siano chiariti tre punti.

12 febbraio – Alcuni economisti si esprimono sull'importanza degli accordi
bilaterali: gli economisti di Avenir Suisse, KOF, Seco, Swissmem, economiesuisse
e altre istituzioni si presentano ai media per mostrare il valore degli accordi
bilaterali con l'UE da diverse angolazioni.

19 febbraio– Il Consiglio dell'Unione europea pubblica conclusioni sulle relazioni
dell'UE con la Svizzera. Il Consiglio invita il Consiglio federale ad approvare
l'accordo e a sottoporlo all'approvazione del Parlamento.

19 febbraio – economiesuisse pubblica il secondo dossierpolitica sull’accordo
istituzionale

23 febbraio – Il gruppo PLR si pronuncia per un "sì ragionevole" all'accordo
istituzionale.

13 marzo – Il Consiglio degli Stati respinge la mozione del Consigliere agli Stati
Thomas Minder. La mozione intimava al Consiglio federale di non firmare né
parafare l’accordo istituzionale.

18 marzo – Il Consiglio nazionale approva in linea di principio il secondo
contributo di coesione, ma si unisce al Consiglio degli Stati vincolando il
contributo all'abolizione delle misure discriminatorie da parte dell'UE.

Attualità

29.03.2019

Accordo concluso per il prossimo programma quadro
di ricerca «Horizon Europa»

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