La nuova norma UNI ISO 45001 996 - Cosa cambia nella certificazione dei sistemi di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro
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Convegno itinerante AICQ nazionale – Milano 14 maggio 2018
La nuova norma UNI ISO 45001
996
Cosa cambia nella certificazione dei sistemi di gestione
per la salute e sicurezza sul lavoro
2007
Presentazione della Norma UNI ISO 45001
Ruggero Lensi – Direttore Generale UNI
Presentazione di Giovanni Micciché – Funzionario Tecnico UNI
Un po’ di storia
1996 BSI propose la messa allo studio dell'argomento
sulla base delle proprie norme nazionali
2007
Un po’ di storia
1996 BSI propose la messa allo studio dell'argomento
sulla base delle proprie norme nazionali
Si riunirono i rappresentanti di:
2007 governi nazionali,
sindacati,
assicurazioni sugli infortuni,
associazioni imprenditoriali,
oltre ad alcuni esperti del settore.
Un po’ di storia
1996 BSI propose la messa allo studio dell'argomento
sulla base delle proprie norme nazionali
2007
I governi nazionali e le organizzazioni
sindacali non si sentivano
adeguatamente rappresentate a livello
ISO e, pertanto, si opposero alla
proposta.
ILO chiese all'ISO di astenersi dallo
sviluppo di uno standard OH&S.Results of the OHSAS Project Group survey into the availability of OH&S Standards and Certificates Date of Survey 2011 2009 2007 2006 2005 2004 2003 N° of Requirements documents in use 48 44 43 33 44 38 23 N° of Guidance documents available 40 46 46 46 43 42 31 N° of countries where certification has 127 116 102 82 82 82 70 occurred Additional countries considering the 1 1 3 4 3 6 2 use of OH&S documents N° of certificates reported 104480 56251 32981 26222 16772 14019 8399 N° of OHSAS 18001 (or equivalent) 92302 54357 31512 24656 15185 11091 3898 certificates reported • OHSAS equivalent documents were not separately counted. • The OHSAS standards have been adopted by about 35 countries. • Also the VDA and SCC documents were only included once
Le ragioni di una nuova proposta Il sondaggio documenta chiaramente l'esigenza del mercato per la standardizzazione in questo campo.
Le ragioni di una nuova proposta Il sondaggio documenta chiaramente l'esigenza del mercato per la standardizzazione in questo campo. Le statistiche relative alle lesioni e alle malattie correlate al lavoro e ai costi per l'individuo, per le organizzazioni e per la società sono preoccupanti.
Le ragioni di una nuova proposta
Il sondaggio documenta chiaramente l'esigenza del
mercato per la standardizzazione in questo campo.
Le statistiche relative alle lesioni e alle malattie
correlate al lavoro e ai costi per l'individuo, per le
organizzazioni e per la società sono preoccupanti.
Tutti gli attori trarrebbero beneficio da una norma ISO:
• i governi potrebbero richiamarla nella loro
legislazione (le norme tecniche sono sviluppate più
rapidamente e aggiornate più regolarmente di
quanto avviene per la legislazione);
• le organizzazioni non subirebbero le differenze
nazionali come un ostacolo in più al commercio e
utilizzerebbero un documento che rappresenta lo
stato dell’arte;
• con la struttura comune prevista dall’ISO, le PMI
sarebbero in grado di implementare un sistema di
gestione per la salute e la sicurezza sul lavoro;Le ragioni di una nuova proposta
Tutti gli attori trarrebbero beneficio da una norma ISO:
• i lavoratori trarrebbero vantaggio dal fatto che le
organizzazioni sarebbero proattive nel loro approccio
alla gestione della salute e sicurezza;
• i cittadini che vivono nel territorio in cui le
organizzazioni operano trarrebbero beneficio dal
sapere che queste ultime considerano anche la loro
salute e sicurezza.Le considerazioni dell’ISO ISO è un’organizzazione indipendente che ha adottato processi che garantiscono la democraticità, la trasparenza e la consensualità dei documenti elaborati, che possono essere adottati volontariamente (volontarietà). Nessuna organizzazione esterna può impedire la messa allo studio di un argomento che i Membri ISO hanno approvato.
Le considerazioni dell’ISO ISO è un’organizzazione indipendente che ha adottato processi che garantiscono la democraticità, la trasparenza e la consensualità dei documenti elaborati, che possono essere adottati volontariamente (volontarietà). Nessuna organizzazione esterna può impedire la messa allo studio di un argomento che i Membri ISO hanno approvato. ISO è in grado di coinvolgere tutte le parti interessate. Per la ISO 26000 "Guida alla responsabilità sociale" ha coinvolto 6 categorie di stakeholder, tra cui l'industria, il lavoro e il governo, e raggiunto l’accordo con ILO.
Le considerazioni dell’ISO ISO è un’organizzazione indipendente che ha adottato processi che garantiscono la democraticità, la trasparenza e la consensualità dei documenti elaborati, che possono essere adottati volontariamente (volontarietà). Nessuna organizzazione esterna può impedire la messa allo studio di un argomento che i Membri ISO hanno approvato. ISO è in grado di coinvolgere tutte le parti interessate. Per la ISO 26000 "Guida alla responsabilità sociale" ha coinvolto 6 categorie di stakeholder, tra cui l'industria, il lavoro e il governo, e raggiunto l’accordo con ILO. ISO ha adottato una nuova struttura per le norme sui sistemi di gestione che facilita l’attuazione di un sistema di gestione integrato.
Le considerazioni dell’ISO
ISO è un’organizzazione indipendente che ha adottato
processi che garantiscono la democraticità, la
trasparenza e la consensualità dei documenti
elaborati, che possono essere adottati
volontariamente (volontarietà).
Nessuna organizzazione esterna può impedire la messa
allo studio di un argomento che i Membri ISO hanno
approvato.
ISO è in grado di coinvolgere tutte le parti interessate.
Per la ISO 26000 "Guida alla responsabilità sociale" ha
coinvolto 6 categorie di stakeholder, tra cui l'industria,
il lavoro e il governo, e raggiunto l’accordo con ILO.
ISO ha adottato una nuova struttura per le norme sui
sistemi di gestione che facilita l’attuazione di un
sistema di gestione integrato.
ISO ha il diritto e la capacità di mettere allo studio l’argomento!Il processo di elaborazione della norma NWIP 30-08-07 32 partecipano 12/3/2013
Il processo di elaborazione della norma
NWIP WI
PC
Londra
25/10/2013 PC = ISO/PC 283
12/3/2013Il processo di elaborazione della norma
NWIP WI CD DIS FDIS
IS
PC
Londra
25/6/2015 25/10/2016
25/6/2014 25/7/2016
25/10/2013 PC = ISO/PC 283
12/3/2013Il processo di elaborazione della norma
IS
NWIP WI CD
CD CD.2 DIS DIS FDIS DIS.2 FDIS
PC
26/3/2015 12/3/2018
Londra
18/7/2014 12/2/2016 30/11/2017
25/10/2013 PC = ISO/PC 283 19/5/2017
12/3/2013Il processo di elaborazione della norma
IS
NWIP WI CD CD.2 DIS DIS.2 FDIS
29-17-01 35-11-05 42-16-09 57-07-08 62-04-09
IT commenti IT commenti IT commenti IT commenti IT commenti
(tot. 2484) (tot. 2429) (tot. 2967) (tot. 1626) (tot. 163)
PC WG PC
Casablanca Trinidad
Ginevra Lituania Malesia
PC PC PC PC
26/3/2015 12/3/2018
Londra Canada
18/7/2014 12/2/2016 30/11/2017
25/10/2013 PC = ISO/PC 283 19/5/2017
WG = ISO/PC 283/WG 1
12/3/2013Il processo di elaborazione della norma
IS
NWIP WI CD CD.2 DIS DIS.2 FDIS
29-17-01 35-11-05 42-16-09 57-07-08 62-04-09
IT commenti IT commenti IT commenti IT commenti IT commenti
GL GL
GL GL CT GL PC GL WG GL PC GL
PC PC PC PC GL GL GL
26/3/2015 12/3/2018
CT CT 18/7/2014 12/2/2016 CT CT
30/11/2017
25/10/2013 PC = ISO/PC 283 19/5/2017
WG = ISO/PC 283/WG 1
12/3/2013 CT = Commissione Sicurezza
GL = UNI/CT 042/GL 55HLS - High Level Structure Cos’è HLS? Struttura di alto livello per tutti gli ISO MS elaborato da ISO/TMB (TAG 13 - JCTG) Appendice normativa (Annex SL) delle ISO/IEC Directives Part 1 Perché HLS? Base terminologica (21 termini) e strutturale (10 punti) per tutti i MS Intende assicurare una maggiore coerenza, attuabilità e integrabilità tra i MS
HLS - High Level Structure
1 Scopo e campo di applicazione
2 Riferimenti normativi
Termini
3 e definizioni 7 Supporto
Contesto Attività
4 dell’organizzazione 8 operative
Valutazione
5 Leadership 9 delle prestazioni
6 Pianificazione 10 MiglioramentoHLS - High Level Structure
Supporto
Pianificazione 7 Attività
operative
6 8
Contesto PLAN DO
4 Leadership
5
ACT CHECK
10
9 Valutazione
Miglioramento
delle prestazioniHLS - High Level Structure
4 5 6 7 8 9 Valutazione 10
Contesto della Leadership Pianificazione Supporto Attività delle Miglioramento
organizzazione operative prestazioni
4.1 Comprendere 5.1 Leadership 6.1 Azioni per 7.1 Risorse 8.1 Pianificazione 9.1 Monitoraggio 10.1 Non
l’organizzazione e e impegno affrontare rischi e e controllo misurazione conformità e
il suo contesto opportunità operativi analisi valutazione azioni correttive
4.2 Esigenze e 5.2 Politica 6.2 Obiettivi MS e 7.2 Competenza 9.2 Audit interno 10.2
aspettative delle pianificazione per Miglioramento
parti interessate il raggiungimento continuo
4.3 Campo di 5.3 Ruoli, 7.3 9.3 Riesame di
applicazione del responsabilità e Consapevolezza direzione
MS autorità nell’org.
4.4 MS e relativi 7.4
processi Comunicazione
7.5 Informazioni
documentateDall’HLS alla ISO 45001
4 5 6 7 8 9 Valutazione 10
Contesto della Leadership Pianificazione Supporto Attività delle Miglioramento
organizzazione operative prestazioni
4.1 Comprendere 5.1 Leadership 6.1 Azioni per 7.1 Risorse 8.1 Pianificazione 9.1 Monitoraggio 10.1 Non
l’organizzazione e e impegno affrontare rischi e e controllo misurazione conformità e
il suo contesto opportunità operativi analisi valutazione azioni correttive
4.2 Esigenze e 5.2 Politica 6.2 Obiettivi MS e 7.2 Competenza 9.2 Audit interno 10.2
aspettative dei pianificazione per Miglioramento
lavoratori e altre il raggiungimento continuo
parti interessate
4.3 Campo di 5.3 Ruoli, 7.3 9.3 Riesame di
applicazione del responsabilità e Consapevolezza direzione
MS autorità nell’org.
4.4 MS e relativi 7.4
processi Comunicazione
7.5 Informazioni
documentateDall’HLS alla ISO 45001
4 5 6 7 8 9 Valutazione 10
Contesto della Leadership e Pianificazione Supporto Attività delle Miglioramento
organizzazione partecipazione operative prestazioni
dei lavoratori
4.1 Comprendere 5.1 Leadership 6.1 Azioni per 7.1 Risorse 8.1 Pianificazione 9.1 Monitoraggio 10.1 Non
l’organizzazione e e impegno affrontare rischi e e controllo misurazione conformità e
il suo contesto opportunità operativi analisi valutazione azioni correttive
4.2 Esigenze e 5.2 Politica 6.2 Obiettivi MS e 7.2 Competenza 9.2 Audit interno 10.2
aspettative dei pianificazione per Miglioramento
lavoratori e altre il raggiungimento continuo
parti interessate
4.3 Campo di 5.3 Ruoli, 7.3 9.3 Riesame di
applicazione del responsabilità e Consapevolezza direzione
MS autorità nell’org.
4.4 MS e relativi 5.4 Consultazione 7.4
processi e partecipazione Comunicazione
dei lavoratori
7.5 Informazioni
documentateDall’HLS alla ISO 45001
4 5 6 7 8 9 Valutazione 10
Contesto della Leadership e Pianificazione Supporto Attività delle Miglioramento
organizzazione partecipazione operative prestazioni
dei lavoratori
4.1 Comprendere 5.1 Leadership 6.1 Azioni per 7.1 Risorse 8.1 Pianificazione 9.1 Monitoraggio 10.1 Non
l’organizzazione e e impegno affrontare rischi e e controllo misurazione conformità e
il suo contesto opportunità operativi analisi valutazione azioni correttive
4.2 Esigenze e 5.2 Politica 6.1.2 Identificaz. 7.2 Competenza 9.2 Audit interno 10.2
aspettative dei pericoli e Miglioramento
lavoratori e altre valutazione rischi continuo
parti interessate e opportunità
4.3 Campo di 5.3 Ruoli, 6.1.3 7.3 9.3 Riesame di
applicazione del responsabilità e Determinazione Consapevolezza direzione
MS autorità nell’org. dei requisiti legali
e altri requisiti
4.4 MS e relativi 5.4 Consultazione 6.1.4 Attività di 7.4
processi e partecipazione pianificazione Comunicazione
dei lavoratori
6.2 Obiettivi MS e 7.5 Informazioni
pianificazione per documentate
il raggiungimentoDall’HLS alla ISO 45001
4 5 6 7 8 9 Valutazione 10
Contesto della Leadership e Pianificazione Supporto Attività delle Miglioramento
organizzazione partecipazione operative prestazioni
dei lavoratori
4.1 Comprendere 5.1 Leadership 6.1 Azioni per 7.1 Risorse 8.1 Pianificazione 9.1 Monitoraggio 10.1 Non
l’organizzazione e e impegno affrontare rischi e e controllo misurazione conformità e
il suo contesto opportunità operativi analisi valutazione azioni correttive
4.2 Esigenze e 5.2 Politica 6.1.2 Identificaz. 7.2 Competenza 9.2 Audit interno 10.2
aspettative dei pericoli e Miglioramento
lavoratori e altre valutazione rischi continuo
parti interessate e opportunità
4.3 Campo di 5.3 Ruoli, 6.1.3 7.3 9.3 Riesame di
applicazione del responsabilità e Determinazione Consapevolezza direzione
MS autorità nell’org. dei requisiti legali
e altri requisiti
4.4 MS e relativi 5.4 Consultazione 6.1.4 Attività di 7.4
processi e partecipazione pianificazione Comunicazione
dei lavoratori interna
esterna
6.2 Obiettivi MS e 7.5 Informazioni
pianificazione per documentate
il raggiungimentoDall’HLS alla ISO 45001
4 5 6 7 8 9 Valutazione 10
Contesto della Leadership e Pianificazione Supporto Attività delle Miglioramento
organizzazione partecipazione operative prestazioni
dei lavoratori
4.1 Comprendere 5.1 Leadership 6.1 Azioni per 7.1 Risorse 8.1 Pianificazione 9.1 Monitoraggio 10.1 Non
l’organizzazione e e impegno affrontare rischi e e controllo misurazione conformità e
il suo contesto opportunità operativi analisi valutazione azioni correttive
4.2 Esigenze e 5.2 Politica 6.1.2 Identificaz. 7.2 Competenza 8.1.2 9.2 Audit interno 10.2
aspettative dei pericoli e Eliminazione Miglioramento
lavoratori e altre valutazione rischi pericoli e continuo
parti interessate e opportunità riduzione rischi
4.3 Campo di 5.3 Ruoli, 6.1.3 7.3 8.1.3 Gestione 9.3 Riesame di
applicazione del responsabilità e Determinazione Consapevolezza del cambiamento direzione
MS autorità nell’org. dei requisiti legali
e altri requisiti
4.4 MS e relativi 5.4 Consultazione 6.1.4 Attività di 7.4 8.1.4
processi e partecipazione pianificazione Comunicazione Approvvigiona-
dei lavoratori interna mento
esterna
6.2 Obiettivi MS e 7.5 Informazioni 8.2 Preparazione
pianificazione per documentate e risposta alle
il raggiungimento emergenzeDall’HLS alla ISO 45001
4 5 6 7 8 9 Valutazione 10
Contesto della Leadership e Pianificazione Supporto Attività delle Miglioramento
organizzazione partecipazione operative prestazioni
dei lavoratori
4.1 Comprendere 5.1 Leadership 6.1 Azioni per 7.1 Risorse 8.1 Pianificazione 9.1 Monitoraggio 10.1 Non
l’organizzazione e e impegno affrontare rischi e e controllo misurazione conformità e
il suo contesto opportunità operativi analisi valutazione azioni correttive
4.2 Esigenze e 5.2 Politica 6.1.2 Identificaz. 7.2 Competenza 8.1.2 9.1.2 Valutazione 10.2
aspettative dei pericoli e Eliminazione della conformità Miglioramento
lavoratori e altre valutazione rischi pericoli e continuo
parti interessate e opportunità riduzione rischi
4.3 Campo di 5.3 Ruoli, 6.1.3 7.3 8.1.3 Gestione 9.2 Audit interno
applicazione del responsabilità e Determinazione Consapevolezza del cambiamento
MS autorità nell’org. dei requisiti legali
e altri requisiti
4.4 MS e relativi 5.4 Consultazione 6.1.4 Attività di 7.4 8.1.4 9.3 Riesame di
processi e partecipazione pianificazione Comunicazione Approvvigiona- direzione
dei lavoratori interna mento
esterna
6.2 Obiettivi MS e 7.5 Informazioni 8.2 Preparazione
pianificazione per documentate e risposta alle
il raggiungimento emergenzeDall’HLS alla ISO 45001
4 5 6 7 8 9 Valutazione 10
Contesto della Leadership e Pianificazione Supporto Attività delle Miglioramento
organizzazione partecipazione operative prestazioni
dei lavoratori
4.1 Comprendere 5.1 Leadership 6.1 Azioni per 7.1 Risorse 8.1 Pianificazione 9.1 Monitoraggio 10.1 Incidenti,
l’organizzazione e e impegno affrontare rischi e e controllo misurazione non conformità e
il suo contesto opportunità operativi analisi valutazione azioni correttive
4.2 Esigenze e 5.2 Politica 6.1.2 Identificaz. 7.2 Competenza 8.1.2 9.1.2 Valutazione 10.2
aspettative dei pericoli e Eliminazione della conformità Miglioramento
lavoratori e altre valutazione rischi pericoli e continuo
parti interessate e opportunità riduzione rischi
4.3 Campo di 5.3 Ruoli, 6.1.3 7.3 8.1.3 Gestione 9.2 Audit interno
applicazione del responsabilità e Determinazione Consapevolezza del cambiamento
MS autorità nell’org. dei requisiti legali
e altri requisiti
4.4 MS e relativi 5.4 Consultazione 6.1.4 Attività di 7.4 8.1.4 9.3 Riesame di
processi e partecipazione pianificazione Comunicazione Approvvigiona- direzione
dei lavoratori interna mento
esterna
6.2 Obiettivi MS e 7.5 Informazioni 8.2 Preparazione
pianificazione per documentate e risposta alle
il raggiungimento emergenzeDall’HLS alla ISO 45001
4 5 6 7 8 9 Valutazione 10
Contesto della Leadership e Pianificazione Supporto Attività delle Miglioramento
organizzazione partecipazione operative prestazioni
dei lavoratori
4.1 Comprendere 5.1 Leadership 6.1 Azioni per 7.1 Risorse 8.1 Pianificazione 9.1 Monitoraggio 10.1 Incidenti,
l’organizzazione e
il suo contesto
e impegno affrontare rischi e
opportunità
+ e controllo
operativi
misurazione
analisi valutazione
non conformità e
azioni correttive
Appendice A
4.2 Esigenze e 5.2 Politica 6.1.2 Identificaz. 7.2 Competenza 8.1.2 9.1.2 Valutazione 10.2
aspettative dei pericoli e (informativa) Eliminazione della conformità Miglioramento
lavoratori e altre valutazione rischi pericoli e continuo
parti interessate Guida sull'utilizzo
e opportunità del presente documento
riduzione rischi
Le informazioni5.3esplicative
4.3 Campo di Ruoli, indicate
6.1.3 nella presente
7.3 appendice
8.1.3 Gestione hanno lo interno
9.2 Audit scopo di evitare
applicazione del responsabilità e Determinazione Consapevolezza del cambiamento
errori di interpretazione
MS autorità nell’org. dei
dei requisiti
requisiti legali contenuti nel presente documento. Sebbene si
riferiscano a questi requisitie altri e siano
requisiticoerenti con essi, tali informazioni non hanno lo scopo
diMSaggiungere,
4.4 e relativi sottrarre o modificare
5.4 Consultazione 6.1.4 Attività di in alcun 7.4 modo i requisiti8.1.4 stessi.9.3 Riesame di
e partecipazione
E'processi
necessario dei che i requisitipianificazione
lavoratori del presenteComunicazione
documento siano
interna mento
considerati
Approvvigiona- in una prospettiva
direzione
sistemica e non considerati indipendentemente esterna l'uno dall'altro, cioè può esistere una
correlazione tra i requisiti 6.2 di Obiettivi
un punto MS e e i7.5requisiti
Informazionidi altri punti.
8.2 Preparazione
pianificazione per documentate e risposta alle
il raggiungimento emergenzeAlcune domande iniziali
La definizione di rischio dovrebbe includere i rischi «positivi», detti anche
«opportunità»?
IT: No, per i sistemi di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro
E’ preferibile distinguere le fasi del processo di gestione del rischio in
"identificazione dei rischi", "valutazione del rischio" e "controllo del rischio"
o utilizzare genericamente l’espressione "valutazione del rischio"?
IT: «Risk assessment» deve essere adottato come insieme di più fasi, in
analogia alla ISO 31000
Occorre prevedere requisiti per specifici rischi, fattori o attività oppure
l'identificazione dei pericoli e la valutazione del rischio deve essere
richiamata in maniera generale?
IT: La seconda opzione, affinché la norma non sia in contrasto con le
legislazioni nazionaliAlcune domande iniziali
Si dovrebbe fornire requisiti sulla «gerarchia dei controlli»?
IT: Si, deriva dalle direttive europee
Dovrebbero essere specificate metodologie di "valutazione del rischio"?
IT: No
Qual è la definizione di «posto di lavoro»?
IT: Qualsiasi luogo di lavoro in cui sono svolte le attività sotto il controllo
dell'organizzazione
E la «partecipazione»?
IT: Il documento deve contenere solo i principi relativi al coinvolgimento dei
lavoratori e demandare le modalità alle legislazioni nazionaliAlcune discussioni Health Representative Worker Participation Legal requirements and other requirements
Alcune discussioni Health - La salute è uno stato di completo benessere fisico, mentale e sociale e non semplicemente l'assenza di malattia o infermità. Representative - rappresentante eletto o nominato in conformità alle leggi, ai regolamenti e alle prassi nazionali per rappresentare gli interessi dei lavoratori in relazione al sistema di gestione della sicurezza. Worker - persona che svolge un lavoro o attività lavorative sotto il controllo dell'organizzazione [si riconosce che i lavoratori sono la parte interessata principale per questo sistema di gestione] Participation - La partecipazione include il coinvolgimento di comitati per la salute e la sicurezza e, ove istituiti, di rappresentanti dei lavoratori. Legal requirements and other requirements – requisiti legali che un'organizzazione deve soddisfare e altri requisiti che un'organizzazione deve o ha scelto di soddisfare.
Alcune discussioni Health - La salute è uno stato di completo benessere fisico, mentale e sociale e non semplicemente l'assenza di malattia o infermità. Representative - rappresentante eletto o nominato in conformità alle leggi, ai regolamenti e alle prassi nazionali per rappresentare gli interessi dei lavoratori in relazione al sistema di gestione della sicurezza. Worker - persona che svolge un lavoro o attività lavorative sotto il controllo dell'organizzazione [si riconosce che i lavoratori sono la parte interessata principale per questo sistema di gestione] Participation - La partecipazione include il coinvolgimento di comitati per la salute e la sicurezza e, ove istituiti, di rappresentanti dei lavoratori. Legal requirements and other requirements – requisiti legali che un'organizzazione deve soddisfare e altri requisiti che un'organizzazione deve o ha scelto di soddisfare.
Alcune ragioni della disapprovazione Non era richiesto il rispetto dei requisiti cogenti. La Segreteria Centrale dell’ISO si era dichiarata contraria a tale requisito e aveva modificato il testo per l’inchiesta. Non erano chiaramente distinti i concetti e specificati i requisiti di partecipazione e consultazione Non era richiesta la fornitura gratuita dei dpi ai lavoratori [La gerarchia ILS dei controlli dei pericoli richiede che, laddove rischi residui non possano essere altrimenti controllati, i DPI devono essere forniti gratuitamente ai lavoratori.]
Alcune ragioni della disapprovazione Non era richiesto che il datore di lavoro erogasse la formazione ai dipendenti ma solo che valutasse se i lavoratori sono «competenti e consapevoli» [Nell'ambito dell'ILS è richiesto che ai lavoratori sia fornita una formazione iniziale efficace e tempestiva, seguita da una formazione di aggiornamento a intervalli appropriati] Era necessario riconoscere e proteggere il diritto dei lavoratori di astenersi dalle situazioni di pericolo quando hanno ragionevoli motivi per ritenere che vi sia un rischio imminente e grave per la loro sicurezza o salute
Il testo finale mancanza di un requisito relativo alla fornitura dei DPI ai lavoratori, senza costi per i lavoratori; mancanza di un requisito relativo alla formazione gratuita dei lavoratori da effettuarsi durante l'orario di lavoro, senza costi per il lavoratore.
Il testo finale
mancanza di un requisito relativo alla fornitura dei DPI ai lavoratori,
senza costi per i lavoratori;
mancanza di un requisito relativo alla formazione gratuita dei lavoratori
da effettuarsi durante l'orario di lavoro, senza costi per il lavoratore.
richiesto il rispetto della legislazione vigente nel paese in cui si opera;
previsti requisiti per i sub-contractor;
al lavoratore è permesso lasciare il posto di lavoro in situazioni
estremamente pericolose;
previsti requisiti sull’accesso dei lavoratori alle informazioni;
previsti requisiti sulla consultazione e il coinvolgimento dei lavoratori.Il testo finale
mancanza di un requisito relativo alla fornitura dei DPI ai lavoratori,
senza costi per i lavoratori;
mancanza di un requisito relativo alla formazione gratuita dei lavoratori
da effettuarsi durante l'orario di lavoro, senza costi per il lavoratore.
richiesto il rispetto della legislazione vigente nel paese in cui si opera;
requisiti per i sub-contractor;
al lavoratore è permesso lasciare il posto di lavoro in situazioni
estremamente pericolose;
previsti requisiti sull’accesso dei lavoratori alle informazioni;
previsti requisiti sulla consultazione e il coinvolgimento dei lavoratori.Il testo finale
mancanza di un requisito relativo alla fornitura dei DPI ai lavoratori,
senza costi per i lavoratori;
mancanza di un requisito relativo alla formazione gratuita dei lavoratori
da effettuarsi durante l'orario di lavoro, senza costi per il lavoratore.
richiesto il rispetto della legislazione vigente nel paese in cui si opera;
previsti requisiti per i sub-contractor;
al lavoratore è permesso lasciare il posto di lavoro in situazioni
estremamente pericolose;
previsti requisiti sull’accesso dei lavoratori alle informazioni;
previsti requisiti sulla consultazione e il coinvolgimento dei lavoratori.Il testo finale
mancanza di un requisito relativo alla fornitura dei DPI ai lavoratori,
senza costi per i lavoratori;
mancanza di un requisito relativo alla formazione gratuita dei lavoratori
da effettuarsi durante l'orario di lavoro, senza costi per il lavoratore.
Astensione per mancanza di posizione condivisa
richiesto il rispetto della legislazione vigente nel paese in cui si opera;
previsti requisiti per i sub-contractor;
al lavoratore è permesso lasciare il posto di lavoro in situazioni
estremamente pericolose;
previsti requisiti sull’accesso dei lavoratori alle informazioni;
previsti requisiti sulla consultazione e il coinvolgimento dei lavoratori.Il testo finale
mancanza di un requisito relativo alla fornitura dei DPI ai lavoratori,
senza costi per i lavoratori;
mancanza di un requisito relativo alla formazione gratuita dei lavoratori
da effettuarsi durante l'orario di lavoro, senza costi per il lavoratore.
Astensione per mancanza di posizione condivisa
richiesto il rispetto della legislazione vigente nel paese in cui si opera;
previsti requisiti per i sub-contractor;
al lavoratore è permesso lasciare il posto di lavoro in situazioni
estremamente pericolose;
Adozione come UNIdeiISO
requisiti sull’accesso 45001alle
lavoratori coninformazioni;
le necessarie note informative
che permettono
requisiti di inquadrare
sulla consultazione il documento
e il coinvolgimento all’interno del
dei lavoratori.
contesto legislativo italianoAppendice NA (informativa)
richiama il D.Lgs. 81/2008
Nell'adozione italiana si è tenuto conto preliminarmente che, nel rispetto
della gerarchia delle fonti giuridiche nazionali, nessuna disposizione o
norma tecnica può contrastare con i principi e i dettami dei gradi
superiori della legislazione.
Al fine di armonizzare e rendere congruo quanto previsto della presente
norma tecnica e il quadro legislativo vigente, l’UNI ha ritenuto di riportare
nella presente appendice nazionale alcune note chiarificatrici, atte a
ricordare, in modo non esaustivo, taluni obblighi derivanti dalla
legislazione nazionale e le chiavi di lettura dei requisiti della norma.Appendice NA (informativa)
richiama il D.Lgs. 81/2008
5.4 Consultazione e
5.4 Consultazione e 7.2 Competenza
partecipazione dei lavoratori
partecipazione dei lavoratori Nota Le azioni applicabili
… consultazione e partecipazione
Nota. … la formazione gratuita per possono comprendere, per
dei lavoratori a tutti i livelli e
i lavoratori e la formazione esempio: il provvedere alla
funzioni applicabili e, ove istituiti,
durante l'orario di lavoro … formazione …
dei rappresentanti dei lavoratori …
8.1.2 Eliminazione dei pericoli e
A.5.3 Ruoli, responsabilità e
riduzione dei rischi per la SSL
autorità nell'organizzazione
Nota In molti paesi, i requisiti A.6.1.2 Identificazione dei pericoli
I lavoratori sono messi in grado di e valutazione dei rischi e delle
legali e altri requisiti includono il
riferire in merito a situazioni opportunità
requisito della fornitura gratuita ai
pericolose in modo che si possano
lavoratori di dispositivi di
intraprendere azioni.
protezione individuale (DPI)Appendice NA (informativa)
richiama il D.Lgs. 81/2008
5.4 Consultazione e
5.4 Consultazione e 7.2 Competenza
partecipazione dei lavoratori
partecipazione dei lavoratori Nota Le azioni applicabili
… consultazione e partecipazione
Nota. … la formazione gratuita per possono comprendere, per
dei lavoratori a tutti i livelli e
i lavoratori e la formazione esempio: il provvedere alla
funzioni applicabili e, ove istituiti,
durante l'orario di lavoro … formazione …
dei rappresentanti dei lavoratori …
Artt. 47-49
8.1.2 Eliminazione dei pericoli e
A.5.3 Ruoli, responsabilità e
riduzione dei rischi per la
Consultazione e SSL autorità nell'organizzazione
Notapartecipazione
In molti paesi, idei
requisiti A.6.1.2 Identificazione dei pericoli
I lavoratori sono messi in grado di e valutazione dei rischi e delle
legalirappresentanti
e altri requisiti includono
dei il riferire in merito a situazioni opportunità
requisito della fornitura gratuita ai
lavoratori pericolose in modo che si possano
lavoratori di dispositivi di
intraprendere azioni.
protezione individuale (DPI)Appendice NA (informativa)
richiama il D.Lgs. 81/2008
5.4 Consultazione e
5.4 Consultazione e 7.2 Competenza
partecipazione dei lavoratori
partecipazione dei lavoratori Nota Le azioni applicabili
… consultazione e partecipazione
Nota. … la formazione gratuita per possono comprendere, per
dei lavoratori a tutti i livelli e
i lavoratori e la formazione esempio: il provvedere alla
funzioni applicabili e, ove istituiti,
durante l'orario di lavoro … formazione …
dei rappresentanti dei lavoratori …
8.1.2 Eliminazione dei pericoli e Art. 37 comma 12
A.5.3 Ruoli, responsabilità e
riduzione dei rischi per la la SSL
formazioneautorità
dei lavoratori e quella dei loro
nell'organizzazione
rappresentanti deve avvenire, A.6.1.2
conIdentificazione dei pericoli
sono messi in collaborazione
Nota In molti paesi, i requisiti
I lavoratori in grado di e valutazione dei rischi e delle
legali e altri requisiti includono il
gli Organismi Paritetici, ove presenti nel settore e nel opportunità
riferire in merito a situazioni
requisito della fornitura gratuita ai
lavoratori di dispositiviterritorio
di inpericolose in modo che
cui si svolge si possano
l'attività del datore di
intraprendere azioni.
protezione individuale lavoro,
(DPI) durante l'orario di lavoro e non può
comportare oneri economici a carico dei lavoratoriAppendice NA (informativa)
richiama il D.Lgs. 81/2008
5.4 Consultazione e
5.4 Consultazione e 7.2 Competenza
partecipazione dei lavoratori
partecipazione dei lavoratori Nota Le azioni applicabili
… consultazione e partecipazione
Nota. … la formazione gratuita per possono comprendere, per
dei lavoratori a tutti i livelli e
i lavoratori e la formazione esempio: il provvedere alla
funzioni applicabili e, ove istituiti,
durante l'orario di lavoro … formazione …
dei rappresentanti dei lavoratori …
8.1.2 Eliminazione dei pericoli e Art. 18 comma 1 lettera l
A.5.3 Ruoli, responsabilità e
riduzione dei rischi per la SSL
autorità nell'organizzazione Il datore di lavoro […] e i
Nota In molti paesi, i requisiti A.6.1.2 Identificazione
dirigenti […] devono dei pericoli
[…]
I lavoratori sono messi in grado di e valutazione dei rischi e delle
legali e altri requisiti includono il adempiereopportunità
agli obblighi di
riferire in merito a situazioni
requisito della fornitura gratuita ai
pericolose in modo che si possano informazione, formazione e
lavoratori di dispositivi di
intraprendere azioni.
protezione individuale (DPI) addestramento di cui agli
articoli 36 e 37Appendice NA (informativa)
richiama il D.Lgs. 81/2008
Art. 5.4
18 Consultazione
comma 1 lettera e d 5.4 Consultazione e 7.2 Competenza
partecipazione dei lavoratori
Il datore di lavoro […] e i partecipazione dei lavoratori Nota Le azioni applicabili
… consultazione e partecipazione
dirigenti […] devono […]
dei lavoratori a tutti i livelli e
Nota. … la formazione gratuita per possono comprendere, per
fornire ai lavoratori i lavoratori e la formazione esempio: il provvedere alla
funzioni applicabili e, ove istituiti, i
durante l'orario di lavoro … formazione …
dei rappresentanti
necessari dei lavoratori
e idonei dispositivi …
di protezione individuale.
8.1.2 Eliminazione dei pericoli e
A.5.3 Ruoli, responsabilità e
riduzione dei rischi per la SSL
autorità nell'organizzazione
Nota In molti paesi, i requisiti A.6.1.2 Identificazione dei pericoli
I lavoratori sono messi in grado di e valutazione dei rischi e delle
legali e altri requisiti includono il
riferire in merito a situazioni opportunità
requisito della fornitura gratuita ai
pericolose in modo che si possano
lavoratori di dispositivi di
intraprendere azioni.
protezione individuale (DPI)Appendice NA (informativa)
richiama il D.Lgs. 81/2008
Art. 20 comma 2 lettera e
5.4 Consultazione
Obbligo per i lavoratorie di «segnalare5.4immediatamente
Consultazione e al datore di lavoro, al dirigente o al
7.2 Competenza
partecipazione dei lavoratori
preposto le deficienze dei mezzi epartecipazione
dei dispositivideidi cui alle lettere c)
lavoratori e d), Le
Nota nonché qualsiasi
azioni applicabili
… consultazione e partecipazione
eventuale condizione di pericoloNota.
dei lavoratori a tutti i livelli e
di cui
… lavengano
formazionea gratuita
conoscenza,
per adoperandosi direttamente,
possono comprendere, per
in caso di urgenza, i lavoratori
proprieecompetenze
la formazione e possibilitàesempio:
e fattoil salvo
provvedere alla
funzioni applicabili e, ove nell’ambito
istituiti, delle l’obbligo
durante l'orario di lavoro … formazione …
deidirappresentanti
cui alla lettera f) per …eliminare o ridurre le situazioni di pericolo grave e incombente,
dei lavoratori
dandone notizia al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza.»
8.1.2 Eliminazione dei pericoli e
A.5.3 Ruoli, responsabilità e
riduzione dei rischi per la SSL
autorità nell'organizzazione
Nota In molti paesi, i requisiti A.6.1.2 Identificazione dei pericoli
I lavoratori sono messi in grado di e valutazione dei rischi e delle
legali e altri requisiti includono il
riferire in merito a situazioni opportunità
requisito della fornitura gratuita ai
pericolose in modo che si possano
lavoratori di dispositivi di
intraprendere azioni.
protezione individuale (DPI)Appendice NA (informativa)
richiama il D.Lgs. 81/2008
5.4 Consultazione e
5.4 Consultazione e 7.2 Competenza
partecipazione dei lavoratori
partecipazione dei lavoratori Nota Le azioni applicabili
… consultazione e partecipazione
Nota. … la formazione gratuita per possono comprendere, per
dei lavoratori a tutti i livelli e
i lavoratori e la formazione esempio:Art.
il provvedere
28 alla
funzioni applicabili e, ove istituiti,
durante l'orario di lavoro … formazione …
dei rappresentanti dei lavoratori … “Oggetto della valutazione
dei rischi”
8.1.2 Eliminazione dei pericoli e
A.5.3 Ruoli, responsabilità e
riduzione dei rischi per la SSL
autorità nell'organizzazione
Nota In molti paesi, i requisiti A.6.1.2 Identificazione dei pericoli
I lavoratori sono messi in grado di e valutazione dei rischi e delle
legali e altri requisiti includono il
riferire in merito a situazioni opportunità
requisito della fornitura gratuita ai
pericolose in modo che si possano
lavoratori di dispositivi di
intraprendere azioni.
protezione individuale (DPI)Ruggero Lensi
Direttore Generale
Tel: +39 02 70024441
E-mail: r.lensi@uni.com
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