La legge "GADDA" e i farmaci donati - Dr. Michele Favero - Farmacista di comunità - OMCEO Udine
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FONDAZIONE BANCO FARMACEUTICO ONLUS MISSION Rispondere al bisogno farmaceutico delle persone indigenti, attraverso la collaborazione con le realtà assistenziali che già operano contro la povertà sanitaria, testimoniando un cammino di educazione alla condivisione e gratuità VALUE PROPOSITION Garantire un approvvigionamento costante e gratuito di medicinali agli enti caritativi che si prendono cura degli indigenti, rafforzando il proprio network di stakeholder
Finalità La presente legge persegue la finalità di ridurre gli sprechi per ciascuna delle fasi di produzione, trasformazione, distribuzione e somministrazione di prodotti alimentari, farmaceutici e di altri prodotti... b) favorire il recupero e la donazione di prodotti farmaceutici e di altri prodotti a fini di solidarietà sociale; c) contribuire… a ridurre la produzione di rifiuti e a promuovere il riuso e il riciclo…
Art.15 … Con decreto del Ministro della salute, da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, sono individuate modalita' che rendono possibile la donazione di medicinali non utilizzati a organizzazioni non lucrative di utilita' sociale (ONLUS) e l'utilizzazione dei medesimi medicinali da parte di queste, in confezioni integre, correttamente conservati e ancora nel periodo di validita', in modo tale da garantire la qualita', la sicurezza e l'efficacia originarie, …
GFR – GIORNATA DI RACCOLTA DEL FARMACO Cos’è Dal 2000, ogni anno, il secondo sabato di febbraio, migliaia di volontari di Banco Farmaceutico presenti nelle farmacie (4.487 nel 2019) che aderiscono all’iniziativa invitano i clienti a donare uno o più farmaci per gli enti assistenziali del territorio. Come funziona Nel 2020, in occasione dei 20 anni di Banco Farmaceutico, l’iniziativa è durata una settimana, dal 4 al 10 febbraio Ogni ente che fa richiesta di farmaci è collegato a una o più farmacie della propria provincia. In base alle indicazioni degli enti, il farmacista indirizza in modo mirato le donazioni dei clienti. Per ogni categoria segnalata, il farmacista sottopone ai donatori una proposta di acquisto composta da diversi farmaci.
GRF – GIORNATA DI RACCOLTA DEL FARMACO Farmaci da banco raccolti 4.500.000 4.072.346 4.000.000 3.500.000 3.069.595 3.000.000 2.600.057 2.642.517 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 541.075 375.283 376.690 421.904 500.000 0 Farmaci raccolti Valore 2017 2018 2019 2020
Art.15 … Alle Onlus è consentita la distribuzione gratuita di medicinali non utilizzati direttamente ai soggetti indigenti o bisognosi, dietro presentazione di prescrizione medica, ove necessaria, a condizione che dispongano di personale sanitario ai sensi di quanto disposto dalla normativa vigente. Gli enti che svolgono attività assistenziale sono equiparati al consumatore finale rispetto alla detenzione e alla conservazione dei medicinali.…
FONDAZIONE BANCO FARMACEUTICO ONLUS ASSOCIAZIONE - CENTRO DI ACCOGLIENZA E. BALDUCCI Associazione centro di accoglienza e di promozione culturale “E. Balducci” Onlus svolge l’attività di accoglienza e solidarietà a favore di migranti e richiedenti asilo politico, centro di accoglienza per immigrati ed assistenza alle persone indigenti. ASSOCIAZIONE SOC. SAN VINCENZO DE PAOLI (CONSIGLIO CENTRALE) Diamo risposta economica e materiale all'emergenza, cerchiamo di conoscere i bisogni più profondi della persona per un accompagnamento, un sostegno ed una crescita psico-sociale della stessa. Collaboriamo con le Assistenti sociali di tutte le circoscrizioni di Udine che spesso richiedono un nostro intervento CENTRO CARITAS DELL'ARCIDIOCESI Ascolto, accompagnamento, presa in carico di persone in difficoltà , accoglienza con interventi di sostegno, accoglienza ed economici FONDAZIONE CASA DELL'IMMACOLATA DI DON EMILIO DE ROJA Assistenza minori stranieri non accompagnati e richiedenti asilo politico. Accoglienza adulti alcolisti in trattamento. MEDICINA SOCIALE - DIP. PREVENZIONE ASUFC Assistenza sanitaria a fasce deboli della popolazione tramite ambulatori a bassa soglia d'accesso e in particolare per utenti non aventi diritto al medico di medicina generale e/o comunque all'iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale; tale attività viene svolta in rete con gli altri enti/associazioni territoriali.
FONDAZIONE BANCO FARMACEUTICO ONLUS OSPITI IN ARRIVO ONLUS Supporto materiale, scuola, orientamento al lavoro/legale, orientamento servizi sociali sul territorio VICKY EBUDE FOUNDATION ONLUS Promuovere la solidarietà internazionale salvaguardando la dignità umana e la salute. Svolge attività sanitaria in Africa con la collaborazione di Enti Nazionali Ospedalieri sul territorio CENTRO SOLIDARITA' GIOVANI "GIOVANNI MICESIO" ONLUS Studio odontoiatra e otorinolaringoiatra CRI Attività sociosanitarie rivolte a persone vulnerabili IL FOGOLAR Asilo notturno per l'accoglienza di persone senza fissa dimora italiane e straniere. Aperto dalle 19 alle 7:30, 20 posti letto per uomini, 3 per donne. Il Fogolar è una struttura della Caritas diocesana di Udine MENSA DIOCESANA LA GRACIE DI DIU Il servizio offre due pasti ogni giorno per le persone che versano in difficoltà economiche o che sono senza dimora. L'accesso al servizio avviene previo colloquio col centro di ascolto della mensa che spesso è diventato il primo accesso alla rete dei servizi
DONAZIONI AZIENDALI Grazie alla collaborazione con 33 aziende farmaceutiche, Banco Farmaceutico è in grado di garantire agli enti assistenziali un approvvigionamento di farmaci per tutto il corso dell’anno; si tratta non soltanto di prodotti di automedicazione, ma anche di farmaci con obbligo di prescrizione, integratori e presidi. A beneficiare delle donazioni aziendali sono 85 grandi strutture assistenziali che rispondono ai seguenti criteri: • si occupano di assistenza sanitaria in Italia o in Paesi in Banco Farmaceutico ha inoltre creato BFOnline, piattaforma web che, grazie al via di sviluppo collegamento con l’archivio di Farmadati, consente di gestire e combinare le offerte • hanno personale medico che delle aziende con la domanda degli enti può dispensare farmaci con assistenziali. Per gestire tale flusso di obbligo di prescrizione donazioni Banco Farmaceutico ha istituito BFR - Banco Farmaceutico Research. • dispongono di Nel 2019 l’attività di BFR ha consentito di armadio/magazzino distribuire 959.475 farmaci, farmaceutico. per un controvalore economico pari a 12.014.677 euro.
Art. 4.
DONAZIONI AZIENDALI DONAZIONI AZIENDALI 14.000.000 12.014.677 12.000.000 11.168.378 9.867.541 10.000.000 8.075.156 8.000.000 6.976.607 6.000.000 4.000.000 2.000.000 1.331.535 861.420 959.475 639.052 537.672 0 2016 2017 2018 2019 1° gen - 1° giu 2020 farmaci raccolti valore economico
RFV – RECUPERO FARMACI VALIDI NON SCADUTI Cos’è Ogni anno, tonnellate di farmaci giacciono nei nostri armadietti medicinali non utilizzati. I processi per smaltirli provocano costi ambientali e economici. Quei medicinali si possono donare grazie a RFV: nelle farmacie aderenti, sono posizionati contenitori di raccolta in cui ognuno, assistito dal farmacista che garantisce la correttezza dell’operazione, può inserire i propri farmaci inutilizzati. Come funziona Ø I farmaci donati devono avere almeno 8 mesi di validità, essere correttamente conservati nella loro confezione primaria e secondaria originale integra. Ø Sono esclusi i farmaci che appartengono alle tabelle delle sostanze stupefacenti e psicotrope, quelli da conservare in frigorifero e gli ospedalieri.
Legge 24 dicembre 2007, n.244 (Legge finanziaria 2008) Art. 2 Comma 351 … le confezioni di medicinali in corso di validità (…) possono essere consegnate dal detentore che non abbia più necessità di utilizzarle ad organizzazioni senza fini di lucro (…) aventi finalità umanitarie o di assistenza sanitaria.
Art. 1. Farmaci che non possono essere donati ... medicinali da conservare in frigorifero a temperature controllate, i medicinali contenenti sostanze stupefacenti o psicotrope, i medicinali dispensabili solo in strutture ospedaliere e i farmaci oggetto di provvedimenti restrittivi … a tutela della salute pubblica. Art. 4. Farmaci che possono essere donati Medicinali dotati di A.I.C., legittimamente in possesso del donatore, in confezionamento primario e secondario integro, mai utilizzati, in corso di validità, correttamente conservati.
RFV: RISULTATI Provincie in cui è presente: 19 Farmacie convenzionate: 425 Enti convenzionati: 113 3.500.000 3.252.401 3.000.000 2.500.000 2.176.930 2.000.000 1.612.092 1.445.893 1.500.000 1.056.936 1.000.000 500.000 105.656 113.461 138.698 204.806 83.496 0 2015 2016 2017 2018 2019 Farmaci raccolti Valore economico
Art. 8. Medico responsabile 1.Il medico (…) deve essere iscritto al relativo ordine, seleziona e provvede alla gestione dei medicinali che possono essere accettati per il perseguimento degli scopi statuari… redige un apposito elenco aggiornabile con i medicinali ammessi. Art. 9. Farmacista responsabile 1.Il farmacista (…) deve essere iscritto al relativo ordine, è responsabile della presa in carico, verifica, custodia e distribuzione dei medicinali donati.
Art. 9. Farmacista responsabile 2. Il farmacista deve: a) (…) verificare l’integrità del confezionamento, lo stato di conservazione e la validità, nonché la corrispondenza all’elenco e apporre sulla confezione il timbro dell’ente. b) (…) registrare con numero progressivo, in una apposita banca dati, i medicinali ricevuti (…) e denominazione, nome dell’azienda, principi attivi, forma farmaceutica, dosaggio, numero A.I.C., numero di lotto, data di scadenza…
OPSAN - OSSERVATORIO SULLA POVERTÀ SANITARIA La produzione scientifica (studi farmaco-epidemiologici, articoli scientifici o divulgativi, indagini e analisi periodiche) del gruppo di studio OPS - Osservatorio sulla Povertà Sanitaria, istituito nel 2013, rappresenta in Italia la principale fonte di conoscenza permanente sui temi della povertà sanitaria. DARE ALLE ISTITUZIONI STRUMENTI PER AGIRE L’Osservatorio, colmando un grave vuoto delle fonti IL RAPPORTO ANNUALE ufficiali, sviluppa attività di ricerca finalizzate a: • identificare nuovi indicatori per misurare lo stato della SULLA POVERTA’ SANITARIA povertà sanitaria in Italia, utilizzando come punto di Ogni anno, OPSan e Banco Farmaceutico vista privilegiato gli enti convenzionati con Banco pubblicano il rapporto Donare per curare: Povertà sanitaria e Donazione Farmaci, il Farmaceutico documento, in Italia, più esaustivo in materia. • definire il quadro farmaco-epidemiologico della Il rapporto utilizza ed elabora, tra gli altri, i popolazione assistita dagli enti dati esclusivi provenienti dalla Giornata di • portare a conoscenza dell’opinione pubblica Raccolta del Farmaco, dalle donazioni delle l’emergenza sanitaria aziende farmaceutiche e dai sistemi di monitoraggio degli enti caritativi italiana convenzionati. • fornire gli strumenti (analisi territoriali, elaborazioni, giudizi) necessari per comprendere e rispondere con misure adeguate ai fenomeni socio-sanitari.
OPSAN - OSSERVATORIO SULLA POVERTÀ SANITARIA IL COMITATO TECNICO SCIENTIFICO DI OPS La riunione del CTS del 17/09/19 per revisionare il Rapporto. Nella foto, in collegamento, Blangiardo (nel video, nel riquadro in alto a sinistra) e Angelelli (in basso a destra). Presenti alla riunione, tra gli altri, IL RAPPORTO ANNUALE Garattini e Zangrandi SULLA POVERTA’ SANITARIA • Giancarlo Rovati - Professore di Sociologia, Cattolica del Sacro Cuore - Coordinatore Ogni anno, OPSscientifico OPS e Banco Farmaceutico • Sergio Daniotti - Presidente Banco Farmaceutico pubblicano il rapporto Donare per curare: Povertà sanitaria e Donazione Farmaci, il • Massimo Angelelli – Direttore Ufficio Nazionale per la pastorale della salute CEI in Italia, più esaustivo in materia. documento, • Giancarlo Blangiardo - Presidente di Istat Le ultime edizioni sono state presentate presso la sede dell’Agenzia Italiana del • Silvio Garattini - Presidente Istituto Mario Negri IRCCS Farmaco. Il rapporto utilizza ed elabora, tra gli • Salvatore Geraci - Responsabile Area Sanitaria Caritas Roma altri, i dati esclusivi provenienti dalla Giornata di Raccolta del Farmaco, dalle donazioni delle • Maria Grazia Giuffrida – Presidente Istituto degli Innocenti di Firenze aziende farmaceutiche e dai sistemi di • Francesco Rocca - Presidente Croce Rossa Italiana e Federazione Internazionalemonitoraggio Croce Rossa e Mezzaluna degli enti caritativi convenzionati. Rossa • Roberto Rossini - Presidente Nazionale ACLI • Francesco Soddu - Direttore Caritas Italiana • Antonello Zangrandi - Professore di Economia, UniParma
POVERTÀ SANITARIA IN ITALIA • Nel 2019, 473.000 poveri assistiti dagli enti convenzionati con Banco Farmaceutico non si sono potuti permettere le cure mediche e i farmaci di cui avevano bisogno. • La richiesta di farmaci da parte degli enti assistenziali è cresciuta, in 7 anni (2013-2019) del 28% • Nel 2019, si è raggiunto il picco di richieste, pari a 1.040.607 confezioni di medicinali (+4,8% rispetto al 2018) • La quota di spesa farmaceutica totalmente a carico delle famiglie (non coperta dal SSN) passa dal 37,3% al 40,3% • Considerando il totale delle famiglie (povere + non povere) ha limitato la spesa o rinunciato del tutto alle cure una famiglia su cinque , cioè il 22,9%, contro il 19,2% di quelle senza figli
POVERTÀ SANITARIA IN ITALIA • In Italia, 1,8 milioni di famiglie e 5 milioni di persone vivono in povertà assoluta • Di questi, 1 milione 260mila sono minori… • …e, delle 473.000 persone di cui si prendono cura gli enti assistenziali a cui Banco Farmaceutico dona le medicine, • ben 1/4 sono minori
I PROGETTI SPECIALI • Accordo con la Difesa Italiana Il Comando Operativo di Vertice Interforze (COI), l’Ordinariato Militare e Banco Farmaceutico cooperano per portare, nelle aree di crisi dove operano le Forze Armate italiane, farmaci per la popolazione locale indigente. • Accordo con Croce Rossa Italiana Banco Farmaceutico e Croce Rossa Italiana hanno consentirà di rafforzare tutti quegli interventi sul territorio necessari per aiutare le persone in condizioni di indigenza L’ammiraglio Giuseppe Cavo Dragone (comandante del COI all’atto • Partnership con Regione Lombardia dell’accordo) ospite di Rainews24 parla dell’accordo con BF BF, attraverso il sostegno di Regione Lombardia e in collaborazione con OVCI (Organismo di Volontariato per la Cooperazione Internazionale), ha fornito 83.527 farmaci e 19.961 presidi medico-chirurgici per 6 campi sfollati in Sud Sudan • Progetto Tiroide Oltre 9.000 questionari somministrati agli utenti di 40 enti assistenziali: BF ha realizzato la più ampia analisi mai elaborata in Italia sul rapporto tra povertà e malattie tiroidee (specie in gravidanza). I dati sono stati presentati durante il convegno di BF «Povertà, carenza di iodio e malattie della tiroide»
DONAZIONI INTERNAZIONALI Banco Farmaceutico coopera con soggetti e istituzioni internazionali per rispondere al bisogno delle popolazioni colpite da crisi umanitarie o residenti in aree di conflitto. Negli ultimi due anni, sono stati inviati medicinali in Afghanistan, Libano, Niger, Libia, Kosovo, Gibuti, Somalia, Siria, Sud Sudan e Venezuela - Farmaci Inviati nel 2019 in Afghanistan, Libano, Niger, Libia, Kosovo, Gibuti e Somalia in virtù dell’accordo con lo Difesa Italiana 144.720 - Valore: 1.740.086 euro Afghanistan Sud Sudan Siria - Farmaci Inviati in Venezuela nel 2019: 388.872 - Valore: 4.612.315 euro Venezuela 83.527 medicinali e 19.961 presidi medico-chirurgici per 79.050 sfollati in Sud Sudan (tra il 2017 e il 2018)
Grazie per l’attenzione
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