La Confederazione: energia esemplare

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La Confederazione: energia esemplare
Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti,
                          dell’energia e delle comunicazioni DATEC

                          Ufficio federale dell’energia UFE
                          Ufficio Funzione esemplare della Confederazione
                          nel settore energia FECSE

La Confederazione:
energia esemplare
   Il ruolo esemplare della Confederazione e delle
        aziende parastatali nel settore energia.

                          L’esempio Swisscom

     Rapporto iniziale 2014
    www.confederazione-energia-esemplare.ch
La Confederazione: energia esemplare
Colophon

Editore
Ufficio Funzione esemplare della Confederazione nel settore energia FECSE
Ufficio federale dell’energia, 3003 Berna, www.confederazione-energia-esemplare.ch

Direzione del progetto del presente rapporto
Reto Herwig, UFE, Ufficio Funzione esemplare della Confederazione nel settore energia FECSE

Membri del Gruppo di coordinamento Funzione esemplare della Confederazione
nel settore energia FECSE
Daniel Büchel, UFE, Presidente gruppo di coordinamento FECSE, Vicedirettore UFE
Bernard Matthey-Doret, Ufficio federale delle costruzioni e della logistica UFCL, Vicedirettore UFCL
Anne Wolf, Posta, responsabile unità organizzativa Sostenibilità
Christoph Affentranger, Consiglio dei PF, stato maggiore immobiliare
Reinhard Friedli, programma RUMBA dell’Amministrazione federale, responsabile gruppo
specializzato, UFCL
Arnold Trümpi, Ferrovie federali svizzere FFS, responsabile Gestione dell’energia
Stefan Meyer, Skyguide, Head of Corporate Real Estate Management
Res Witschi, Swisscom, responsabile Corporate Responsibility
Marcel Adam, Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport
DDPS, responsabile del settore specialistico Gestione delle questioni ambientali, norme e standard

Ufficio Funzione esemplare della Confederazione nel settore energia FECSE
Reto Herwig, UFE
Adrian Grossenbacher, UFE

Consulenza specialistica dell’Ufficio Funzione esemplare della Confederazione
nel settore energia FECSE
Cornelia Brandes, Charlotte Spörndli, Brandes Energie AG, Zurigo
Thomas Weisskopf, Weisskopf Partner GmbH, Zurigo

Concezione, layout e testi
Weissgrund AG, Zurigo

Traduzione
Marisa Gervasoni, Marco Gehring Communications SA, Mendrisio

Copyright
Ufficio federale dell’energia UFE

Berna, novembre 2014
La Confederazione: energia esemplare
Sommario

Editoriale della Consigliera federale Doris Leuthard             4

Il buon esempio                                                 6
Il mandato del Consiglio federale                               6
Iniziative precedenti                                           8
Servono esempi anche a livello europeo                          9

La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti           10

Verso l’efficienza energetica                                    15
Grafico: aumento medio dell’efficienza di tutti i partecipanti    15
Grafico: consumo e aumento dell’efficienza di ogni partecipante   16

Limiti di sistema                                               18

Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»           19
Panoramica delle misure comuni a tutti i partecipanti           20
Le 39 misure comuni a tutti i partecipanti: dettagli            22

Piani d’azione specifici dei partecipanti                        27
Amministrazione federale – UFCL / programma RUMBA               27
La Posta                                                        31
Settore dei politecnici federali                                35
Ferrovie federali svizzere FFS                                  39
Skyguide                                                        43
Swisscom                                                        47
Dipartimento federale della difesa, della protezione della
popolazione e dello sport (DDPS)                                51

Glossario                                                       55
La Confederazione: energia esemplare
Editoriale della Consigliera federale Doris Leuthard

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La Confederazione: energia esemplare
Editoriale della Consigliera federale Doris Leuthard

      Insieme per il nostro
        futuro energetico

La Strategia energetica 2050 potrà essere           Il presente rapporto evidenzia in che misura
attuata solamente se tutti noi – privati,           attualmente l’Amministrazione federale e
aziende e amministrazione pubblica – fare-          le aziende parastatali assumono la propria
mo la nostra parte. È importante quindi che         funzione di esempio, la cui evoluzione verrà
l’Amministrazione federale e le aziende pa-         seguita attraverso un reporting periodico.
rastatali diano per prime il buon esempio,          Così facendo si crea maggiore trasparenza,
utilizzando il più possibile i vettori energeti-    si consente lo svolgimento di un monitoraggio
ci rinnovabili per il proprio fabbisogno di         e si incentivano altre organizzazioni e aziende
elettricità e calore e applicando il principio      del settore pubblico e privato ad adottare
«best practice» in tutti i settori.                 proprie misure di efficienza energetica.

Complessivamente il settore dei PF, il Dipar-       Sono estremamente soddisfatta che l’Ammi-
timento della difesa, della protezione della        nistrazione federale e le aziende parastatali
popolazione e dello sport DDPS, l’Ufficio            abbiano intrapreso insieme questo percorso
federale delle costruzioni e della logistica UFCL   ricco di sfide. Solamente in questo modo
con la Gestione delle risorse e management          l’esempio può davvero lasciare il segno.
ambientale dell’Amministrazione federale
RUMBA nonché le aziende parastatali FFS,
Posta, Skyguide e Swisscom sono responsabili        Consigliera federale Doris Leuthard
per oltre il 2% del consumo di energia in
Svizzera, una percentuale significativa.             Capo del Dipartimento federale dell’ambiente, dei
                                                    trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC)

Nel confronto internazionale l’efficienza
energetica di queste organizzazioni e azien-
de è superiore alla media, ma questa già
buona situazione di partenza non deve in-
durre all’immobilismo, anzi deve fungere da
base per le attività future. Soltanto così in-
fatti potremo raggiungere i nostri ambiziosi
obiettivi. Concretamente le singole organiz-
zazioni devono accrescere la propria effi-
cienza energetica del 25% entro il 2020.

                                                                                                                                  5
La Confederazione: energia esemplare
Il buon esempio

                                  Il buon esempio
                                           L’efficienza energetica della Confederazione
                                            e delle aziende parastatali deve aumentare
                                                    del 25% tra il 2006 e il 2020.

                            Il mandato del                            adeguate. A tal fine è necessario definire i
                           Consiglio federale                         corrispondenti mandati di prestazioni.

                  Il 4 settembre 2013 il Consiglio federale ha        Gli attuali obiettivi e le misure delle relative
                  approvato il Messaggio concernente il primo         unità organizzative devono orientarsi mag-
                  pacchetto di misure della Strategia energetica      giormente verso gli obiettivi della Strategia
                  2050 e l’ha trasmesso al Parlamento. La fun-        energetica 2050 della Confederazione (SE
                  zione di esempio della Confederazione in            2050); occorre includere le attività ammini-
                  campo energetico costituisce una delle dodi-        strative, i servizi e i prodotti, nonché il com-
                  ci misure formulate in questo primo pacchet-        portamento dei collaboratori.
                  to, così definita nel Messaggio:
                                                                      Per la gestione complessiva e il coordinamen-
                    «La Confederazione, a cui è ascrivibile           to della funzione esemplare della Confede-
                   circa il due per cento del consumo totale          razione nel settore energetico è stato creato
                      di energia svizzero, in futuro dovrà            il Gruppo di coordinamento Funzione esem-
                        ridurre e ottimizzare il consumo
                                                                      plare della Confederazione nel settore ener-
                    di energia attraverso misure adeguate.
                  In questo modo essa svolge una funzione             gia FECSE, in seguito ribattezzato «La Confe-
                     di modello nel quadro della Strategia            derazione: energia esemplare» (di seguito
                                energetica 2050.»                     denominato semplicemente il Gruppo). L’uffi-
                                                                      cio del FECSE è gestito dall’UFE. Il Gruppo
                  Secondo il Messaggio il livello federale com-       elabora consensualmente misure adeguate e
                  prende l’Amministrazione federale, il Diparti-      definisce il piano d’azione comune per svol-
                  mento federale della difesa, della protezione       gere la funzione esemplare della Confedera-
                  della popolazione e dello sport (DDPS), l’in-       zione nel quadro della SE 2050 e coordina
                  tero settore dei politecnici federali (di seguito   la comunicazione dei risultati.
                  denominato «settore dei PF») e le aziende
                  parastatali gestite dal punto di vista strategico   La Confederazione intende motivare
                  dal Consiglio federale (FFS, Posta, Skyguide        Le misure elaborate in seno al Gruppo si ba-
                  e Swisscom – successivamente anche altre).          sano sulle strutture esistenti (Gestione delle
                  L’obiettivo consiste nell’aumentare l’efficienza     risorse e management ambientale dell’Am-
                  energetica del 25% entro il 2020 (anno              ministrazione federale RUMBA e Grandi con-
                  base 2006), misurata a seconda del settore          sumatori della Confederazione) e sulle espe-
                  in rapporto a equivalenti a tempo pieno             rienze derivanti da lavori e programmi già
                  (full-time equivalent, FTE), chilometri/passeg-     svolti. Uno degli aspetti principali dell’attività
                  gero percorsi o altre grandezze di riferimento      è dato dalla stesura di rapporti mediante i

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La Confederazione: energia esemplare
Il buon esempio

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La Confederazione: energia esemplare
Il buon esempio

                  quali si diffondono le attività del Gruppo e              Iniziative precedenti
                  si incentivano altre aziende e organizzazioni
                  a contribuire alla SE 2050.                      Da oltre dieci anni i grandi consumatori di
                                                                   energia della Confederazione, tra cui le princi-
                  L’obiettivo generale di aumento del 25%          pali aziende parastatali, partecipano al pro-
                  dell’efficienza energetica viene perseguito       gramma SvizzeraEnergia dell’UFE. Nell’ambito
                  sia a livello di Gruppo sia da ogni singolo      di tale programma si è svolto uno scambio
                  partecipante. Oltre alle 39 misure comuni        di esperienze e sono stati redatti dei rapporti
                  vengono attuate anche misure specifiche           periodici.
                  per le quali ogni partecipante sfrutta un
                  proprio margine di manovra supplementare.        Dal 1999 inoltre con il progetto RUMBA (Ge-
                                                                   stione delle risorse e management ambienta-
                  Dal punto di vista contenutistico per l’attua-   le dell’Amministrazione federale) l’Ammini-
                  zione delle misure comuni il Gruppo ha defini-    strazione federale intende rilevare il proprio
                  to i seguenti campi d’azione:                    impatto ambientale (comprendente anche
                  – edifici ed energia rinnovabile                  l’energia) derivante dall’esercizio e dalla pro-
                  – mobilità                                       duzione e ridurlo costantemente.
                  – centri di calcolo (CC) e informatica verde
                    (green IT).                                    Infine nel giugno 2012, in occasione di un
                                                                   incontro con i media alla presenza della Con-
                  La collaborazione nell’ambito del Gruppo è       sigliera federale Doris Leuthard, i responsabili
                  regolamentata da una dichiarazione d’inten-      delle aziende parastatali Posta, Skyguide,
                  ti sottoscritta da tutti i partner.              FFS e Swisscom hanno presentato alcune
                                                                   misure concrete volte a ridurre ulteriormente
                                                                   il proprio consumo di energia nel quadro
                                                                   della SE 2050.

                                                                   Con il progetto «La Confederazione: energia
                                                                   esemplare» si compie ora un ulteriore passo
                                                                   avanti: definendo l’obiettivo di aumento
                                                                   dell’efficienza energetica del 25% tra il 2006
                                                                   e il 2020 e piani d’azione concreti, i singoli
                                                                   partecipanti dimostrano di prendere sul serio
                                                                   la SE 2050.

                                                                          La Confederazione e le aziende
                                                                         parastatali intendono fungere da
                                                                           esempio in campo energetico.

                                                                   La Consigliera federale Doris Leuthard
                                                                   con i CEO delle aziende parastatali alla
                                                                   conferenza stampa sull’attuazione del-
                                                                   la SE 2050 del giugno 2012 a Berna.

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La Confederazione: energia esemplare
Il buon esempio

       Servono esempi anche                       In Austria il principio secondo cui lo Stato è
          a livello europeo                       obbligato ad assumere una funzione esem-
                                                  plare, in particolare nell’ambito degli edifici
L’Unione europea ha definito i propri obiet-       statali nuovi e ristrutturati, è sancito per
tivi di efficienza energetica nel quadro degli     legge.
«obiettivi 20-20-20»: oltre alla riduzione
delle emissioni di gas serra del 20% e l’au-      Da menzionare in particolare Irlanda e Porto-
mento al 20% della quota di energie rinno-        gallo che, oltre all’aumento dell’efficienza
vabili nel consumo di energia finale, l’UE         energetica a livello nazionale (Portogallo
intende ridurre del 20% il consumo di ener-       30% e Irlanda 20%), hanno definito un obiet-
gia primaria entro il 2020, sempre rispetto       tivo specifico per il settore pubblico (Porto-
ai valori del 2007.                               gallo 25% e Irlanda addirittura 33%, supe-
                                                  riore del 13% all’obiettivo generale
Al fine di raggiungere l’obiettivo generale        nazionale).
dell’aumento dell’efficienza energetica del
20% entro il 2020 sono state approvate            Gli obiettivi delle associazioni
disposizioni di legge vincolanti, tra cui la      di settore internazionali
direttiva sull’efficienza energetica1 entrata      I membri europei dell’International Union of
in vigore alla fine del 2012 che impone            Railways (UIC) e quelli della Community of
agli Stati membri di definire un obiettivo         European Railway and Infrastructure Compa-
nazionale di efficienza energetica.                nies (CER) intendono ridurre del 30% il con-
                                                  sumo di energia finale entro il 2020 rispetto
Anche il ruolo esemplare del settore pubbli-      al 1990 (calcolato in chilometri/persona e
co è esplicitamente definito nella direttiva:      chilometri/tonnellata) ed entro il 2050 pun-
dall’inizio del 2014 ogni anno deve essere        tano al dimezzamento del consumo. L’Inter-
ristrutturato il 3% della superficie degli edi-    national Post Corporation (IPC) ha definito
fici riscaldati e/o climatizzati di proprietà      un obiettivo di riduzione delle emissioni di
del governo centrale dello Stato e da esso        gas serra del 20% tra il 2008 e il 2020, fino-
occupata. Inoltre sono previste disposizioni      ra raggiunto nella misura del 19.2%. Pertan-
sull’efficienza energetica nell’ambito degli       to sta elaborando un ulteriore obiettivo di
acquisti pubblici. Ogni tre anni gli Stati mem-   efficienza che sarà approvato presumibil-
bri devono presentare un rapporto sul per-        mente nel 2015. L’ETNO (Associazione euro-
corso verso il raggiungimento degli obiettivi.    pea degli operatori di telecomunicazioni) si
Tuttavia nell’UE la definizione di ulteriori mi-   occupa prevalentemente di temi quali la ri-
sure per il raggiungimento degli obiettivi        duzione del consumo di energia attraverso
nonché la collaborazione all’interno del set-     reti e centri dati più efficienti nonché l’utiliz-
tore pubblico non sono ancora state suffi-         zo della green IT. Gli obiettivi ambientali di
cientemente concretizzate.                        Skyguide vengono definiti dalla Commissio-
                                                  ne europea nell’ambito del piano di perfor-
Nel 2014 la Germania ha elaborato un «Piano       mance degli Stati FABEC (Belgio, Germania,
d’azione nazionale per l’efficienza energeti-      Francia, Lussemburgo, Paesi Bassi e Svizzera).
ca» che definisce obiettivi, strumenti, finan-
ziamento e responsabilità dei singoli prota-
gonisti in materia di efficienza energetica.
Il potere pubblico ha una funzione di model-
lo, ad esempio nel rispetto dei requisiti di
efficienza energetica negli edifici statali.

1 (2012 / 27 / UE)

                                                                                                                   9
La Confederazione: energia esemplare
La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti

                            La Confederazione:
                            energia esemplare –
                               i partecipanti
                                       Non tutti i membri del Gruppo dispongono dello stesso
                                  margine di manovra; ciononostante tutti intendono dare il proprio
                                       contributo alla SE 2050. L’iniziativa è sostenuta da CEO,
                                                        presidenti e direttori.

                    Al Gruppo aderiscono soggetti estremamen-             L’attuazione della SE 2050 richiede un note-
                    te diversi fra loro per compiti, forma organiz-       vole impegno a tutti i membri del Gruppo
                    zativa, dimensioni e il loro rapporto con la          che sfruttando il proprio margine di mano-
                    Confederazione:                                       vra danno un importante contributo alla
                                                                          credibilità della Strategia energetica. Inoltre
                    – la Confederazione, rappresentata dall’Uffi-          così facendo si posizionano di fronte a colla-
                      cio federale delle costruzioni e della logi-        boratori, clienti, partner commerciali, inve-
                      stica (UFCL), dal programma Gestione                stitori e creditori come organizzazioni soste-
                      delle risorse e management ambientale               nibili e attente all’efficienza energetica.
                      dell’Amministrazione federale RUMBA                 Efficienza energetica significa inoltre efficien-
                      nonché dal Dipartimento federale della              za dei costi per l’organizzazione: chi rispar-
                      difesa, della protezione della popolazione          mia energia risparmia anche denaro.
                      e dello sport (DDPS).

                    – Le aziende parastatali, comprendenti FFS,                   Nelle prossime pagine viene
                                                                             presentato un breve ritratto di tutti
                      Posta, Skyguide e Swisscom, per le quali la
                                                                               i partecipanti e una sintesi della
                      Confederazione emana disposizioni strate-                 rispettiva strategia energetica.
                      giche in parte riguardanti obiettivi in mate-
                      ria energetica o che perlomeno richiedono
                      una strategia aziendale sostenibile.

                    – I Politecnici federali e gli istituti di ricerca,
                      raggruppati nel cosiddetto settore dei PF.
                      Nella legge sui PF la Confederazione ha
                      definito lo scopo dei due Politecnici fede-
                      rali e dei quattro istituti di ricerca; i corri-
                      spondenti obiettivi vengono concretizzati
                      attraverso un mandato di prestazioni del
                      Consiglio federale e del Parlamento.

10
La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti

 Amministrazione federale                                            La Posta
 UFCL / programma RUMBA
In seno all’Amministrazione federale le atti-     La Posta Svizzera SA è un gruppo misto ope-
vità degli uffici specializzati sono coordinate    rante sul mercato della comunicazione, della
dal programma RUMBA volto a sensibilizzare        logistica, della finanza retail e del traffico
i collaboratori verso la riduzione dell’impatto   viaggiatori. Ogni anno la Posta recapita circa
ambientale dell’Amministrazione federale.         2.2 miliardi di lettere indirizzate e oltre 115
Il programma riguarda 16 856 collaboratori        milioni di pacchi, AutoPostale trasporta quasi
(equivalenti a tempo pieno) in 51 unità orga-     140 milioni di persone e PostFinance segue
nizzative. L’Ufficio federale delle costruzioni    oltre 4.6 milioni di conti clienti. Con più di
e della logistica UFCL mette a disposizione       54 000 collaboratori in Svizzera (44 000 equi-
del personale federale gli immobili e acqui-      valenti a tempo pieno) la Posta è uno dei più
sta i mezzi di lavoro.                            importanti datori di lavoro della Svizzera.

Strategia energetica                              Strategia energetica
L’Amministrazione federale intende accresce-      In quanto principale operatore di logistica del-
re l’efficienza energetica del 25% entro il        la Svizzera la Posta gestisce un’attività ad alto
2020; un aspetto fondamentale di questo           consumo di energia. Per questo motivo si è
obiettivo è la strategia energetica dell’UFCL     riproposta di accrescere la propria efficienza
che tra il 2006 e il 2050 punta a ridurre il      energetica del 25% entro il 2020 e l’efficienza
consumo di energia del 50% e le emissioni         in termini di CO2 di almeno il 10% entro la
di gas serra del 75% per ogni posto a tem-        fine del 2016 (anno base 2010). Per raggiun-
po pieno. I progressi vengono periodicamen-       gere questi obiettivi l’azienda rinnova il pro-
te presentati attraverso il programma             prio parco veicoli e i propri edifici, impiega in
RUMBA.                                            misura maggiore le trazioni alternative e otti-
                                                  mizza i giri. Inoltre sostituisce le fonti energeti-
www.rumba.admin.ch                                che fossili con quelle rinnovabili.
www.bbl.admin.ch
                                                  www.posta.ch

     Gustave E. Marchand, Direttore dell’UFCL
                                                                   Susanne Ruoff, CEO
    «Per noi l’aumento dell’efficienza
      energetica e l’impiego delle                     «Con la propria offerta logistica e
    energie rinnovabili sono obiettivi             di trasporto ad alto consumo di energia
               importanti.»                         la Posta ha un’enorme responsabilità
                                                         nella gestione delle risorse.»

                                                                                                      11
La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti

               Settore dei PF                                     Ferrovie federali
                                                                    svizzere FFS
Con oltre 19 000 collaboratori, 28 000 studenti         Con 31 000 collaboratori le FFS permettono
e dottorandi nonché 800 docenti il settore              alle persone di incontrarsi, assicurano l’approv-
dei PF offre prestazioni di natura scientifica           vigionamento di merci e collegano tra loro
ad alto livello. Il settore dei PF comprende il         città e regioni svizzere ed estere. In qualità
Politecnico federale di Zurigo (PFZ) e quello           di azienda ferroviaria efficiente, pronta ad
di Losanna (PFL), i quattro istituti di ricerca         affrontare il futuro e sostenibile le FFS offro-
Paul Scherrer Institut (PSI), Istituto federale         no ai clienti esperienze di viaggio positive e
di ricerca per la foresta, la neve e il paesag-         trasportano le merci in modo affidabile
gio (WSL), Istituto federale per le scienze dei         e attento alle risorse. Con le sue offerte di
materiali e la tecnologia (Empa) e Istituto             mobilità sostenibili ed energeticamente effi-
federale per l’approvvigionamento, la depu-             cienti l’azienda fornisce un importante con-
razione e la protezione delle acque (Eawag)             tributo all’attuazione della SE 2050.
nonché il Consiglio dei PF, l’organo di sorve-
glianza strategico.                                     Strategia energetica
                                                        Dal 2025 le FFS intendono utilizzare elettricità
Strategia energetica                                    al 100% da energie rinnovabili: a tal fine,
Nell’ambito della SE 2050 il settore dei PF             grazie a un nutrito pacchetto di misure, pun-
intensifica le offerte di formazione nell’inse-          tano a ridurre del 20% il consumo annuo
gnamento e amplia le attuali attività di ricerca.       previsto nel 2025 oppure a risparmiare com-
A livello di infrastruttura punta ad accrescere         plessivamente 600 gigawattora di elettricità.
l’efficienza energetica del 25% tra il 2006
e il 2020 anche attraverso grandi progetti di           www.ffs.ch
sfruttamento del calore residuo.

www.ethrat.ch

                                                                       Andreas Meyer, CEO

                                                                  «Con le FFS i nostri clienti
                                                             scelgono l’efficienza energetica,
     Fritz Schiesser, Presidente del Consiglio dei PF
                                                              la tutela del clima e il trasporto
                                                                        sostenibile.»
«Agire in modo esemplare nell’insegna-
    mento, nella ricerca e nell’attività
 operativa è un obiettivo dichiarato nel
  settore dei PF. Accresciamo continua-
  mente la nostra efficienza energetica
e utilizziamo in misura sempre maggiore
          le energie rinnovabili.»

12
La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti

               Skyguide                                             Swisscom

Su mandato della Confederazione la società        Con 6.4 milioni di clienti di telefonia mobile,
svizzera di controllo del traffico aereo Sky-      1 milione di clienti TV e 2 milioni di collega-
guide garantisce uno svolgimento sicuro,          menti a banda larga Swisscom è l’azienda di
efficiente ed economico di tutte le operazioni     telecomunicazioni leader in Svizzera. Nel
di volo nello spazio aereo svizzero e in alcune   2013, con 20 108 collaboratori, ha consegui-
regioni confinanti. I suoi 1500 collaboratori      to un fatturato di 11,434 miliardi di franchi.
sono operativi 24 ore su 24 in 14 sedi svizze-    Swisscom è presente in tutto il Paese con
re. Skyguide controlla il traffico aereo civile    servizi e prodotti per la comunicazione voce
e militare e collabora strettamente con le        e dati mobile, di rete nonché basata su pro-
Forze aeree e le associazioni internazionali      tocollo internet (IP). Inoltre l’azienda è uno
del settore.                                      tra i maggiori offerenti svizzeri di servizi in-
                                                  formatici.
Strategia energetica
Lo svolgimento del traffico aereo rispettoso       Strategia energetica
delle risorse è un importante aspetto del         Swisscom copre il 100% del proprio fabbi-
mandato di Skyguide. Skyguide s’impegna,          sogno di elettricità con energia rinnovabile
attraverso miglioramenti operativi, a ridurre     indigena; inoltre entro il 2015 intende accre-
le emissioni provocate dal traffico aereo          scere l’efficienza energetica del 25% rispet-
nonché il proprio consumo di energia. A tal       to al 2010 e di un ulteriore 35% entro il
fine investe a terra in misure di efficienza e      2020. Complessivamente entro la fine del
in volo nell’ottimizzazione del traffico, man-     2015 punta a ridurre le proprie emissioni di
tenendo o accrescendo il già elevato grado        CO2 dirette del 60% rispetto al 1990.
di sicurezza.
                                                  www.swisscom.ch
www.skyguide.ch

                                                                    Urs Schaeppi, CEO
               Daniel Weder, CEO
                                                      «Entro il 2020 vogliamo che i nostri
 «Sicurezza ed efficienza sono elementi                  clienti, attraverso i nostri servizi,
       imprescindibili per Skyguide:                risparmino un quantitativo di CO2 pari
grazie alle innovazioni e alle straordinarie           al doppio di quello generato dalla
     capacità dei nostri collaboratori                            nostra attività.»
  ottimizziamo costantemente il nostro
     consumo di energia e quello dei
               nostri clienti.»

                                                                                                      13
La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti

 Dipartimento federale della                             Si cercano altri partecipanti
   difesa, della protezione                                  nella Confederazione
  della popolazione e dello                             Cerchiamo altri partecipanti in seno alla
         sport (DDPS)                                   Confederazione per il progetto «La Confe-
                                                        derazione: energia esemplare».
Il DDPS è suddiviso in cinque settori diparti-
mentali: Difesa, Protezione della popolazione,          Per ulteriori informazioni rivolgersi all’ufficio
Sport, armasuisse e Servizio delle attività             Funzione esemplare della Confederazione nel
informative della Confederazione. Il Diparti-           settore energia FECSE, tel. 058 462 56 39.
mento si occupa principalmente di sicurezza
e movimento: sicurezza, protezione e soc-
corso sono compiti dell’esercito e della pro-
tezione della popolazione, mentre movimento
e salute rientrano nell’ambito dello sport.
Nel 2013 il DDPS ha offerto 11 408 posti a
tempo pieno e l’esercito ha svolto 6 052 376
giorni di servizio.                                                   Si cercano
                                                                   altri interessati
Strategia energetica
Nel 2004 il DDPS ha approvato per la prima              Nell’ambito del progetto «La Confederazio-
volta un piano energetico del Dipartimento,             ne: energia esemplare» si invitano aziende,
aggiornato nel 2013, con l’obiettivo di imple-          organizzazioni, Cantoni, città e Comuni inte-
mentare una gestione ambientale ed energe-              ressati ad adottare nei propri ambiti di atti-
tica moderna e attenta alle risorse nonché              vità le misure definite. Ai fini dell’attuazione
raggiungere entro il 2020 gli obiettivi concreti        della SE 2050 ogni contributo è ben accetto.
del programma SvizzeraEnergia.
                                                        Per ulteriori informazioni rivolgersi all’ufficio
www.vbs.admin.ch                                        Funzione esemplare della Confederazione nel
                                                        settore energia FECSE, tel. 058 462 56 39.

Brigitte Rindlisbacher, Segretaria generale del DDPS

 «Dal 2004 il DDPS dispone di un proprio
  piano energetico volto principalmente
 alla riduzione del consumo di energia e
 delle emissioni di CO2 nonché all’utilizzo
         delle energie rinnovabili.»

14
Verso l’efficienza energetica

                                    Verso l’efficienza
                                       energetica
                                  Nell’ambito delle proprie possibilità tutti i partecipanti perseguono
                                   obiettivi ambiziosi. L’aumento dell’efficienza energetica stabilito
                                 nella misura del 25% non deve essere soltanto un risultato medio tra
                                             tutti i partecipanti, bensì il risultato di ognuno.

                    Come base di calcolo per l’aumento dell’effi-      Grandezze di riferimento individuali
                    cienza nell’ambito del Gruppo il Consiglio        e limiti di sistema
                    federale ha stabilito l’anno 2006. Così facen-    Per non penalizzare la crescita dei parteci-
                    do si vogliono onorare gli sforzi dei parteci-    panti l’efficienza non viene calcolata in base
                    panti che già da tempo stanno lavorando           al consumo di energia assoluto, bensì a un
                    per migliorare il proprio bilancio energetico     consumo specifico. Al fine di raffigurare al
                    – ad esempio nell’ambito di RUMBA o del           meglio lo sviluppo aziendale i partecipanti
                    programma SvizzeraEnergia dell’UFE.               hanno scelto grandezze di riferimento indivi-
                                                                      duali (v. pag. 17). Per consentire una scelta
                    Poiché il Messaggio concernente il primo pac-     in base ai propri attuali rapporti ambientali
                    chetto di misure della SE 2050 è stato appro-     (v. www.confederazione-energia-esemplare.ch)
                    vato dal Consiglio federale nel 2013, il primo    il metodo di calcolo dell’efficienza energeti-
                    confronto viene effettuato con i valori di fine    ca non è stato definito a priori, anche se
                    2013. Mediamente dal 2006 al 2013 l’effi-          tutti i partecipanti dimostrano di avere gran-
                    cienza energetica dei partecipanti è aumen-       di ambizioni. Il consumo di energia finale e
                    tata del 17.3%. Ciò non significa (come indica     l’efficienza sono stati calcolati in base al
                    la rappresentazione del consumo assoluto di       consumo dei propri edifici, dell’infrastruttura
                    energia finale per vettore energetico a pagi-      e dei veicoli in Svizzera. I limiti di sistema
                    na 16) che da allora il consumo è diminuito.      esatti sono stati definiti in modo diverso per
                    Alcune organizzazioni si sono notevolmente        ogni partecipante (si veda pag. 18).
                    sviluppate e quindi anche il loro consumo è
                    aumentato: ad esempio le prestazioni attual-
                                                                        Nell’ambito del Gruppo è richiesta la
                    mente erogate dalle FFS sono sensibilmente            massima trasparenza: fino al 2020
                    maggiori rispetto a quelle del 2006.                 l’andamento dell’efficienza energe-
                                                                        tica sarà soggetto a un monitoraggio
                                                                                      annuale.

Aumento medio dell’efficienza di tutti i partecipanti

                   17.3%                                                                                                       25%

   Base                                                                                                                        Obiettivo
   2006               2013                                                                                                       2020

                                                                                                                                       15
Verso l’efficienza energetica

                                                     Consumo di energia finale dei partecipanti per l’erogazione delle prestazioni *
                                                                                                       in GWh/a

                                                                                                                                          energia totale
                           Consumo per
 Partecipante

                                                                                                                                          Consumo di
                           energetico
                           vettore
                   Anno
 Amm. federale
 UFCL /RUMBA

                  2006                                                                                                                       136

                  2013                                                                                                                       123

                  2006                                                                                                                    1056
 La Posta

                  2013                                                                                                                       990
 Settore dei PF

                  2006                                                                                                                       407

                  2013                                                                                                                       450

                  2006                                                                                                                    2296
 FFS

                  2013                                                                                                                    2366

                  2006                                                                                                                          15
 Skyguide

                  2013                                                                                                                          16

                  2006                                                                                                                       499
 Swisscom

                  2013                                                                                                                       504

                  2006                                                                                                                     1164
 DDPS

                  2013                                                                                                                    1057

Combustibili (calore)              rinnovabile e calore residuo        convenzionale     Carburanti        rinnovabile    convenzionale

Elettricità          rinnovabile         convenzionale            Corrente di trazione   rinnovabile      convenzionale

16
Verso l’efficienza energetica

          Grandezza/e scelta/e                          Aumento dell’efficienza
           dal partecipante *                           energetica raggiunto *

                                                                                      Obiettivo
                                                       2006

                                                                                      2020
                                                                       2013
 Equivalenti a tempo pieno (FTE)                      Base          26%             25%

                                                                                                  Consumo e aumento
 A seconda dell’unità aziendale: numero                                                             dell’efficienza di
 di invii, operazioni clienti, chilometri/
 persona, transazioni, superficie energe-              Base          19%             25%            ogni partecipante
 tica di riferimento, equivalenti a tempo
 pieno (FTE)                                                                                       L’efficienza di un partecipante può
                                                                                                  aumentare anche in caso di aumento
                                                                                                  del consumo assoluto se la sua orga-
 Indice di efficienza 1: si basa sugli equiva-                                                     nizzazione ha registrato una crescita.
 lenti a tempo pieno (FTE), sulla superficie                       14.8%                              Ciò viene raffigurato attraverso
 energetica di riferimento, sul numero di                            Indice 1
                                                                                                       le grandezze di riferimento
 giorni/strumento, sui trattamenti di pa-             Base                          25%                         individuali.
 zienti (PSI). Indice di efficienza 2: calcolo
 come nell’indice 1, ma incluso l‘aumento
                                                                  26.3%
                                                                     Indice 2
 dell’efficienza del supercomputer CSCS
 Indice di efficienza 1: si basa sulla po-
 tenza d’esercizio in chilometri/persona                          13.7%
 e chilometri/tonnellate nette nonché                                Indice 1
 sul consumo di energia di trazione                   Base                          25%
 (energia finale). Indice di efficienza 2:
 calcolo come nell’indice 1, ma sulla
                                                                  93.2%
                                                                     Indice 2
 base dell’energia primaria

 A seconda dell’unità aziendale:
 equivalenti a tempo pieno (FTE),
 superficie energetica di riferimento,                Base          20%             25%
 numero di voli

 Calcolo dell’efficienza basato sulle mi-
 sure di efficienza energetica attuate
 (metodo dell’Agenzia dell’energia per                Base        24.5%             25%
 l’economia, AEnEC)

 Organico di personale in equivalenti a
 tempo pieno (FTE); i giorni di                       Base           3%             25%
 servizio vengono convertiti in FTE

                                                         Media di tutti i partecipanti **

* La descrizione dettagliata (incluso il metodo di
   calcolo dei singoli partecipanti) è consultabile
   su www.confederazione-energia-esemplare.ch         Base        17.3%             25%
** Per il calcolo della media del settore dei PF e
   delle FFS si considera l’indice 1.

                                                                                                                                             17
Limiti di sistema

                                    Limiti di sistema
                                         Per quanto possibile nell’ambito del Gruppo i dati sui
                                       consumi e l’obiettivo dell’efficienza sono stati analizzati
                                        tenendo conto dei limiti di sistema emersi dai rapporti
                                               ambientali delle singole organizzazioni.

                    Con o senza affiliate, con o senza uffici esterni      FFS
                    regionali: ogni partecipante presenta limiti di      Il consumo di energia si riferisce al Gruppo
                    sistema estremamente diversi tra loro. Inoltre       FFS con le sue divisioni Viaggiatori, FFS Cargo,
                    le misure del piano d’azione in parte sono           Immobili e Infrastruttura. L’indice dell’effi-
                    efficaci anche al di fuori dei confini dell’azien-     cienza energetica include l’energia di trazione
                    da o dell’organizzazione e si ripercuotono ad        (elettricità e diesel) per il traffico viaggiatori
                    esempio sul consumo privato di energia dei           e merci delle FFS in Svizzera.
                    collaboratori o dei clienti.
                                                                         Skyguide
                    Amministrazione federale UFCL /                      I dati comprendono i centri di controllo aereo
                    programma RUMBA                                      di Ginevra, Wangen bei Dübendorf, le torri
                    I dati energetici comprendono i consumi di           di controllo di Ginevra, Zurigo e Berna non-
                    energia delle 51 unità organizzative della           ché le stazioni radar di La Dôle e dei Lägern.
                    Confederazione coinvolte nel programma               L’analisi non include le sedi presso gli aero-
                    RUMBA. Non sono incluse le sedi all’estero           porti regionali, in quanto responsabili solo
                    del DFAE e i numerosi piccoli impianti della         di una minima parte del consumo totale.
                    Dogana svizzera.
                                                                         Swisscom
                    La Posta                                             I limiti di sistema comprendono la Swisscom
                    Sono incluse le unità del gruppo, di gestione        SA e tutte le società affiliate totalmente
                    e servizi della Posta e le società affiliate total-   consolidate in Svizzera. Per quanto riguarda
                    mente consolidate con sede in Svizzera. Inol-        le reti sono inclusi i consumi della rete di
                    tre si è tenuto conto di tutti i processi neces-     base, di collegamento nonché della rete ra-
                    sari alla fornitura delle prestazioni della Posta,   dio e TV fino all’allacciamento domestico.
                    in particolare quelli svolti dai subappaltatori.
                                                                         DDPS
                    Settore dei PF                                       I dati sul consumo di energia presentati
                    I dati degli istituti del settore dei PF includono   comprendono l’amministrazione e il servizio
                    tutte le attività di insegnamento e di ricerca       della truppa del DDPS, esclusi gli impieghi
                    nonché l’intera infrastruttura, compresi i           all’estero. Viene rilevato il consumo di ener-
                    grandi impianti di ricerca con un consumo            gia di immobili, veicoli e velivoli, mentre nel
                    energetico particolarmente elevato.                  calcolo dell’efficienza energetica non è com-
                                                                         preso il consumo di energia dei velivoli.

18
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

            La Confederazione:
            energia esemplare
                                       Piano d’azione
                  Il piano d’azione comune del Gruppo può essere sintetizzato
                 con la seguente formula: misure comuni più misure specifiche
               uguale aumento dell’efficienza energetica. Questa semplice sintesi
                      racchiude tuttavia un’ampia serie di misure individuali.

                                                                                    aumento
        Misure                                 misure
                                 più                                 uguale       dell’efficienza
        comuni                                specifiche
                                                                                   energetica

Sono state definite 39 misure           Con le misure comuni il                Il principale strumento a
comuni per tre campi d’azio-           margine di manovra di molti            disposizione è costituito dai
ne – edifici ed energia rinno-          partecipanti non è esaurito;           piani d’azione delle singole
vabile, mobilità nonché centri         pertanto ognuno di loro ha             organizzazioni e aziende.
di calcolo e green IT – in cui         definito ulteriori misure che           L’attuazione progressiva delle
la maggior parte dei parteci-          consentono di sfruttare il             misure comuni e di quelle
panti presenta un margine di           proprio potenziale specifico.           specifiche accresce l’efficien-
manovra. Facendo una media             In alcuni casi non si tratta           za energetica: l’obiettivo
tra tutte le misure ogni par-          solamente dell’aumento della           consiste nell’aumento del
tecipante deve arrivare a un           propria efficienza, ma anche            25% entro la fine del 2020
grado di raggiungimento de-            di quella di clienti e partner.        – sia a livello di Gruppo sia
gli obiettivi dell’80% entro                                                  di singola organizzazione o
il 2020. Le misure comuni                                                     azienda. Inoltre attraverso
consentono di sfruttare le                                                    l’attuazione delle misure i
sinergie e agevolano lo scam-                                                 partecipanti producono
bio di esperienze tra i parte-                                                effetti positivi anche oltre i
cipanti.                                                                      propri limiti di sistema e
                                                                              favoriscono l’aumento dell’ef-
                                                                              ficienza energetica anche
                                                                              di terzi.

                                                                                                                           19
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

                                                                                                 Misure comuni a tutti i partecipanti
                                                                                                      Dettagli delle misure da pagina 22 a pagina 26
 Campo d’azione

                                                                                                                                      Obiettivo
                                    Numero

                                             Misura

                                    01       Efficienza energetica nuovi edifici e ristrutturazioni                                   100% dal 2016

                                    02       Analisi del potenziale di calore residuo ed energie rinnovabili                          disponibile l’1.9.2016
Edifici ed energia rinnovabile

                                    03       Riscaldamenti senza CO2                                                                  100% dal 2016

                                    04       Calcolo dei costi totali efficienza energetica                                           1–2 case study disponibili l’1.1.2017

                                    05       Efficienza energetica nell’illuminazione                                                 100% dall’1.1.2016

                                    06       Efficienza energetica delle macchine del freddo                                          100% dall’1.1.2016

                                    07       Efficienza energetica degli impianti sanitari                                            100% dall’1.1.2016

                                    08       Efficienza energetica dei motori elettrici                                               100% dall’1.1.2016

                                    09       Esercizio ottimizzato nella tecnica degli edifici                                        60% entro il 2020

                                    10       Acquisto di elettricità verde e da centrali idroelettriche                               20% e 80% entro il 2020

                                    11       Piani di mobilità per gli edifici                                                        100% dall’1.1.2016

                                    12       Creazione di fondi ecologici                                                             100% entro il 2020

                                    13       Integrazione del management della mobilità                                               100% dei collaboratori

                                    14       Piattaforma centrale d’informazione e prenotazione                                       80% dei collaboratori

                                    15       Promozione del telelavoro                                                                30% dei collaboratori

                                    16       Promozione del workhub                                                                   100% delle sedi

                                    17       Promozione di videoconferenze e webconferenze                                            30% e 70% dei collaboratori

                                    18       Incentivi per l’utilizzo dei trasporti pubblici                                          v. dettagli a pag. 24

                                    19       Consegna o co-finanziamento di abbonamenti TP per i collaboratori                        abbonamento metà-prezzo o contributo per abb. TP
Mobilità

                                    20       Criteri per la scelta del mezzo di trasporto                                             voli aerei inferiori al 20%

                                    21       Gestione attiva dei parcheggi                                                            100% dei parcheggi

                                    22       Messa a disposizione di posteggi per biciclette                                          100% delle sedi

                                    23       Messa a disposizione di biciclette ed e-bike                                             100% delle sedi con oltre 100 collaboratori

                                    24       Criteri per l’acquisto di veicoli efficienti                                             100% delle nuove autovetture acquistate

                                    25       Formazioni Eco-Drive per guidatori frequenti                                             100% dei collaboratori

                                    26       Promozione del car pooling                                                               80% dei collaboratori

                                    27       Parco di veicoli aziendali condiviso                                                     v. dettagli a pag. 25

                                    28       Stazioni di ricarica per veicoli elettrici                                               100% delle sedi con oltre 500 collaboratori

                                    29       Calcolo dei costi totali efficienza energetica negli acquisti                            100% degli apparecchi nuove messe a concorso

                                    30       Specifiche per nuovi server e nuovo hardware nei CC                                      100% delle nuove messe a concorso
Centri di calcolo (CC) e green IT

                                    31       Centri di calcolo ad elevata efficienza energetica                                       v. dettagli a pag. 25

                                    32       Soluzioni di raffreddamento passive nei CC                                               v. dettagli a pag. 25

                                    33       Promozione dei server virtuali nei CC                                                    oltre l’85% entro il 2020

                                    34       Raggruppamento dei CC /esternalizzazione di servizi IT                                   100% verificato entro la fine del 2015

                                    35       Sorveglianza e valutazione delle nuove tecnologie                                        minimo una valutazione all’anno

                                    36       Promozione dello sfruttamento del calore residuo                                         50% entro il 2030 (CC > 250 m2)

                                    37       Promozione della modalità stand by nei PC                                                oltre il 90% entro il 2015

                                    38       Promozione di soluzioni di stampa efficienti                                             v. dettagli a pag. 26

                                    39       Promozione del riutilizzo degli apparecchi                                               100% entro il 2015

20
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

                        Partecipante                                             Grado di raggiungimento obiettivi 2013
                                                                                           Grado di attuazione della misura
                                                                                           selezionata dai partecipanti in %
Amministrazione

                                                                                                                    Obiettivo 80
                             Settore dei PF

                                                               Swisscom
                                                    Skyguide
federale
                  La Posta

                                                                          DDPS

                                                                                                                                   100

                                                                                                                                         120
                                                                                                    40

                                                                                                            60
                                                                                            20
                                              FFS

                                                                                       0
    s              s           s              s      s          s         s       48

    s              s           s              s      s          s         s       42

    s              s           s              s      s          s         s       52

    s              s           s              s      s          s         s        9

    s              s           s              s      s          s         s       37                                                                     Misure comuni a
    s              s           s              s      s          s         s       20
                                                                                                                                                        tutti i partecipanti
    s              s           s              s      s          s         s       52

    s              s           s              s      s          s         s       32                                                               Nei tre campi d’azione edifici ed energia
                                                                                                                                                        rinnovabile, mobilità nonché centri
    s              s           s              s      s          s         s       39
                                                                                                                                                    di calcolo e green IT sono state definite
    s              s           s              s      s          s         s       46                                                               39 misure comuni per l’aumento dell’effi-
    s              s           s              s      –          s         s       28                                                                     cienza energetica. Fra queste ogni
                                                                                                                                                   partecipante ha selezionato delle misure
    ×              s           s              s      –          s         –       80
                                                                                                                                                    per le quali ritiene di avere un margine
    ×              s           s              s      s          s         s       38                                                                    di manovra e punta a raggiungere
    ×              s           s              s      s          s         s       62                                                                l’obiettivo nella misura dell’80% entro
                                                                                                                                                     il 2020. La fascia verde indica in media
    ×              s           s              s      s          s         s       29
                                                                                                                                                    a che punto è l’attuazione. La fascia blu
    ×              s           s              s      s          s         s       44                                                                  indica la differenza rispetto al valore
    ×              s           s              s      s          s         –       24                                                                  finale medio dell’80%. Il valore finale
                                                                                                                                                        di ogni misura può essere superato
    ×              s           s              s      s          s         s       56
                                                                                                                                                        e raggiungere al massimo il 125%.
    ×              s           s              s      s          s         s       97

    ×              s           s              s      s          s         –       39

    ×              s           s              s      s          s         s       65

    s              s           s              s      s          s         s       60

    ×              s           s              s      s          s         s       16

    ×              s           s              s      s          s         s       47

    ×              s           s              s      s          s         s        1

    ×              s           s              s      s          s         s       12

    ×              s           s              s      s          s         s       42

    ×              s           s              s      s          s         s        8

    ×              s           s              s      s          s         s       60

    ×              s           s              s      s          s         s       44

    ×              s           s              s      s          s         –       45

    ×              s           s              s      s          s         s       49

    ×              s           s              s      s          s         s       74

    ×              s           s              s      s          –         s       60

    ×                                                                             82
                                                                                                                                                   s misura selezionata
                   s           s              s      s          s         s                                                                    ¬   s selezionata, ma nessun dato disponibile
    s              s           s              s      s          s         s       34                                                               – nessun margine di manovra
                                                                                                                                                   × selezionata, responsabilità per l’attuazione
    ×              s           s              s      s          s         s       72                                                                 da definire
    ×              s           s              s      s          s         –       42                                                               verde = attuata
                                                                                                                                                   blu = differenza rispetto all’obiettivo
    ×              s           s              s      s          s         s       78
                                                                                                                                                         medio dell’80%

                                                                                                                                                                                                    21
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

                                           Le 39 misure comuni a tutti
                                             i partecipanti: dettagli
                                            Nei campi d’azione edifici ed energia rinnovabile,
                                             mobilità nonché centri di calcolo e green IT sono
                                           state definite 39 misure comuni, di seguito descritte
                                                    nel dettaglio con indici e obiettivi.

              Campo d’azione edifici ed                                         Indice: riscaldamenti di nuova installazione alimen-
              energia rinnovabile                                              tati con vettori energetici senza CO2.
                                                                               Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.

              01 Efficienza energetica nuovi edifici e                       04 Calcolo dei costi totali efficienza energetica
                 ristrutturazioni                                             Per la valutazione delle misure di efficienza energe-
                 Ogni partecipante definisce degli standard per i pro-         tica si utilizzano approcci basati sui «costi lungo il
                 pri edifici, orientandosi al principio «best practice»        ciclo di vita» (LCC) oppure sul «costo totale di pro-
                 e riprendendo possibilmente dei label esistenti, ad          prietà» (TCO). Vengono implementati gli investimenti
                 esempio MINERGIE-P-ECO®. Per le aree è oppor-                in misure di efficienza energetica che fruttano lungo
                 tuno definire delle strategie con un’analisi energe-          l’intero ciclo di vita. L’applicazione di questo metodo
                 tica globale.                                                viene diffusa attraverso un documento strategico.
                 Indice: standard presente, pubblicato e rispettato.          Indice: 1–2 case study presenti.
                 Obiettivo: standard rispettati al 100% dal 1° gen-           Obiettivo: presente al 1° gennaio 2017.
                 naio 2016.
                                                                           05 Efficienza energetica nell’illuminazione
              02 Analisi del potenziale di calore residuo ed                  Si acquistano solamente illuminazioni orientate al
                 energie rinnovabili                                          principio «best practice», ossia alla più moderna
                 Ogni partecipante effettua un’analisi dei quantita-          tecnologia per il risparmio energetico. Per l’illumi-
                 tivi potenziali di calore residuo e di energia rinnova-      nazione esterna si presta particolare attenzione alla
                 bile che potrebbe produrre nei propri edifici e nelle         protezione della natura, in particolare all’inquina-
                 proprie aree e calcola i relativi costi. Dopo aver con-      mento luminoso.
                 solidato l’analisi l’UFE redige il masterplan «Le            Indice: standard interni presenti e rispettati.
                 nuove energie rinnovabili in seno alla Confedera-            Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.
                 zione e alle aziende parastatali».
                 Indice: analisi del potenziale presente.                  06 Efficienza energetica delle macchine del
                 Obiettivo: presente al 1° settembre 2016.                    freddo
                                                                              I partecipanti progettano, acquistano e utilizzano
              03 Riscaldamenti senza CO2                                      le macchine del freddo secondo il principio «best
                 Nei propri edifici i partecipanti non installano più          practice»: innanzitutto la produzione di calore e
                 riscaldamenti alimentati con vettori fossili, nemmeno        freddo viene concepita in maniera integrale e possi-
                 nel caso di sostituzioni di impianti esistenti. Sono         bilmente senza ricorrere a macchine del freddo (te-
                 ammesse eccezioni motivate, ad esempio per sedi o            nendo conto dell’andamento calore/freddo durante
                 funzioni speciali. In questi casi bisogna utilizzare         l’anno, dello sfruttamento del calore residuo e del
                 energie rinnovabili quali il biogas oppure, come se-         free cooling). Se risulta comunque necessaria una
                 conda priorità, compensare le emissioni attraverso           macchina del freddo, questa deve rispettare la più
                 misure di riduzione del CO2.                                 recente norma SIA; inoltre deve essere svolta una
                                                                              valutazione dell’incidenza sull’effetto serra.

22
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

     Indice: quota delle macchine del freddo acquistate               della mobilità ad alta efficienza energetica.
     nel rispetto delle disposizioni.                                 Indice: % di nuovi edifici (> 50 posti di lavoro fissi)
     Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.                             con piano di mobilità rispetto a tutti i nuovi edifici
                                                                      (> 50 posti di lavoro fissi).
07 Efficienza energetica degli impianti sanitari                       Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.
   Nel corso di nuove costruzioni e risanamenti, per il
   lavaggio delle mani e le attività affini nelle toilette        12 Creazione di fondi ecologici
   e in altri impianti simili si utilizza esclusivamente            Ogni partecipante crea un proprio fondo ecologico,
   l’acqua fredda. Inoltre i partecipanti acquistano                alimentato attraverso il rimborso della tassa sul CO2
   solamente articoli sanitari di classe energetica A,              e della tassa COV, nonché di altre tasse d’incentiva-
   eccetto le docce (classe energetica B).                          zione, sempre che per legge o in base a un accordo
   Indice: standard interni presenti e rispettati.                  sulle prestazioni tali somme non siano da destinare
   Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.                             per altri scopi, o altre fonti di finanziamento. Con
                                                                    i fondi ecologici vengono finanziate misure nel set-
08 Efficienza energetica dei motori elettrici                        tore energetico o ambientale.
   Nell’installazione di impianti elettrici della tecnica           Indice: % dei rimborsi delle tasse d’incentivazione
   degli edifici (aerazione, clima, freddo, impianti sani-           ecologiche che confluiscono nei fondi ecologici.
   tari) nuovi o sostituiti, motori elettrici e altri impianti      Obiettivo: 100% (entro il 2020).
   elettrici (ad es. ascensori, nastri trasportatori, com-
   pressori) bisogna scegliere i motori elettrici più
   efficienti (strategia best practice).
   Indice: standard interni presenti e rispettati.
   Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.
                                                                 Campo d’azione mobilità
09 Esercizio ottimizzato nella tecnica degli edifici
   I partecipanti sottopongono i propri impianti della           13 Integrazione del management della mobilità
   tecnica degli edifici a una continua ottimizzazione               Si implementano strutture e processi per la valuta-
   dell’esercizio. Le misure riconosciute per l’aumento             zione periodica e la gestione efficace della mobilità
   dell’efficienza vengono costantemente attuate. Per                del personale in considerazione dei suoi effetti
   ogni nuovo impianto messo in funzione viene svolto               sull’ambiente.
   un collaudo e si eliminano gli eventuali difetti.                Indice: % di collaboratori che lavorano in divisioni
   Indice: % di consumo degli impianti con ottimizza-               dove sono stati implementati tali processi e strutture.
   zione costante dell’esercizio rispetto al consumo                Obiettivo: 100% (entro il 2020).
   energetico totale annuo.
   Obiettivo: 60% (entro il 2020).                               14 Piattaforma centrale d’informazione
                                                                    e prenotazione
10 Acquisto di elettricità verde e da centrali                      I partecipanti mettono a disposizione una piatta-
   idroelettriche                                                   forma centrale d’informazione e prenotazione
   Entro il 2020 si aumenta gradualmente al 20% la                  basata sul web che consente un facile accesso a
   propria quota di elettricità verde (naturemade star              strumenti decisionali e di pianificazione, direttive e
   o equivalente). Il restante fabbisogno di elettricità            altre informazioni sulle offerte nel settore mobilità.
   deve essere coperto al più tardi dal 1° gennaio                  Indice: % di collaboratori che dalla propria posta-
   2020 esclusivamente con elettricità prodotta nelle               zione di lavoro hanno accesso a una piattaforma
   centrali idroelettriche.                                         d’informazione sulla mobilità.
   Indice: 1) % elettricità verde sul consumo totale,               Obiettivo: 80% (entro il 2020).
   2) % elettricità da centrali idroelettriche sul con-
   sumo totale.                                                  15 Promozione del telelavoro
   Obiettivo: 1) 20% (entro il 2020), 2) 80% (entro                 I partecipanti offrono forme di lavoro che consen-
   il 2020).                                                        tono al personale con un profilo adeguato di sce-
                                                                    gliere liberamente luogo e orario di lavoro (ad es.
11 Piani di mobilità per gli edifici                                 a casa, in viaggio, presso altre sedi aziendali). I col-
   I nuovi edifici con più di 50 posti di lavoro fissi ven-           laboratori vengono dotati dei necessari strumenti di
   gono realizzati solamente in presenza di un piano                lavoro (dispositivi mobili con accesso remoto alla
   generale di mobilità, tenendo conto dell’afflusso di              rete aziendale) e vengono create le condizioni cultu-
   traffico già nella fase di scelta della sede. Il piano            rali affrontando il tema nel quadro dello sviluppo
   comprende i requisiti minimi del collegamento ai                 dei dirigenti e del personale.
   trasporti pubblici (TP) e al traffico lento nonché mi-            Indice: % di collaboratori che utilizzano regolar-
   sure di riduzione del traffico indotto e di promozione            mente forme di lavoro mobili e flessibili rispetto a

                                                                                                                                       23
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

                   tutti i collaboratori con un profilo adeguato.             20 Criteri per la scelta del mezzo di trasporto
                   Obiettivo: 30% (entro il 2020).                              I partecipanti introducono una direttiva con distanze
                                                                                dei viaggi chiaramente definite per l’utilizzo del treno
              16 Promozione del workhub                                         e dell’aereo nonché criteri per l’utilizzo delle video-
                 I partecipanti mettono a disposizione workhub in cui i         conferenze, forniscono un semplice strumento deci-
                 lavoratori di altre sedi o altre aziende e organizzazioni      sionale e rilevano tutti i viaggi d’affari internazionali
                 possono temporaneamente lavorare. Inoltre creano               mediante il conteggio delle spese o l’agenzia viaggi.
                 le condizioni culturali per lavorare in un workhub.            Indice: quota di viaggi aerei su distanze percorribili
                 Indice: % di sedi di uffici (> 50 collaboratori) con            in treno in massimo cinque ore da Basilea, Zurigo
                 workhub a cui hanno accesso i collaboratori di altre           o Ginevra.
                 sedi.                                                          Obiettivo: inferiore al 20% (entro il 2020).
                 Obiettivo: 100% (entro il 2020). Inoltre si sta valu-
                 tando la possibilità di aprire dei locali condivisi dai     21 Gestione attiva dei parcheggi
                 partecipanti al Gruppo.                                        I partecipanti addebitano i parcheggi per i collabora-
                                                                                tori a condizioni di mercato e li assegnano in base a
              17 Promozione di videoconferenze                                  criteri chiari quali la classe TP del luogo di domicilio,
                 e webconferenze                                                la differenza del tempo di viaggio fra traffico indivi-
                 I collaboratori dei partecipanti hanno accesso a               duale motorizzato e TP, il tempo di lavoro, l’adesione
                 videoconferenze e webconferenze o soluzioni di                 al car pooling e/o l’efficienza energetica del veicolo.
                 «Corporate Collaboration» che consentono lo                    Le nuove sedi vengono progettate con un numero
                 scambio personale a lunga distanza.                            minimo di parcheggi.
                 Indice: % di collaboratori che utilizzano regolar-             Indice: quota di parcheggi con criteri di assegnazione
                 mente videoconferenze e webconferenze rispetto                 chiari e tariffe di mercato.
                 a tutti i collaboratori con un profilo adeguato.                Obiettivo: 100% (entro il 2020).
                 Obiettivo: 30% e 70% dei collaboratori che effet-
                 tuano diversi viaggi d’affari all’anno (entro il 2020).     22 Messa a disposizione di posteggi per biciclette
                                                                                I partecipanti mettono a disposizione posteggi per
              18 Incentivi per l’utilizzo dei trasporti pubblici                biciclette coperti e sicuri nonché la relativa infra-
                 I partecipanti garantiscono ai collaboratori in viag-          struttura (guardaroba con docce). I requisiti minimi
                 gio d’affari la possibilità di ottenere il rimborso            comprendono: accesso sicuro, telaio della bicicletta
                 spese anche se titolari di abbonamenti ai TP perso-            chiudibile con lucchetto oppure armadietti (richiudi-
                 nali e, in base al regolamento delle spese, non li             bili) per casco, pompa, mantellina antipioggia.
                 incentivano a utilizzare i veicoli privati. L’utilizzo         Indice: % di sedi con un numero di posteggi per bici-
                 dei veicoli privati necessita dell’autorizzazione del          clette in funzione delle necessità secondo i requisiti
                 superiore rilasciata secondo criteri chiari e viene            minimi.
                 indennizzato soltanto con una tariffa chilometrica             Obiettivo: 100% (entro il 2020).
                 a copertura dei costi.
                 Indice: ammontare del rimborso spese per l’utilizzo         23 Messa a disposizione di biciclette ed e-bike
                 di veicoli privati per km.                                     Nelle sedi più grandi i partecipanti mettono a dispo-
                 Obiettivo: tariffa chilometrica massima di Mobility            sizione biciclette ed e-bike con il sistema del bike
                 2014 per i clienti commerciali (categoria Combi).              sharing per gli spostamenti tra sedi vicine (ad es.
                 Rimborso del prezzo del biglietto a base metà-                 stazioni PubliBike, biciclette di servizio).
                 prezzo, anche in caso di utilizzo di abbonamenti               Indice: % di sedi (> 100 collaboratori) con accesso
                 TP privati.                                                    a biciclette.
                                                                                Obiettivo: 100% (entro il 2020).
              19 Consegna o co-finanziamento di abbonamenti
                 TP per i collaboratori                                      24 Criteri per l’acquisto di veicoli efficienti
                 Si incentiva l’utilizzo dei TP per i viaggi d’affari e il      Nell’acquisto dei veicoli si applicano criteri chiari di
                 pendolarismo consegnando un abbonamento metà-                  efficienza energetica quali ad es. l’etichetta energia.
                 prezzo e/o dando un contributo finanziario per altri            Per tutti i veicoli nuovi (incl. gli autofurgoni) il crite-
                 abbonamenti TP (abbonamenti a zone, di percorso                rio di valutazione del consumo di carburante/valore
                 o generali).                                                   di CO2 rientra nell’analisi costi/utilità con una pon-
                 Indice: contributo minimo per gli abbonamenti TP               derazione minima del 15%.
                 dei collaboratori.                                             Indice: % di autovetture di nuova acquisizione fino
                 Obiettivo: tutti i collaboratori hanno diritto a un            a max. 5 posti con classe di efficienza energetica A,
                 abbonamento metà-prezzo o a un corrispondente                  esclusi i veicoli con trazione integrale e i veicoli
                 contributo aziendale per un abbonamento TP.                    d’intervento quali le ambulanze.
                                                                                Obiettivo: 100% (entro il 2020).

24
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

25 Formazioni Eco-Drive per guidatori frequenti                     Indice: % di apparecchi valutati in base alla descri-
   I collaboratori che per lavoro percorrono oltre                  zione delle misure nelle nuove messe a concorso.
   10 000 chilometri all’anno frequentano un corso                  Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2015.
   Eco-Drive ogni tre anni. I collaboratori che utiliz-
   zano la flotta aziendale usufruiscono del sostegno           30 Specifiche per nuovi server e nuovo
   del datore di lavoro per i corsi Eco-Drive seguiti             hardware nei CC
   privatamente nella misura del 30% dei costi.                   Nell’acquisto di nuovi server e altro hardware nei
   Indice: % di collaboratori che percorrono oltre                CC i partecipanti richiedono in modo sistematico
   10 000 chilometri all’anno e che negli ultimi tre              specifiche comuni sullo stato dell’arte, basate sui
   anni hanno partecipato a un corso Eco-Drive.                   label esistenti (ad es. il label 80 PLUS® Gold o
   Obiettivo: 100% (entro il 2020).                               programmi ENERGY STAR® sulle specifiche per
                                                                  i server) oppure su norme.
26 Promozione del car pooling                                     Indice: % di server conformi e altro hardware nel
   I partecipanti offrono l’accesso al car pooling in cui         CC nelle nuove messe a concorso.
   vengono offerti passaggi in automobile e collegate             Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2015.
   le comunità di automobilisti nel traffico pendolare.
   Indice: % di collaboratori che utilizzano l’auto per        31 Centri di calcolo ad elevata efficienza
   recarsi al lavoro e che sul posto di lavoro hanno ac-          energetica
   cesso al car pooling.                                          Negli impianti infrastrutturali dei CC (aerazione,
   Obiettivo: 80% (entro il 2020).                                raffreddamento, approvvigionamento elettrico inin-
                                                                  terrotto, illuminazione) si applicano le tecnologie
27 Parco di veicoli aziendali condiviso                           e i concetti con la massima efficienza energetica.
   Il numero di veicoli aziendali viene ridotto attra-            Indice: valore PUE (Power Usage Effectiveness)
   verso l’utilizzo di un parco veicoli comune. Si intro-         medio dell’intero parco del CC. Il valore PUE è
   duce e si utilizza a livello regionale uno strumento           il rapporto tra il consumo di elettricità totale del
   di gestione dei veicoli.                                       CC e il consumo di energia degli apparecchi IT.
   Indice: tempo medio di utilizzo dei veicoli aziendali          Obiettivo: < 1.3 entro il 2030 (nei CC nuovi e in
   (esclusi i veicoli d’intervento come le ambulanze).            quelli grandi si auspicano valori PUE inferiori e nei
   Obiettivo: i veicoli utilizzati < 2 ore al giorno sono         CC piccoli il massimo impegno.)
   integrati nel parco veicoli.
                                                               32 Soluzioni di raffreddamento passive nei CC
28 Stazioni di ricarica per veicoli elettrici                     Si incrementano le soluzioni di raffreddamento
   I parcheggi delle sedi più grandi vengono dotati di            passive ad alta efficienza energetica senza macchine
   punti di ricarica per i veicoli elettrici disponibili sul      del freddo mediante l’utilizzo della fascia di tempe-
   mercato, in particolare scooter elettrici ed e-bike.           ratura ammessa per i server secondo le norme vi-
   Nella progettazione di nuovi edifici occorre garantire          genti. Nei CC esistenti con raffreddamento tradizio-
   la possibilità di installare stazioni di ricarica per          nale viene introdotta una misura immediata: la tem-
   veicoli elettrici anche successivamente.                       peratura del corridoio freddo viene innalzata a
   Indice: % di sedi (> 500 collaboratori) con possibilità        minimo 26 °C.
   di ricarica di veicoli elettrici.                              Indice: 1a parte: attuale superficie dei CC con > 26 °C;
   Obiettivo 100% (entro il 2020).                                2a parte: superficie dei CC con fascia di temperatura
                                                                  ampliata o con raffreddamento passivo.
                                                                  Obiettivo: 1a parte: 100% dal 2015; 2a parte: 33%
                                                                  entro il 2025, 66% entro il 2035.

                                                               33 Promozione dei server virtuali nei CC
Campo d’azione centri di                                          I partecipanti auspicano un elevato grado di sfrutta-
calcolo (CC) e green IT                                           mento dei server, puntando maggiormente sui server
                                                                  virtuali e nell’ambito storage sulla tecnologia SAN.
29 Calcolo dei costi totali efficienza energetica                  Indice: % di server virtuali: numero di server virtuali/
   negli acquisti                                                 (numero di server virtuali + fisici).
   I partecipanti valutano e scelgono la propria infra-           Obiettivo: > 85% (entro il 2020).
   struttura IT seguendo una specifica predefinita se-
   condo il principio «Total Cost of Ownership (TCO)»          34 Raggruppamento dei CC/
   e tenendo conto del consumo di energia. A diffe-               esternalizzazione di servizi IT
   renza del puro principio TCO in questo caso il con-            I partecipanti verificano il potenziale aumento
   sumo di energia deve essere ponderato in misura                dell’efficienza energetica nel quadro di consolida-
   sovraproporzionale.                                            menti dei CC.

                                                                                                                                     25
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