L'Unità Europea Giornale del Movimento Federalista Europeo
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Anno XLV • D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n. 46) n.6
Federalista Europeo art.. 1, comma 1 NE/PD, Nuova serie - ISSN 2723-9522-L 2022
L’Unità Europea
Fondato da Altiero Spinelli nel 1943
Novembre-Dicembre 2022 l’Unità Europea l’Unità Europea Novembre-Dicembre 2022
2 Editoriale Attualità 3
Il nuovo interventismo dei governi, e stato, che limitano la possibilità
di creare i necessari “Campioni
europei” nei settori più innovativi
Le tre guerre e l’azione
l’urgenza di dare un governo all’Europa
e di sostenerli almeno inizialmen-
te anche con risorse pubbliche?
Per riorganizzare il proprio modello
produttivo in un tempo di forti ten-
per la Federazione europea
sioni geo-politiche, è necessario
Non è più la sola l’iniziativa privata a stabilire chi produce un bene strategico, e dove. Il ruolo dei governi adesso è un governo federale, che decida In questo momento i federalisti devono sollecitare, sostenere ed incoraggiare il Parlamento
centrale per definire ciò che è necessario ottenere all’interno del nuovo – più ristretto – mercato di riferimento, e per rapidamente e finanzi le scelte europeo a condurre adesso la battaglia per la Convenzione. Se riuscirà avremo la possibilità
strategiche con uno sguardo di
finanziare con somme enormi la formazione delle competenze necessarie a raggiungere l’obiettivo in un tempo stabilito lungo periodo. Invece, ci stiamo che all'interno della Convenzione stessa maturino le condizioni per la riforma dei trattati in
T senso federale, anche attraverso una “rottura” tra i paesi avanzati e quelli restii
ra le certezze che i recenti nell’isola di Taiwan. Se i trasporti condannando ad andare più lenti
avvenimenti hanno ridotto non funzionano, i chip non arriva- delle altre grandi aree mondiali.
È
in frantumi, vi è quella che il no, e moltissimi settori produttivi Nel frattempo, molte grandi im- ormai tra i dati consolidati in letteratu- non solo miete vittime tra gli europei e dan- Proviamo dunque ad analizzare la situa-
mondo sia diventato un unico mer- vanno in difficoltà. prese europee stanno valutando ra come, in una graduatoria dei biso- neggia il benessere dei cittadini dell'UE, ma zione attuale e le prospettive di azione dei
cato ben funzionante, nel quale i Il secondo guasto è il grave di andare a impiantare attività pro- gni fondamentali degli esseri umani, rende precaria la loro sicurezza. prossimi mesi. In primavera, a valle della ad essere strumento ed ostacolo, ma il Par-
fattori produttivi – materie prime, inasprimento dei rapporti tra le duttive negli USA, dove l’energia tra le priorità assolute si trovino sempre il Rimane quindi decisiva la lotta per la Conferenza sul futuro dell'Europa, il Parla- lamento è evidentemente l'istituzione più
capitale, lavoro – trovano la miglior grandi potenze, acuitosi in seguito costa meno e dove riceverebbero bisogno di acqua e cibo, la sicurezza della Federazione europea (intesa come primo mento europeo ha chiesto la convocazione di rappresentativa della volontà dei cittadini
combinazione, in modo da assicu- al scellerato avvio dell’invasione dal governo americano incentivi propria incolumità e la salute. Queste prio- passo verso la Federazione mondiale) per una Convenzione per la riforma dei trattati. La europei e questa volontà, attraverso il gran-
rare – per lo meno a chi ha pote- dell’Ucraina da parte della Russia. pubblici di dimensioni eccezionali. rità vengono prima anche del desiderio di li- sconfiggere definitivamente il pericolo della Commissione ha accolto questa prospettiva de esperimento di democrazia partecipativa
re di acquisto sufficiente – ampia Ci si rende conto che essere legati Il ministro dell’Economia e vi- bertà. Non solo questi bisogni fondamentali guerra. ed alcuni leader di importanti paesi (Macron, messo in atto con la Conferenza sul futuro
disponibilità di qualsiasi bene o a doppio filo per la fornitura di ener- ce-cancelliere tedesco Robert Ha- sono riconosciuti tali dalla stragrande mag- Ma vi sono altre “guerre” in corso che Draghi, Scholz) hanno messo sul tavolo que- dell'Europa, è adesso più chiara (e va nella
servizio necessario a soddisfare le gia a uno stato “canaglia” è perico- beck ha dichiarato: «È finita la fase gioranza delle persone (se esplicitamente mettono in pericolo gli altri bisogni fonda- sta opzione nel Consiglio europeo di giugno direzione dell'unità politica) e maggiormente
necessità primarie, e anche i biso- loso, e che gli stati compratori di in cui molti pensavano che i mer- interrogate), ma i comportamenti di ognuno mentali prioritari. Esse sono altrettanto san- senza tuttavia forzare la mano essendoci una in connessione con lo stesso Parlamento
gni voluttuari. fatto sono finanziatori della guerra cati comandassero e la politica do- confermano l'esistenza di queste priorità guinose e hanno portato alla consapevolez- maggioranza risicata di paesi disponibili a europeo che ne deve trarre le dovute conse-
Il mercato non è una giungla di Putin. Ritorna inoltre evidente vesse starne fuori […]. Quando si anche sul piano concreto (in termini micro). za non solo di come la terra sia ormai un procedere. Almeno questo sarebbe succes- guenze ed assumere un ruolo chiave nelle
nella quale il potere pubblico non agli stati la necessità di tutelare la tratta di energia, commercio, infra- Potrebbe quindi apparire incomprensibile villaggio globale, ma anche come l'umanità so secondo alcuni (secondo altri non c'era prossime fasi del processo.
deve addentrarsi: è un’istituzione sicurezza, con maggiori investimen- strutture, non esistono decisioni (e forse lo sarebbe per un'ipotetica intelli- sia una comunità di destino. Queste “guer- una maggioranza e non si è voluto creare una In questo momento quindi i federalisti
che stabilisce e rende esecutive le ti nel settore della difesa, perché, impolitiche. Ora l’Europa deve riu- genza esterna che osservasse il comporta- re”, tutt'altro che vinte, hanno contribuito ad rottura in quel momento). Il percorso avreb- devono sollecitare, sostenere ed incoraggia-
regole che ne assicurano il funzio- contrariamente a quanto scrisse L'epoca della conflittualità a livello globale. Fonte: Vecteezy.com nire le proprie forze o ci perderemo mento umano in termini macro) come mai aumentarne il senso di precarietà ed incer- be potuto riprendere in autunno. La crisi del re il Parlamento europeo a condurre adesso
namento, e interviene a corregge- Fukuyama, la storia non è finita. ne americana guidata da Joe Biden in questi anni senza le mascheri- tra le superpotenze di Cina e Stati il genere umano stia alacremente lavorando tezza rispetto al futuro. governo italiano guidato da Mario Draghi e la battaglia per la Convenzione. Se riuscirà
re i fallimenti e a dirimere le con- La colpevole ambiguità della di limitare l’esportazione verso la ne cinesi?), quando si è ora giunti, Uniti». per la propria autodistruzione. È infatti ancora in corso la guerra al Co- l'avvento del governo di centrodestra in Ita- avremo la possibilità che all'interno della
troversie tra gli attori: ad esempio Cina sulla guerra in Ucraina non Cina di chip e della tecnologia ne- forse, alla fine del processo di cre- Per l’Italia, ancora una volta, si Il federalismo europeo organizzato è vid che continua a mietere vittime e a cau- lia, sostanzialmente a guida nazionalista, ha Convenzione stessa maturino le condizioni
occupandosi della fornitura di alcu- aiuta. E non va dimenticato che cessaria a produrli. Si noti che non scente integrazione della Cina nel pone la questione fondamentale nato con il riferimento di valore della pace. sare disagi notevoli soprattutto nelle fasce prodotto un nuovo impasse e il Consiglio ha per la riforma dei trattati in senso federale,
ni beni o servizi fondamentali che Xi-Jinping stesso non fa mistero si tratta degli Stati Uniti dell’out- sistema occidentale. di dimostrarsi un partner affidabile L'affermazione di questo valore risponde al di popolazione più deboli dal punto di vista comunque rimandato la palla nel campo del anche attraverso una “rottura” tra i paesi
la libera iniziativa dei privati non è della volontà di annettere Taiwan sider Trump, dell’America First e Mossi dalla necessità, i pae- per gli altri paesi europei in vista di bisogno fondamentale della sicurezza della della salute condizionando i comportamen- Parlamento europeo che adesso dovrebbe avanzati e quelli restii. Se anche il Parlamen-
in grado di generare, e provveden- con l’uso della forza. Mantenen- del Make America Great Again, ma si europei più esposti negli ultimi nuove iniziative da intraprendere, propria incolumità. Questo infatti è vero non ti di tutti (sia in positivo che in negativo) e scrivere un rapporto contenente proposte to non riuscisse, il fatto stesso di essersi
do a una redistribuzione dei redditi doci nell’ambito della specificità di degli Stati Uniti a guida democrati- mesi hanno avviato una faticosa con l’ambizione di essere al centro solo nel caso particolare in cui la guerra sia mantenendo alto un senso di precarietà per articolate per richiedere con maggiore forza messo alla testa delle istanze dei cittadini
per rendere domanda effettiva la Taiwan appena descritta, pensia- ca con un presidente avente lun- opera di abbandono del gas russo, di una coalizione di stati che muo- in atto nel proprio ambiente di vita (in questa quello che riguarda il bisogno fondamentale l'apertura della Convenzione. europei ne rafforzerà il ruolo e questo po-
domanda potenziale dei cittadini mo a cosa significherebbe questo ghissima esperienza politica, per e dopo mesi si è arrivati a fissa- vono verso la sovranità europea. eventualità è evidente come essa metta a di salute, anche nel timore di nuove possibili Nel dibattito sulle prospettive di azione trà favorire una campagna elettorale per le
meno abbienti. per l’economia globale. i quali non è diverso l’interesse a re un tetto al prezzo del gas. Ma La presidente del Consiglio Me- rischio l'incolumità personale di ciascuno), pandemie. che possono essere messe in campo, an- prossime elezioni europee giocata sui temi
Se, con la globalizzazione, sia- Se il mercato mondiale si rom- prevalere sul rivale cinese. un’assunzione di responsabilità loni non viene da una tradizione ma anche nel caso in cui le sue conseguen- L'altra guerra è quella messa in evidenza che tra i federalisti, sia a livello europeo del rafforzamento e della democratizzazione
mo arrivati a un’integrazione eco- pe, e non è all’ordine del giorno Gli USA non si limitano a que- in tema di difesa comune ancora federalista ma, scontrandosi con ze – ad esempio legate ad una escalation dall'estate appena trascorsa che ha mostra- che italiano, si sono evidenziate valutazioni dell'UE e quindi consentire più facilmente al
nomica senza precedenti, questa, la creazione di un’istituzione che sto. L’Inflation Reduction Act e il manca drammaticamente, e dob- i problemi, pare stia assumendo del conflitto – comportino rischi propri pur to con chiarezza la presenza del fenomeno diverse sullo stato dell'arte e sulle cose da prossimo Parlamento europeo di condurre
in assenza di un’istituzione di go- ne ripari i guasti, non resta che Chips and Science Act approvati biamo ringraziare la NATO, e gli coscienza che il quadro europeo se il conflitto è in atto lontano dal proprio del riscaldamento globale con i suoi scon- fare. Da un lato si pensa alla necessità di una battaglia costituente.
verno globale, si è giocoforza rive- restringere l’area da considerarsi lo scorso agosto prevedono lo USA che danno credibilità a que- è decisivo per l’Italia, in questo ambiente di vita. volgimenti climatici (già in corso da decenni, sostenere il Parlamento europeo attuale per- In questo lavoro a livello europeo possia-
lata fragile, sia perché vaste aree un mercato affidabile. Non è più stanziamento di somme di denaro sta alleanza, se ci sentiamo anco- abbandonando la vecchia retorica Già durante la seconda guerra mondiale ma rimasti un po' più sotto traccia finora) ché non rinunci alla battaglia che ha corag- mo contare anche sull'iniziativa del Gruppo
del mondo ancora non ne godono i la sola l’iniziativa privata a stabili- pubblico senza limiti fissati ex ante ra oggi relativamente sicuri in casa utile a prendere voti in certi bacini l'idea che la guerra fosse stata determinata, che mette in pericolo, in una prospettiva giosamente cominciato a maggio indirizzata Spinelli al PE il quale è costituito da una pat-
benefici, sia perché, se qualche in- re chi produce un bene strategico, per sussidiare la produzione nel nostra. elettorali, per chiedere invece un in ultima istanza, dalla logica perversa della non troppo lontana, la certezza di disporre ad ottenere la convocazione di una Conven- tuglia di europarlamentari federalisti e che è
granaggio si guasta la riparazione e dove. Il ruolo dei governi ades- territorio degli USA delle tecnolo- La politica industriale europea, maggior ruolo europeo, una mag- ragion di stato e che occorresse superare la in futuro di acqua (e di cibo) per tutti. La zione all'interno della quale far poi emerge- adesso e per i prossimi mesi presieduto dal
non è immediata e può addirittura so è centrale per definire ciò che gie più avanzate, anche dal punto se esiste, è sempre troppo debole giore unità dell’Europa. È però in divisione dell'Europa in stati nazionali “so- guerra contro il riscaldamento globale (così re l'eventuale rottura per andare avanti con nostro Presidente dell'UEF, Sandro Gozi. A
non avvenire. è necessario ottenere all’interno di vista della tutela dell’ambiente. e sempre in ritardo. Questo è ine- preda a una contraddizione che an- vrani” (che peraltro della loro sovranità ave- come quella al Covid) è anch'essa ben lun- chi ci sta. Dall'altro lato si pensa più utile livello italiano dobbiamo cercare di costituire
Correndo il rischio di una sem- del nuovo – più ristretto – merca- Il Giappone, abbandonando il vitabile, fino a che il potere è nelle drebbe prima o poi sciolta, perché vano già allora soltanto il ricordo, oppure l'il- gi dall'essere vinta e si inquadra in quella concentrare le forze sulle elezioni europee e un analogo gruppo di deputati e senatori per
plificazione eccessiva, vorrei indi- to di riferimento, e per finanziare pacifismo post Seconda guerra mani dei governi nazionali, che in continua anche a porsi come punto lusione) per evitare al popolo europeo nuove più ampia e generale per la salvaguardia sulla possibilità che il prossimo Parlamento l'Europa (se non proprio con il nome di Grup-
care due guasti avvenuti di recen- con somme enormi la formazione mondiale, ha appena approvato di alcuni ambiti possono eventual- di riferimento di politici come il pre- guerre ha portato alla nascita del federali- dell'ambiente e degli equilibri ecologici. europeo possa assumere un vero e proprio po Spinelli) che sia in connessione formale
te. Il primo è il Covid-19. Lo stop delle competenze necessarie a raddoppiare la propria spesa mili- mente dare all’unanimità mandato sidente polacco Morawiecki, che smo e del MFE di Spinelli. Successivamente Insomma le tre guerre stanno mettendo mandato costituente. con il Gruppo Spinelli al PE e che includa
improvviso alla possibilità di com- raggiungere l’obiettivo in un tempo tare, dall’1 al 2% del PIL. alla Commissione europea di pren- ha dichiarato di recente che la sua Albertini ha teorizzato come la pace fosse a dura prova la capacità di resilienza del ge- È chiaro che, nel primo caso, si pensa anche parlamentari della maggioranza attua-
merciare a livello globale ha sorpre- stabilito. E l’Europa? dere delle iniziative. Quali sono le visione comune con Giorgia Meloni l'aspetto di valore del federalismo. nere umano ed in particolare degli europei, che si possa ancora sfruttare il risultato del- le per sollecitare il parlamento e il governo
so chi aveva costruito un modello Sono note l’ostilità di Xi-Jinping Noi europei ci siamo illusi che produzioni che riteniamo strategi- è di questo genere: «I polacchi e gli Nel 2022, con l'invasione dell'Ucraina anche perché, appunto, sono tutte ancora in la Conferenza sul futuro dell'Europa con le ri- italiani a tenere una linea di continuità con
produttivo fondato sull’apertura verso gli imprenditori cinesi troppo la guerra, almeno sul suolo euro- che e che vogliamo quindi rilancia- italiani sono stufi dei diktat della da parte della Russia, il tema della pace da corso e tutte dagli esiti assai incerti e con chieste emerse dai cittadini indirizzate tutte il precedente governo Draghi sul tema euro-
agli scambi internazionali. Tutti ab- “indipendenti”, come Jack Ma e il peo, fosse una cosa del passato, re in Europa? Siamo pronti a rac- burocrazia europea. O c'è la regola riconquistare e salvaguardare una volta per possibili evoluzioni catastrofiche. nella direzione di un forte rafforzamento e di peo. Questa azione deve essere poi accom-
biamo avuto esperienza di tempi suo Alibaba, e la sua decisione di e che la geopolitica non fosse così cogliere e utilizzare fondi a livello dell'unanimità o c'è la tirannia del tutte è tornato ad essere di grande attuali- In tutto questo si comprende come la ne- una democratizzazione delle istituzioni della pagnata, a livello locale, dal coinvolgimento
di attesa ineditamente lunghi per rendere il governo e il partito co- rilevante per lo sviluppo dell’eco- europeo secondo un orientamento più forte. L'unanimità si basa sul tà come valore da perseguire e la guerra in cessità di completare il processo di unifica- UE; mentre, nel secondo caso, si ritiene che di tutti i nostri interlocutori consueti per ri-
acquistare diversi beni. Abbiamo munista il centro di ogni piano di nomia. Abbiamo quindi accettato politico comune o al termine di principio che il voto di ogni Stato Ucraina ha dimostrato come la presenza de- zione europea attraverso la creazione di una questa strada non sia percorribile. vendicare la convocazione della Convenzio-
scoperto che il 60% della produ- sviluppo economico. La necessità di dipendere dalla Russia per l’im- Next Generation EU torneremo al è ugualmente importante.» Chissà gli stati nazionali sia di per sé motivo di peri- vera Federazione e di avviare concretamente In realtà queste due valutazioni hanno ne per la riforma dei trattati e fare in modo
zione mondiale dei fondamentali di produrre autonomamente, da port di energia, di dipendere dagli divieto di fare debito sovranazio- se la Presidente Meloni condivide colo dopo decenni di “tregua” sul continente il cammino verso la Federazione mondiale sia un significativo punto di convergenza che ri- che il Parlamento europeo non si senta solo
microchip e oltre il 90% dei micro- parte cinese, beni fondamentali è USA per la nostra sicurezza, e di nale? Non è forse necessario ri- ancora queste affermazioni. europeo ottenuta anche grazie al processo sempre più urgente e di come la lotta che i fe- siede nella valutazione del ruolo che il Parla- in questa battaglia.
chip di punta (definiti come spessi diventata più stringente in seguito essere legati alla Cina per lo scam- pensare alle regole di tutela della di unificazione europea. La guerra in Ucraina deralisti stanno conducendo da molti decenni mento europeo è ormai chiamato a svolgere
al massimo 7 nanometri) avviene alla decisione dell’amministrazio- bio di merci (come avremmo fatto concorrenza e di divieto di aiuti di Federico Brunelli e la minaccia di una sua escalation nucleare stia raggiungendo il suo momento decisivo. nel processo. I governi nazionali continuano Stefano Castagnoli
Novembre-Dicembre 2022 l’Unità Europea l’Unità Europea Novembre-Dicembre 2022
4 Governo italiano Istituzioni 5
Fine della pacchia nazional-populista? troppo presto per dare un giudizio
sulle prime mosse del governo, ma
ultimi anni e che ora sta ponendo in
discussione o abbandonando.
L’apertura del processo di riforma del Trattati rappresenta un’occasione straordinaria della Corte di Giustizia - possono
rendere più solido l’argine alla de-
Tradimenti e conversioni qualche indizio si può forse già co- Non vanno certo dimenticati i per rendere insostenibile la permanenza delle democrazie illiberali in seno all’Unione riva autoritaria degli Stati membri.
Il conflitto tra UE e democrazie
gliere. Innanzitutto va registrata con segnali che vanno nella direzione Gli strumenti classici della coope-
favore la sobrietà con cui Fratelli opposta: l'aver mantenuto la fiam- razione intergovernativa, cioè con-
d'Italia ha celebrato il suo indubbio ma tricolore nel simbolo del parti- tromisure adottate all’unanimità,
Tutta la storia è segnata da tradimenti e conversioni. Gli stessi autori
illiberali: come superare lo stallo?
successo elettorale, soprattutto se to, le polemiche di qualche mini- come quelle previste dall’art. 7
del Manifesto di Ventotene erano dei convertiti. I moderni “eroi della paragonata agli eccessi che abbia- stro sulla politica monetaria della TUE, si dimostrano anche in que-
mo visto nel 2018. Anche la legge BCE, le frequenti rivendicazioni del- sto campo del tutto inadeguati.
ritirata” ed i primi incerti passi del governo Meloni di bilancio per il prossimo anno, che la sovranità nazionale, lo scontro Ecco allora che l’attuale mo-
I
l 23 febbraio 1981 il tenente co- Fin da Omero i traditori hanno Ventotene al progressivo distacco rappresentava il primo vero ban- con la Francia sull'immigrazione. mento politico offre un’oppor-
lonnello Antonio Tejero occupò avuto una pessima fama. Basti dal comunismo e dalla sua ver- co di prova per la maggioranza di Sarebbe fin troppo facile allun- La reazione della Corte di Giustizia europea e il congelamento dei fondi del bilancio UE destinati tunità per superare lo stallo nel
con qualche centinaio di guardie pensare alla pena loro assegna- sione stalinista sono troppo note centro-destra, è stata predisposta gare questa lista, ma è forse prefe- a questi stati rappresentano l’argine più importante alla deriva illiberale di Polonia e Ungheria conflitto tra Unione e democrazie
civili il Congresso dei deputati per ta da Dante nell'ultimo cerchio per dover essere raccontate, come tenendo conto dei notevoli vincoli ribile tornare al tema da cui erava- illiberali sulla questione dello stato
D
rovesciare la democrazia spagnola dell'Inferno. Eppure si può tradire sono note le accuse di tradimento imposti dalla situazione interna- mo partiti. Nel romanzo dedicato a molti anni ormai Unghe- deriva illiberale di Polonia e Unghe- di diritto. L’apertura del processo
da poco rinata ed instaurare un regi- il bene per il male, il giusto per l'in- e l'ostracismo che il “convertito” zionale e in un confronto costrutti- al colpo di stato del 23 febbraio ria e Polonia sono diventa- ria è il Regolamento del dicembre di riforma del Trattati, principale
me militare. I golpisti diedero ordine giusto, ma si può anche compiere Altiero Spinelli, “meteco della città vo con la Commissione europea. lo scrittore Xavier Cercas ricorda te il prototipo di una nuova 2020 relativo a un regime gene- richiesta della Conferenza sul futu-
ai deputati di buttarsi tutti per terra. la scelta contraria. Vero è che in democratica”, dovette subire dagli Non è stato certo facile resistere che Hans Magnus Enzensberger forma di governo che sta cercan- rale di condizionalità per la prote- ro dell’Europa, rappresenta un’oc-
Solo in tre non obbedirono: Adolfo questo caso non si parla più di ex compagni di partito e di fede agli assalti dei partiti della stessa ha individuato una nuova categoria do di insinuarsi nel panorama del zione del bilancio dell’Unione. Su casione straordinaria per rendere
Suárez, Manuel Gutiérrez Mellado, tradimenti, ma di conversioni. Gli politica. maggioranza, ma bisogna ricono- di eroi: gli eroi della ritirata. Non costituzionalismo europeo: la de- proposta della Commissione, il insostenibile la permanenza delle
Santiago Carrillo. Suárez, ultimo se- ex sodali dei malfattori non seguo- Furono forse queste vicende scere che, al di là di alcune misure è certo casuale che il filosofo te- mocrazia illiberale. Si tratta di un Consiglio può a maggioranza quali- democrazie illiberali in seno all’U-
gretario del Movimiento franchista, no però questo doppio standard personali che spinsero Spinelli discutibili, il governo si è mosso in desco abbia pubblicato il suo sag- modello istituzionale in cui, pur ficata bloccare o ridurre l’accesso nione. Un negoziato ambizioso
era stato scelto dal re come capo linguistico. “Infami” vengono per ad una assoluta intransigenza nei sostanziale continuità con le scelte gio nel 1989, l'anno della caduta continuandosi a celebrare elezio- di uno Stato membro ai fondi del sulla riforma dell’UE farà necessa-
del governo per assicurare una esempio definiti i collaboratori di confronti dei nazionalismi di tutte compiute da Draghi e comunque del Muro di Berlino. Proprio allora ni periodiche a cui partecipano le bilancio UE, là dove gravi violazio- riamente emergere in modo chiaro
transizione indolore dopo la morte giustizia dai mafiosi. le risme, ma anche a svolgere un con l'intenzione di non sfidare né sulla scena mondiale si manife- opposizioni, il partito di governo ni dello stato di diritto rischino di l’incompatibilità tra le aspirazioni
di Franco ed in quel momento, dopo «Per me oggi la nazione è come ruolo pedagogico per convincere le istituzioni europee né i mercati. stavano tutta la grandezza e tutte ha smantellato lo stato di diritto danneggiare gli interessi finanziari dei cittadini ad un’Unione sempre
aver dato le dimissioni, stava assi- un organismo che prima di tutto partiti ed uomini politici a compie- Se, come sembra ormai probabile, le contraddizioni del più grande fondato sulla separazione dei po- dell’Unione. Dopo una lunga esita- più sovrana e le resistenze di go-
stendo al voto di investitura del suo deve vivere, e quindi è naturale re la scelta europea. Operazione l'esecutivo riuscirà anche a rag- di questi eroi: Michail Gorbacëv. teri al fine di ottenere un vantag- zione, lo strumento è stato attivato verni, quali Polonia e Ungheria, de-
successore. Il generale Gutiérrez che debba vivere anche a spese di in cui ebbe al suo fianco i militanti giungere i 55 obiettivi previsti per il L'autobiografia dell'ultimo segre- gio permanente che gli permetta finalmente nei confronti dell’Un- siderosi di emanciparsi dai valori e
Mellado, vicepremier di Suárez, si altri organismi nazionali. La giusti- federalisti e che fu coronata dal secondo semestre 2022 dal PNRR, tario del PCUS, scomparso proprio di restare al potere. Questo è gheria: lo scorso dicembre il Con- dai vincoli europei. I Paesi decisi a
era distinto come fervente golpista zia, l'equità, sono vuote astrazioni successo prima coi socialisti e poi avrà posto le condizioni non solo nell'anno che volge ora al termine, quanto è avvenuto in Ungheria, se quest’ultima non riuscisse a sono subito arenate nel Consiglio siglio ha congelato € 6,3 miliardi rafforzare l’Unione, rendendola più
nell'assedio di Madrid ai tempi del- nei rapporti internazionali, in cui coi comunisti, anche se il nostro per ottenere la terza rata dei fondi non delinea affatto un cavaliere dove dal 2010 governa il partito prevalere sui nuovi autocrati locali, davanti alle divisioni tra governi “ri- di fondi di coesione nella misura capace di affrontare le molte crisi
la guerra civile ed ora, pur vecchio conta solo la forza. Chi nella po- spettro d'azione non si è mai limi- europei, ma anche per dimostrare senza macchia e senza paura, un Fidesz di Viktor Orbán, e in Polo- che contestano apertamente il pri- goristi” e “comprensivi”. in cui il Paese non è stato in gra- che stanno colpendo i suoi citta-
e malandato, affrontava Tejero ordi- litica estera si lascia guidare da tato alla sola Italia. In anni recen- la propria determinazione nel porta- idealista dai principi incrollabili, un nia, dove il partito ultraconserva- mato del diritto UE e violano i suoi Di grande importanza è stata do di soddisfare le richieste della dini, non potrebbero che prendere
nandogli di abbandonare l'aula. Sul quegli ideali indebolisce il proprio ti il ruolo delle nostre sezioni nel re in porto l'imponente mole di pro- dominatore degli eventi. Emerge tore PiS (Libertà e giustizia) è al valori, il processo di integrazione invece la reazione della Corte di Commissione e di adottare misure le distanze da quei governi ormai
lato sinistro dell'emiciclo solo un paese e così fa l'interesse degli promuovere la conversione delle getti, opere e riforme previste dal invece un personaggio pieno di potere dal 2015 in seguito alla europea entrerebbe in una crisi Giustizia che grazie ad una certa significative di rafforzamento dello ai limiti della legittimità democra-
deputato se ne stava seduto al suo stranieri.» Sono parole del giovane nuove forze politiche affacciatesi Piano stesso per i prossimi anni. dubbi, disposto ad accordi e com- vittoria alle elezioni presidenziali irreversibile. La forma di governo lettura del Trattato (art. 19 TUE) a Stato di diritto. Similarmente, an- tica che continuano a promuovere
posto fumando una sigaretta: San- Ernesto Rossi, tanto ammaliato sulla ribalta nazionale non è stato La recente annunciata disponibilità promessi, più volte incerto sulla e parlamentari. illiberale potrebbe poi diventare partire dal 2018 ha imposto uno che i fondi destinati alla Polonia una narrazione nazionalista e vitti-
tiago Carrillo, segretario del Partito dalle sirene nazionaliste da rico- certo secondario. Basti pensare da parte della Presidente Meloni a strada da prendere, consapevole Il più importante argine alla de- un modello per altri Paesi dell’Eu- standard europeo di indipenden- sono stati parzialmente sospesi mista nei confronti delle richieste
comunista, avversario di Gutiérrez noscere più tardi: «Se non avessi all'evoluzione del M5S nella scor- metter mano alla ratifica del MES, dei propri errori, ma infine dotato riva illiberale di questi due Paesi ropa orientale e occidentale, dove za della magistratura nazionale – circa € 32 miliardi nel quadro di di Bruxelles. A loro volta, i partiti
Mellado negli Anni Trenta ed ora incontrato sulla mia strada al mo- sa legislatura. pur accompagnata dalla promes- del coraggio necessario per mette- negli ultimi anni è stata l’Unione già governano o si candidano a fondato sulla tutela dei principi di Next Generation EU – dal momen- di governo in Ungheria e Polonia,
come lui deciso ad opporsi ai nuovi mento giusto Salvemini, che mi Fedele a questa impostazione, sa che «sicuramente l’Italia non re in gioco tutto, compreso il pro- europea. Venendo meno il prin- governare forze politiche alleate di inamovibilità dei giudici e di sepa- to che il governo non ha ancora davanti al rischio di venire defini-
golpisti anche a costo della vita. Tre ripulì il cervello da tutti i sottopro- il Comitato federale dello scorso accederà al MES», va nella giusta prio potere («e mai nessuno si è cipio dello stato di diritto a livello Fidesz e di PiS. razione dei poteri. Ciò ha permes- soddisfatto le richieste della Com- tivamente isolati, dovrebbero sce-
uomini, tre storie, un solo destino: dotti delle passioni suscitate dalle novembre ha approvato un memo- direzione per assicurare credibilità ritirato di buon grado dalla scena nazionale, l’Unione ha cercato Per capire le effettive chance di so la pronuncia di diverse senten- missione in relazione alla riforma gliere se rientrare nella legalità
approdati alla cittadella democra- bestialità e dalle menzogne della randum in cui si precisano le coor- al governo e soprattutto al Paese. politica nel nostro paese», com- di imporre la forza del suo diritto vittoria dell’Unione nel confronto ze di condanna delle riforme della della magistratura. Da canto loro, europea accettando i vincoli della
tica da ben diverse sponde, con propaganda governativa, sarei fa- dinate entro cui dovrebbe muoversi Una mossa che ha spinto qualche menta sconsolato). onde censurare i comportamenti e con le democrazie illiberali, è ne- giustizia polacca, sia su iniziativa vedendosi privati di importanti ri- sovranità UE, oppure spiegare alle
quel gesto coraggioso difendevano cilmente sdrucciolato anch'io nel il nuovo esecutivo presieduto da commentatore ad affermare che la Quel che possiamo aspettarci le riforme incompatibili con i valori cessario considerare gli strumenti della Commissione, sia di giudici sorse del bilancio UE, i governi illi- loro opinioni pubbliche la decisio-
il nuovo regime costituzionale che fascismo.» Giorgia Meloni perché l'Italia «svol- nuova premier è specialista in retro- anche da Giorgia Meloni nei pros- e gli standard normativi europei. attualmente a disposizione delle nazionali che hanno cercato di re- berali di Budapest e Varsavia han- ne di uscire nei fatti dal processo
avrebbe ben presto fatto a meno di Le vicende che hanno condot- ga adeguatamente il proprio ruolo marce e qualche altro a mettere in simi mesi ed anni non è certo una Il bilancio della contrapposizio- istituzioni europee per far fronte sistere alla deriva illiberale del Pa- no in parte preso impegni formali di integrazione, privandosi dei van-
loro. to l'altro autore del Manifesto di di Paese fondatore». È sicuramente fila tutti i solenni impegni presi negli conversione sulla via di Damasco. ne tra UE e democrazie illiberali va alle violazioni dello stato di diritto ese. La Corte è intervenuta molto con l’Unione per riformare il loro taggi che ne derivano.
Troppo forti sono i suoi legami con letto in chiaroscuro. Di certo, la negli Stati membri e come esse li duramente ordinando di fatto la di- sistema istituzionale, in parte han- Accelerare il processo di inte-
la tradizione del MSI e troppo forti reazione dell’Unione si è fatta sen- stiano usando. sapplicazione delle riforme polac- no preferito minacciare l’uso del grazione attraverso una riforma
sono i vincoli che il suo partito le tire a Budapest e Varsavia, tanto Notoriamente, l’uso della pro- che incompatibili con gli standard diritto di veto in altri dossier, onde dei trattati per isolare i governi
pone. Sarebbe già tanto se, al di che i governi illiberali si sono forte- cedura ad hoc prevista dall’art. 7 UE, il che ha incluso l’obbligo per ricattare le istituzioni europee. illiberali ed obbligarli ad una scel-
là degli scontati tatticismi di cui ha mente scagliati contro le istituzioni TUE secondo cui un Paese mem- i giudici ordinari di disattendere le Evidentemente, i punti di forza ta sarebbe tanto più opportuno
dato prova, emergesse pian piano europee, in particolare la Commis- bro che violi i valori dell’Unione può decisioni della loro Corte costitu- e di debolezza nella risposta eu- oggi alla luce delle divisioni che
una direzione di marcia al termine sione, sviluppando una narrazione essere privato di alcuni suoi diritti, zionale e della Corte suprema po- ropea alla crisi illiberale di Polo- sono recentemente emerse tra
della quale fosse ben visibile un si- vittimista e cercando di svincolarsi tra cui quello di votare in seno al lacca che siano contrarie al diritto nia e Ungheria riflettono anche le Polonia e Ungheria. Se è vero,
curo approdo europeo. Non si può dagli obblighi derivanti dal diritto Consiglio, si è dimostrato una chi- europeo. La sponda dell’Unione contraddizioni interne al processo infatti, che fino a pochi anni fa
purtroppo nemmeno escludere UE. Allo stesso tempo, l’Unione mera. Notoriamente, la sua attiva- alla disobbedienza civile contro di integrazione. Guardando agli i due governi si sostenevano
che gli inevitabili ostacoli e le dif- è intervenuta tardi e con lentezza, zione richiede l’esistenza di una l’ordine illiberale ha fortemente in- sviluppi degli ultimi anni, è chiaro fedelmente a vicenda nella resi-
ficoltà che incontrerà sul cammino non riuscendo a adottare misure ri- forte volontà politica da parte degli dispettito le autorità polacche che che i passi che l’Unione ha fatto stenza alla “tirannia UE”, oggi la
provochino un arroccamento na- solutive in grado di mettere del tut- Stati membri, da manifestarsi con nell’ottobre 2021 hanno spinto il nella direzione di una maggiore so- guerra tra Ucraina e Russia ha
zionalista e la volontà di scaricare to in crisi le forze politiche autrici delle ampie maggioranze o addirit- Tribunale costituzionale di Varsavia vranità condivisa e costituzionaliz- fatto emergere la diversità stra-
sull'Europa le colpe delle proprie della svolta illiberale. In generale, tura l’unanimità, che ovviamente a pronunciarsi contro il primato del zazione del suo ordinamento – la tegica delle rispettive leadership
indecisioni e dei propri fallimenti. ci troviamo davanti ad un confron- non si è manifestata. Le procedu- diritto europeo, affermando l’in- creazione di debito europeo, l’aver di governo, ovvero l’opposizione
In tal caso noi non saremo solo to ancora aperto, la cui posta in re lanciate nel 2017 e nel 2018 compatibilità di alcune norme dei reso accessibili i fondi del bilancio degli interessi a medio e lungo
spettatori. gioco non è soltanto il futuro della nei confronti di Polonia e Ungheria, Trattati UE con la Costituzione. UE solo ai Paesi che rispettano lo termini di politica estera.
democrazia polacca e ungherese, rispettivamente su iniziativa della L’ultimo strumento a disposi- stato di diritto, l’interpretazione
Michail Gorbacëv e Adolfo Suárez, due "eroi della ritirata" Giorgio Anselmi ma l’identità stessa dell’Unione: Commissione e del Parlamento, si zione dell’Unione per reagire alla estensiva dei Trattati UE ad opera Luca Lionello
Novembre-Dicembre 2022 l’Unità Europea l’Unità Europea Novembre-Dicembre 2022
6 Istituzioni Guerra in Ucraina 7
All’incontro di follow up tenutosi a Bruxelles, le risposte sono state evasive, o poco concrete non ascoltassero i propri stessi cit-
tadini e impedissero un cambiamen-
Il punto sulla guerra in Ucraina e la mediazione offerta del leader turco Er-
dogan finora non sono stati raccolti. Putin
2 dicembre: i cittadini membri della to in meglio dell’Unione europea per
motivi egoistici. Chiediamo quindi
al Consiglio di dare un concreto È interesse e responsabilità degli europei, più di tutti gli altri attori internazionali coinvolti, lavorare nel
condiziona qualsiasi negoziato al riconosci-
mento dei territori annessi alla Russia. Ze-
lensky, non disponibile a veder negata l’in-
#CoFoE chiedono un riscontro alla follow-up alle nostre proposte e di
essere disponibile alla modifica dei
trattati se ciò si rende necessario,
prossimo anno per essere meglio attrezzati e maggiormente protagonisti nella ricerca di una soluzione
alla guerra per una pace equa e duratura. Spetterà agli europei, prima che ad altri, aiutare una popola-
tegrità territoriale del suo Paese, confida di
poterla riacquisire sul terreno militare, per
poi, da una posizione di forza, presentare
Commissione e al Consiglio europeo sottolineando come già Parlamento
e Commissione si siano espressi a zione geograficamente e politicamente vicina a ricostruire un territorio devastato dalla guerra
un piano di pace, col sostegno degli alleati,
secondo fonti stampa americane già il pros-
P
favore dell’apertura di una conven- oche settimane ci distanziano or- simo 24 febbraio.
zione e stiano attendendo anch’essi mai dal triste anniversario del 24 Gli alleati occidentali, smentendo per
Molti europarlamentari hanno manifestato il proprio supporto a queste lettere come anche un riscontro. Il silenzio mantenuto febbraio, che segnerà lo scoccare di ora i timori di una war fatigue, hanno più
pure su questo tema è da noi in- un anno dall’inizio dell’aggressione russa volte riconfermato il loro sostegno alla cau-
hanno fatto molti esponenti della società civile (UEF, JEF Europe, EMI fra gli altri) terpretato come una ulteriore prova all’Ucraina. Una guerra lampo, nei propositi sa ucraina, ad esempio nella Conferenza di
L
a Conferenza sul Futuro d’Euro- e sviluppa tutte le nostre proposte della mancanza di volontà e ambizio- iniziali dei russi, diventata poi una guerra Parigi di dicembre, in cui sono stati raccolti
pa si è svolta nell’arco di circa ma solo alcune, quelle più semplici ne politica di molti governi oltre che di posizione, fatta di avanzamenti e arretra- aiuti per il sostegno e la ricostruzione per
un anno, durante il quale temi da attuare e quelle più in linea con della loro lontananza dagli interessi menti sul terreno, se non ormai di logora- l’ammontare di 1 miliardo di euro. L’Unio-
di interesse politicamente rilevante interessi preesistenti, senza peraltro dei cittadini europei. Quest’ultimi mento. ne europea, coesa sulla necessità di sup-
sono stati discussi prima fra soli dare spiegazioni esplicite riguardo ai non hanno proposto modifiche ai Da un anno la popolazione ucraina pati- portare il popolo ucraino con importanti
cittadini europei, poi fra ambascia- motivi che hanno indotto a scartarne trattati perché influenzati da altri ma sce un logoramento fisico, assediata, affa- manifestazioni di solidarietà, quali l’invio
tori dei cittadini, esponenti politici, altre. Insomma, esprimiamo il nostro semplicemente perché nel corso del mata e assiderata dall’azione dell’artiglie- di generatori per far fronte all'emergenza
rappresentanti della società civile disagio nei confronti di un follow-up processo hanno compreso che cer- ria russa nelle zone di guerra, di cui rimane energetica e l’approvazione di un nuovo
e membri delle trade unions. Dopo della Commissione che sembra de- te proposte non sarebbero passate testimonianza visiva nelle città distrutte programma annuale di assistenza finanzia-
un lungo e complesso lavoro di dia- clinarsi piuttosto in una operazione altrimenti e che per mantenere la ed orale nelle vessazioni, nelle violenze e ria strutturale all’Ucraina per 18 miliardi di
logo e mediazione, le varie compo- di selezione e manipolazione delle propria leadership mondiale l’Unio- financo nei massacri, come lascito dell’oc- euro, è ancora limitata dal suo intergoverna-
nenti della plenaria hanno raggiunto nostre proposte. Di conseguenza ne europea necessita con urgenza cupazione russa, su cui la comunità inter- tivismo che la costringe spesso a mediare
un consenso e il 9 maggio è stato chiediamo alla Commissione di fare di un aggiornamento che la renda nazionale avrà il dovere di far luce alla fine al suo interno su compromessi al ribasso,
consegnato alle istituzioni europee di più, di dare seguito a tutte le no- più efficiente e compatta. Di conse- della guerra. Nelle grandi città lontane dal come le concessioni fatte all’Ungheria per
un corposo pacchetto di proposte. stre proposte, di coinvolgerci mag- guenza invitiamo il Consiglio a ricon- fronte, come Kiev o Leopoli, si subiscono superare il suo veto al pacchetto di aiuti.
Tale presentazione è stata accompa- giormente e di essere politicamente siderare il proprio atteggiamento, a bombardamenti, non più solo su obiettivi cipitosa ritirata dei russi dalla regione di fino ad oltre il fiume Dnipro, in cerca di una Per questa ragione il governo di Zelen-
gnata dall’esplicita richiesta da par- più ambiziosa oltre che più traspa- mantenere fede agli impegni presi, militari, ma sulle infrastrutture civili, con Kharkiv. Il regime di Putin per la prima volta migliore posizione difensiva, rinunciando ad sky continua a confidare maggiormente
te dei cittadini di rispettare il lavoro rente. Questo è tanto più importante a comunicare di più con i cittadini, a l’obiettivo di provocare blackout elettrici, ha dovuto gestire voci critiche rispetto alla un avamposto strategico per i collegamenti sugli USA, per via degli aiuti militari deter-
fatto, di accogliere le proposte nella vano molte). Ciò ha destato un sen- missione e una al Consiglio. Si è nella misura in cui futuri e ulteriori implementare seriamente le nostre mancanza di acqua corrente e danni agli conduzione militare. La decisione di ricorre- con la Crimea e per operazioni di controllo minanti a sostenere la propria causa. Sot-
loro integrità, e di programmare po- timento diffuso di frustrazione e ha deciso di non rivolgersi direttamente Panel dei cittadini risentiranno forte- proposte e a rendersi disponibile impianti di riscaldamento per spaventare la re alla mobilitazione parziale dei riservisti del Mar Nero. Gli ucraini hanno beneficiato to questo punto di vista l’invio di missili
litiche europee veramente ispirate spinto molti a intervenire in plenaria al Parlamento europeo perché, fra le mente del buono o cattivo esempio alla modifica dei trattati. Se è vero popolazione nel periodo invernale. ha generato malcontento nella popolazio- da questa scelta, seppur trovando una città Patriot, ritenuti il sistema di difesa aerea
alla Conferenza. Questa richiesta per chiedere chiarimenti specifici su tre istituzioni, questa è stata l’unica dato nel contesto della Conferenza. che non ci sarà mai un momento Dall’altro lato, segni di logoramento si ne, con episodi di fughe all’estero di giovani distrutta dalla guerra, con una situazione più sofisticato a disposizione dell’esercito
fondava e fonda tuttora la propria specifiche tematiche e proposte; che dopo il 9 maggio ha mantenuto Nella lettera al Consiglio eviden- ideale per intraprendere questa de- riscontrano anche nel fronte russo. Non russi per evitare la leva. umanitaria precaria per via dei danni alle americano, accordato in occasione della vi-
legittimità sul fatto che la Conferen- a tali domande mirate hanno fatto un proficuo e durevole dialogo con ziamo, invece, come siamo stati licata operazione di rinnovamento solo quelli da tempo diagnosticati dai me- L’iniziativa dei referendum farsa, illegali infrastrutture energetiche e delle violenze sita di Zelensky a Washington, nonché l’in-
za è stata lanciata dichiarando di seguito risposte spesso elusive o i cittadini; gli ambasciatori hanno negativamente colpiti dal silenzio interno, è anche vero che oggi si è dia occidentali sulla salute precaria del pre- secondo gran parte della comunità inter- subite dalla popolazione. vio di carri armati occidentali ad opera di
voler ascoltare la voce dei cittadini risposte ancora non dotate di quella ricevuto continui aggiornamenti sui quasi totale che per mesi è riuscito dischiusa una finestra di opportunità sidente Vladimir Putin e di altri esponenti nazionale, per l’annessione alla Russia La fase di sostanziale stallo riguar- USA, Francia e Germania, più performanti
per dare ad essa un seguito concre- concretezza pure attesa in un conte- lavori in corso e ciò ha permesso a mantenere riguardo all’uso fatto che non rimarrà sempre aperta. del governo. Ben più evidenti appaiono delle quattro regioni parzialmente occupa- da anche gli altri fronti. Gli ucraini stanno rispetto a quelli di epoca sovietica sinora
to, obiettivo ambizioso e tanto più sto del genere. di sapere quale fosse la posizione o che ha intenzione di fare delle no- Molti europarlamentari hanno quelli relativi alla strategia militare adottata te, è stato il tentativo di Putin di stabilire proseguendo la loro avanzata da nord-est utilizzati, rafforza le speranze degli ucraini di
eccezionale nella misura in cui con- Noi cittadini eravamo comunque del Parlamento su molte tematiche stre proposte. I tentativi di stimolare manifestato direttamente o indiret- dai russi in questa “operazione speciale” un controllo politico su aree in cui non ha approcciandosi alla città di Kreminna, nel migliorare sensibilmente le proprie capacità
giuntamente indicato da Parlamento preparati all’eventualità che tale de- della Conferenza. Chiarezza di in- un dialogo hanno sempre fallito. I tamente il proprio supporto a queste e all’inadeguatezza delle forze armate ad ancora raggiunto quello militare, quasi tra- Luhansk. I russi, guidati dal gruppo di mer- di combattimento.
europeo, Commissione europea e ludente scenario si verificasse: nei tenti e disponibilità al dialogo sono nostri timori sono aumentati quando lettere come anche hanno fatto mol- essa finora dedicate. sformando l’operazione militare speciale in cenari Wagner, stanno cercando di ottenere Non è dato sapere se ciò sarà sufficien-
Consiglio dell’Unione europea. Sette giorni precedenti all’evento molti mancate invece alla Commissione e, abbiamo ricevuto conferma del fatto ti esponenti della società civile (UEF, L’avanzata militare in territorio ucraino una guerra per difendere il territorio russo, nel Donetsk una vittoria militare che resti- te a consentire la vittoria attesa dalle forze
mesi dopo la conclusione dei lavori, ambasciatori si erano mobilitati per soprattutto, al Consiglio. che molti Stati Membri non hanno JEF Europe, EMI fra gli altri). Ciò de- si è praticamente arrestata dopo poche set- per cui anche l’uso di armi nucleari tattiche tuisca loro entusiasmo. Sono però da mesi ucraine e dalla gran parte del mondo occi-
il 2 dicembre, membri dei Panel na- raccogliere e diffondere informazio- Nella lettera alla Commissione mai provato simpatia per il processo linea un fronte compatto fra cittadini timane di guerra, una volta incontrata un’i- sarebbe legittimo. impantanati nei pressi di Bakhmut, in un’o- dentale. Non può essere escluso, seppur
zionali ed europei sono stati quindi ni, ne avevano discusso e avevano mostriamo sincero apprezzamento della Conferenza in sé né ora sono europei e molti dei loro rappresen- nattesa, per gli strateghi russi, resistenza La strategia adottata dai nuovi vertici perazione militare spregiudicata, a detta di non auspicato, che i russi sappiano volgere
invitati a Bruxelles per ricevere un deciso di redigere due lettere da per gli sforzi fatti per dare seguito intenzionati a dargli seguito. Verosi- tanti eletti, e lascia sperare che sia civile e militare degli ucraini. I piani iniziali di militari per far fronte alle sconfitte, inizial- molti, per il costo ingente in termini di vite a proprio favore una situazione prolungata di
riscontro ufficiale riguardo all’uso consegnare alle istituzioni europee alla Conferenza, in particolare per milmente la principale causa di tale ancora possibile dare un seguito un’invasione su larga scala del Paese sono mente giustificata come ritorsione per l’at- umane perse tra le proprie fila. stallo, consolidando le posizioni acquisite.
fatto o che si ha intenzione di fare come memorandum degli impegni l’inclusione nella nuova Agenda dei aperta ostilità risiede nella natura effettivo alla Conferenza. Sicuramen- stati di conseguenza ridimensionati al con- tacco esplosivo al ponte di Crimea, si è così La Russia sembra aver bisogno di pren- È tuttavia interesse e responsabilità de-
delle loro proposte. presi a inizio Conferenza. Queste lavori di molte delle nostre proposte europeista della maggior parte del- te noi cittadini della Conferenza non trollo del Donbass. concentrata sui bombardamenti violenti der tempo per riorganizzarsi prima di una gli europei, più di tutti gli altri attori interna-
Da cittadina e ambasciatrice che lettere sono state scritte in modo e per la decisione di indire nuovi Pa- le nostre proposte, ovvero nel fatto considereremo il nostro lavoro con- L’incapacità di entrare a Kiev e la suc- e periodici dei grandi centri abitati, senza nuova offensiva, considerato anche il duro zionali coinvolti, lavorare nel prossimo anno
ha seguito i lavori della Conferenza collettivo e in tempi molto brevi; nel cittadini. Manifestiamo tuttavia la che esse puntino a creare o rafforza- cluso fintantoché non riceveremo cessiva ritirata dai suoi dintorni sono stati il distinzioni tra obiettivi civili e militari. Una colpo all’immagine subito con il recente at- per essere meglio attrezzati e maggiormen-
dall’inizio alla fine posso affermare durante l’evento di feedback sono nostra persistente insoddisfazione: re linee d’azione politica europea in un feedback adeguato da parte del- primo segnale discordante con l’immagine strategia resa possibile, tra l’altro, dall’al- tacco missilistico ucraino della notte di Ca- te protagonisti nella ricerca di una soluzio-
che non vi era evento più atteso. Le state firmate da circa un centinaio nessuno dei cittadini della Conferen- campi maggiori rispetto a quelli at- le istituzioni; oltre a concedere più propagandistica di rinnovata forza e invin- leanza, in chiave antioccidentale, con l’Iran, podanno sulla caserma di Makiivka, che ha ne alla guerra per una pace equa e duratu-
alte aspettative dei cittadini sono di membri dei Panel cittadini e sono za è stato reso partecipe dell’orga- tuali. Per questo motivo nella lettera tempo a quest’ultime, abbiamo tutte cibilità che il regime autocratico di Putin unico alleato ufficiale nella campagna mili- evidenziato l’impreparazione delle forze ar- ra. Spetterà agli europei, prima che ad altri,
state soddisfatte però solo in mini- state consegnate di persona alla nizzazione di questi nuovi Panel né sottolineiamo come sia infondato il le intenzioni di continuare a utilizza- ha cercato di costruirsi negli anni a livello tare. Sono proprio le forniture di droni irania- mate russe e della sua catena di comando. aiutare una popolazione geograficamente
ma parte. Invero, in un evento tanto presidente Metsola, via posta elet- in generale ci è stato comunicato in timore che promuovere una maggio- re i mezzi a nostra disposizione per internazionale. Ciò nonostante, la progres- ni che garantiscono ai russi di portare avan- La proposta unilaterale di tregua avan- e politicamente vicina a ricostruire un ter-
importante per determinare il suc- tronica a membri delle altre istituzio- modo chiaro come si vuole organiz- re integrazione politica europea pos- salvaguardare l’integrità delle no- siva avanzata nel Donbass da parte dell’e- ti la strategia di attacco delle infrastrutture zata ad inizio anno da Putin in occasione ritorio devastato dalla guerra. Consapevoli
cesso della Conferenza, ha colpito ni. Benché esse presentino piccoli zarli e che ruolo effettivamente essi sa danneggiare gli interessi naziona- stre proposte, chiedendo supporto sercito russo, assediando, bombardando e civili in Ucraina. Un’alleanza geopolitica tra del Natale ortodosso, sponsorizzata dal che una prolungata guerra accrescerebbe il
la scarsa copertura mediatica dedi- errori, dovuti alle modalità di scrit- rivestiranno all’interno del processo li e invitiamo a realizzare le proposte e supportando a nostra volta coloro distruggendo città come Mariupol e Severo- due autocrazie per far fronte all’isolamento Patriarca di Mosca Kirill, è stata respinta rischio di potenziale estensione del conflit-
cata nonché la significativa assen- tura e alla spontaneità d’azione da decisionale europeo, consideran- dei cittadini anche per rafforzare il che condividono con noi il sogno di donetsk, faceva ritenere il nuovo obiettivo internazionale e proteggersi dalle minacce dagli ucraini, simboleggiando una frattura to, in minima parte percepito nell’equivoca
za dei presidenti di Commissione e cui derivano, comunque esplicitano do anche che saranno patrocinati legame di fiducia fra cittadini e go- una Unione europea diversa. militare potenzialmente raggiungibile nel interne, che rischiano di destabilizzare en- anche tra le due comunità ortodosse, pro- vicenda del missile russo caduto in territo-
Consiglio. Ma, soprattutto, i cittadini in modo chiaro la posizione ufficiale dalla sola Commissione senza la verni. Crediamo che questo legame breve termine. trambi i regimi (proteste antigovernative in prio perché intesa come volontà di prender rio polacco, nonché lo spettro di una guerra
non hanno ricevuto maggiori e più dei Panel cittadini. compartecipazione di Consiglio e sarebbe danneggiato se i governi Laura Cinquini L’autunno è invece stato segnato dai Iran e il protrarsi della guerra per la Russia). tempo piuttosto che un primo approccio per nucleare.
complete informazioni di quante ne Nello specifico le lettere sono Parlamento. Notiamo inoltre che la non rispettassero gli impegni uffi- Ambasciatrice alla Conferenza successi militari della controffensiva ucrai- Gli ultimi mesi di guerra hanno visto i costruire un percorso di pace.
avessero prima (e prima non ne ave- due e sono indirizzate una alla Com- nuova Agenda dei lavori non accoglie cialmente presi a inizio Conferenza, sul futuro dell’Europa na. Nel nord-est ha impressionato la pre- russi ritirarsi strategicamente da Kherson, Gli appelli alla pace di Papa Francesco Simone Cuozzo
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