L'Unità Europea - Movimento Federalista Europeo
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Giornale del Movimento Poste Italiane S.P.A. • Spedizione in abbonamento postale • Taxe perçue
Anno XLV • D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n. 46) n.2
Federalista Europeo art.. 1, comma 1 NE/PD, Nuova serie 2019
L’Unità Europea
Fondato da Altiero Spinelli nel 1943
26 maggio 2019
I giovani, per quale Europa,
per quale Mondo
Marzo -Aprile 2019 l’Unità Europea
2
Le proposte dei cittadini futuro del progetto di unificazione
europea.
L'Europa non è stata fatta, e
SOMMARIO
C
ome reinventare l’Europa, non potrà essere fatta, senza i suoi
in concreto? Dal 4 febbraio cittadini che devono essere rimessi PAGINA 3
al 15 marzo, CIVICO Europa
(www.civico.eu), in collaborazione
al centro del sistema democratico
dell'Unione europea.
Il Punto
con Make.org, ha portato avanti Le prossime elezioni europee co-
questa domanda attraverso WeEuro-
peans (www.weeuropeans.eu) la più
stituiscono un momento decisivo per
decidere insieme del nostro comune
PAGINA 4 e 10
grande consultazione civica mai or- destino: per questo il dibattito deve Riunioni
ganizzata in Europa. andare oltre i confini e le logiche na-
I cittadini europei hanno avuto zionali per affrontare le sfide storiche istituzionali
l’opportunità di proporre soluzioni di oggi e di domani.
23 marzo Parlamento Europeo, Congresso degli Europei, dove sono state presentate
per reinventare concretamente l’Eu- Tra i promotori della campagna
ropa e votare le proposte di altri
le proposte dei Cittadini
We Europeans: Guillaume Klossa PAGINA 6/7
concittadini. Hanno risposto quasi 2
milioni di persone, sono state pre-
3. Propongo un programma per la
tutela delle foreste e la rifore-
9. Propongo che vengano tra-
smesse informazioni chiare e
(FR); László Andor (HU); Jean En-
rique Baron Crespo (ES); Brando
Lettera di Macron
sentate 30.000 proposte e sono stazione di piante decidue: un trasparenti su tutti i progetti e Benifei (IT); Mercedes Bresso (IT); e commenti
stati registrati 11,3 milioni di voti. albero tagliato = 5 nuovi alberi gli accordi dell'Unione europea. Elmar Brok (DE); Massimo Caccia-
Di seguito, le 10 proposte più vo- piantati. (Anna, Irlanda) (Salvador, Spagna) ri (IT); Daniel Cohn-Bendit (FR/DE);
tate in Europa, che Costituiscono ora 4. Propongo di abolire le agevola- 10. Propongo di garantire che ogni Costa-Gavras (EL); Virgilio Dastoli PAGINA 8/9
l’Agenda civica – presentate per la pri- zioni fiscali per le multinazionali. cittadino dell'UE possa riceve- (IT); Tremeur Denigot (FR); Michele
ma volta al Congresso degli Europei Le tasse devono essere pagate re assistenza medica in ogni Fiorillo (IT); Markus Gabriel (DE); Fe- Istituzioni
tenutosi al Parlamento Europeo il 23 nel Paese in cui sono generati i paese dell'UE con una tessera lipe Gonzalez (ES); Sandro Gozi (IT); e Antitrust
Marzo 2019 - sulla quale i partiti po- profitti. (Jules, Belgio) sanitaria europea. (надежда/Na- Ulrike Guérot (DE); Anne Hidalgo
litici di ogni Paese e le organizzazioni 5. Propongo di investire nell'istru- dejda, Bulgaria) (FR); Danuta Hübner (PL); Alain La-
della società civile sono ora invitati a
pronunciarsi:
zione e nella ricerca. (Gheorghe-
Adrian, Romania)
Di qui alle elezioni gli organizza-
tori della campagna raccoglieranno
massoure (FR); Christophe Leclercq
(FR); Jo Leinen (DE); Robert Menas-
PAGINA 11
1. Propongo un programma di rici- 6. Propongo di tutelare i diritti dei le prese di posizione delle forze se (AT); Radu Mihaileanu (RO); Jo- Società
clo su scala europea. Le mate- lavoratori in tutti i paesi dell'UE. politiche e sociali e dei candidati al nathan Moskovic (BE); Ferdinando
rie prime dovrebbero essere ri- (Ανδριανη/Andriani, Grecia) Parlamento Europeo e le pubbliche- Nelli Feroci (IT); Guilherme d’Olivei-
utilizzate e non distrutte. (Mary, 7. Propongo di coordinare le re- ranno sul sito WeEuropeans.eu, aiu- ra Martins (PT); Francesco Profumo PAGINA 12/14
(IT); Francesca Ratti (IT); Maria João
Paesi Bassi)
2. Propongo, a livello europeo,
strizioni in materia di sostanze
chimiche, specialmente nell'in-
tando così gli elettori a compiere le
loro scelte. Rodrigues (PT); Taavi Roivas (EST); Campagna
che chi commette reati (ad dustria alimentare. (Reinhold, L’Agenda dei Cittadini sarà an- Fernando Savater (ES) Philosopher; elettorale europea
esempio: evasione fiscale) non Svezia) che consegnata ai Capi di Stato e Roberto Saviano (IT),Writer; Elly
possa ricoprire incarichi pub- 8. Propongo di sostenere progetti di Governo riuniti nel Consiglio Eu- Schlein (IT); Guy Verhofstadt (BE);
blici né candidarsi a elezioni. di energia rinnovabile nelle città.
(Birute, Lituania)
ropeo di Sibiu del 9 Maggio, come
contribuito alla discussione sul
Luca Visentini (IT); Sasha Waltz
(DE); Wim Wenders (DE).
PAGINA 15
(Alessandro,Italia)
Economia
Un programma di governo di legislatura PAGINA 16/17
A
lla propaganda e alle fake news lamento europeo dovrà affrontare, se suddetti strumenti. verso un piano e un mercato unico
di nazionalisti e sovranisti, che vorrà tradurre questo impulso che vie- 2) Economia: una politica industriale, europeo del lavoro, nel quadro di Cronache
pensano di chiudere gli Europei ne dalla società in azione capace di tecnologica, scientifica, agricola un social compact che riporti il lavo- dall’Europa
nella grettezza del cortile di casa, illu- dar vita ad un potere federale europeo e di coesione territoriale per una ro al posto centrale nell’UE.
dendoli di difenderli così dal Mondo, si nell’economia e nella politica estera e trasformazione ecologica dell’eco- 5) Bilancio: un bilancio quinquenna-
risponde efficacemente chiedendo che
l’UE faccia ciò che, già oggi, può fare e
di sicurezza.
Il Manifesto dei federalisti europei
nomia e progressivamente indipen-
dente dalle energie fossili, con una
le di legislatura, basato su risorse
proprie (tassazione di multinazio-
PAGINA 18
dandole più forza politica per realizzare in Italia, lanciato il 26 aprile da MFE- tassa sul carbonio e investimenti nali, prodotti digitali, transazioni Osservatorio
ciò che ancora non riesce a fare.
Circa 2 milioni di cittadini hanno
GFE e Movimento Europeo in Italia
(cfr. testo integrale su http://www.
verso energie sostenibili, con mi-
sure per ridurre al minimo i rifiuti
finanziarie, emissioni di carbonio e
uso della plastica), il completamen-
federalista
presentato proposte concrete al Con- mfe.it/site/index.php/cosa-facciamo/ di plastica e governando i processi to dell’Unione bancaria, un bilancio
gresso degli Europei il 23 Marzo scorso
(cfr. articolo a lato). È un segnale politi-
notizie/4266-manifesto-dei-federalisti-
europei-in-italia) indica le aree ed i con-
di digitalizzazione e dell’intelligenza
artificiale.
per l’Eurozona.
6) Poteri: la Commissione europea, PAGINA 20
camente importantissimo, perché mo- tenuti delle battaglie per la prossima 3) Politica estera e di sicurezza: la con un minor numero di membri, Attività
stra che i cittadini vogliono partecipare legislatura europea. In estrema sintesi: cooperazione strutturata perma- dovrà diventare il solo organo ese-
alla costruzione europea, se si offre 1) Immigrazione: una politica euro- nente (PESCO), deve evolvere ver- cutivo dell’Unione; il Consiglio euro- delle sezioni
loro l’occasione per farlo. Ed è anche pea comune con soluzioni globali; so un’Unione europea della difesa peo dovrà conservare unicamente
la concretizzazione di un vecchio slo- un'autorità europea di gestione e sicurezza, con investimenti comu- un ruolo d’indirizzo generale; dovrà
gan federalista (fare l’Europa dipende delle frontiere; canali di accesso ni nella ricerca per l’industria del- essere abolito il diritto di veto nel PAGINA 23
anche da te).
Queste proposte possono e de-
regolari e responsabilità condivi-
sa tra paesi membri; un sistema
la difesa e introducendo il voto a
maggioranza su queste materie sia
Consiglio e nel Consiglio europeo;
al Parlamento europeo dovrà esse-
Cultura
vono essere inquadrate in battaglie europeo di asilo; la definizione di nel Parlamento sia nel Consiglio. re garantito il diritto di co-decisione
politiche generali che il prossimo Par-
In copertina: Un'elezione in cui le
modalità legali per la migrazione
economica; efficaci politiche di in-
4) Lavoro e welfare: sradicare la po-
vertà, ridurre le diseguaglianze fra
con il Consiglio in tutte le aree di
competenza dell’UE.
PAGINA 24
nuove generazioni possono fare la tegrazione per gli immigrati; risorse generazioni e aree regionali, creare In libreria
differenza. europee adeguate per finanziare i strumenti di welfare europeo attra- Antonio Longo
l’Unità Europea Marzo -Aprile 2019
Il punto 3
Anceps proelium
S
toriella cinese, per inizia- E incerta battaglia resta anche
re. Un contadino corre a oggi. Proviamo allora a cogliere
casa disperato: «Padre, è qualche effetto positivo di vicen-
scappata la cavalla! Come fare- de recenti.
mo ora?» Il vecchio si limita ad La telenovela dell'uscita del
osservare. «Chi ti dice che sia Regno Unito dall'UE non è ancora
una disgrazia?» Pochi giorni dopo giunta alle ultime puntate, ma of-
la giumenta torna seguita da al- fre già degli spunti di riflessione.
cuni stalloni ed il giovane si af- I brexiters, oltre ad aver infestato
fretta a complimentarsi col padre la campagna referendaria con le
per la sua saggezza. Ma questi, più inverosimili fandonie, hanno
imperturbabile: «Chi ti dice che sbagliato tutte le previsioni sulla
sia una fortuna?» Quel giorno futura trattativa. Pensavano che
stesso, mentre tenta di domare sarebbero riusciti a rompere il
uno di quei focosi destrieri, il ra- fronte degli altri 27 Paesi e ad ot-
gazzo viene sbalzato di sella e si tenere così le migliori concessio-
rompe una gamba. Con la testa ni. Si è verificato l'esatto contra-
bassa ammette: «Avevi ragione, rio: l'UE ha fatto fronte comune
Battaglia incerta, occorre ancor più essere sul campo
padre: ora abbiamo i cavalli, ma e si sono spaccati invece i partiti
più nessuno che li guida.» Di nuo- e la stessa società britannica, ti ad un tasso inferiore a quello elettorale, che già si rivela più eu- però imperdonabile se dimen-
vo il vecchio: «E chi ti dice che sia tanto che la Camera dei Comu- italiano e la Grecia è addirittura ropea e transnazionale rispetto ticassimo la condizione che ha
una rovina?» Scoppiata la guer- ni ha respinto per ben tre volte in grado di restituire anticipata- alle precedenti. Non a caso perfi- permesso al Movimento di so-
ra, lo sciancato è esonerato dal l'accordo negoziato dal governo mente i prestiti ricevuti dal FMI. no in questa Italia con un governo pravvivere anche nei momenti più
servizio militare e può starsene a di Sua Maestà, senza essere in Senza nascondere nulla dei difet- ed una maggioranza dalla forte duri per trovarci pronti ad affron-
casa col vecchio padre. In attesa grado di approvare un piano al- ti congeniti ad una gestione inter- caratterizzazione euroscettica tare nuove sfide dopo più o meno
dei prossimi eventi, lieti o tristi. ternativo. Per i federalisti, orga- governativa di tali vicende, anche sorgono e si affermano reazioni, lunghe traversate del deserto:
Così la vita, così la storia, in nizzatori di tante manifestazioni per i federalisti è venuto il tempo iniziative, movimenti che riprendo- la nostra autonomia. Senza au-
cui s’intrecciano fattori ancor più a favore dell'unità europea, non di dire che in ogni caso l'uscita no le tesi dei federalisti. Tra i più tonomia politica, organizzativa,
numerosi ed imponderabili. Etero- può che risultare poi una gradita dall'Eurozona avrebbe avuto per significativi e recenti vi è sicura- finanziaria tutto si riduce a quella
genesi dei fini, la chiamano i filo- sorpresa vedere svolgersi proprio tali Paesi effetti ben più pesanti mente l'appello lanciato congiun- che Georg Simmel definiva “ste-
sofi. Ad essa pensava sicuramen- a Londra le più imponenti mani- e di lunga durata. tamente dai sindacati confederali rile agitazione” e che Max Weber
te Jean Monnet quando affermò: festazioni europeiste della storia, È un dato di fatto ormai accla- e da Confindustria (per un’ampia così descriveva: «Infatti la sem-
«L'Europa si farà nelle crisi e sarà accompagnate dalla raccolta di rato che tutte le principali poten- sintesi cfr. pag. 18, ndr). plice passione, per quanto auten-
la somma delle soluzioni appor- molti milioni di firme in calce ad ze – segnatamente Russia, USA I nostri militanti possono es- ticamente vissuta, non è ancora
tate alle crisi». A ben guardare, una petizione per la permanen- e Cina – puntano sulla disintegra- sere finanche frastornati dai tan- sufficiente. Essa non crea l'uomo
gli incidenti di percorso di cui è za nell'Unione. Senza dire, infi- zione dell'Europa per spartirsene ti inviti che giungono in questo politico se, in quanto servizio per
stato costellato il processo di uni- ne, che le contorsioni del Regno le spoglie. L'armamentario è ben periodo e che chiedono il nostro una causa, non fa anche della
ficazione europea sono, in effetti, Unito hanno provocato anche al noto: finanziamenti a forze euro- coinvolgimento. Questi ricono- responsabilità nei confronti per
divenuti non di rado occasioni per di qua della Manica atteggiamen- scettiche, interventi nelle cam- scimenti sono il frutto del lavoro l'appunto di questa causa la stella
un rilancio dell'integrazione. Nul- ti più cauti da parte dei corifei pagne elettorali per influenzarne capillare e spesso nascosto com- polare decisiva dell'agire.»
la giustifica però un rigido deter- del nazionalismo. Dopo Brexit l'esito, accordi separati con i sin- piuto dalle sezioni nella nostra
minismo a senso unico, come del si era parlato di Italexit, Frexit, goli Paesi, spesso accompagnati ormai non breve storia. Sarebbe Giorgio Anselmi
resto lascia intendere l'apologo ecc. Neologismi messi per intan- da minacce o blandizie. Natural-
cinese. In particolare, se si esa- to nel cassetto, tra le felpe con mente il fatto più clamoroso è il
minano le conseguenze del cata-
clisma economico-finanziario che
la scritta “No euro” che in Italia
campeggiavano nella campagna
voltafaccia dell'Amministrazione
Trump, con la messa in discus-
Cinque per mille a favore
nell'ultimo decennio ha investito
prima gli Stati Uniti e poi, con
elettorale di appena un anno fa.
Marine Le Pen è andata oltre,
sione della stessa Alleanza atlan-
tica, su cui gran parte dei Paesi
della Fondazione Albertini
effetti ancora più gravi, l'Europa, escludendo l'uscita della Francia europei ha confidato e continua a La Fondazione Mario e Valeria Albertini è stata creata nel 2002, per
si deve amaramente concludere dall'Unione monetaria in caso di confidare per la propria sicurezza. volontà e grazie ad un lascito della signora Albertini, affinché fossero
che esso non ha certo prodotto vittoria dei suoi. Difficile non vedere un nesso tra garantiti la valorizzazione e lo sviluppo dell'esperienza politica e culturale
una ripresa del cammino euro- Ciò non toglie che nella ge- questo contesto internazionale legata all’opera di suo marito.
peo. Si può anzi sostenere che stione della crisi del debito so- e la riapertura del cantiere sulla La Fondazione ha curato la pubblicazione degli scritti di Francesco Rosso-
vi è stato un rafforzamento delle vrano siano stati compiuti degli difesa europea, chiuso dai tempi lillo, presso la casa editrice Il Mulino; sostiene alcune importanti pubbli-
procedure e delle istituzioni inter- errori, dei gravi errori. Soprattutto della CED, e con l'avvio della Co- cazioni periodiche federaliste (la rivista Il Federalista e la Lettera europea,
governative a scapito di quelle nei confronti della Grecia, come operazione strutturata permanen- che, con una tiratura di 7000 copie in quattro lingue, è forse oggi la pub-
più genuinamente sovranazionali. ammesso anche da Juncker. Det- te. Segnali ancora nettamente blicazione federalista a maggior diffusione); ha "digitalizzato" e messo a
Se poi si guarda alle crescenti di- to questo, bisogna riconoscere insufficienti in un mondo sempre disposizione sul proprio sito i nove volumi degli scritti di Albertini e i due
visioni tra gli Stati ed alla nascita che le misure draconiane, spes- più dominato dall'anarchia e dalle volumi di quelli di Rossolillo, originariamente tutti pubblicati dal Mulino.
ed all'affermazione di partiti na- so eccessive, sicuramente im- prove muscolari, ma prime prove Dal 2011 la Fondazione è stata inserita nell'elenco degli "enti non lucra-
zionalisti e populisti, il panorama popolari, allora imposte, stanno della consapevolezza che la par- tivi" che hanno diritto di ricevere contributi volontari tramite il cinque per
diventa ancora più desolante. La producendo dei risultati per molti tita della difesa e della politica mille. Il codice fiscale della Fondazione è:
96043680188
partita è irrimediabilmente per- aspetti insperati. Per citare i casi estera si gioca a livello europeo.
sa? No. Anceps proelium la defi- più eclatanti, il Portogallo già da Questi elementi e molti altri
niva fin dall'inizio Altiero Spinelli. molti mesi si finanzia sui merca- stanno influenzando la campagna
Marzo -Aprile 2019 l’Unità Europea
4 Riunioni istituzionali
Roma, 9 marzo: i lavori del Comitato Centrale facciamo il 27 maggio? Propone di compra-
re mezza pagina dei giornali locali, per far
Una lettera per l’Europa conoscere il Movimento, per parlare di poli-
tica senza i partiti; il problema non sono le
crisi, in cui si decide, ma il rilassamento
fino alla crisi successiva; i ministri delle Fi-
La lettera che Macron ha inviato ai cittadini europei è stata al centro dei lavori, che hanno nanze Le Maire (F) e Altmeier (D) vogliono
riportare al metodo intergovernativo anche i
visto una presenza numerosa di militanti (circa 80 persone, di cui 55 membri effettivi del CC) poteri della Commissione sull’anti-trust;
con circa 30 interventi. cosa vuole davvero Macron?); Jacopo Di
Cocco (chiedere a M. di rinunciare al seggio
L
a relazione introduttiva del Presiden- visto con il blocco della fusione Alstom-Sie- con la partecipazione d’istituzioni e società francese nel Consiglio di Sicurezza ONU a
te Giorgio Anselmi prende le mosse mens. La legislatura si chiude con risultati civile. Sfruttiamola, forse sfugge di mano, favore UE; tenere conto delle religioni, stan-
dall’evoluzione del quadro mondiale importanti (i tre rapporti sulle riforme), ma molte proposte possono essere cambia- no prendendo posizione; certi vescovi pen-
che si presenta incerto e privo di una bus- Commissione e P. E. non hanno avuto la for- te, la nostra campagna è ora più forte. sano di lanciare messaggi nelle diocesi; te-
sola. C’è l’azzardo continuo e disordinato za per andare avanti. Le previsioni elettorali La discriminante è: quale battaglia serve nere conto dei contributi apparsi sulle liste
della politica di Trump sul nucleare (denun- non sono negative, ma i nazionalisti aumen- all’Europa. L’UEF è rilanciata da Gozi che federaliste, su temi come immigrazione e
cia il trattato INF con la Russia e poi cerca teranno, non sappiamo che maggioranza ci sta facendo un grande lavoro per portare altro); Mario Leone (la campagna è anche
accordi con Corea, falliti) e sul commercio sarà, dipende anche da ciò che succede la voce federalista negli ambiti politici euro- italiana; nella lettera di M. occorre vedere
internazionale (con una politica basata sul nel PPE. Non si sa come si concluderà la pei, siamo ricercati da forze sociali e politi- gli strumenti, se si dice di riformare i Tratta-
debito, aumento del deficit della bilancia Brexit. La lettera di Macron ai cittadini eu- che. Puntare su Milano come città europea. ti con visione intergovernativa, allora non
commerciale e di bilancio). Al contrario, per ropei è senza precedenti. Nessuno sa cosa Appuntamento del 21 marzo: coinvolgere c’è visione costituente; non va bene che il
la Germania è meglio risparmiare e investi- farebbero Spinelli e Albertini in questa cir- Intergruppo federalista, GFE con flashmob; presidente UEF parli sia come federalista
re. In America Latina, ascesa del Brasile, costanza. mettere assieme governi, partiti, associa- sia come esponente di partito; mantenere
potenziale motore d’integrazione. Anche in È questo tempo che deve decidere che zioni, movimenti. autonomia); Guido Montani (lettera di M.
Europa si registra il disordine, con tendenze fare, siamo qui per la crisi degli Stati e la Il Tesoriere Claudio Filippi comunica la importantissima, è primo tentativo di co-
secessioniste all’Est. Siamo in presenza di soluzione è la federazione, nonostante le nascita della sezione di Angri (Salerno), for- struire l’opinione pubblica europea; ma M.
uno sfaldamento dell’ordine atlantico, sen- sconfitte siamo ancora sul campo. Con il mata da giovani (segue breve intervento del è Giano bifronte, si rivolge ai cittadini, ma le
za un’Europa politica. Molti pensano che il metodo intergovernativo non si costruisce neo-segretario che illustra le motivazioni del proposte sono intergovernative, ad es. su
problema sia stato l’allargamento a Est, ma la sovranità europea, Macron lo sa, ma ha loro impegno). Il tesseramento non è anco- seggio tedesco all’ONU, su riduzione del
con una scelta federale non ci sarebbe sta- dei vincoli. Il significato della lettera è che ra chiuso, ci sono ritardi dalle sezioni, sia- ruolo della Commissione, su anti-trust e
ta disgregazione. Oggi c’è calo degli investi- la Francia è alla frutta. Ci sono ambiguità? mo sui numeri del 2017 (3337 alla data). mercato unico; la crisi è imputabile al Con-
menti, ci vuole un piano per l’Europa e per Sì, ma è l’apertura di un processo. La con- Ricorda le scadenze per i rinnovi 2019, siglio e al P. E. che non ha preso iniziativa
l’Africa; c’è bisogno di campioni europei, ferenza per l’Europa ha una composizione sollecita le sezioni a rispettarle. Federico costituente; usare il metodo monnetiano -
manca una politica industriale, come si è simile ad una Convenzione, è senza tabù, Butti fa il punto sulla Campagna, ricorda parola ai governi – per arrivare a Spinelli -
inclusa la riforma dei Trattati, serve a de- action-week, iniziative, slogan e strumenti; costituente e costruzione dal basso; spro-
finire la road map. In Italia ci sono segni il sito della Campagna avrà un restyling. nare il P. E, altrimenti c’è solo iniziativa dei
di risveglio (manifestazione anti-razzista Federico Brunelli illustra la campagna sui governi, per definizione intergovernativa; il P.
a Milano). Se ci propongono candidature social. Raimondo Cagiano presenta i temi E può chiedere le passerelle su fiscalità, mi-
federaliste nelle liste europeiste, vale la del prossimo Ufficio del dibattito (“Federa- grazioni e politica estera; ricorda Brandt sul
responsabilità personale. Volt ha chiesto lismo e crisi di civiltà” – Napoli, 6-7 aprile, P. E. come assemblea permanente costi-
aiuto per la raccolta firme, abbiamo detto cfr. report a pag 10). Gli abstract di ogni re- tuente; chiediamo un governo democratico
No, come in passato a +Europa. Abbiamo lazione verranno diffusi. Ricorda impegno di europeo); Alcide Scarabino (due aspetti
contatti con la società civile, anche con ar- Draghi per l’Europa e per il mondo. Macron della globalizzazione spostano a destra la
tisti, per una manifestazione a Milano; per mi/ci ha mandato una lettera personale; politica: migrazioni e commercio internazio-
21 marzo (bandiere europee alle finestre) nessun altro politico europeo l’ha fatto; tut- nale; non tutti elettori della Lega sono di-
iniziativa congiunta con AICCRE. ti i cittadini europei dovrebbero rispondergli; ventati fascisti; c’è crisi fiscale del welfare
È seguita la relazione del Segretario proposte e linguaggio sono intergovernati- state; proposte del documento UEF sono
Luisa Trumellini. Utilizzare tutti gli stru- vi; su certi argomenti ci aiuta (democrazia, buone, ma la nostra forma organizzativa è
menti che abbiamo in campagna elettora- ambiente) mentre c’è una rozza trama sulla inadeguata, non siamo incisivi; rafforzare
le. Sulla proposta di Macron è in ritardo il sussidiarietà. Gli risponderà, indicando gli collegamento con altre forze europeiste e
P. E. (che l’ha di fatto rifiutata), è in ritardo obiettivi giusti. con partiti dichiaratamente federalisti,
la Germania, di qui l’ambiguità della pro- come +Europa); Domenico Moro (M. impor-
posta franco-tedesca sull’eurozona. DIBATTITO tante, ma lo aiutiamo solo se identifichiamo
Nel quadro comunitario ogni accordo il punto su cui è possibile avanzare, supe-
per andare avanti richiede l’unanimità, im- Antonio Longo (la copertina dell’Unità rando le proposte intergovernative; la Con-
possibile utilizzarla per sicurezza e fiscalità, Europea è già una risposta alla lettera di ferenza a fine anno è difficile: in autunno
che richiedono invece il metodo federale. Il Macron, l’UE è cattedrale in costruzione, da c’è un nuovo P. E, nomine istituzioni, mega-
bilancio eurozona era una via tattica per an- completare, non siamo all’anno zero, è già manovra finanziaria in ITA, economia USA
dare in quella direzione. Con questo gover- sovrana in alcuni campi e lì funziona; dob- probabilmente in crisi; la lettera è un passo
no italiano si pone il problema di un’avan- biamo indicare quali sono i campi dove non indietro rispetto a Meseberg, non si parla
guardia politica ristretta. La Francia pensa a c’è sovranità - migrazioni, sviluppo, sicurez- più di voto a maggioranza qualificata su po-
una difesa europea autonoma, la Germania za –, lì c’è l’epicentro della crisi, lì va fatta la litica estera; sulla difesa l’ostacolo è anco-
no. Devono trovare un punto di convergenza battaglia, con proposte concrete; la lettera ra la Francia, non la Germania; non ha sen-
per giungere a Europa sovrana. Occorre far di M. apre la campagna elettorale, ma ri- so rimettere in gioco tutta l’architettura UE,
nascere un’azione convergente tra motore manda tutto a fine anno, con la Conferenza perderemmo, come avvenne sulla Costitu-
franco-tedesco e P.E. Ci sarà una leadership sull’Europa; i cittadini non votano sulla rifor- zione, perché non è chiaro su cosa si fa il
nella nuova legislatura? M. offre la sponda ma dei Trattati; l’idea della sovranità euro- passaggio di potere; occorre individuare il
Raffaele Del Pezzo, Segretario della nuova sezione per una battaglia, la Conferenza per l’Euro- pea va riempita di proposte politiche, altri- punto su cui può avvenire questo passag-
di Angri (SA) pa è, di fatto, una Convenzione costituente, menti è sterile); Marco Zecchinelli (cosa gio: è la difesa, puntando sulla dual army,
l’Unità Europea Marzo -Aprile 2019
Riunioni istituzionali 5
to federalista nel processo, posizione dia- hanno prospettive e strategie di lungo perio-
lettica; lettera di M. è come dichiarazione do; tutte le conquiste UE sono precarie per-
Schuman; spariglia, portando sul campo ché mancano istituzioni federali; anche per
l’opinione pubblica europea; introdurre le USA si applicano le due leggi sulla fine degli
nostre proposte nel dibattito; la lettera as- imperi: quando il rendimento dello sfrutta-
segna al nuovo Parlamento un compito, mento delle colonie è decrescente e il prez-
chiedere ai candidati di pronunciarsi); Fede- zo per sostenerlo cresce nel tempo; così
rico Butti (Sorpreso per i tanti distinguo su crollò l’ordine USA nel medio oriente, Africa
M. che sfida i candidati a pronunciarsi dan- e via di seguito).
do loro un compito; le reazioni italiane anti Replica di Anselmi. Proviamo a inter-
M. sono nazionaliste; se l’occasione si per- venire con mezza pagina sui giornali locali
de, si chiude; cavalcare il messaggio di spe- e nazionali. Sappiamo che la candidatura
ranza); Anna Costa (Lettera M. esprime Gozi pone problemi, ma tutti erano d’ac-
fierezza e responsabilità, difendere la no- cordo (anche prima con Brok c’erano pro-
stra libertà, chiede agenzia europea per blemi); Gozi serve molto all’UEF, anche se
protezione della democrazia; M. viene visto crea qualche problema in Italia. Macron è
come nemico dai nazionalisti e dagli hacker solo perché è saltata l’Italia; non ci sono
russi); Giulia Spiaggi (Molto preoccupata alternative quindi ad asse franco-tedesco.
Partecipanti ai lavori del Comitato Centrale per le elezioni in Italia; spera che il resto D’accordo su proposta ai sindacati per un
d’Europa vada avanti; M. propone una so- 1° maggio sull’Europa. Il metodo comuni-
con un minimo di struttura federale; i tratta- sta, esercitare pressioni su Forza Italia in vranità europea, poi come si esprimerà lo tario è diverso da quello federale, come
ti si cambiano dopo); Pierangelo Cangialo- tal senso; lettera M. importante comunica- decideranno gli europei); Simone Cuozzo governance è diverso da governo. Sovrani-
si (Su Ppe e Orban intervenire per far emer- tivamente, ma dobbiamo dire ciò che non (Aderiamo a iniziativa Prodi delle bandiere, tà è saper dare risposte ai cittadini; siamo
gere le contraddizioni; M. fa il suo mestiere, va bene); Antonio Argenziano (Non ci pos- ma non basta, non è difesa dello status in presenza di una battaglia storica per la
noi dobbiamo fare il nostro, buona la lette- sono essere problemi congressuali oggi, quo: lettera M. rappresenta una regressio- civiltà e l’umanità.
ra, emotivamente funziona, ma proposte non dobbiamo porci la domanda di ciò che ne rispetto alla Sorbona; sta a noi utilizzare Replica di Trumellini. Il fattore tempo
intergovernative; nel contrasto tra Parla- avrebbero detto Spinelli o Albertini; lettera la conferenza sull’Europa per avanzare le è decisivo, Macron vince o perde in questi
mento e Consiglio sul Procuratore europeo M. è evento storico, però a) è intergoverna- nostre proposte); Gaetano De Venuto (Ma- anni, poi chissà se ci sarà altra leadership
dobbiamo sostenere il Parlamento); Paolo tiva, b) i federalisti ci saranno sempre, an- cron propone lo scudo sociale per i cittadini occasionale. Il problema è come usare ini-
Lorenzetti (Non c’è chiarezza sulla posta in che senza di lui, c) niente discorsi simpa- europei - stesso salario per stesso lavoro ziativa di M.; dobbiamo innescare battaglia
gioco, se non ci fosse M. potremmo chiude- tia/antipatia; usare la lettera per far nello stesso posto e questo è rilevante; do- e rottura dentro il P.E., creando un Gruppo
re; oggi la Francia vuol andare avanti, sono passare le nostre proposte, il ruolo del Par- vremmo introdurre elemento sociale come Spinelli/Club del Coccodrillo, senza inizia-
saltate la sponda italiana e tedesca, quindi lamento è fondamentale, quindi la parola competenza esclusiva UE, l’avevo proposto tiva di M. sarebbe più difficile. Per fare UE
M. si rivolge ai cittadini europei; M. è la sac- d’ordine è Costituzione, non riforma dei con un emendamento, ma è stato respinto inter-governativa bastava accordo con Ger-
ca federalista sul terreno nemico, come Trattati; utilizzare metodo Monnet e Spinelli; dal C.C.); Cecilia Solazzi (Conta la nostra mania, non l’appello ai cittadini. Macron
Spinelli nel PE); Sergio Pistone (M. è fonda- ai giovani piace la parola Risorgimento più presenza e come stiamo dentro le elezioni: ha fatto una proposta precisa sul bilancio
mentale; cruciale la proposta della Confe- che Rinascimento, elitaria); Francesco Gui il dibattito dei partiti è di basso livello; alcu- dell’eurozona, discussa per un anno e poi
renza a fine 2019, analoga a Messina, ma (intervenire sulle forze politiche; introdurre ni europeisti oggi tornano al nazionalismo ha ottenuto un compromesso sulla linea
con inclusione di istituzioni europee e so- gli aspetti federali nella difesa, ciò implica per fallimento delle politiche europee su al- di bilancio. Ora ha capito che serve mo-
cietà civile; essenziale creare una rottura che la Francia metta a disposizione dell’UE cuni temi; Macron apre il dibattito, ma non bilitazione e consenso dei cittadini per in-
nel P. E e tra i governi; fare una specie di l’arma nucleare e il seggio nel Consiglio di parla mai del P. E., noi dobbiamo dire ai par- nescare il processo costituente. La Com-
azione Coccodrillo dopo le elezioni, con Di- Sicurezza ONU; soluzioni federali sulla ricer- titi che ora è loro compito potenziarlo, se il missione non è governo federale, non c’è
chiarazione da far firmare ai MEP disponibi- ca; dobbiamo strutturarci meglio; M. è bra- P. E conta, i cittadini contano); Giulio Saputo scontro tra sovranità europea e nazionale;
li e con proposte su Conferenza); Giulia vo, ma la strada è quella nostra; non coin- (Denunciare adesione italiana al progetto importanti sono gli obiettivi, non le propo-
Rossolillo (UE non evolverà gradualmente volgimento totale nei suoi discorsi); Katia cinese, c’è minaccia alla democrazia via in- ste istituzionali di M., che va sostenuto
in federazione, essenziale sua rifondazione; Chierici (Distinguere tra innovatori e immo- ternet e ingerenza russa con finanziamenti gettando il cuore oltre l’ostacolo.
per passerelle serve unanimità e non ba- bilisti; bene l’iniziativa bandiera; ha fatto a Lega; c’è dibattito europeo, si rafforzano Successivamente si approva all’una-
sta, perché gli Stati poi non applicano le passare una posizione federalista nella mo- le famiglie politiche europee; cambia la li- nimità il documento di riflessione – cfr. a
norme; va cambiato il quadro istituzionale, zione di +Europa; non essere appiattiti su nea di demarcazione su quale Europa, i me- pag. 7, si invita a firmare l’appello ue-ri-
ma con l’avvio di una procedura costituen- M. perché la gente lo vede come capo di un dia si occupano di Europa, ci sono forze nascimento.it e ad utilizzare in ogni azione
te, che la lettera di M. propone, al di fuori governo nazionale, la gente è più avanti); politiche che parlano di federazione euro- l’hastag #IchooseEurope indicando “Ver-
dell’art.48 TdL); Franco Spoltore (sfruttare Stefano Castagnoli (Macron è un francese pea (+Europa, Volt, Diem25, ecc.); esiste so le lezioni europee 2019 – Per un’Italia
l’azione 21 marzo e iniziativa M., che ogni che si preoccupa della sovranità francese e già un potere europeo (o la percezione di europea: Io scelgo l’Europa democratica,
sezione gli scriva, allegando il Manifesto capisce che per salvarla va spostata a livel- esso), seppure embrionale, per cui vale la sovrana, federale”. Si fissa l’Action week
UEF); Roberto Castaldi (Sondare i sindacati lo europeo, con dentro una Francia che con- pena battersi; oltre a crisi-iniziativa-leader- per l’iniziativa del 21 marzo (bandiere eu-
sul 1° maggio, su M. sostenere iniziativa, ta; il problema è come sfruttare questa po- ship dobbiamo considerare il problema del ropee). Infine si decide la scelta della sede
ma segnalare che non vanno bene le agen- sizione perché si arrivi alla federazione, consenso; quale ruolo specifico per MFE? del prossimo Congresso nazionale, che si
zie; sulla difesa l’ostacolo è la Francia; non costruendo il percorso, partendo dal pre- Costruire il consenso e collegarlo all’avan- terrà dal 18 al 20 ottobre a Bologna, e la
proiettare sulla lettera di M. tutte le nostre supposto che non possiamo buttare a mare guardia; di fronte a crisi di civiltà non serve costituzione di un GdL per preparare la
attese; il metodo comunitario non è come quanto fatto finora; chiamare i sovranisti un Rinascimento, ma un Risorgimento o ri- Commissione del Congresso nazionale sul
quello degli anni 60; il 27 maggio la batta- con il loro vero nome, cioè nazionalisti); Ni- voluzione europea; noi siamo movimento tema della politica migratoria. Oltre ai se-
glia è tra il Parlamento e il Consiglio euro- cola Cristofaro (Il P. E. non è ancora vero politico rivoluzionario; rendere protagonisti i gretari e ai presidenti del MFE e della GFE,
peo sulla Commissione; dà conto della sua Parlamento; se Macron convoca gli Stati cittadini; sovranità è dei/per i cittadini euro- le persone indicate sono: Salvatore Aloisio
iniziativa verso i giornali, invitando le sezioni generali, i risultati di questa conferenza van- pei, non per l’Europa); Jacopo Provera (con (coordinatore); Paolo Acunzo, Diletta Ale-
a sfruttare questi spazi); Salvatore Aloisio no portati nella decisione da prendere; la lettera M. opera un rilancio con la Germa- se, Luca Bonofiglio, Ugo Ferruta, Antonio
(Comunicato congiunto con AICCRE va deve emergere il nucleo duro); Max Malco- nia, occorre sfruttarla; sulla fusione Sie- Longo, Claudio Mandrino, Carlo Palermo,
bene, sfruttarlo sugli enti locali, anche per vati (I governi sono ostacolo e strumento; mens Alstom occorre ripensare le regole); Matteo Roncarà, Alfonso Sabatino. Chi
iniziativa 21 marzo; su Orban e Ppe, impor- gli Stati hanno il potere, quindi per definizio- Emanuele Itta (quella di Macron è l’unica vuole farne parte può scrivere alla segrete-
tante che i moderati non si appiattiscano a ne prendono iniziative intergovernative; il proposta sul campo; non risolverà, ma al- ria MFE e al coordinatore Salvatore Aloisio
destra, ma mantengano posizione europei- nostro ruolo è quello di introdurre l’elemen- meno c’è; crisi di civiltà occidentale; gli altri (aloisio@unimore.it).
Marzo -Aprile 2019 l’Unità Europea
6 Lettera di Macron
Per un Rinascimento europeo Unito per preparare le nostre deci-
sioni collettive.
Le nostre frontiere devono an-
piattaforme (sanzioni accelerate
per le violazioni della concorrenza,
trasparenza dei loro algoritmi…),
che garantire una giusta concorren- ma deve anche finanziare l’inno-
za. Quale potenza al mondo accetta vazione dotando il nuovo Consiglio
Il 4 marzo il presidente francese, in vista delle elezioni europee, ha scritto di proseguire i propri scambi con europeo dell’innovazione di un bud-
una lettera ai cittadini europei in tutte le lingue dell’Unione. Ne pubbli- coloro che non rispettano nessuna get comparabile a quello degli Stati
chiamo integralmente la versione italiana (www.elysee.fr/) regola? Non possiamo subire senza Uniti, per prendere la guida dei nuo-
proferir parola. Dobbiamo riformare vi grandi cambiamenti tecnologici,
Cittadini d’Europa, instancabilmente per far progredire la nostra politica della concorrenza, come l’intelligenza artificiale.
l’Europa e difendere il suo modello. rifondare la nostra politica commer- Un’Europa che si proietta nel
Se prendo la libertà di rivolger- Abbiamo dimostrato che quanto ci ciale: punire o proibire in Europa le mondo deve essere volta verso l’A-
mi direttamente a voi, non è solo in dicevano inaccessibile, la creazione aziende che ledono i nostri interes- frica, con cui dobbiamo stringere
nome della storia e dei valori che ci di una difesa europea o la tutela dei si strategici ed i nostri valori essen- un patto per il futuro. Assumendo
riuniscono. È perché è urgente. Tra diritti sociali, era possibile. ziali, come le norme ambientali, la un destino comune, sostenendo il
qualche settimana, le elezioni euro- Ma occorre fare di più, più rapi- protezione dei dati ed il giusto pa- suo sviluppo in modo ambizioso e
pee saranno decisive per il futuro damente. Perché c’è l’altra insidia, gamento delle tasse; e assumere, non difensivo: investimenti, parte-
del nostro continente. quella dello status quo e della rasse- nelle industrie strategiche e nei no- nariati universitari, istruzione delle
Mai dalla Seconda Guerra mon- gnazione. Di fronte alle grandi crisi stri appalti pubblici, una preferenza ragazze…
diale, l’Europa è stata così neces- del mondo, i cittadini molto spesso europea come fanno i nostri concor-
saria. Eppure, mai l’Europa è stata ci dicono: “Dov’è l’Europa? Che fa renti americani o cinesi. Libertà, protezione, progresso
tanto in pericolo. l’Europa?”. È diventata ai loro oc-
La Brexit ne è l’emblema. Emble- chi un mercato senz’anima. L’Eu- Ritrovare lo spirito di progresso Dobbiamo costruire su questi
ma della crisi dell’Europa, che non ropa invece non è solo un mercato, pilastri un Rinascimento europeo.
ha saputo rispondere alle esigenze è un progetto. Un mercato è utile, L’Europa non è una potenza di Non possiamo lasciare i naziona-
di protezione dei popoli di fronte alle ma non deve far dimenticare la ne- secondo rango. L’Europa intera è listi, senza soluzioni, sfruttare l’ira
grandi crisi del mondo contempora- cessità di frontiere che proteggono niere. Dovremo bandire da Internet, un’avanguardia: ha sempre saputo dei popoli. Non possiamo essere i
neo. Emblema, anche, dell’insidia e di valori che uniscono. I naziona- con regole europee, tutti i discorsi definire le norme del progresso. sonnambuli di un’Europa rammol-
europea. L’insidia non è l’apparte- listi sbagliano quando pretendono di odio e di violenza, in quanto il ri- Per questo, deve portare avanti un lita. Non possiamo rimanere nella
nenza all’Unione europea ma sono di difendere la nostra identità con il spetto dell’individuo è il fondamento progetto di convergenza più che di routine e nell’incantesimo. L’uma-
la menzogna e l’irresponsabilità che ritiro dall’Europa, perché è la civiltà della nostra civiltà di dignità. concorrenza: l’Europa, in cui è stata nesimo europeo è un’esigenza di
possono distruggerla. Chi ha detto europea che ci riunisce, ci libera e creata la previdenza sociale, deve azione. Ed ovunque i cittadini chie-
ai Britannici la verità sul loro futuro ci protegge. Ma anche coloro che Proteggere il nostro continente instaurare per ogni lavoratore, da dono di partecipare al cambiamen-
dopo la Brexit? Chi ha parlato loro non vorrebbero cambiare nulla sba- Est a Ovest e dal Nord al Sud, uno to. Allora entro la fine dell’anno,
di perdere l’accesso al mercato eu- gliano, perché negano le paure che Fondata sulla riconciliazione scudo sociale che gli garantisca con i rappresentanti delle istituzioni
ropeo? Chi ha evocato i rischi per la attanagliano i nostri popoli, i dubbi interna, l’Unione europea ha di- la stessa retribuzione sullo stesso europee e degli Stati, instauriamo
pace in Irlanda tornando alla frontie- che minano le nostre democrazie. menticato di guardare le realtà del luogo di lavoro, e un salario minimo una Conferenza per l’Europa al fine
ra del passato? Il ripiego nazionali- Siamo in un momento decisivo per mondo, ma nessuna comunità crea europeo, adatto ad ogni paese e di- di proporre tutti i cambiamenti ne-
sta non propone nulla; è un rifiuto il nostro continente; un momento in un senso di appartenenza se non scusso ogni anno collettivamente. cessari al nostro progetto politico,
senza progetto. E questa insidia cui, collettivamente, dobbiamo rein- ha limiti che protegge. La frontiera Riannodare il filo del progresso senza tabù, neanche quello della
minaccia tutta l’Europa: coloro che ventare politicamente, culturalmen- significa la libertà in sicurezza. Dob- significa anche prendere la guida revisione dei trattati. Questa confe-
sfruttano la collera, sostenuti dalle te, le forme della nostra civiltà in biamo pertanto rivedere lo spazio della lotta ecologica. Guarderemo renza dovrà associare gruppi di cit-
false informazioni, promettono tutto un mondo che si trasforma. È il mo- Schengen: tutti coloro che vogliono in faccia i nostri figli se non riassor- tadini, dare audizione a universitari,
e il contrario di tutto. mento del Rinascimento europeo. parteciparvi devono rispettare obbli- biamo anche il nostro debito clima- parti sociali, rappresentanti religiosi
Di fronte a queste manipolazio- Pertanto, resistendo alle tentazioni ghi di responsabilità (rigoroso con- tico? L’Unione europea deve fissare e spirituali. Definirà una roadmap
ni, dobbiamo resistere. Fieri e lucidi. del ripiego e delle divisioni, vi pro- trollo delle frontiere) e di solidarietà la sua ambizione – 0 carbonio nel per l’Unione europea trasforman-
Dire innanzitutto cos’è l’Europa. È pongo di costruire insieme questo (una stessa politica di asilo, con le 2050, dimezzamento dei pesticidi do in azioni concrete queste grandi
un successo storico: la riconciliazio- Rinascimento su tre ambizioni: la stesse regole di accoglienza e di nel 2025 – e adattare le sue poli- priorità. Avremo dei disaccordi, ma
ne di un continente devastato, in un libertà, la protezione e il progresso. rifiuto). Una polizia comune delle tiche a questa esigenza: Banca è meglio un’Europa fossilizzata o
inedito progetto di pace, di prosperi- frontiere e un ufficio europeo dell’a- europea per il clima per finanzia- un’Europa che progredisce, talvolta
tà e di libertà. Non dimentichiamolo Difendere la nostra libertà silo, obblighi stringenti di controllo, re la transizione ecologica; forza a ritmi diversi, rimanendo aperta a
mai. E questo progetto continua a una solidarietà europea a cui ogni sanitaria europea per rafforzare i tutti?
proteggerci oggi: quale paese può Il modello europeo si fonda paese contribuisce, sotto l’autorità controlli dei nostri alimenti; contro In questa Europa, i popoli avran-
agire da solo di fronte alle aggres- sulla libertà dell’uomo, sulla diver- di un Consiglio europeo di sicurez- la minaccia delle lobby, valutazione no veramente ripreso il controllo
sive strategie delle grandi potenze? sità delle opinioni, della creazione. za interna: credo, di fronte alle mi- scientifica indipendente delle so- del loro destino; in questa Europa, il
Chi può pretendere di essere so- La nostra prima libertà è la libertà grazioni, in un’Europa che protegge stanze pericolose per l’ambiente e Regno Unito, ne sono certo, troverà
vrano, da solo, di fronte ai giganti democratica, quella di scegliere i al contempo i suoi valori e le sue la salute… Questo imperativo deve pienamente il suo posto.
del digitale? Come resisteremmo nostri governanti laddove, ad ogni frontiere. guidare tutta la nostra azione: dalla Cittadini d’Europa, l’impasse
alle crisi del capitalismo finanziario scrutinio, alcune potenze straniere Le stesse esigenze devono ap- Banca centrale alla Commissione della Brexit è una lezione per tutti.
senza l’euro, che è una forza per tut- cercano di influenzare i nostri voti. plicarsi alla difesa. Da due anni europea, dal budget europeo al pia- Usciamo da questa insidia; diamo
ta l’Unione? L’Europa sono anche Propongo che venga creata un’A- sono stati realizzati importanti pro- no di investimento per l’Europa, tut- un senso alle prossime elezioni e al
quelle migliaia di progetti quotidiani genzia europea di protezione del- gressi, ma dobbiamo indicare una te le nostre istituzioni devono avere nostro progetto. Sta a voi decidere
che hanno cambiato il volto dei no- le democrazie che fornirà esperti rotta chiara: un trattato di difesa e il clima per mandato. se l’Europa, i valori di progresso che
stri territori, quel liceo ristrutturato, europei ad ogni Stato membro per di sicurezza dovrà definire i nostri Il progresso e la libertà signifi- porta avanti, debbano essere più
quella strada costruita, l’accesso proteggere il proprio iter elettorale obblighi indispensabili, in collega- cano poter vivere del proprio lavo- di una parentesi nella storia. È la
rapido a Internet che arriva, final- contro i cyberattacchi e le manipo- mento con la NATO ed i nostri al- ro: per creare posti di lavoro, l’Eu- scelta che vi propongo, per tracciare
mente. Questa lotta è un impegno lazioni. In questo spirito di indipen- leati europei: aumento delle spese ropa deve anticipare. È per questo insieme il cammino di un Rinasci-
di ogni giorno perché l’Europa come denza, dobbiamo anche vietare il militari, clausola di difesa reciproca che non solo deve regolamentare mento europeo.
la pace non sono mai acquisite. In finanziamento dei partiti politici resa operativa, Consiglio di sicurez- i giganti del digitale, creando una
nome della Francia, la porto avanti europei da parte delle potenze stra- za europeo che associa il Regno supervisione europea delle grandi Emmanuel Macron
l’Unità Europea Marzo -Aprile 2019
... e il dibattito federalista 7
Quel che resta da fare
COMUNICATI - DICHIARAZIONI - LETTERE
La lettera,
nei commenti L
'appello recente del presiden- In sintesi il cammino che resta cisione deve diventare la regola: nel-
te francese Macron ha ripreso da percorrere può essere tratteggia- la fiscalità europea come nelle deci-
i temi di fondo enunciati con to con pochi punti chiave. sioni di politica estera, nella difesa
e nell'iniziativa inedita chiarezza nel discorso ormai
celebre della Sorbona del settembre
2017. Egli ha nuovamente enunciato
La risposta alle due crisi che l'Eu-
ropa ha attraversato nell'ultimo de-
cennio sta in primo luogo nel dotare
comune come nell’armonizzazione
legislativa, nelle scelte sulla sicurez-
za come nelle regole sulla politica
del MFE il proposito di dare vita ad una sovra-
nità europea in grado di intervenire
l'Unione di un effettivo potere di go-
verno democraticamente legittimato,
migratoria dell’Unione. Il Parlamento
europeo deve essere dotato di un
alla pari nelle politiche del mondo di che in questi anni è mancato e che proprio autonomo potere di fiscalità.
Il C.C. del 9 marzo ha approvato un documento di rifles- domani, quando solo pochi grandi dovrebbe spettare alla Commissio- In quinto luogo è indispensabile
sione, “L’urgenza di un’Europa sovrana” cfr. testo integrale Stati continentali avranno una effetti- ne, pur senza togliere al Consiglio che le decisioni dei due organi che
www.mfe.it/site/index.php/4228-l-urgenza-di-un-europa-so- va voce in capitolo. Tra questi dovreb- europeo il ruolo tanto rilevante di im- rappresentano gli Stati, il Consiglio
vrana be essere attiva anche l'Europa, pur- pulso politico, un ruolo che esso ha europeo e il Consiglio dei Ministri,
«Oggi, tutta l’Europa, come insegna la Brexit, è minacciata ché finalmente dotata di un’effettiva esercitato ed esercita, ma che non assumano le loro decisioni sempre
dall’insidia del ripiego nazionalista, che è solo “un rifiuto sen- unione politica. È significativo che il deve essere sua prerogativa esclu- e comunque a maggioranza sempli-
za progetto”; ma l’Europa è bloccata anche da una seconda presidente francese si sia rivolto a siva. ce o qualificata, abolendo finalmente
insidia, quella dello status quo e della rassegnazione. Due tutti i cittadini dell'Unione in modo In secondo luogo è necessario senza eccezioni il paralizzante potere
insidie mortali, ed è la seconda ad alimentare la prima. Per diretto, in evidente correlazione con che il governo dell’Unione metta a di veto: perché solo così è possibile,
questo, le due insidie devono essere sconfitte insieme, riu- l'imminente votazione per il Parla- punto una strategia operativa preci- beninteso entro il raggio delle com-
scendo a “reinventare politicamente, culturalmente, le forme mento europeo. sa per garantire la sicurezza ai citta- petenze dell'Unione, giungere a una
della nostra civiltà in un mondo che si trasforma”; costruen- Si deve tuttavia osservare che dini europei, perché è la mancanza decisione quando non vi sia consen-
do insieme il nuovo Rinascimento europeo su tre ambizioni: nell'impostazione di Macron i prota- di sicurezza che spiega le resistenze so unanime sulle scelte da compie-
difendere la nostra libertà, proteggere il nostro continente e gonisti di questa svolta costruttiva anti-europee. Concretamente, oc- re. Anche la modifica dei trattati deve
ritrovare lo spirito di progresso.» verso un'unione politica del nostro corre: una difesa comune che limiti poter avvenire a maggioranza quali-
«La battaglia dunque è tutta da costruire, l’essenziale è continente appaiono essere quasi i rischi di crisi internazionali poten- ficata attraverso la procedura della
sapere che l’obiettivo è arrivare lì, a portare gli Stati che lo esclusivamente i governi degli Stati zialmente distruttive per la pace; una Convenzione prevista dal trattato di
vogliono a dar vita ad un’Europa sovrana, e a lasciare che membri dell'Unione stessa. Viene politica economica di robusto soste- Lisbona.
chi non è pronto resti collegato nel cerchio esterno e valuti proposta l'istituzione di numerose gno per la tutela dell’ambiente, per È molto importante, anzi essen-
quando entrare.» Agenzie, ma ben poco si parla della le energie alternative, per le ricerche ziale che questi obiettivi vengano
«L’appello che come federalisti europei rivolgiamo a tutte Commissione europea e ben poco di base, per gli sviluppi e le garanzie enunciati dai partiti favorevoli all'a-
le forze – della politica e della società – che credono nel sembra valorizzato il loro ruolo del legate all’intelligenza artificiale, per vanzamento dell'Unione europea in
libertà, nella democrazia e nell’Europa, è pertanto di pren- Parlamento europeo. In altre parole, l’occupazione soprattutto giovanile, vista della prossima elezione. E che
dere sul serio la sfida e di unirsi per dare forza alla batta- l'approccio del presidente francese per la diminuzione delle disugua- gli elettori s’informino bene prima di
glia costituente. La sfida elettorale europea si colora così di rimane prevalentemente intergo- glianze; una efficace e condivisa po- deporre la scheda nell’urna, senza
nuova forza: da che parte si schierano gli europeisti prigio- vernativo. E su questo fronte non litica migratoria fondata su regole e lasciarsi irretire dagli slogan populi-
nieri dell’inerzia dello status quo? Questo Appello all’azione molto diverso appare anche l'atteg- garanzie comuni. sti, tanto perentori quanto privi di fon-
li sfida, impedisce loro di nascondersi nell’ambiguità di un giamento della nuova leader del par- In terzo luogo è urgente, a que- damento. Le maggioranze che si for-
europeismo immobilista; le spinge a dover dire se vogliono tito dominante in Germania (CDU), sti fini, dotare l'Unione di un bilan- meranno dopo l'elezione del maggio
stare con chi vuole un’Europa più forte o con chi la vuole Annegret Kramp-Karrenbauer (AKK), cio sufficiente, quanto meno doppio 2019 saranno decisive per il futuro
più debole [...] La forza di chi vuole cambiare l’Europa sarà la quale dovrebbe succedere ad An- rispetto al livello attuale pari all'1% dell’Unione.
allora proprio quella di pretendere che chi si dice a favore gela Merkel. È l’approccio intergover- del prodotto interno lordo dell'Unio-
dell’Europa si pronunci e si schieri non genericamente, ma nativo seguito sin qui e adottato co- ne stessa. L'istituzione di una tassa Antonio Padoa-Schioppa
sulla proposta di un’Europa federale e di chiamare a tal fine stantemente nello scorso decennio, sulle emissioni di carbonio (carbon
una Conferenza per l’Europa.” al quale sono da imputare, accanto tax) sarebbe già da sola sufficiente a
«Come federalisti abbiamo un duplice compito in questo ad alcuni risultati positivi, anche e raddoppiare in pochi anni il bilancio PROSSIMI APPUNTAMENTI
quadro: politico-culturale e strategico. soprattutto gli insuccessi nel supera- europeo, in pari tempo costituendo 11 maggio 2019
• Sotto il profilo politico-culturale, per far capire alle forze mento della crisi dell’economia e nel una misura di rilevanza storica - an- Milano
politiche la posta in gioco [...] la priorità è il potere euro- governo della crisi migratoria. che a livello globale - nella direzione Direzione nazionale MFE
peo da costruire in un assetto istituzionale federale, svi- Sembra allora necessario mette- del controllo del gravissimo rischio
luppando il concetto di avanguardia [...]. re in chiaro alcuni punti che stanno climatico e ambientale che grava sul 15 giugno 2019
• Sul piano strategico, per lavorare nel Parlamento euro- al centro della battaglia dei federali- pianeta e che ormai rischia di dive- Roma
peo, con l’UEF e il Gruppo Spinelli, per aprire anche in sti europei. nire irreversibile nell’arco di pochi Comitato centrale MFE
quel quadro la battaglia per porre la questione della Con- L'Unione attuale, della quale sa- decenni. L’istituzione di alcune Agen-
venzione, da convocare subito; e intanto affiancare le for- rebbe non solo ingiusto ma errato zie specializzate sarà necessaria, 21 settembre 2019
ze politiche e la società civile nella mobilitazione con un disconoscere i risultati di assoluto ma queste dovranno operare sotto Milano
lavoro politico di networking, stimolo, indirizzo.» rilievo conseguiti anche di recente in il controllo della Commissione e del Direzione nazionale MFE
In riferimento alla lettera di Macron si segnalano i seguenti particolare sul terreno della politica Parlamento europeo ed essere sog- e Segreteria aperta
documenti: monetaria, è tuttora carente di alcuni gette alla giurisdizione della Corte di
- comunicato di Presidenza UEF e Presidenza e Segreteria attributi fondamentali che le consen- giustizia. 18-19-20 ottobre 2019
MFE del 5 marzo http://www.mfe.it/site/index.php/4223- tano di operare in modo efficace e In quarto luogo occorre che tutte Bologna
comunicato-del-mfe-sull-appello-di-macron-per-un-rinasci- democraticamente legittimato per gli le politiche dell'Unione siano svilup- Congresso nazionale MFE
mento-europeo obiettivi di pace nella sicurezza, di pate con il contributo determinante
- lettera a Macron della segreteria nazionale del 4 aprile http:// benessere e di solidarietà che costi- del Parlamento europeo sia a livel- 30 novembre 2019
www.mfe.it/site/fileMfe/archivio/lettere/190405_a_Ma- tuiscono, in simbiosi con la democra- lo legislativo sia quanto alle scelte Roma
cron.pdf zia e con la tutela dei diritti, le navate fondamentali di governo, interne ed Comitato centrale MFE
della grande cattedrale europea. esterne all’Unione. Il potere di code-
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