L'Oss nell' L'infermiere e le figure di supporto: il processo di attribuzione Esperienze a confronto - Antonino Longobardi Mariangela Cococcioni ...

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L’infermiere e le figure di supporto:
il processo di attribuzione
Esperienze a confronto

                                                     Sede di Fermo
L’Oss nell’

                                          Antonino Longobardi
                                          Mariangela Cococcioni

                   FERMO 20 GIUGNO 2012
L’evoluzione del numero
degli infermieri negli ultimi
decenni

Anno      Numero di iscritti albi
                Ipasvi
1980                    83. 277
1985                    137.449
1990                    183.734
1995                    286.386
2000                    319.123
2002                    326.140
2008                    370.641
2012                    400.156
ANNO 2003/2004
Primi inserimenti degli OSS
               nella Zona Territoriale 11 di Fermo

                 17 posti
         DOTAZIONE ORGANICA
REGIONE MARCHE
                                                                GIUNTA REGIONALE

                                                                    MANUALE
                                                                  AUTORIZZAZIONE

              REQUISITI STRUTTURALI, TECNOLOGICI ED ORGANIZZATIVI MINIMI PER L’AUTORIZZAZIONE ALLA REALIZZAZIONE E ALL’ESERCIZIO DELLE
                              ATTIVITA’ SANITARIE DA PARTE DELLE STRUTTURE PUBBLICHE E PRIVATE DELLA REGIONE MARCHE.
                                                      (Al SENSI DELLA LEGGE REGIONALE n° 20/2000 E
                                       DELLA D.G.R. 2200/00 SUCCESSIVAMENTE MODIFICATA DALLA D.G.R. 1579/01)

                                                                    LUGLIO 2001

  •   6.1 REQUISITI MINIMI GENERALI DELLE STRUTTURE OSPEDALIERE
  •   Requisiti Generali di carattere Organizzativo
  •   Dotazioni di personale
      o   ……….
      o   Nelle Unità Operative il personale addetto all’assistenza (OTA o OSA) è "sempre
          affiancato" da personale infermieristico
A) specialità di base: medicina generale, chirurgia generale, ortopedia e traumatologia,
ostetricia e ginecologia, pneumologia, dermatologia, endocrinologia, diabetologia e malattie
del ricambio, gastroenterologia, geriatria, medicina del lavoro, oculistica, otorinolaringoiatria,
odontostomatologia, urologia, reumatologia
B) specialità di media assistenza: cardiochirurgia, neurochirurgia, chirurgia maxillo-facciale,
chirurgia toracica, chirurgia vascolare, chirurgia pediatrica, chirurgia plastica, ematologia,
neurologia, nefrologia, neuropsichiatria infantile, oncologia pediatria e cardiologia
(EM ENDAMENT0 APPORTATO ALLA DGR 2200/00 DALLA DGR 1579/01 )
C) specialità di elevata assistenza: dialisi, DSM Dipartimento di salute mentale (CSM centro
salute mentale, SPDC Servizio psichiatrico di diagnosi e cura, SRR)
D) intensiva: UTIC, terapia intensiva neonatale, terapia intensiva post-trapianto, terapia
intensiva
E) subintensiva: reparti di riabilitazione ad alta specializzazione (unità di risveglio, unità di
riabilitazione per cranio-mielolesi, etc.)
Le unità di personale, di assistenza diretta ai pazienti addetto alle articolazioni
 organizzative di degenza, sono determinate in funzione dei minuti di assistenza pro-die
 per paziente.
 Pertanto si avrà il seguente personale in organico:

Tipologia                                                    Minuti di assistenza per
                                                                  paziente die
A) specialità di base                                                   120
B) specialità di media assistenza                                       180
C) specialità di elevata assistenza                                     300
D) intensiva                                                            600
E) subintensiva                                                         360
F) riabilitazione                                                       200
G) lungodegenza                                                         120
                                                                         REGIONE MARCHE
                                                                        GIUNTA REGIONALE
                                                                         MANUALE
                                                                      AUTORIZZAZIONE
L’INSERIMENTO
    DEGLI OPERATORI DI                         ASSE
                                             SALUTE/
    SUPPORTO                                 MALATTIA               ASSE
                                                                COMPRENSIONE/
                                                                   SCELTA

•   IPASVI ASCOLI
    o   ANNO 2004 - CONVEGNO
        SULL’INSERIMENTO DELLE FIGURE DI
        SUPPORTO
•   Zona Territoriale 11 di FERMO
    o   Anno 2004 - CORSO DI AGGIORNAMENTO
                                                        ASSE AUTONOMIA/
        SULL’INSERIMENTO DELLE FIGURE DI                  DIPENDENZA

        SUPPORTO

SENSIBILIZZAZIONE
  DEL PERSONALE
Sequenza temporale
Sequenza temporale

                        OSS
120

100

80

60

40

20

 0
      2003   2004    2006     2008   2010   2012
Le ragioni che hanno condotto
all’inserimento dell’OSS
•   Emergenza infermieristica (cfr. articolo 1 D.L. n. 402/2001)

•   Esigenza di prevedere una figura di supporto alle professioni sanitarie che
    consentisse di far si che le stesse (in particolare quelle infermieristiche)
    potessero essere cosi adibite alle funzioni proprie, anche alla luce della
    valorizzazione professionale di tali figure connessa alla riforma delle professioni
    sanitarie e del loro iter formativo (professionisti laureati)

•   Nuove esigenze nei contesti sanitari e sociosanitari determinate dalle rilevanti
    trasformazioni demografiche in corso (aumento della speranza di vita col
    connesso invecchiamento della popolazione) determinano un cambiamento
    nella richiesta di cure (dalle cure intensive necessarie nelle fasi acute delle
    patologie, alle cure continuative nelle diverse condizioni di fragilità correlate
    all’invecchiamento)

•   Ragioni di carattere economico
Popolazione nazionale
     Struttura per età della popolazione al 1° gennaio 2009*,
     V. %

                                                  Marche                      22,4
                                                        Popolazione residente
                                                              Over 65
                                                        334.449 = 23%
                                                    Popolazione residente
                                                          Over 100
                                                                   394

                                                          Italia         20,1

                                       Fonte: Rapporto Nazionale sulle Condizioni ed il Pensiero
                                       degli Anziani – una società diversa - promosso da IRCCS-
                                       INRCA per l’Agenzia Nazionale dell’Invecchiamento - Ageing
                                       Society - Osservatorio Terza Età, Federsanità Anci.
ANNO 2003/2012
  Primi inserimenti degli OSS
                             nella Zona Territoriale 11 di Fermo

   PROGETTO DI RIORGANIZZAZIONE
   DELLA PRESA IN CARICO DELLA
   PERSONA ASSISTITA
OBIETTIVI:

Centralità della persona
Continuità assistenziale
Progetti di cura ed assistenza multidisciplinare
Inserimento appropriato degli OSS
Assistenza integrata fra Infermieri e personale di supporto.
PROGETTO DI RIORGANIZZAZIONE DELLA
PRESA IN CARICO DELLA PERSONA ASSISTITA

FORTE CAMBIAMENTO
ORGANIZZATIVO:

REVISIONE DEI PROCESSI
ASSISTENZIALI FINALIZZATO
ALL’IMPIEGO APPROPRIATO DEI
PROFESSIONISTI
                 E
ATTUARE UNA PIANIFICAZIONE
ASSISTENZIALE CHE PREVEDA UNA
FORTE INTEGRAZIONE
INFERMIERE/OSS

                                L’INSERIMENTO DEGLI OSS
PROGETTO DI RIORGANIZZAZIONE DELLA PRESA
IN CARICO DELLA PERSONA ASSISTITA

Accurata analisi dei vari ruoli:

RUOLO DELL’INFERMIERE
COORDINATORE
     organizzare l’assistenza

RUOLO DELL’INFERMIERE
     organizzare, gestire, attuare e
      valutare l’assistenza

 ATTIVITA’ PREVISTE PER L’OSS

                                        L’INSERIMENTO DEGLI OSS
PROGETTO DI RIORGANIZZAZIONE DELLA PRESA IN
CARICO DELLA PERSONA ASSISTITA

 Riorganizzare il lavoro all’interno
  delle unità assistenziali attraverso la
  riformulazione del piano delle attività

 Implementare il processo di
  pianificazione dell'assistenza

 Elaborare/revisionare la
  documentazione infermieristica,
  protocolli/procedure, da renderli
  coerenti alla finalità e principi della
  nuova organizzazione ed al nuovo
  modello integrato

                                            L’INSERIMENTO DEGLI OSS
PROGETTO DI RIORGANIZZAZIONE DELLA PRESA IN
  CARICO DELLA PERSONA ASSISTITA
  Azioni
 Inserimento nelle iniziative formative sia di
  personale infermieristico che di supporto

 Definizione dei piani delle attività integrato
 Definizione della scheda di attività trasferibili
  all’OSS
 Elaborazione   di uno strumento infermieristico
  per la raccolta dati, basata sui modelli
  funzionali di salute di Gordon

 Elaborazione di una scheda di pianificazione
 Condivisione degli strumenti elaborati

                                       L’INSERIMENTO DEGLI OSS
PROGETTO DI
RIORGANIZZAZIONE DELLA
PRESA IN CARICO DELLA
PERSONA ASSISTITA

RICADUTE PROFESSIONALI

MAGGIOR
RESPONSABILITA’ INTESA
COME CAPACITA DI
ESERCITARE QUANTO
PREVISTO DAL PROFILO
PROFESSIONALE
LA DISTRIBUZIONE DEGLI OSS NELLA AV 4
DOVE SONO COLLOCATI GLI OSS NELLA AV 4
                            DIPARTIMENTO MEDICO
                                    0,30
                             RESIDENZE SANITARIE
                                     1,3
   RAPPORTO
                           DIPARTIMENTO CHIRURGICO
   INFERMIERI/OSS
                                    0,45

                           DIPARTIMENTO INFANTILE
                                    0,18

                              PRONTO SOCCORSO
                                    0,38
                         DIPARTIMENTO SALUTE MENTALE
                                    0,25
DIPARTIMENTO MEDICO
           0,43               + 0,13
    RESIDENZE SANITARIE
           ???                ????
 DIPARTIMENTO CHIRURGICO               RAPPORTO
           0,32               - 0,13   INFERMIERI/OSS

  DIPARTIMENTO INFANTILE
           0,21               + 0,3
     PRONTO SOCCORSO
           ???                ????
DIPARTIMENTO SALUTE MENTALE
         OSS: 0,20            - 0,5
RAPPORTO INFERMIERI/OSS
INRCA ANCONA

•   OSS:   34

•   RAPPORTO INFERMIERI/OSS

                0,16
DGR Veneto 3093/2006

 “Razionalizzazione dell’impiego delle risorse disponibili....”
 Quota-tempo per attività IMPROPRIE dell’Infermiere:

                                                   42%-53,3%
Definizione di un rapporto ottimale infermiere/OSS pari a:

                                       3 infermieri/1 OSS
CONCLUSIONI
Guardare avanti
1.   Verifica del percorso di presa in carico e quindi del
     Ruolo che l’OSS sta svolgendo nelle equipes
     multidisciplinari di assistenza

2.   Verifica della consapevolezza degli operatori sanitari,
     infermieri in primis, rispetto alle proprie
     Responsabilità Professionali collegate alle figure di
     supporto

3.   Revisione dei tradizionali modelli organizzativi
     assistenziali focalizzati su:
     •   Centralità della persona
     •   Continuità assistenziale
     •   Progetti di cura ed assistenza multidisciplinare

4.   Governare ed indirizzare i processi di cambiamento
     onde farne emergere i vantaggi correlati
     confrontandosi con le altre realtà Regionali e
     Nazionali dove tali processi sono già attivati da tempo
Guardando avanti

PERPLESSITA' PER L’INSERIMENTO DEL
OSS CON FORMAZIONE COMPLEMENTARE

 o   ORGANIZZATIVE

 o   ASSISTENZIALI

 o   INTEGRAZIONI DELLE DIVERSE FIGURE

 o   MANCATO INQUADRAMENTO
     CONTRATTUALE DELL’OSS CON
     FORMAZIONE COMPLEMENTARE
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
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