PIANO D'AZIONE per L'ENERGIA SOSTENIBILE - LIVIGNO (SO) - My Covenant

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RAGGRUPPAMENTO LIVIGNO, BORMIO E SONDALO

                                  Comune di
                                  LIVIGNO (SO)
                                  ITALIA

        PIANO D’AZIONE per
        L’ENERGIA SOSTENIBILE
         BASELINE EMISSION INVENTORY (BEI)
         Gennaio 2013

                    Redatto da
                    La ESCo del Sole srl

Con finanziamento del bando 2011 “PROMUOVERE LA SOSTENIBILITÀ ENERGETICA NEI
COMUNI PICCOLI E MEDI”
Staff interno del Comune
Comitato di controllo:
Sindaco: Damiano Bormolini
Assessore all’Urbanistica, al territorio e alla Sostenibilità Ambientale: Attilio
Lionello Silvestri
Assessore ai Lavori Pubblici, Gestione e Manutenzione Infrastrutture,
Personale, Viabilità: Rudy Galli

Nucleo operativo:
Responsabile del servizio Lavori Pubblici : Giovanni Colturi
Geometra dell’Ufficio Urbanistica ed Edilizia Privata: Martino Cusini

Staff tecnico
Redazione a cura di:
La Esco del Sole srl – Emanuela Fumagalli, Roberto Caponio

In collaborazione con:
TerrAria srl – Roberta Gianfreda, Giuseppe Maffeis, Giorgio Fedeli, Alice
Bernardoni

La ESCo del Sole srl
Sede operativa: Via Zuretti 47/A, 20125 Milano
tel. +39 02 67101317 fax +39 02 66716680
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Comune di Livigno                                                                     PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

Indice

1.      Premessa ....................................................................................................................4
     1.1    Formalizzazione dell’adesione al Patto dei Sindaci ....................................................... 4

2.      Inquadramento socioeconomico e territoriale ..............................................................6
     2.1     Inquadramento territoriale ed urbanistico ................................................................... 6
        2.1.1    L’edificato residenziale .......................................................................................... 7
        2.1.2    Settore terziario e turistico - ricettivo ................................................................... 8
        2.1.3    Le aree naturali, i parchi e l’agricoltura ................................................................ 9
        2.1.4    Mobilità ................................................................................................................. 9
        2.1.5    Strumenti di pianificazione vigenti ........................................................................ 9
     2.2     Andamento demografico, delle attività produttive e del parco veicolare .................. 11
        2.2.1    Andamento demografico .................................................................................... 11
        2.2.2    Attività produttive ............................................................................................... 11
        2.2.3    Parco veicolare .................................................................................................... 13
        2.2.4    Caratterizzazione energetica dell’edificato ......................................................... 16

3.      BEI (Baseline Emission Inventory)............................................................................... 21
     3.1     Metodologia ................................................................................................................ 21
     3.2     Dati raccolti ................................................................................................................. 23
        3.2.1      Banche dati regionali e nazionali......................................................................... 23
        3.2.2      Banche dati comunali .......................................................................................... 26
           3.2.2.1      Edifici comunali ........................................................................................... 26
           3.2.2.2      L’illuminazione pubblica .............................................................................. 28
           3.2.2.3      Parco mezzi comunali .................................................................................. 30
           3.2.2.4      I consumi elettrici rilevati dal distributore .................................................. 31
           3.2.2.5      I consumi di gas naturale rilevati da distributore........................................ 35
           3.2.2.6      I consumi di gasolio per il riscaldamento rilevati dai distributori ............... 36
        3.2.3      Confronto tra i dati SIRENA e i dati reperiti dai distributori energetici .............. 37
     3.3     BEI: l’inventario al 2005............................................................................................... 39
        3.3.1      Consumi energetici finali ..................................................................................... 39
        3.3.2      Emissioni totali .................................................................................................... 43
     3.4     Aggiornamento dell’inventario al 2008....................................................................... 46

4.      Evoluzione dei consumi comunali e obiettivi di contenimento delle emissioni al 2020 . 49
     4.1     Scenari di sviluppo del territorio comunale ................................................................ 49
     4.2     Obiettivo di contenimento delle emissioni al 2020 .................................................... 53
        4.2.1     Valutazione degli incrementi emissivi 2005-2020............................................... 53
        4.2.2     Calcolo dell’obiettivo di riduzione delle emissioni .............................................. 54
     4.3     Analisi SWOT ............................................................................................................... 57

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Comune di Livigno                                          PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

1. Premessa
1.1 Formalizzazione dell’adesione al Patto dei Sindaci
Il Comune di Livigno fa parte del raggruppamento di Comuni di Livigno, Sondalo, Bormio,
coordinati dalla Comunità Alta Valtellina: quest’ultima è stata individuata come “struttura di
sostegno” (Support Structure), allo scopo di fornire orientamento strategico e assistenza
finanziaria e tecnica ai Comuni aderenti al Patto dei Sindaci.

Il Comune di Livigno ha aderito al Patto dei Sindaci con delibera di Consiglio Comunale n°55
del 11 agosto 2011, impegnandosi, di conseguenza, a ridurre le proprie emissioni di CO2 di
almeno il 20% entro il 2020. Per raggiungere questo obiettivo il Comune si è impegnato a
predisporre l’inventario delle emissioni (Baseline emission inventory – BEI) ed il Piano
d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES), strumenti indispensabili per quantificare le
emissioni nonché individuare azioni concrete per ridurle.

L’Amministrazione Comunale, per lo svolgimento degli aspetti tecnico-scientifici, si è voluta
avvalere di una apposita Società esterna di consulenza alla quale ha assegnato l’incarico per la
redazione del PAES.

Ha inoltre provveduto alla costituzione di strutture organizzative adeguate, mediante
l’istituzione di un Comitato di controllo, composto dal Sindaco e dall’Assessore all’Urbanistica
ed Ecologia e di un Nucleo Operativo, formato dal Responsabile dell’Ufficio tecnico e
dall’Istruttore tecnico.

Il Comune, aderendo al Patto, ha anche accettato di preparare regolarmente una relazione
biennale e di essere sottoposto a controlli, da parte dell’Unione Europea, durante l'attuazione
del proprio Piano d'Azione; ha accettato altresì l'esclusione dal Patto nel caso in cui non riesca
a mantenere gli impegni presi.

Il Comune di Livigno ha partecipato al Bando della Fondazione Cariplo “Promuovere la
sostenibilità energetica nei Comuni piccoli e medi” - edizione 2010, grazie al quale ha ottenuto
specifici finanziamenti sia per la redazione della Baseline (BEI) Inventario delle emissioni
(Baseline) che del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES). Senza tali finanziamenti,
infatti, sarebbe stato assai problematico, essendo Livigno un Comune di piccole dimensioni,
reperire le risorse necessarie per far fronte agli adempimenti prescritti dal Patto dei Sindaci.

Il Comune di Livigno crede fortemente nell’importanza che ogni comunità urbana, anche la
più piccola, ha nella lotta ai cambiamenti climatici del pianeta e si impegna a sostenere il
proprio ruolo fino in fondo.

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Se l’impegno europeo e delle singole nazioni è fondamentale, è ormai acclarato dai tempi di
Rio de Janeiro (pensare globalmente, agire localmente) che senza un’azione dal basso delle
Amministrazioni Locali ed in ultima analisi della cittadinanza allargata (cittadini, imprese …),
questi obiettivi possono essere difficilmente raggiunti.

L’incrementato consumo di fonti energetiche fossili è indubbiamente la causa da un lato del
persistere di concentrazioni atmosferiche elevate di alcuni inquinanti (primi fra tutti le
famigerate polveri sottili – PM10) e dall’altro dell’incremento globale delle concentrazioni in
atmosfera dei gas serra (di cui la CO2 è l’indicatore più noto). Problemi, questi, particolarmente
critici ed avvertiti anche nel territorio comunale.

La politica di risanamento più immediata da adottare per entrambi i problemi è il risparmio
energetico e l’uso efficiente dell’energia, possibilmente prodotta da fonti rinnovabili. Tale
politica è strategica non solo da un punto di vista ambientale ampio (locale e globale), ma
anche e soprattutto in termini economici (basti ricordare il costo dell’energia) e strategici
(minor dipendenza da approvvigionamenti di fonti fossili da paesi terzi).

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2. Inquadramento                                        socioeconomico
     e territoriale
2.1 Inquadramento territoriale ed urbanistico
Livigno è un Comune di alta montagna posto ad una quota di oltre 1.816 m s.l.m. Nel suo
territorio è compresa la frazione di Trepalle, che si sviluppa fino a 2250 metri s.l.m.: tale quota
ne fa l'abitato permanente più alto d'Europa, nonché una tra le più fredde località italiane; la
sua superficie è circa di 211 kmq, ed è raggiungibile dall'Italia e dalla Valtellina attraverso il
Passo del Foscagno percorrendo la Strada Statale 301 del Foscagno oppure dalla Svizzera
tramite la Forcola di Livigno passando per la Valle di Poschiavo (transitabile solo in estate) ed il
tunnel Munt La Schera passando per l'Engadina.

La particolare situazione geografica, distante dai centri urbani, nonchè la conformazione
orografica del territorio, incastonato tra il Nord ed il Sud delle Alpi, hanno permesso di
conservare intatte nel tempo quelle caratteristiche ambientali, naturali, culturali e
architettoniche che fanno di Livigno una valle unica al mondo, che si inserisce nei Parchi
Nazionali dello Stelvio e dell'Engadina, i più grandi d'Europa.

 Figura 2 1 – Localizzazione del Comune di Livigno rispetto agli altri Comuni della Provincia di
                                   Sondrio e confini comunali

                                                                                            6
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Figura 2 2 Localizzazione del Comune di Livigno estratto da PGT

2.1.1 L’edificato residenziale

Dei 211 kmq del territorio comunale di Livigno ne risultano urbanizzati solo 1.24 kmq, pari a
circa lo 0.6 % della superficie comunale (fonte Dusaf). La caratteristica storica del centro
principale è la sua struttura lineare, posto in sinistra dello Spöl, a cui fa da contrappunto in
destra la recente area urbanizzata della Teola.

In particolare l’urbanizzato produttivo, servizi e vie di comunicazione rappresentano lo 0.02 %,
l’urbanizzato residenziale lo 0.54% e le aree verdi urbane lo 0.03%. Quindi rispetto alla vastità
del territorio la presenza di urbanizzazione è molto bassa.

L’analisi di dettaglio dei consumi per tipologia di utilizzo mostra una dinamica di consumo
peculiare, legata strettamente alle caratteristiche socioeconomiche e consacrando Livigno
come luogo di villeggiatura.

Dall’analisi ISTAT del 31 ottobre del 2001 è risultato che su un totale di 3205 abitazioni ben
1548, cioè circa la metà ( 48%), risultava “vuota”; considerando una modesta percentuale di
edifici residenziali non abitabili per motivi di vetustà o degrado, la maggior parte di tali
abitazioni viene certamente utilizzata dai vacanzieri, ancor più significativo il dato sulle
stanze disabitate che si attesta su un valore vicino al 44 %.

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2.1.2 Settore terziario e turistico - ricettivo

Il settore turistico si è sviluppato in relazione a due fattori determinanti. In primo luogo, quello
della pratica degli sport invernali, per i quali le condizioni climatiche peculiari della località, che
viene, proprio per questo, denominata “Piccolo Tibet”, consentono la presenza di vastissime
distese sciabili a vari livelli. In secondo luogo, vi è quello della pratica del turismo di soggiorno
estivo, che è favorito dalle condizioni ambientali e climatiche della valle, per la presenza di
ampi scenari naturali e di valli secondarie accessibili pedonalmente, nonché di percorsi naturali
utilizzabili anche per la pratica dello sport di mountan-bike, oltre che per sport equestri.

Intorno a queste opportunità si è sviluppato un consistente sistema di attrezzature ricettive,
sia nel settore alberghiero, sia nel settore delle abitazioni da cedere in locazione a rotazione
d’uso, sia nel settore delle seconde case. A tali attrezzature si aggiunge anche quella del
campeggio. Queste si sono localizzate inizialmente lungo gli assi principali e poi nelle zone
adiacenti.

Vi sono ben 105 strutture ricettive alberghiere, nonché una fitta rete di appartamenti e di
case per vacanze,oltre a 6 aree per campeggio. Il quadro della capacità ricettiva è dato dai
posti letto disponibili:

-nelle strutture alberghiere sono disponibili 5.015 posti letto

-nelle case per vacanze e affittacamere sono disponibili altri 5.550 posti letto

Considerando i dati ISTAT e prendendo come anno il 2007, le presenze turistiche invernali
(Dicembre 2006- Aprile2007) sono state di 701.128 persone, mentre quelle estive (giugno -
settembre) di 262.365 persone.

Le presenze turistiche sempre del 2007 calano notevolmente nel periodo primaverile (Maggio)
con circa 3.540 persone, mentre nel periodo autunnale (Ottobre e Novembre) con 21.270
persone.

Mentre lo sviluppo del settore commerciale è stato determinato non solo dallo sviluppo e dalla
crescita del movimento turistico, ma anche dalla condizione di extradoganalità, che all’inizio ha
rappresentato il volano anche per il decollo dello sviluppo turistico.

Si tratta di una rete commerciale tipica delle località turistiche, atteso che la sola popolazione
residente non giustificherebbe un così elevato numero di aziende.

Per entrare nello specifico (dati relativi al 2009)dei dati numerici riguardanti il commercio sul
territorio comunale di Livigno non sono presenti strutture di grande distribuzione, mentre
sono presenti 45 strutture di media distribuzione per una superficie totale di circa 11.000 mq,
mentre di negozi se ne contavano ben 308 di cui 25 alimentari, 198 non alimentari e 85 misti,
per una superficie di vendita totale peri a 25.000 mq circa.

In pratica, la configurazione urbanistica è tale che l’intero abitato assume la configurazione di
un centro commerciale, caratterizzato dalla contiguità e dal susseguirsi di una miriade di
esercizi commerciali essenzialmente di vicinato, con prevalenza del settore non alimentare, e
con specializzazione merceologica.

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L’assetto appena configurato è stato poi ulteriormente evidenziato dalla introduzione dell’isola
pedonale proprio nella zone di maggiore concentrazione degli insediamenti commerciali. Tale
configurazione induce a ritenere non necessario un apposito centro commerciale, tenuto
anche conto del fatto che il bacino di utenza di livello sovracomunale, che potrebbe giustificare
insediamenti di grande o medio-alta distribuzione, ubicato nel territorio di uno dei Comuni più
vicini (Bormio, Valdidentro), non potrebbe estendersi fino a coinvolgere una località come
Livigno, per i già richiamati motivi geografici. Allo stesso modo una struttura del genere ubicata
a Livigno non potrebbe coinvolgere gli altri Comuni appena indicati. In questo contesto è anzi
scoraggiare l’insediamento di complessi di eccessiva dimensione, che inciderebbero in maniera
pregiudizievole sull’assetto distributivo diffuso e specializzato che oggi caratterizza il settore
commerciale del Comune, e che è ritenuto meritevole di tutela.

2.1.3 Le aree naturali, i parchi e l’agricoltura

La stragrande parte del territorio comunale (73,6%) è coperto da aree seminaturali, solo in
parte boschive, mentre il 23.8 % è destinato ad aree agricole, l’1.8 % a corpi idrici e solo una
percentuale inferiore all’1% risulta urbanizzato, con una conseguente bassissima percentuale
di superficie impermeabilizzata (0.7%). Come è ovvio, per ragioni di altitudine e di clima, la
“coltivazione” più diffusa risulta essere quella a prato o a pascolo.

Per quanto riguarda l’allevamento, sempre dal censimento dell’agricoltura, si rileva come
quelli più diffusi siano gli ovini subito seguiti dai caprini per numero di capi.

Il Comune di Livigno è interessato per la quasi totalità da aree protette di vario livello,
ospitando parte del Parco Nazionale dello Stelvio, che costituisce anche una ZPS - Zona a
Protezione Speciale.

2.1.4 Mobilità

La principale direttrice viaria presente all’interno del territorio comunale di Livigno è la Strada
Statale 301 del Foscagno (SS 301). La SS 301 è una strada statale che collega la Valtellina a
Livigno superando Bormio e Valdidentro, tramite il Passo del Foscagno (dove è collocata la
dogana) ed il Passo dell'Eira. La SS 301 è l'unica strada che permette di raggiungere il Comune
di Livigno rimanendo in territorio Italiano.

Per quanto riguarda il parco auto al 2004 risultavano presenti sul territorio comunale 4.733
veicoli di cui il 74.2% autovetture, il 12.8 % autocarri e il 7.5% motoveicoli . Il dato relativo alle
autovetture aumenta notevolmente nel periodo estivo ed invernale in funzione del turismo.

2.1.5 Strumenti di pianificazione vigenti

     Aggiornamento e modifica del regolamento edilizio art. 60 “ Efficienza energetica
      nell’edilizia “ con delibera n. 76 del 28.11.2008

     Piano di Governo del Territorio (PGT) è stato adottato con Delibera di C.C. 80 DEL
      29.12.2012

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     Piano di Illuminazione Comunale approvato il 30-09-10 con Delibera di Consiglio
      Comunale n. 61.

     P.U.T. (piano urbano del traffico) Adottato con Delibera di C.C. 74 del 28.11.2012

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2.2 Andamento demografico, delle attività produttive e del
    parco veicolare

2.2.1 Andamento demografico

Nella figura che segue si riporta l’andamento della popolazione residente nel Comune di
Livigno dal 2001 al 2010 (fonte dati: ISTAT): è evidente una crescita continua pari circa al 17%
in nove anni e pari all’11% nel quinquennio 2005-2010.

           Figura 2-3 – Trend della popolazione nel Comune di Livigno, dati del 2001 e 2005 – 2010 (Fonte:
           ISTAT)

                                    TREND POPOLAZIONE 2001, 2005-2010
   7'000

                                                                                 5'794        5'909
   6'000                                                            5'680
                                          5'420        5'532
                            5'326
               5'069
   5'000

   4'000

   3'000

   2'000

   1'000

      0
               2001          2005         2006         2007         2008         2009          2010

In particolare, la crescita della popolazione è pari all’1.8% annuo nel periodo 2001-2010 e pari
al 2% se si analizzano gli ultimi 5 anni. Il tasso di crescita annuo composto (CAGR – Compound
Annual Growth Rate) della popolazione del Comune di Livigno, calcolato rispetto ai nove anni
dal 2001 al 2010, è pari all’1.7%.

2.2.2 Attività produttive

In Figura 2-41 si mostra l’evoluzione delle imprese attive per categoria nel Comune di Livigno.
Tra il 2001 e il 2009 si registra un incremento complessivo delle imprese pari al 3%, in
particolare nel settore alberghi e ristoranti (aumento del 20%, pari a 38 imprese) e nella
categoria attività immobiliari, noleggio informatica e ricerca (aumento del 20%, pari a 17
imprese). Negli 8 anni diminuisce, invece, il numero di imprese dei settori agricoltura, caccia e

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silvicoltura (-16%, pari a 21 imprese) e il numero delle imprese non classificate (-83%,
corrispondente a 15 imprese in meno).

         Figura 2-41 – Imprese attive per categoria nel Comune di Livigno, dati del 2001 e 2009 (Fonte:
         ISTAT e Regione Lombardia)

                                             IMPRESE ATTIVE PER CATEGORIA
                          Imprese non classificate          3
                                                                     18
          Serv. Domestici presso famiglie e conv.           0
                                                            0                                                        2009         2001
           Altri servizi pubblici sociali e personali                       39
                                                                          31
                       Sanità e altri servizi sociali        4
                                                             3
                                         Istruzione         1
                                                            1
    Pubbl.amm.e difesa;assic.sociale obbligatoria           0
                                                            0
     Attiv. immob. Noleggio informatica e ricerca                                          100
                                                                                      83
               Intermed. Monetaria e finanziaria                5
                                                                 8
           Trasporti magazzinaggio e comunicaz.                            39
                                                                           41
                              Alberghi e Ristoranti                                                                   225
                                                                                                             187
               Comm. ingr. e dett. Rip. Beni pers.                                                                          243
                                                                                                                            243
                                        Costruzioni                                      93
                                                                                       84
        Prod. e distrib. energ. elettr. Gas e acqua         0
                                                            0
                           Attività manufatturiere                               55
                                                                                 56
                             Estrazione di minerali         0
                                                            0
             Pesca piscicoltura e servizi connessi          0
                                                            0
                  Agricoltura caccia e silvicoltura                                           113
                                                                                                    134
                                                        0                   50          100          150      200           250          300

   Totale imprese attive al 2001:            889                                  Totale imprese attive al 2009:    920

Nella figura che segue si rappresentano gli addetti suddivisi per categoria nel Comune di
Livigno. I dati sono relativi al censimento ISTAT del 2001 e non sono disponibili aggiornamenti
successivi. Si può notare come la maggior parte degli addetti sia impiegata nel commercio e
nelle riparazioni (802 addetti, pari al 34%); in seconda posizione per numero di addetti sono
presenti le attività legate al settore alberghiero e della ristorazione (560 addetti, pari al 23%).

Nel 2001 il numero di addetti locali era pari al 47% della popolazione, di cui il 16% nel
commercio e nelle riparazioni. L’area di Livigno pertanto rappresentava un polo attrattivo
rispetto al contesto locale.

                                                                                                                                          12
Comune di Livigno                                              PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

        Figura 2-5 – Addetti per categoria nel Comune di Livigno, dati del 2001 (Fonte: ISTAT)

                                   ADDETTI PER CATEGORIA AL 2001
                                                Trasporti magazz.
                                                   Comunicaz. Intermed. Monetaria
                                                      7.3%        e finanziaria
                                                                       1.6%
                                   Alberghi e             Attività professionali
                                   ristoranti                      4.0%
                                     23.4%                              Pubblica
                                                                   amministrazione
                                                                           3.3%
                                                                    Istruzione
                                                                       7.2%
                                                                         Sanità servizi sociali
                                                                    Altri servizi 1.3%
                                                                       3.1% Agricoltura
                                                                                    0.2%
                                                                            Estrazione minerali
                                                                Industria          0.2%
                    Commercio e                               manifatturiera
                     riparazioni                  Costruzioni     3.3%
                        33.6%                       11.6%

     Totale addetti al 2001: 2'390

2.2.3 Parco veicolare

In Figura 2- si mostra il parco veicolare per categoria del Comune di Livigno e la sua evoluzione
tra il 2005 e il 2009. Dal grafico si evince che negli ultimi 4 anni si sono verificati aumenti
consistenti nel numero delle autovetture (240 veicoli, pari al +7%) e dei motocicli (103 veicoli,
pari al 27%); la categoria dei rimorchi e semirimorchi trasporto merci presenta invece una
notevole diminuzione del numero di veicoli (-60%, pari a 30 unità). Complessivamente si è
avuto un incremento del numero di veicoli pari all’8% (371 veicoli) dal 2005 al 2009.

Il numero di automobili per abitante nel 2005 è pari a 0.67, decisamente superiore alla media
provinciale, pari a 0.56, e alla media regionale pari 0.59. Nel 2009 tale valore scende a 0.66
automobili per abitante nel Comune di Livigno, rimanendo sempre superiore al valore
provinciale, pari a 0.58 nel 2009, e a quello regionale invariato rispetto al 2005.

                                                                                                  13
Comune di Livigno                                                                      PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

         Figura 2-6 – Parco veicolare per categoria nel Comune di Livigno, dati del 2005 e 2009 (Fonte:
         ACI)

                                                   PARCO VEICOLARE 2005-2009
                                   Altri veicoli
                                                        0
                                                        18                                                     2009    2005
                    Trattori stradali o motrici
                                                        23
    Rimorchi e semirimorchi trasporto merci             20
                                                         50
   Rimorchi e semirimorchi speciali/specifici           28
                                                         55
   Motoveicoli e quadricicli speciali/specifici         32
                                                        10
                                     Motocicli                  484
                                                               381
                                                        15
     Motocarri e quadricicli trasporto merci
                                                        15
                                  Autovetture                                                                          3'815
                                                                                                                   3'575
                 Autoveicoli speciali/specifici          107
                                                         95
                   Autocarri trasporto merci                          678
                                                                     628
                                      Autobus           27
                                                        21
                                                    0          500     1'000   1'500   2'000   2'500   3'000   3'500   4'000    4'500

Nella successiva Figura 2- si riporta il numero di veicoli immatricolati al 2009, suddivisi per
categoria veicolare e per classe di omologazione (secondo la direttiva europea relativa ai limiti
di emissioni di inquinanti atmosferici), relativamente alla Provincia di Sondrio. Prevalgono
nettamente le auto a benzina. Il numero dei veicoli Euro 5 e Euro 4 è ancora assai esiguo, in
quanto gli Euro 4 risultano numericamente superiori rispetto a ciascuna delle altre classi solo
per quanto riguarda le autovetture a GPL o metano; per quanto riguarda invece le autovetture
a benzina si osserva come prevalentemente esse ricadano nella classe di omologazione Euro 2
mentre la maggior parte delle autovetture a gasolio risulta essere di classe Euro 3.

                                                                                                                               14
Comune di Livigno                                                    PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

         Figura 2-7 – Parco veicolare per classe di omologazione e categoria nella provincia di Sondrio,
         dati del 2009 (Fonte: ACI)

                                         PARCO VEICOLARE 2009
                                              Provincia di Sondrio
       80'000

                                                                                   EURO 5       EURO 4
       70'000
                                                                                   EURO 3       EURO 2
                                                                                   EURO 1       EURO 0
       60'000

       50'000

       40'000

       30'000

       20'000

       10'000

           0
                Auto benzina   Auto gasolio     Auto GPL &       Moto              Veicoli          Veicoli
                                                 metano                          commerciali     commerciali
                                                                                   benzina       gasolio + bus

Infine, sono state condotte alcune elaborazioni per valutare i consumi specifici medi e il fattore
di emissione specifico medio degli autoveicoli in Lombardia nel 2005 e nel 2008, sulla base dei
dati forniti da ACI, considerando le percorrenze medie per categoria di veicolo utilizzate dal
software COPERT (Computer Programme to calculate Emissions from Road Traffic) realizzato
dalla European Environment Agency. I risultati di tali elaborazioni sono riportati in Tabella 2-1.

         Tabella 2-1 – Consumi specifici e fattori di emissione degli autoveicoli, valori medi lombardi
         (Fonte: elaborazioni TerrAria)

                    CONSUMI SPECIFICI E FATTORI DI EMISSIONE MEDI AUTOVEICOLI LOMBARDI

                                    Consumo medio [kWh/km]                 FE medio [g CO2/km]
                Carburante
                                       2005             2008              2005                 2008

                 Benzina               0.78              0.78              194                 194

                 Gasolio               0.72              0.71              192                 190

                    GPL                0.76              0.75              172                 171

                 Metano                0.79              0.77              159                 155

          MEDIA COMPLESSIVA            0.75              0.75              193                 191

                                                                                                          15
Comune di Livigno                                                          PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

2.2.4 Caratterizzazione energetica dell’edificato

Nella tabella che segue si analizza il patrimonio edilizio comunale in funzione dell’epoca in cui
è stato realizzato, in quanto elemento caratterizzante le modalità costruttive e quindi le
performance energetiche medie. I 958 edifici ad uso abitativo registrati al 2001 da ISTAT sono
stati proiettati sulla base della crescita della popolazione all’anno di riferimento dell’inventario
(2005) e si stima che essi siano pari a 1'007.

Dalle elaborazioni svolte e mostrate in Tabella 2-2 si evince che gli edifici con numero di piani
maggiore a 2 sono quelli più diffusi nel territorio comunale, in quanto rappresentano circa il
60% degli edifici totali. Risulta inoltre che circa il 70% del patrimonio edilizio di Livigno sia stato
costruito prima degli anni ‘80, principalmente tra il 1962 e il 1981 (39%).

            Tabella 2-2 – Numero di edifici e abitazioni per tipologia ed epoca costruttiva presenti nel
            Comune di Livigno al 2001 e proiezione al 2005 (Fonte: ISTAT – elaborazione TerrAria)

                                             Epoca di costruzione                                               EDIFICI
NUMERO DI ABITAZIONI                                                                TOTALE      Totale
per tipologia di edificio Fino 1945 Dal 1946 Dal 1962 Dal 1982 Dal 1992 Dal 2002 (stima 2005)    [%]        TOTALE        Totale
                                     al 1961 al 1981 al 1991 al 2001 al 2005                             (stima 2005)      [%]
  Numero di piani  2      350     236      1.210      335      257       121       2.510       75%          608          60%

        TOTALE             470     317      1.624      449      345       162       3.367       100%        1.007         100%

      Totale [%]           14%      9%       48%      13%       10%       5%        100%

               TOTALE      192     117       392       132      125       49        1.007
  EDIFICI
              Totale [%]   19%     12%       39%      13%       12%       5%        100%

Il numero di unità abitative registrato nel 2001 è invece pari a 3'205 e proiettato sulla base
della crescita della popolazione si stima che nel 2005 sia pari a 3'367 unità abitative.
Analizzando i dati riportati in tabella, elaborati a partire dalla distribuzione del numero di
abitazioni per epoca e dalla tabella che riporta il numero di edifici per numero di piani fornite
da ISTAT, è possibile osservare che la maggior parte delle abitazioni (75%) è all’interno di
edifici caratterizzati da numero di piani maggiore di 2; inoltre si evince che circa il 71% delle
abitazioni si trova in edifici costruiti prima degli anni ’80, soprattutto tra il 1962 e il 1981 (48%).
Dai dati ISTAT si può infine ricavare il numero medio di unità abitative per edificio, pari a circa
3 per il Comune di Livigno (dato riferito al 2001).

La Tabella 2-3 illustra i consumi energetici stimati per tipologia ed epoca costruttiva. Tale
suddivisione risulta di particolare rilevanza ai fini dell’analisi energetica, in quanto solamente
alla fine degli anni ’70 sono entrate in vigore le prime leggi con prescrizioni di efficienza e
risparmio energetico. I consumi residenziali di SIRENA, con esclusione del vettore elettrico,
sono stati distribuiti nelle differenti epoche costruttive sulla base dei consumi specifici
(elaborazioni di ARPA e Punti Energia – Tabella 2-4).

                                                                                                                   16
Comune di Livigno                                                                    PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

        Tabella 2-3 – Consumi energetici (in MWh) stimati per tipologia ed epoca costruttiva nel
        Comune di Livigno (Fonte: ISTAT, SIRENA – elaborazione TerrAria)

         CONSUMO SIRENA                             Epoca di costruzione
                                                                                                                                 Totale
       per tipologia di edificio           Dal 1946 Dal 1962 Dal 1982 Dal 1992 Dal 2002                              TOTALE
                                 Fino 1945                                                                                        [%]
               [MWh]                        al 1961 al 1981 al 1991 al 2001 al 2005
        Numero di piani
Comune di Livigno                                                                                  PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

           Tabella 2-5 – Consumi energetici (in MWh) stimati per tipologia ed epoca costruttiva in regione
           Lombardia (Fonte: ISTAT, SIRENA – elaborazione TerrAria)

       CONSUMO SIRENA                                                 Epoca di costruzione
     REGIONE LOMBARDIA
                                                    Dal 1946 al Dal 1962 al Dal 1982 al Dal 1992 al Dal 2002 al                   TOTALE          Totale [%]
     per tipologia di edificio      Fino 1945
             [MWh]                                     1961        1981        1991        2001        2005
       Numero di piani ≤ 2         15'260'966        9'155'500      18'016'288      3'906'317      3'271'931     1'306'374      50'917'376           62%

       Numero di piani > 2          9'089'763        5'526'937      10'930'821      2'366'457      1'985'314       793'937      30'693'230           38%

             TOTALE                24'350'729 14'682'437 28'947'110                 6'272'774      5'257'245     2'100'311      81'610'606          100%

           Totale [%]                  30%             18%                35%          8%             6%             3%             100%

Relativamente alla disponibilità di servizi (Tabella 2-6) e in particolare alla tipologia
impiantistica per la climatizzazione invernale, dal censimento ISTAT è possibile stimare che il
30% delle abitazioni riscaldate da impianti fissi dispone di impianto autonomo; si rileva che,
inoltre, nel 77% circa delle abitazioni che dispongono di acqua calda è presente un impianto
unico utilizzato sia per il riscaldamento dell’abitazione che per soddisfare il fabbisogno di
acqua calda sanitaria.

           Tabella 2-6 – Numero di abitazioni per disponibilità di servizi al 2001 (Fonte: ISTAT –
           elaborazione TerrAria)

                        ABITAZIONI OCCUPATE RISCALDATE                                                               ABITAZIONI OCCUPATE CON ACS
                   Da impianto          Da impianto                                                        Impianto unico           Impianto acs
    Anno                                                       TOTALE *                     Anno                                                             TOTALE
                    autonomo            centralizzato                                                       (riscald. + acs)         separato **
    2001                 479                 1'098                1'577                     2001                1'239                     376                  1'615

  Totale [%]             30%                  70%                 100%                  Totale [%]               77%                     23%                   100%

      *: totale delle abitazioni occupate riscaldate da impianti fissi.                         **: calcolato per differenza rispetto al totale fornito da ISTAT.

I dati ISTAT sopra mostrati sono stati proiettati sul numero totale di abitazioni al 2005 riportato
in Tabella 2-2, tenendo conto del numero medio di abitazioni per edificio: dalle elaborazioni
effettuate si stima che al 2005 siano presenti sul territorio comunale circa 1'724 impianti di
riscaldamento di cui 701 centralizzati (31% circa).

           Tabella 2-7 – Stima del numero di impianti di riscaldamento fissi per tipologia al 2005 (Fonte:
           ISTAT – elaborazione TerrAria)

                                                                          IMPIANTI DI RISCALDAMENTO

                                                   Anno                    Autonomi             Centralizzati

                                              2005 (stima)                  1'023                     701

Relativamente alla dotazione impiantistica termica, si dispone dei dati raccolti dal Catasto
Unico Regionale Impianti Termici (CURIT) di Regione Lombardia, gestito dalle singole Province,
che riguardano gli impianti termici attivi nel Comune di Livigno: si precisa che si riferiscono sia
agli utenti del settore residenziale sia a quelli del terziario. In particolare, per ciascun impianto

                                                                                                                                                       18
Comune di Livigno                                                   PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

censito si è a conoscenza dell’anno di installazione, del combustibile utilizzato, della classe di
potenza di appartenenza e della tipologia (autonomo o centralizzato). In tabella 2-8 si riporta
un’estrazione di tali dati.

        tabella 2-8 – impianti termici per tipologia, fascia di potenza e alimentazione installati nel
        Comune di Livigno (fonte: Provincia di Sondrio – nostra elaborazione)

                     CARATTERIZZAZIONE IMPIANTI TERMICI - dati da CURIT

                                                   Alimentazione

                                                                                                                  Totale [%]
                                                                          Pompa di calore

                                                                                                        Totale
                                                                                            Non noto
           Tipologia
                                  Gasolio

                                                              Pellets
                                                     Legna
                                             GPL

Autonomo                         358         7       4         0            0               350        719        39%
  POTENZA INFERIORE A 35 kW      126         6        1        0             0              14         147        8%
  POTENZA DA 35 A 50 kW           33         0        0        0             0              23          56        3%
  POTENZA DA 50.10 A 116.30 kW   115         1        0        0             0              124        240        13%
  POTENZA DA 116.40 A 350 kW      62         0        3        0             0              26          91        5%
  POTENZA MAGGIORE DI 350 kW      22         0        0        0             0              163        185        10%
Centralizzato                    479         1       0         2            1               252        735        40%
  POTENZA INFERIORE A 35 kW       66         0        0        1             1               1          69        4%
  POTENZA DA 35 A 50 kW           78         1        0        0             0               0          79        4%
  POTENZA DA 50.10 A 116.30 kW   266         0        0        1             0               0         267        15%
  POTENZA DA 116.40 A 350 kW      50         0        0        0             0               0          50        3%
  POTENZA MAGGIORE DI 350 kW      19         0       0         0            0               251        270        15%
Non noto                          74         0       0         0            0               303        377        21%
  POTENZA INFERIORE A 35 kW       16         0       0         0            0                4          20        1%
  POTENZA DA 35 A 50 kW            9         0       0         0            0                1          10        1%
  POTENZA DA 50.10 A 116.30 kW    43         0       0         0            0                2          45        2%
  POTENZA DA 116.40 A 350 kW       4         0       0         0            0                2           6        0.3%
  POTENZA MAGGIORE DI 350 kW       2         0       0         0            0               294        296        16%
Totale complessivo               911         8       4         2            1               905        1'831     100%
Totale [%]                       50%        0.4%    0.2%     0.1%       0.1%                49%        100%

Dai dati del Catasto CURIT si evince che gli impianti termici autonomi e centralizzati
rappresentano ognuno il 39-40% circa del totale; della restante parte (21%) non si è a
conoscenza di tale informazione. Si osserva inoltre che il metano non è un combustibile
utilizzato nel Comune di Livigno e che la metà degli impianti inseriti nel censimento è
alimentata a gasolio; tuttavia si evidenzia che per gli impianti restanti (49%) non sono
disponibili informazioni in merito al tipo di combustibile. Analizzando l’età, invece, si osserva

                                                                                                                 19
Comune di Livigno                                            PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

che l’11% circa degli impianti è stato installato dopo il 2005: la totalità degli impianti a pellets e
delle pompe di calore infatti risulta avere meno di 7 anni. Il 54% degli impianti a gasolio ed il
75% di quelli a legna, invece, riporta una data di installazione antecedente al 2005.
Infine, si evidenzia che gli impianti centralizzati di taglia media (potenza compresa tra 50.10
kW e 116.30 kW) e alimentati a gasolio rappresentano il 15% circa del numero totale di
impianti censiti presso il Comune di Livigno.

                                                                                             20
Comune di Livigno                                           PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

3. BEI (Baseline                                                     Emission
 Inventory)
3.1 Metodologia
Il BEI (Baseline Emission Inventory) è l’inventario delle emissioni annue di CO2 al 2005 relative
agli usi energetici finali attribuibili ad attività di competenza diretta e/o indiretta
dell’Amministrazione Comunale. Alle prime fanno capo i consumi energetici del patrimonio
edilizio pubblico, dell’illuminazione pubblica e del parco veicoli del Comune. Alle seconde si
riferiscono le emissioni del parco edilizio privato, del terziario, delle piccole e medie imprese
(non ETS) e del trasporto in ambito urbano che risulti regolato dalle attività pianificatorie e
regolative dell’Amministrazione. Si sottolinea che nelle analisi seguenti si farà riferimento ad
un generico settore produttivo che comprende i consumi (e le rispettive emissioni) sia del
settore industriale sia quelli dovuti al settore agricolo. Si è adottata questa scelta per riuscire a
rispondere all’interesse di possibili stakeholders soprattutto in Comuni con una certa
vocazione agricola, mentre ad oggi la nomenclatura utilizzata dal template di Fondazione
Cariplo, creato sulla base delle indicazioni della Comunità Europea, non prevede ancora di
valutare il settore agricolo in maniera indipendente. In tutto il documento per brevità si farà
sempre riferimento al settore produttivo riferendosi a tale settore “complessivo”.

Il primo passo per la costruzione dell’inventario di base al 2005 è la determinazione dei
consumi energetici finali suddivisi per vettore (combustibile) e per settore (residenziale,
terziario, edifici pubblici, illuminazione pubblica, settore produttivo, trasporto privato,
trasporto pubblico). Tale stima è basata per la parte privata sulle bollette fornite da Enel
Distribuzione (per quanto riguarda i consumi elettrici) e sulla base delle stime regionali
pubblicate nel database di SIRENA a livello di dettaglio comunale (serie storica 2005-2008); per
la parte pubblica, invece, la stima è stata condotta a partire dai dati raccolti
dall’Amministrazione Comunale. I dati dei consumi raccolti dal distributore di gas naturale
permettono di validare questo approccio “semplificato” che consentirà in futuro di
concentrare lo sforzo di raccolta dati dell’Amministrazione Comunale sulla parte pubblica. In
questo modo vi è la garanzia, infatti, da un lato del continuo aggiornamento della banca dati di
SIRENA, dall’altro del miglioramento delle stime comunali anche grazie al lavoro di confronto
con i dati dei consumi rilevati dai distributori in corso nei PAES attualmente in fase di
redazione.

I consumi energetici riportati nel BEI si basano quindi sui dati di Enel Distribuzione del 2006
(primo anno di cui si dispone dei dati della bolletta), sui dati di SIRENA al 2005
opportunamente validati e sui dati comunali relativi al 2005. Con lo scopo di verificare
l’evoluzione in atto, si è poi costruito un primo aggiornamento della banca dati dei consumi

                                                                                            21
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energetici e delle emissioni al 2008 (MEI – Monitoring Emission Inventory), sulla base dei dati
di Enel Distribuzione al 2008, di SIRENA al 2008 e dei consumi comunali al 2009. Dato che in
tale anno si sono registrate temperature maggiori rispetto al 2005, si è scelto di apportare una
correzione ai dati relativi al consumo termico dei settori residenziale e terziario da inserire nel
MEI, in modo tale da non considerare le diminuzioni di consumo energetico causate dalla
minore esigenza di riscaldare gli edifici di tali settori.

Il passaggio da consumi energetici a emissioni avviene attraverso i fattori di emissione
dell’IPCC (Inter-governamental Panel for Climate Change) suggeriti dalle Linee Guida Europee
che forniscono un valore di emissione (tonnellate di CO2) per unità di energia consumata
(MWh) per ogni tipologia di combustibile. Per quanto riguarda l’energia elettrica si utilizza
invece un fattore di emissione locale dato da quello medio regionale al 2005 (0.4 t/MWh –
Fonte SIRENA) “corretto” per la quota di energia elettrica rinnovabile prodotta localmente che
ha fattore di emissione nullo. Tale scelta, permessa dalle Linee Guida Europee, consente di
dare un peso adeguato in termini emissivi ai consumi di energia elettrica rispetto al parco di
impianti di produzione di energia elettrica lombardo che è particolarmente virtuoso.

        Tabella 3-1 – Fattori di emissione di alcuni dei principali combustibili (Fonte: IPCC 2006, SIRENA
        2005)

                                   FATTORE DI EMISSIONE STANDARD [t CO2/MWh]

                                                             VETTORI         FE

                                                       Energia elettrica     0.4

                                                       Gas naturale         0.202
                                Combustibili fossili

                                                       GPL                  0.227

                                                       Olio combustibile    0.279

                                                       Gasolio              0.267

                                                       Benzina              0.249

                                                       Carbone              0.341

                                                       Rifiuti             0.330/2

                                                       Bio carburanti        0
                                Energie rinnovabili

                                                       Olio vegetale         0

                                                       Biomassa              0

                                                       Solare termico        0

                                                       Geotermia             0

                                                                                                            22
Comune di Livigno                                           PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

3.2 Dati raccolti

3.2.1 Banche dati regionali e nazionali

Punto di partenza per la determinazione dei consumi energetici a livello comunale e
conseguentemente per la definizione delle emissioni di CO2 è l’analisi dei dati estratti dalla
banca dati SIRENA messa a disposizione da Regione Lombardia, che dettaglia fino al livello
comunale i consumi energetici.

SIRENA        (Sistema       Informativo         Regionale         Energia        ed      Ambiente:
http://sirena.cestec.eu/sirena/index.jsp) nasce nel 2007 con il preciso obiettivo di monitorare i
consumi e le diverse modalità di produzione e di trasmissione/distribuzione di energia sul
territorio lombardo, parametri cruciali per la competitività e la sostenibilità ambientale. Con
questo obiettivo, garantendo un alto grado di aggiornamento delle informazioni e la loro
restituzione in piena trasparenza con un innovativo servizio su internet, il sistema fornisce
tutte le informazioni che, ai diversi livelli territoriali e rispetto ai diversi ambiti di interesse,
consentono di ricostruire le dinamiche energetiche della Lombardia.

L’analisi dei dati contenuti in SIRENA consente di acquisire a livello di dettaglio comunale il
quadro generale dei consumi per vettore (tipologia di combustibile: gas naturale, gasolio,
benzina…) e per settore (residenziale, terziario, industria non ETS, trasporto urbano,
agricoltura). Pur utilizzando banche dati con il massimo dettaglio spaziale disponibile per
scendere a scala comunale sono però necessari processi di disaggregazione, che possono
quindi necessitare di una taratura/correzione a livello comunale.

Di seguito vengono riportati i dati estratti da SIRENA per il Comune di Livigno riferiti all’anno
2005.

                                                                                            23
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        Tabella 3-2 – Consumi energetici (in TEP) per vettori e settori estratti dalla banca dati regionale
        SIRENA al 2005 del Comune di Livigno (Fonte: SIRENA)

                                   CONSUMI ENERGETICI ESTRATTI DA SIRENA IN TEP (2005)

                                                                             Vettori

                                                                                                                                                 SOLARE TH
                                                                                            PROCESSO

                                                                                                                                      BIOCOMB.

                                                                                                                                                             GEOTERM.
                      ELETTRICA

                                  NATURALE

                                                                                                                  BIOMASSE
                                                        BENZINA

                                                                                  CARBONE
                                              GASOLIO
                       ENERGIA
       Settori

                                                                                                                             BIOGAS
                                                                                                       RIFIUTI
                                                                        COMB.

                                                                                             GAS DI
                                                                         OLIO
                                    GAS

                                                                  GPL
    RESIDENZIALE      535           0        4'658       0        334   126       0           0        0         335         0        0          1           0

      TERZIARIO       1'151         0        780         0        34    21        0           0        0         0           0        0          0           0

  INDUSTRIA NON ETS   244           0         1          0        2      7        0           0        0         10          0        0          0           0

  TRASPORTI URBANI      0           4        637        574       58     0        0           0        0         0           0        12         0           0

    AGRICOLTURA         2           0         10         0        0      0        0           0        0         0           0        0          0           0

La compilazione della Baseline, oltre che sui consumi energetici, si basa sulla produzione locale
di energia rinnovabile elettrica e di energia termica. Si rende quindi necessaria la conoscenza e
l’acquisizione dei dati riguardanti la produzione locale di energia elettrica da fonti rinnovabili
(fotovoltaico, idroelettrico, impianti a biogas/biomasse…) in impianti realizzati dalla Pubblica
Amministrazione e da privati (inferiori ai 20 MW e non soggetti ad Emission Trading Scheme-
ETS).

Nella sezione produzione elettrica, SIRENA è in grado di segnalare la presenza di impianti
termoelettrici, idroelettrici, termovalorizzatori ed impianti a biomasse: nel Comune di Livigno
non si è rilevata la presenza di nessuno di questi impianti.

Per quanto riguarda gli impianti fotovoltaici si è assunto come riferimento la banca dati
nazionale ATLASOLE, il sistema informativo geografico che rappresenta l’atlante degli impianti
fotovoltaici entrati in esercizio ammessi all’incentivazione. Esso fornisce il numero, la potenza
e la data di entrata in esercizio degli impianti fotovoltaici installati nel Comune ed afferenti al
sistema del conto energia.

La situazione di Livigno è illustrata nella figura e nella tabella successive. A tutto il 2011
compreso, risultano installati circa 338 kW di fotovoltaico di cui 10 kW installati prima del 2009.
Più della metà della potenza installata fa capo a un grosso impianto installato nel settembre
2011, caratterizzato da potenza pari a 205 kW.

                                                                                                                                            24
Comune di Livigno                                                                     PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

        Figura 3-1 – Potenza cumulata degli impianti fotovoltaici installati nel Comune di Livigno, dati
        dal 2008 al 2011 (Fonte: ATLASOLE – elaborazione TerrAria)

                                         IMPIANTI FOTOVOLTAICI INSTALLATI
   Potenza impianti                                                                                                  Potenza cumulata
   [kW]                                                                                                                          [kW]
        250                                                                                                                  400

                            Potenza impianti

                            Potenza cumulata                                                                                       325
        200

                                                                                                                                   250
        150

                                                                                                                                   175

        100
                                                                                                                                   100

         50
                                                                                                                                   25

          0                                                                                                                        -50
              dic-08   mar-09   giu-09   set-09   dic-09   mar-10   giu-10   set-10   dic-10   mar-11   giu-11   set-11   dic-11
                                            Entrata in esercizio impianto fotovoltaico

In Figura 3-1 si riportano i 13 impianti installati presso il Comune di Livigno e le relative date di
entrata in esercizio: il fenomeno è decisamente in continua crescita, tuttavia, come riportato
nella tabella successiva (Tabella 3-3), la quota di energia elettrica prodotta tramite il
fotovoltaico risulta ancora poco significativa rispetto al consumo totale di energia elettrica nel
Comune di Livigno. La produzione potenziale è pari a circa lo 0.9% dei consumi elettrici
comunali al 2011. Le stime di tale tabella sono basate sui valori di producibilità media, in
termini di ore, suggeriti dall’Autorità per l’Energia Elettrica ed il Gas.

                                                                                                                                         25
Comune di Livigno                                                     PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

          Tabella 3-3 – Potenza installata cumulata, produzione potenziale e rapporto rispetto ai consumi
          totali di energia elettrica rilevati da Enel per il periodo 2005-2011 relativamente agli impianti
          fotovoltaici installati presso il Comune di Livigno (Fonte: ATLASOLE, Enel Distribuzione –
                                  1
          elaborazione TerrAria)

                                          IMPIANTI FOTOVOLTAICI INSTALLATI

                     Potenza installata   Produzione potenziale   Consumi EE comunali   % Produzione su
          Anno
                           [kW]                  [MWh]                  [MWh]              Consumi
          2005               0                     0                      ND                0.00%

          2006               0                     0                    48'244              0.00%

          2007               0                     0                    54'327               0.0%

          2008              10                     14                   54'507               0.0%

          2009              49                     69                   52'058               0.1%

          2010              113                   161                   56'457               0.3%

          2011              338                   481                     ND                 0.9%

Le informazioni ricavate dal database ATLASOLE sono necessarie per il calcolo del fattore di
emissione locale di CO2 per l’energia elettrica. Poiché sino al 2005 non erano presenti impianti
fotovoltaici, il fattore di emissione locale è uguale a quello regionale (0.4 t/MWh). I dati al
2008 sono serviti per la stima del fattore di emissione locale per il MEI, che tuttavia risulta
essere sostanzialmente invariato rispetto a quello regionale.

3.2.2 Banche dati comunali

Accanto all’analisi di queste banche dati regionali e nazionali si è affiancato uno studio di dati
specifici del contesto locale, quali:
    i dati dei consumi energetici degli edifici di gestione del Comune (scuole, palestre,…)
    i dati dei consumi energetici dell’illuminazione pubblica
    i dati dei consumi energetici del parco veicoli e trasporto pubblico del Comune
    i dati dei distributori di energia elettrica e del gas naturale

3.2.2.1    Edifici comunali

I dati dei consumi energetici forniti dal Comune di Livigno riguardano 5 edifici dei 30 segnalati
dal Comune stesso e sono riportati in Tabella 3-4. Si precisa che tutti gli edifici per i quali sono
stati forniti i dati dei consumi termici sono riscaldati per mezzo d’impianti a gasolio.
L’Amministrazione Comunale ha fornito anche un elenco degli interventi di ristrutturazione e
riqualificazione eseguiti, tuttavia le modifiche non influiscono sui consumi poiché risultano
antecedenti al 2005.

1
 La produzione potenziale al 2005 viene rapportata ai consumi di energia elettrica rilevati da Enel
Distribuzione nel 2006 in quanto non si dispone di dati precedenti. Dato che poi non sono disponibili
dati di consumo successivi al 2010, la produzione potenziale al 2010 e al 2011 è rapportata rispetto ai
consumi di tale anno.

                                                                                                          26
Comune di Livigno                                                   PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

         Tabella 3-4 – Consumi energetici degli edifici pubblici del Comune di Livigno per gli anni 2005 e
         2009 (Fonte: dati da Comune)

                                           AUDIT
  DATI ANAGRAFICI EDIFICIO                                             CONSUMI ENERGETICI
                                         ENERGETICI
                                                                                       Consumi elettrici
                                                          Consumi termici [l]
                          Anno di                                                          [kWh]
  Nome ed indirizzo                          Tipologia
                        costruzione
                                                           2005          2009          2005         2009

  Municipio
  Plaza del Comun,          1963                  no     31'817*        29'948       145'990*     145'990
  93
  Scuola media S.
  Maria
                            1971                  no     31'914*        30'040       49'724*       49'724
  Plazal Dali Schola,
  1
  Scuola elementare
  S. Maria
                            1964                  no     19'166*        18'040       29'887*       29'887
  Plazal Dali Schola,
  1
  Scuola elementare
  S. Rocco                  1967                  no     45'152*        42'500       71'461*       71'461
  Via Saroch 126
  Polifunzionale S.
  Rocco                     1993                  no     59'919*        56'400          -*            -
  Via Saroch, 1098/a
  TOTALE                                                 187'967*      176'928       297'062*     297'062

  TOTALE [MWh]                                            1'868*        1'758         297*          297
  *: consumi termici ed elettrici considerati per la costruzione degli inventari, ricavati dai dati al 2009

Per gli edifici in elenco sono stati forniti i dati dei consumi termici ed elettrici per gli anni 2009,
2010 e 2011, per la costruzione del BEI e del MEI sono quindi stati utilizzati i dati relativi
all’anno 2009. In particolare, per tener conto delle diverse temperature verificatesi nel corso
degli anni, ai consumi termici al 2009 è stata apportata una correzione rispetto ai Gradi-Giorno
in modo da poterli utilizzare per il BEI al 2005 e per il MEI al 2008.

Per quanto concerne gli edifici comunali, i dati di consumo effettivamente inseriti nel BEI e nel
MEI sono riportati in Tabella 3-5.

         Tabella 3-5 – Consumi energetici degli edifici pubblici del Comune di Livigno (in MWh) utilizzati
         per la costruzione del BEI e del MEI, corretti rispetto ai Gradi-Giorno della stazione di
         riferimento (Fonte: dati comunali – elaborazione TerrAria)

                                    CONSUMI EDIFICI PUBBLICI LIVIGNO [MWh]

                                   Vettore               BEI 2005         MEI 2008

                              Energia elettrica            297               297

                                   Gasolio                1'868              1'868

                                                                                                     27
Comune di Livigno                                               PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

3.2.2.2    L’illuminazione pubblica

I dati dei consumi relativi all’illuminazione pubblica riguardano esclusivamente il consumo di
energia elettrica. Il distributore di energia elettrica del Comune di Livigno (Enel Distribuzione)
ha fornito tabelle riepilogative dei consumi di energia elettrica comunali relative al
quinquennio 2006-2010 ripartiti per tipologia di utenza, da cui è direttamente desumibile il
consumo per l’illuminazione pubblica riportato in Tabella 3-6. Pertanto per la Baseline si è
utilizzato il dato di illuminazione pubblica al 2006 per mancanza di ulteriori informazioni per
l’anno 2005.

A partire dai dati di Enel, è stato calcolato il consumo procapite relativo all’illuminazione
pubblica per gli anni 2006-2010, mentre i consumi procapite per la Regione Lombardia sono
stati calcolati attraverso i dati forniti da Terna S.p.a.

Riportando il confronto tra consumo procapite comunale e quello lombardo (Tabella 3-6), è
possibile notare come i consumi procapite per l’illuminazione pubblica di Livigno risultino
sempre superiori alla media lombarda. In generale, si nota come il consumo procapite
comunale abbia un trend altalenante nel corso dei 5 anni che vanno dal 2006 al 2010,
raggiungendo il valore minimo nel 2008 e massimo nel 2009. Anche i consumi assoluti per
l’illuminazione pubblica nel Comune di Livigno mostrano un trend altalenante tra il 2006 e il
2010, presentando il valore minimo nel 2007 e il valore massimo, decisamente superiore a
quello degli anni precedenti nel 2009. Si ricorda invece che si ha una continua crescita della
popolazione durante questi anni.

          Tabella 3-6 – Consumi assoluti e procapite per illuminazione pubblica relativi al Comune di
          Livigno (Fonte: Enel Distribuzione) confrontati con i consumi procapite medi lombardi (dati
          Terna S.p.a. – elaborazione TerrAria)

                            CONSUMI ILLUMINAZIONE PUBBLICA COMUNE DI LIVIGNO

                                                   Consumo procapite       Consumo procapite
                 Anno         Consumo [MWh]
                                                       [kWh/ab.]          LOMBARDIA [kWh/ab.

                    2006           618                    114                    96

                    2007           617                    112                    81

                    2008           618                    109                    85

                    2009           677                    117                    87

                    2010           664                    112                    86

Enel Sole ed il Comune di Livigno hanno fornito la composizione del parco lampade di propria
competenza, suddividendole per tipologia e potenza: si precisa che le informazioni relative ai
corpi illuminanti di proprietà comunale sono riferite al solo anno 2010. Tutti i dati disponibili
sono riportati in Tabella 3-7.

                                                                                               28
Comune di Livigno                                               PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

            Tabella 3-7 – Numero di corpi illuminanti per potenza e tipologia installati nel Comune di
                          Livigno al 2005, 2008 e 2010 (Fonte: Enel Sole, dati comunali)

                                  PARCO LAMPADE COMUNE DI LIVIGNO

            Tipologia e potenza                          2005          2008          2010

            PARCO LAMPADE DI PROPRIETÀ DI ENEL SOLE
            Vapori di mercurio W 1x50                     39            53            26
            Vapori di mercurio W 1x80                    211           209            151
            Vapori di mercurio W 1x125                   223           212            142
            Vapori di sodio AP W 1x70                      1             3            23
            Vapori di sodio AP W 1x100                     0             8            40
            Vapori di sodio AP W 1x150                    49            53            67
            Vapori di sodio AP W 1x250                     3             5             5
            Alogenuri metallici W 1x100                   59            57            56
            Led W 1X59                                     0             0             1
            PARCO LAMPADE DI PROPRIETÀ DEL COMUNE DI LIVIGNO
            Vapori di mercurio W 1x50                    n.d.          n.d.           12
            Vapori di mercurio W 1x125                   n.d.          n.d.            2
            Vapori di mercurio W 1x150                   n.d.          n.d.           60
            Vapori di sodio AP W 1x100                   n.d.          n.d.           24
            Vapori di sodio AP W 1x250                   n.d.          n.d.           12
            Ioduri metallici W 1x100                     n.d.          n.d.           331
            Ioduri metallici W 1x150                     n.d.          n.d.           13
            Ioduri metallici W 1x400                     n.d.          n.d.           17
            Fluorescenza W 1x20                          n.d.          n.d.           234
            Fluorescenza W 1x36                          n.d.          n.d.           154

            TOTALE                                       585           600           1'370

Dai dati Enel Sole appena riportati si nota che tra il 2005 ed il 2010 il numero di lampade al
mercurio sta progressivamente diminuendo (-33%), mentre gli elementi ai vapori di sodio ad
alta pressione sono più che raddoppiati (+155%). Non è possibile effettuare alcuna
considerazione in merito all’andamento temporale del parco lampade di proprietà comunale
poiché le informazioni disponibili sono relative ad un solo anno.

È stata poi condotta un’ulteriore analisi, riportata in Tabella 3-8, al fine di determinare i valori
di potenza e consumo per corpo illuminante per il 2010, che al momento risulta essere l’unico
anno in cui si dispone anche dei dati comunali. Si osserva che dal rapporto tra consumi per
potenza installata si è in grado di stimare in prima approssimazione le ore di funzionamento
medie: tale valore risulta superiore all’utilizzo standard di un corpo illuminante che è pari a
4'200 ore.

                                                                                                29
Comune di Livigno                                                      PIANO D’AZIONE per L’ENERGIA SOSTENIBILE

          Tabella 3-8 – Potenze e consumi per corpo illuminante nel Comune di Livigno relativi al 2010
          (Fonte: Enel Sole, Enel Distribuzione, dati comunali – elaborazione TerrAria)

                                 POTENZE E CONSUMI PER CORPO ILLUMINANTE

                       Anno di riferimento                                            2010

                       Totale corpi illuminanti                                       1'370

                       Potenza installata totale [kW]                                 148

                       Consumo da bolletta Enel Distribuzione [kWh]                  664'401

                       Potenza installata per corpo illuminante [kW/C.I.]             0.11

                       Consumo per corpo illuminante [kWh/C.I.]                       485

                       Ore di funzionamento [h]                                       4'500

3.2.2.3    Parco mezzi comunali

Il Comune di Livigno ha fornito le letture attuali dei contachilometri dei 22 veicoli di proprietà
comunale: a partire da tali letture è stata stimata la percorrenza annuale espressa in km,
attraverso la quale è possibile stimare in prima approssimazione il consumo annuo di
carburante per veicolo, sulla base di un fattore di consumo fornito da Arpa Lombardia
(dipendente dal tipo dalla cilindrata, dal carburante e dall’anno di immatricolazione).

          Tabella 3-9 – Consumi energetici del parco veicoli del Comune di Livigno, dati del 2005 e del
          2008 (Fonte: dati comunali – elaborazione TerrAria)

                        CONSUMI ENERGETICI DEI VEICOLI PUBBLICI DI LIVIGNO
                                                                            PERCORRENZA            CONSUMO
                         MODELLO                            ANNO DI
     UTILIZZO                                     CARB.                            [km]                [MWh]
                       (CILINDRATA)                         IMMATR.
                                                                            2005          2008    2005     2008
 Auto di servizio     Mitsubishi Pajero           gasolio     2001          32'764      32'764     21       21
                        Land Rover
 Auto di servizio                                 gasolio     2000          16'062      16'062     11       11
                        Defender 90
 Auto di servizio        Fiat Sedici              gasolio     2010            -               -    -           -
 Autocarro
                          Isuzu Gru               gasolio     2003          21'609      21'609     21       21
 leggero
 Pick up               Suzuki Pick Up             gasolio     2000          10'821      10'821     7           7
 Autocarro
                           Unimog                 gasolio     1995          7'099       7'099      7           7
 leggero
 Mezzo da
                            Daf 65                gasolio     1996          10'483      10'483     22       22
 lavoro
 Pick up                Isuzu Pick Up             gasolio     2002          19'208      19'208     17       17
 Furgone
                         Fiat Ducato              gasolio     1999          1'054       1'054      1           1
 trasporto CDD

                                                                                                          30
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