Infrastrutture - "CANTIERE TARANTO" PRINCIPALI PROVVEDIMENTI DEL GOVERNO CONTE II - CIPE
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Struttura di coordinamento del CIS ❖ Prof. Avv. Giuseppe Conte, Presidente del Consiglio dei Ministri ❖ Sen. Mario Turco, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri ❖ Cons. Gerardo Capozza, Responsabile Unico del Contratto ❖ Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa (Invitalia) ❖ Struttura di Missione «InvestItalia» 2
“Cantiere Taranto” Principali provvedimenti del Governo Conte II Il “Cantiere Taranto” è stato presentato nel mese di ottobre 2019 dal Presidente del Consiglio dei Ministri dal Governo Conte II. E’ un progetto strategico che mira a realizzare il primo programma riconversione economica, sociale e culturale dell’area di Taranto e si caratterizza in un insieme di misure e interventi. Esso verte su 5 principali direttrici: a) Università, Ricerca, Innovazione; b) Infrastrutture; c) Sviluppo Economico, sociale e culturale; d) Riqualificazione Urbana e) Ambiente e Bonifiche. 3
Il principale strumento di realizzazione di tale programma di riconversione è il Contratto Istituzionale di Sviluppo (C.I.S.), la cui governance dal 5 marzo 2020 è stata assunta direttamente dal Presidente del Consiglio dei Ministri, prof. Giuseppe Conte, che si avvale del coordinamento del Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio, Sen. Mario Turco, del Responsabile Unico del Contratto, cons. Gerardo Capozza, della Struttura di Missione Investitalia, e del soggetto attuatore Invitalia. Dal 5 marzo 2020 si sono svolte 115 sedute - tra riunioni tecniche e riunioni del Tavolo Istituzionale Permanente (TIP) - realizzando un nuovo modello di programmazione economica orientato alla gestione e al monitoraggio degli investimenti pubblici affidati alle diverse amministrazioni responsabili (Amministrazione comunale, ASL, Marina militare, Acquedotto Pugliese, etc.). Il risultato del “Cantiere Taranto” nell’anno 2020 è stato molto positivo, avviando nuovi investimenti pubblici per oltre 600 milioni di euro, che si aggiungono agli oltre 1 miliardo di risorse finanziarie non spese ed accumulate in oltre 10 anni. A differenza degli interventi programmati nel passato, molte delle nuove iniziative programmate e, già in parte, realizzate nel corso dell’anno 2020, hanno un forte moltiplicatore economico: imprenditoriale, occupazionale, sociale e culturale. 4
Università, Ricerca, Innovazione Acquisto ex filiale di Banca d’Italia per ospitare la nuova sede del Corso di Laurea in Medicina e Chirurgia con finanziamento dell’intera ristrutturazione e creazione laboratori scientifici (nuovo intervento Cis, circa 13 milioni); Centri di ricerca su: “Salute e prevenzione malattie sul lavoro” (gestito e cofinanziato da Inail); “Telemedica e medicina simulata” (in co-partenariato con Campus Biomedico di Roma, Centro di Simulazione Università di Medicina Lublino, Scuola di Medicina Università di Bari, Asl Taranto); “Oncologia Pediatrica” (gestito e cofinanziato dalla Fondazione Città della Speranza e dall’Istituto di Ricerca Pediatrica-Città della Speranza. (Nuovi interventi Cis, importo 15 milioni di euro, da portare in delibera definitiva per la copertura finanziaria); Laboratorio Scientifico Merceologico a supporto dei traffici portuali e del settore agroalimentare (nuovo intervento Cis, 6 milioni di euro); Istituzione Tecnopolo del Mediterraneo sulle energie rinnovabili, finanziamento di 9 milioni di euro, per gli anni 2020-2022. 5
Infrastrutture 1/2 Ampliamento della Stazione Navale in Mar Grande (nuovo intervento Cis, progetto complessivo di 203 milioni, di cui 79 milioni già finanziati nell’anno 2020; Accordo per il trasferimento dell’ex Banchina Torpediniere dalla Marina Militare all’Autorità Portuale, firmato in data 12 ottobre 2020, da destinare alla realizzazione dell’Acquario green di Taranto. La firma di tale accordo segue un periodo di oltre 10 anni di trattative infruttuose 8nuovo intervento Cis pari a 12 milioni di euro); Accelerazione della realizzazione Ospedale San Cataldo (intervento Cis, 122 milioni di euro), già finanziato e sbloccato in pochi mesi dopo la sentenza della Corte dei Conti; 10 milioni di euro per l’anno 2020 e 10 milioni per l’anno 2021 per progetti sperimentali e innovativi di mobilità sostenibile già finanziati del Dl Rilancio); 130 milioni di euro (anni 2020-2024) per la realizzazione di un sistema innovativo di bus rapid transit elettrici (già finanziato nel Dl Rilancio); 6
Infrastrutture 2/2 Potenziamento con caratteristiche AV/AC della linea Taranto- Metaponto-Potenza-Battipaglia e nomina del Commissario Straordinario per la gestione dell’opera (già finanziata la fase progettuale con stanziamento di 30 milioni nel Dl Rilancio; misura inserita per la realizzazione nel Recovery Plan); Modernizzare della statale jonica 106 Taranto-Reggio Calabria (misura inserita per la realizzazione nel Recovery Plan); Riqualificazione del Centro ospedaliero militare di Taranto (Taranto parteciperà ad un finanziamento complessivo di 84 milioni finanziamento previsto nel Dl Rilancio); Giochi del Mediterraneo, redazione di un Piano infrastrutturale sulla mobilità stradale, ferroviaria e aeroportuale, in corso di definizione da parte della struttura di missione InvestItalia, di concerto con Ministero dei Trasporti, Anas e Ferrovie dello Stato; Giochi del Mediterraneo, redazione di un Piano di Sviluppo di infrastrutture locali, in corso di definizione con la struttura di missione InvestItalia, di concerto con i comuni della provincia di Taranto esclusi da attività sportive. 7
Sviluppo Economico, sociale e culturale 1/5 Bonifica e reindustrializzazione dell’area ex yard Belleli per insediamento del Gruppo Ferretti, risultato aggiudicatario della concessione di una parte dell’area. E’ un nuovo intervento del Cis. Sono stati stanziati 45,5 milioni con il DM n.353 del 13.8.2020, a cui si sono aggiunti 42 milioni da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per il completamento della messa in sicurezza permanente della falda dell'area ex Yard Belleli, ricompresa nel SIN di Taranto. A questi si aggiungeranno circa 35 milioni per accordo di sviluppo e oltre 80 milioni di investimenti privati. Sono stati definiti già i progetti e nei primi mesi del 2021 si avvierà la progettazione esecutiva; Acquario green di Taranto, nuovo intervento del Cis con assegnazione di risorse per 50 milioni di euro. Firmata in data 2- 02-2021 la delibera CIPE n.80 del 15 dicembre 2020. Trattasi di un osservatorio scientifico e didattico, oltre che una casa di cura per il recupero di animali marini, un centro di riabilitazione per disabili e autistici, nonché un polo turistico; 8
Sviluppo Economico, sociale e culturale 2/5 Approvazione del Piano di interventi per attività sociali, per un ammontare complessivo di 30 milioni di euro, finalizzato a garantire attività di sostegno assistenziale e sociale per le famiglie disagiate dei Comuni di Taranto, Statte, Crispiano, Massafra e Montemesola; Autorizzazione del trasferimento in capo all’Autorità portuale della realizzazione del Progetto Distripark, finanziato per 12 milioni di euro; Autorizzazione del rifinanziamento del Progetto Agromed, con recupero di 11,3 milioni di euro e definizione di un nuovo progetto, in attesa di definizione - A Maggio 2020 sono emerse criticità legate al trasferimento dell’immobile individuato da parte del Comune di Castellaneta, a causa della sussistenza di un sequestro giudiziario per reati ambientali; Istituzione della Zona Franca Doganale, approvata nella Legge di Bilancio per l’anno 2020 e già realizzata, che permetterà alle imprese che si insediano di godere di agevolazioni doganali e fiscali; 9
Sviluppo Economico, sociale e culturale 3/5 Ammissione a Marzo 2020 della città di Taranto al finanziamento europeo Just Transition Fund, che permetterà di concorrere, insieme alla Sulcis in Sardegna, di importanti finanziamenti stimabili in circa 200 milioni, per fronteggiare la transizione energetica, la decarbonizzazione e la riconversione economica, sociale e culturale di Taranto; Approvazione nella Legge di Bilancio per l’anno 2020, del piano straordinario di 315 assunzioni per l’Arsenale di Taranto; Insediamento della società Philip Morris a Taranto, piano assunzionale di 400 unità lavorative (300 già assunti), 50 milioni di investimento (privato non pubblico) in 5 anni; Istituzione a Taranto «Super-Soprintendenza» nazionale per il patrimonio culturale subacqueo, con avvenuta nomina recente del nuovo sovraintendente; Statalizzazione dell’Accademia musicale il “Paisiello”, con mantenimento della pianta organica del personale dipendente e con ampie possibilità di ulteriore sviluppo; 10
Sviluppo Economico, sociale e culturale 4/5 Proroga riconoscimento dell’integrità salariale per gli anni 2019- 2020. Il provvedimento per l’anno 2021 è stato proposto del Dl Ristori, in corso di approvazione e sarà associato anche alla formazione professionale per la gestione delle bonifiche; 11 Immagine WikiMedia Commons Licenza CC3
Sviluppo Economico, sociale e culturale 5/5 Sottoscritto, a gennaio 2021, l’atto d’impegno per l’applicazione della “clausola sociale premiale” a sostegno delle imprese locali e dei lavoratori svantaggiati dell’area di crisi di Taranto. Le stazioni appaltanti del Cis Taranto sono tenute ad applicare gli articoli 6 e 9 del D.L. n1/2015 nelle future gare d’appalto e a rispettare una serie di criteri introdotti a salvaguardia dell’ambiente, come il principio premiale della filiera corta e delle forniture a Km zero, nonché a sostegno dell’aspetto sociale, come l’assunzione di lavoratori svantaggiati e utilizzo di giovani professionisti e start-up innovative locali; Giochi del Mediterraneo, già stanziati in Legge di Bilancio, i primi 4,5 milioni di euro per il primo triennio 2021-2023. Presentata informativa al CIPE nel mese di ottobre 2020 sul fabbisogno finanziario, stimabile in una somma complessiva di oltre 210 milioni di euro; Presentata informativa al CIPE nel mese di ottobre 2020 sulla richiesta di istituire un Fondo di circa 100 milioni per favorire insediamenti produttivi attraverso la stipula di 12 programma/sviluppo.
Riqualificazione urbana Riassegnazione e assegnazione in sede di Tip nel mese Maggio 2020, di risorse aggiuntive per 7 milioni per la riqualificazione dei palazzi storici Troilo, Carducci e Garibaldi (Misure già presenti nel CIS con risorse stanziate negli anni ante 2005 e mai utilizzate. Sono in corso le attività progettuali); Assegnazione e approvazione, in sede di Tip nel mese di Maggio 2020, del piano di riqualificazione del Città vecchia di Taranto, con un nuovo finanziamento del Cis di 90 milioni di euro (Sono state avviate le attività progettuali). 13
Ambiente e bonifiche Piano aree verdi in corso di definizione da parte della struttura di missione Investitalia, per una estensione di oltre 100 ettari, con la partecipazione del Commissario Straordinario alle Bonifiche, Comune di Taranto, Marina Militare, Autorità portuale, ENI, aree Ilva; Finanziamento a dicembre 2020 a favore del Comune di Taranto per 800 mila euro per le attività di progettazione del progetto “Taranto Green & Blue”, su un totale di finanziamento di 16 milioni di euro previsti, finanziato dal bando promosso da Investitalia “Italia City Branding 2020”; Ripresa a gennaio 2021 dei cantieri relativi alle bonifiche del Cimitero san Brunone di Taranto e del Mercato Galleggiante in area Mar Piccolo (Interventi in ambito Cis Taranto di competenza del Commissario Straordinario alle Bonifiche). Taranto, 5 febbraio 202114
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