Il terremoto dell'Aquila del 2009 - gestione della catastrofe ed insegnamenti tratti

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Il terremoto dell'Aquila del 2009 - gestione della catastrofe ed insegnamenti tratti
Il terremoto dell’Aquila del 2009
gestione della catastrofe ed insegnamenti tratti

Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012
Il terremoto dell'Aquila del 2009 - gestione della catastrofe ed insegnamenti tratti
Il sistema italiano di                              www.protezionecivile.gov.it

                                 protezione civile
La protezione civile è materia di legislazione concorrente fra Stato e Regioni.
Sono individuati tre livelli di competenze/responsabilità in emergenza:

a) livello comunale

                 Utilizzo delle risorse comunali alla
                 gestione dell’emergenza nel Comune

b) livello provinciale/regionale

                Concorso delle risorse provinciali/regionali
                alla gestione dell’emergenza

c) livello nazionale
                 Concorso delle risorse statuali necessarie
                 alla gestione dell’emergenza attraverso l’attivazione
                 degli Enti/Amministrazioni/Organizzazioni coinvolte

                       Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012                                 1/12
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Il terremoto                                www.protezionecivile.gov.it

                                   del 6 aprile 2009
       Ore 3.32

                       Magnitudo: 5.8 ML

                              308 vittime

Territorio colpito: Provincia dell’Aquila
Comuni Coinvolti: 57 (il più esteso L’Aquila con 70.000 abitanti)
Persone rimaste senza tetto: 67.000

                      Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012                                 2/12
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I soccorsi                          www.protezionecivile.gov.it

                                   Prime 48 ore                  Valore massimo
                                                                    raggiunto
Vigili del Fuoco                          2.400                           2.471
Forze Armate                              1.825                           1.825
Forze di polizia                          1.586                           3.487
Croce Rossa Internazionale                 816                             835
Volontari                                 4.300                           9.000
TOTALE                                  10.927                          17.618

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La catena di                                         www.protezionecivile.gov.it

                                      coordinamento
                                                                                                               Commissione
                             COMITATO OPERATIVO NAZIONALE                                                      Grandi Rischi

                                         Comitato Operativo in loco

                                                      DICOMAC

COM 1      COM 2           COM 3               COM 4              COM 5          COM 6           COM 7                     COM 8
L’Aquila     San            Pizzoli             Pianola          Paganica         Navelli       Sulmona                   Montorio al
           Demetrio                                                                                                        Vomano

  1          12
             12                9                  8                 10             14              20                        15
COMUNE     COMUNI
           COMUNI           COMUNI             COMUNI           Frazioni AQ      COMUNI         COMUNI                    COMUNI

                      Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012                                                    4/12
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                                                 coordinamento
                                                                                     DI.COMA.C.
    SQUADRE MISTE
 Rilevamento danni agli edifici
                                      F1 Tecnica di valutazione e censimento danni            F9 Comunicazione

    RILEVAMENTO
                                      F2 Sanità, assistenza sociale e veterinaria             F10 Salvaguardia beni culturali
    MACROSISMICO

    Gruppo Tecnico di                 F3 Volontariato                                         F11 Infrastrutture e strutture post emergenza
     Sostegno - GTS
                                      F4 Strutture operative viabilità                        F12 Coordinamento Enti locali
Unità di Controllo Veloce -
           UCV                        F5 Logistica, materiali e mezzi                         F13 Relazioni internazionali

                                      F6 Coordinamento concorso delle Regioni                 F14 Assistenza alla popolazione, scuola, uni.

                                      F7 Telecomunicazioni e supporto informatico             F15 Tutela ambiente

                                      F8 Servizi essenziali                                   F16 Supporto Giuridico Amministrativo

La Direzione di COMAndo e Controllo è stata
strutturata con 16 funzioni di supporto

                                  Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012                                              5/12
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I danni                                        www.protezionecivile.gov.it

                        circa 75.500 verifiche effettuate su edifici
                        1.500 tecnici impiegati
                        1.000 verifiche giornaliere di media
                                                                            edifici        edifici       patrimonio
                                                 ESITO
                                                                            privati       pubblici        culturale
                        Agibile (A)                                          52%           53,6%          24,1%
                        Parzialmente o temporaneamente inagibile
                                                                            15,90%         25,20%         22,20%
                        (B, C)

                        Totalmente inagibile (E) o inagibile per rischio
                                                                            32,1%          21,2%           53,7%
                        esterno (F)

                        Esiti definitivi di agibilità                       71.302          2.219          1.800

Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012                                                      6/12
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I beni culturali                           www.protezionecivile.gov.it

Circa 1.800 sopralluoghi su beni culturali, dei quali solo il 24% è risultato agibile.
                   1.045 rilievi nelle chiese
                   700 rilievi nei palazzi storici
                   4.997 beni artistici mobili recuperati
                   400.000 beni librari recuperati

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L’assistenza                                        www.protezionecivile.gov.it

                                     alla popolazione
                                      prime 48 h                   valore massimo         Il dato al 29 gennaio
                                                                                        2010
                                                                      raggiunto
Popolazione assistita                    27.772                           67.459                       10.028
                                  Tendopoli  17.772               Tendopoli  35.690           Tendopoli  0
                                    Hotel 10.000                    Hotel 31.769        Alberghi/caserma  7.652
                                                                                             Case private  2.376

Aree di ricovero                             30                              171                             0
Tende                                     2.962                            5.957                             0
Cucine da campo                              10                              107                             0
PMA – presidi sanitari                       13                               47                             0

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Le aree di accoglienza                                        www.protezionecivile.gov.it

    Alcuni numeri                                                La più grande
                                                                              Piazza d’Armi (1.200 persone)
                                                                 La più piccola
   171 aree di accoglienza                                                    Cansano (20 persone)
c.a. 40.000 persone assistite                                                               2010
•   107 cucine da campo                  La prima a chiudere
•   47 PMA/presidi sanitari                           Pettorano sul Gizio (9 maggio)
•   5.957 tende                          L’ultima a chiudere
•   343 tende sociali                                 Casentino (1 dicembre)
•   44.842 posti letto completi          Il giorno con più presenze
•   1.753 sacchi a pelo                               18 aprile (39.610 persone)
•   35.000 piumoni
•   50.000 coperte
•   3.300 bagni chimici
•   192 moduli bagno
•   150 moduli doccia
•   262 moduli bagno/doccia
•   1.627 estintori
•   5.303 stufe ad olio
•   3.680 condizionatori tende
•   152 condizionatori tende
    sociali
•   3.500 teli ombreggianti
•   1.600 tavoli / 3.200 panche
•   1.030 lavatrici

                           Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012                                           9/12
La ricostruzione                              www.protezionecivile.gov.it

                “leggera”
             Comune di L’Aquila  Progetto CASE
             Sono stati realizzati Complessi Antisismici Sostenibili
             ed Ecocompatibili in 19 aree, rispettando invece
             l’identità del capoluogo abruzzese ed evitando la
             creazione di un’unica grande nuova città.

Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012                                 10/12
La ricostruzione                              www.protezionecivile.gov.it

                  “leggera”
Altri Comuni e frazioni di L’Aquila  Progetto MAP –
Villette di legno
 Sono state realizzate villette di legno in 141 aree, 21 nelle frazioni
 del Comune dell’Aquila e 119 in aree situate negli altri comuni

Comune di L’Aquila  Progetto MUSP – Scuole prefabbricate

  Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012                                 11/12
Attività per la ripresa                                    www.protezionecivile.gov.it

                                                           Contributi per la ricostruzione
Informazione alla popolazione

 Rassegna “Campi sonori”

                                                                          Le Nazionali a L’Aquila

               Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012                                       12/12
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           marco.agnoloni@protezionecivile.it

Il terremoto dell’Aquila del 2009
gestione della catastrofe e insegnamenti tratti

Marco Agnoloni, Seminario sui terremoti, 24 gennaio 2012
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