IL SUPERBONUS 110% E LE ALTRE DETRAZIONI FISCALI - GUIDA UFFICIALE AGENZIA DELLE ENTRATE

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IL SUPERBONUS 110% E LE ALTRE DETRAZIONI FISCALI - GUIDA UFFICIALE AGENZIA DELLE ENTRATE
AGGIORNAMENTO
                  DICEMBRE 2020

                GUIDA UFFICIALE
                 AGENZIA DELLE
                   ENTRATE

IL SUPERBONUS 110% E LE
ALTRE DETRAZIONI FISCALI
IL SUPERBONUS 110% E LE ALTRE DETRAZIONI FISCALI - GUIDA UFFICIALE AGENZIA DELLE ENTRATE
IL SUPERBONUS 110% E LE ALTRE DETRAZIONI FISCALI - GUIDA UFFICIALE AGENZIA DELLE ENTRATE
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021

INDICE
1.        INTRODUZIONE .........................................................................................................................................................4

2.        L'AGEVOLAZIONE ..................................................................................................................................................... 6
          2.1		 IN COSA CONSISTE......................................................................................................................................... 6
          2.2 CUMULABILITÀ CON ALTRE AGEVOLAZIONI.........................................................................................8

3.        CHI PUÒ USUFRUIRNE ............................................................................................................................................ 9

4.        LA MISURA DELLA DETRAZIONE ....................................................................................................................... 11

5.SUPERBONUS 110%: GLI INTERVENTI AGEVOLABILI ..................................................................................12
  5.1		 INTERVENTI PRINCIPALI O TRAINANTI..................................................................................................12
  5.1.1 Interventi di isolamento termico degli involucri edilizi ............................................................................................... 12
  5.1.2 Sostituzione degli impianti di climatizzazione invernale sulle parti comuni ............................................. 13
  5.1.3 Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale sugli edifici unifamiliari o sulle unità                                                                                     .
			 immobiliari di edifici plurifamiliari................................................................................................................................................ 13
  5.1.4 Interventi antisismici (Sismabonus) ............................................................................................................................................14
  5.2 INTERVENTI AGGIUNTIVI O TRAINATI.................................................................................................... 14
  5.2.1 Interventi di efficientamento energetico................................................................................................................................14
  5.2.2 Installazione di impianti solari fotovoltaici ............................................................................................................................. 15
  5.2.3 Infrastrutture per la ricarica di veicoli elettrici .................................................................................................................... 16

6.        REQUISITI DEGLI INTERVENTI AMMESSI AL SUPERBONUS 110% ...........................................................17

7.        ALTERNATIVE ALLE DETRAZIONI ..................................................................................................................... 18
          7.1		 INTERVENTI PER I QUALI È POSSIBILE OPTARE PER LA CESSIONE O LO SCONTO ............. 19

8.        I CONTROLLI DELL’AGENZIA ..............................................................................................................................20

9.        ADEMPIMENTI ..........................................................................................................................................................21
          9.1		 CERTIFICAZIONE NECESSARIA ................................................................................................................21
          9.2 DOCUMENTI DA TRASMETTERE .............................................................................................................22
          9.3 TABELLE RIEPILOGATIVE ..........................................................................................................................23

10.
  AGGIORNAMENTI: CIRCOLARI, PROVVEDIMENTI E DECRETI ATTUATIVI ...........................................29
  10.1 CIRCOLARE INTERPRETATIVA 24/E DELL’AGENZIA DELLE ENTRATE, 8 AGOSTO 2020 ......29
  10.2 PROVVEDIMENTO 283847/2020 DEL DIRETTORE DELL’AGENZIA DELLE ENTRATE,
			 8 AGOSTO 2020 .............................................................................................................................................30
  10.3 DECRETO MISE ASSEVERAZIONI, 3 AGOSTO 2020 ...........................................................................30
  10.4 DECRETO MISE REQUISITI E MASSIMALI DI COSTO, 6 AGOSTO 2020 ........................................31
  10.5 PROVVEDIMENTO 326047/2020 DEL DIRETTORE DELL’AGENZIA DELLE ENTRATE,
			 12 OTTOBRE 2020 ..........................................................................................................................................31

La presente guida si basa sulle informazioni rilasciate dall'Agenzia delle Entrate.
Ha carattere informativo e si pone come obiettivo quello di illustrare in sintesi le novità principali della normativa e le modalità con le quali è possibile usufruire delle agevolazioni.
Per approfondimenti e aggiornamenti si consiglia di visitare il sito www.agenziaentrate.gov
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AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

01.
INTRODUZIONE

Il decreto Rilancio1, nell’ambito delle misure ur-            Ecobonus), in base all’articolo 14 del decreto
genti in materia di salute, sostegno al lavoro e              legge n. 63/2013. Per questi interventi, attual-
all'economia, nonché di politiche sociali connesse            mente sono riconosciute detrazioni più elevate
all'emergenza epidemiologica da Covid-19, ha in-              quando si interviene sulle parti comuni dell’in-
crementato al 110% l’aliquota di detrazione delle             volucro opaco per più del 25% della superficie
spese sostenute dal 1° luglio 2020 al 31 dicembre             disperdente o quando con questi interventi
2021, a fronte di specifici interventi in ambito di           si consegue la classe media dell’involucro nel
efficienza energetica, di interventi di riduzione del         comportamento invernale ed estivo, ovvero
rischio sismico, di installazione di impianti fotovol-        quando gli interventi sono realizzati sulle par-
taici nonché delle infrastrutture per la ricarica di          ti comuni di edifici ubicati nelle zone sismiche
veicoli elettrici negli edifici (cd. Superbonus).             1, 2 o 3 e sono finalizzati congiuntamente alla
                                                              riqualificazione energetica e alla riduzione del
Le nuove disposizioni che consentono di fruire di             rischio sismico.
una detrazione del 110% delle spese, si aggiungo-
no a quelle già vigenti che disciplinano le detra-        Altra importante novità, introdotta dal decreto Ri-
zioni dal 50 all’85% delle spese spettanti per gli in-    lancio, è la possibilità generalizzata di optare, in
terventi di:                                              luogo della fruizione diretta della detrazione, per
     recupero del patrimonio edilizio, in base all’ar-    un contributo anticipato sotto forma di sconto dai
     ticolo 16-bis del Tuir inclusi quelli di riduzione   fornitori dei beni o servizi (cd. sconto in fattura) o, in
     del rischio sismico (cd. Sismabonus) attual-         alternativa, per la cessione del credito corrispon-
     mente disciplinato dall’articolo 16 del decreto      dente alla detrazione spettante.
     legge n. 63/2013
     riqualificazione energetica degli edifici (cd.       Tale possibilità, infatti, riguarda non solo gli inter-

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venti ai quali si applica il cd. Superbonus ma anche
quelli:
    di recupero del patrimonio edilizio2;                        L’attestazione della congruità delle spese soste-
    di recupero o restauro della facciata degli edifi-           nute in relazione agli interventi agevolati deve
    ci esistenti (cd. bonus facciate);
                3
                                                                 essere acquisita anche ai fini del Superbonus,
    per l’installazione di colonnine per la ricarica             indipendentemente dall’esercizio dell’opzione,
    dei veicoli elettrici .
                         4
                                                                 da parte del contribuente, per lo sconto in fat-
                                                                 tura o per la cessione della detrazione.
Trattandosi di una normativa di particolare favore,
in aggiunta agli adempimenti ordinariamente
previsti per le predette detrazioni5, ai fini dell’e-
sercizio dell’opzione, per lo sconto o cessione, il
contribuente deve acquisire anche:
                                                                 L’Agenzia nazionale per le nuove tecnologie,
    il visto di conformità dei dati relativi alla do-            l’energia e lo sviluppo economico sostenibile
    cumentazione che attesta la sussistenza dei                  (ENEA), per gli interventi di efficienza energeti-
    presupposti che danno diritto alla detrazione                ca, effettua controlli, sia documentali che attra-
    d’imposta, rilasciato dagli intermediari abilitati           verso sopralluoghi, per verificare la sussistenza
    alla trasmissione telematica delle dichiarazioni             delle condizioni necessarie per usufruire delle
    (dottori commercialisti, ragionieri, periti com-             detrazioni.
    merciali e consulenti del lavoro) nonché dai
    CAF
    la asseverazione tecnica relativa agli interven-
    ti di efficienza energetica e di riduzione del ri-
    schio sismico, – da parte, rispettivamente, dei
    tecnici abilitati al rilascio delle certificazioni
    energetiche e dai professionisti incaricati della
    progettazione strutturale, direzione dei lavori
    delle strutture e collaudo statico per gli inter-
    venti finalizzati alla riduzione del rischio sismi-
                                                            Note
    co - che certifichi il rispetto dei requisiti tecnici   1
                                                             Il decreto legge n. 34/2020, convertito con modificazione con la legge
    necessari ai fini delle agevolazioni fiscali e la       n. 77/2020

    congruità delle spese sostenute in relazione             Trattasi degli interventi indicati nelle lettere a), b e h) dell’articolo 16-
                                                            2

                                                            bis del Tuir
    agli interventi agevolati, in accordo ai previsti       3
                                                                Previsti dall'articolo 1, commi 219 e 220, della legge n. 160/2019
    decreti ministeriali.                                   4
                                                                Previsti dall'articolo 16-ter del decreto legge n. 63/2013
                                                            5
                                                             Per l’elenco degli adempimenti ordinariamente previsti per le detra-
                                                            zioni vigenti si rimanda alle norme e alle circolari emanate in materia
La presente guida contiene una prima illustrazio-           e alle guide presenti nel sito dell’Agenzia delle entrate denominate:
                                                            “Ristrutturazioni edilizie: agevolazioni fiscali”, Sisma bonus: le detrazio-
ne informativa delle principali novità in materia di
                                                            ni per gli interventi antisismici”, “Le agevolazioni fiscali per il risparmio
detrazioni introdotte dal decreto Rilancio.                 energetico”, “Bonus Facciate”

                                                                                                                                        5
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AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

02.
L'AGEVOLAZIONE

                                                         isolamento termico delle superfici opache
2.1        IN COSA CONSISTE
                                                         verticali, orizzontali e inclinate che interessano
                                                         l’involucro degli edifici, compresi quelli unifa-
L’agevolazione fiscale consiste in detrazioni dall’im-   miliari, con un'incidenza superiore al 25% della
posta lorda ed è concessa quando si eseguono in-         superficie disperdente lorda dell'edificio me-
terventi che aumentano il livello di efficienza ener-    desimo o dell’unità immobiliare sita all'interno
getica degli edifici esistenti o riducono il rischio     di edifici plurifamiliari che sia funzionalmente
sismico degli stessi.                                    indipendente e disponga di uno o più accessi
                                                         autonomi dall’esterno
In particolare, il Superbonus spetta, a determina-       sostituzione degli impianti di climatizzazione
te condizioni, per le spese sostenute per interventi     invernale esistenti con impianti centralizzati
effettuati su parti comuni di edifici, su unità im-      per il riscaldamento, e/o il raffrescamento e/o
mobiliari funzionalmente indipendenti e con uno          la fornitura di acqua calda sanitaria sulle parti
o più accessi autonomi dall’esterno, site all'interno    comuni degli edifici, o con impianti per il riscal-
di edifici plurifamiliari, nonché sulle singole unità    damento, e/o il raffrescamento e/o la fornitura
immobiliari.                                             di acqua calda sanitaria sugli edifici unifamiliari
                                                         o sulle unità immobiliari site all'interno di edi-
In particolare, ai sensi dell’articolo 119 del decreto   fici plurifamiliari che siano funzionalmente in-
Rilancio, le detrazioni più elevate sono riconosciu-     dipendenti e dispongano di uno o più accessi
te per le spese documentate e rimaste a carico del       autonomi dall’esterno
contribuente, sostenute dal 1° luglio 2020 al 31 di-     interventi antisismici di cui ai commi da 1-bis
cembre 2021, per le seguenti tipologie di interventi     a 1-septies dell'articolo 16 del decreto legge n.
(cd. “trainanti”) di:                                    63/2013 (cd. Sismabonus).

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Il Superbonus spetta anche per le seguenti ulteriori        isolamento termico o di sostituzione degli impianti
tipologie di interventi (cd. “trainati”), a condizione      di climatizzazione invernale o di riduzione del ri-
che siano eseguiti congiuntamente con almeno                schio sismico, precedentemente elencati:
uno degli interventi trainanti precedentemente                  l'installazione di impianti solari fotovoltaici
elencati:                                                       connessi alla rete elettrica sugli edifici indicati
   di   efficientamento      energetico   6
                                              rientranti        all'articolo 1, comma 1, lettere a), b), c) e d), del
   nell’Ecobonus, nei limiti di spesa previsti dalla            Dpr n. 412/1993
   legislazione vigente per ciascun intervento (cfr.            l'installazione contestuale o successiva di si-
   Tabella n. 1)                                                stemi di accumulo integrati negli impianti so-
   l'installazione di infrastrutture per la ricarica            lari fotovoltaici agevolati.
   di veicoli elettrici negli edifici di cui all’articolo
   16-ter del citato decreto legge n. 63/2013.              Il Superbonus non spetta per interventi effettuati
                                                            su unità immobiliari residenziali appartenenti alle
Il Superbonus spetta, infine, anche per i seguen-           categorie catastali A1 (abitazioni signorili), A8 (ville)
ti interventi, a condizione che siano eseguiti con-         e A9 (castelli).
giuntamente con almeno uno degli interventi di

                                                                                                                          7
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2.2        CUMULABILITÀ CON ALTRE                            le medesime spese, di una sola delle predette age-
           AGEVOLAZIONI                                      volazioni, rispettando gli adempimenti specifica-
                                                             mente previsti in relazione alla stessa.
Per gli interventi diversi da quelli che danno diritto
al Superbonus restano applicabili le agevolazioni            Qualora, invece, si realizzino più interventi ricondu-
già previste dalla legislazione vigente in materia di        cibili a diverse fattispecie agevolabili, il contribuen-
riqualificazione energetica.                                 te potrà fruire di ciascuna agevolazione, nell’ambi-
                                                             to di ciascun limite di spesa, a condizione che siano
Si tratta, in particolare, delle detrazioni spettanti        distintamente contabilizzate le spese riferite ai di-
per:                                                         versi interventi e siano rispettati gli adempimenti
     interventi di riqualificazione energetica ri-           specificamente previsti in relazione a ciascuna de-
     entranti nell’Ecobonus non effettuati con-              trazione.
     giuntamente a quelli che danno diritto al Su-
     perbonus, per i quali la detrazione attualmente
     prevista7 va dal 50% al 85% delle spese sostenu-
     te, in base alla tipologia di interventi effettuati,
     da ripartire in 10 quote annuali (cfr. Tabella n. 1)
     l’installazione di impianti solari fotovoltaici,
     diversi da quelli che danno diritto al Super-
     bonus, che rientrano, invece, tra gli interventi
     finalizzati al risparmio energetico (di cui all’arti-
     colo 16-bis, comma 1, lettera h, del Tuir), nonché
     dell’installazione contestuale o successiva dei
     sistemi di accumulo funzionalmente collegati
     agli impianti solari fotovoltaici stessi. Ai sensi di
     tale ultimo articolo, la detrazione è attualmente
     pari al 50% delle spese sostenute da ripartire in
     10 quote annuali
     l’installazione di infrastrutture per la ricari-
     ca di veicoli elettrici negli edifici, diverse da
     quelle che danno diritto al Superbonus, che
     rientrano tra gli interventi ammessi alla detra-
     zione di cui all’articolo 16-ter del decreto legge
     n. 63/2013, pari al 50% delle spese sostenute, da
     ripartire tra gli aventi diritto in 10 quote annuali
     di pari importo.
                                                             Note
                                                             6
                                                                 Previsti dall'articolo 14 del decreto legge n. 63/2013
Se l’intervento realizzato ricade in diverse catego-         7
                                                                 In base all’articolo 14 del decreto legge n. 63/2013

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AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
                                                                                             Fonte: www.agenziaentrate.gov

03.
CHI PUÒ
USUFRUIRNE

Il Superbonus si applica agli interventi effettuati da:       iscritte nei registri di cui alla legge n. 266/1991,
   i condomìni                                                e le associazioni di promozione sociale iscritte
   le persone fisiche, al di fuori dell’esercizio di atti-    nei registri nazionali, regionali e delle provincie
   vità di impresa, arti e professioni                        autonome di Trento e Bolzano, previsti dall’arti-
   gli Istituti autonomi case popolari (Iacp), co-            colo 7 della legge n. 383/2000
   munque denominati, nonché gli enti aventi le               le associazioni e società sportive dilettantistiche
   stesse finalità sociali dei predetti Istituti, istituiti   iscritte nel registro istituito ai sensi dell’articolo
   nella forma di società che rispondono ai requi-            5, comma 2, lettera c), del decreto legislativo n.
   siti della legislazione europea in materia di "in          242/1999, limitatamente ai lavori destinati ai
   house providing". In particolare, la detrazione            soli immobili o parti di immobili adibiti a spo-
   spetta per interventi realizzati su immobili, di           gliatoi.
   loro proprietà o gestiti per conto dei Comuni,
   adibiti a edilizia residenziale pubblica.
   Per tali soggetti il Superbonus spetta anche per
   le spese sostenute dal 1° gennaio 2022 al 30 giu-
   gno 2022.
   le cooperative di abitazione a proprietà indivisa.
   La detrazione spetta per interventi realizzati su
   immobili dalle stesse posseduti e assegnati in
   godimento ai propri soci
   le Organizzazioni non lucrative di utilità socia-
   le (di cui all’articolo 10, del decreto legislativo
   n. 460/1997), le organizzazioni di volontariato

                                                                                                                       9
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

  La detrazione spetta ai soggetti che possiedono         I titolari di reddito d’impresa o professionale ri-
  o detengono l’immobile oggetto dell’interven-           entrano tra i beneficiari nella sola ipotesi di par-
  to in base ad un titolo idoneo al momento di            tecipazione alle spese per interventi trainanti
  avvio dei lavori o al momento del sostenimento          effettuati dal condominio sulle parti comuni.
  delle spese, se antecedente il predetto avvio. Si
  tratta, in particolare, del proprietario, del nudo
  proprietario o del titolare di altro diritto reale di
  godimento (usufrutto, uso, abitazione o super-
  ficie), del detentore dell’immobile in base ad
  un contratto di locazione, anche finanziaria, o
  di comodato, regolarmente registrato, in pos-
  sesso del consenso all’esecuzione dei lavori da
  parte del proprietario nonché dei familiari del
  possessore o detentore dell’immobile.

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AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
                                                                                             Fonte: www.agenziaentrate.gov

04.
LA MISURA DELLA
DETRAZIONE

La detrazione è riconosciuta nella misura del                  dipendentemente dalla data dei pagamenti,
110%, da ripartire tra gli aventi diritto in 5 quote           per le imprese individuali, le società e gli enti
annuali di pari importo.                                       commerciali (criterio di competenza).

Per gli interventi realizzati su edifici unifamiliari       In ogni caso, come tutte le detrazioni d’imposta, l’a-
o sulle unità immobiliari site all’interno di edifici       gevolazione è ammessa entro il limite che trova ca-
plurifamiliari, funzionalmente indipendenti e che           pienza nell’imposta annua derivante dalla dichia-
dispongono di uno o più accessi autonomi dall’e-            razione dei redditi.
sterno, il Superbonus spetta per le spese sostenute
dalle persone fisiche per interventi realizzati su un       In sostanza, la quota annuale della detrazione che
massimo di due unità immobiliari. Tale limitazione          non trova capienza nell’imposta lorda di ciascun
non opera per le spese sostenute per gli interven-          anno, non può essere utilizzata in diminuzione
ti effettuati sulle parti comuni dell’edificio, nonché      dell’imposta lorda dei periodi d’imposta successivi
per gli interventi antisismici.                             né essere chiesta a rimborso.

Indipendentemente dalla data di avvio degli inter-
venti cui le spese si riferiscono, in linea con la prassi
in materia, per l’applicazione dell’aliquota corretta
occorre fare riferimento:
   alla data dell’effettivo pagamento (criterio di
   cassa) per le persone fisiche, gli esercenti arti e
   professioni e gli enti non commerciali
   alla data di ultimazione della prestazione, in-

                                                                                                                       11
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

05.
SUPERBONUS 110%:
GLI INTERVENTI
AGEVOLABILI
                                                         Nelle more dell’emanazione del suddetto decre-
5.1        INTERVENTI PRINCIPALI
                                                         to si applicano i valori delle trasmittanze riportati
           O TRAINANTI
                                                         nel decreto del Ministro dello sviluppo economico
                                                         dell’11 marzo 2008 come modificato dal decreto 26
5.1.1 INTERVENTI DI ISOLAMENTO                           gennaio 2010.
TERMICO DEGLI INVOLUCRI EDILIZI
                                                         I materiali isolanti utilizzati devono rispettare, inol-
Il Superbonus spetta nel caso di interventi di iso-      tre, i criteri ambientali minimi di cui al decreto del
lamento termico delle superfici opache verticali,        Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
orizzontali (coperture, pavimenti) e inclinate deli-     del mare 11 ottobre 2017.
mitanti il volume riscaldato, verso l’esterno, verso     Per tali interventi il Superbonus è calcolato su un
vani non riscaldati o il terreno che interessano l'in-   ammontare complessivo delle spese pari a:
volucro dell'edificio, anche unifamiliare o dell’unità      50.000 euro, per gli edifici unifamiliari o per le
immobiliare sita all'interno di edifici plurifamiliari      unità immobiliari funzionalmente indipenden-
che sia funzionalmente indipendente e dispon-               ti site all’interno di edifici plurifamiliari
ga di uno o più accessi autonomi dall’esterno, con          40.000 euro, moltiplicato per il numero delle
un’incidenza superiore al 25% della superficie di-          unità immobiliari che compongono l’edificio,
sperdente lorda dell’edificio medesimo e che ri-            se lo stesso è composto da due a otto unità im-
spettano i requisiti di trasmittanza “U” (potenza           mobiliari
termica dispersa per m di superficie e per grado
                                2                           30.000 euro, moltiplicato per il numero delle
Kelvin di differenza di temperatura), espressa in           unità immobiliari che compongono l’edificio,
W/m K, definiti dal decreto di cui al comma 3-ter
       2                                                    se lo stesso è composto da più di otto unità im-
dell’articolo 14 del decreto legge n. 63/2013.              mobiliari.

12
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
                                                                                            Fonte: www.agenziaentrate.gov

5.1.2 SOSTITUZIONE DEGLI IMPIAN-                          La detrazione, che spetta anche per le spese rela-
TI DI CLIMATIZZAZIONE INVERNALE                           tive allo smaltimento e alla bonifica dell'impianto
SULLE PARTI COMUNI                                        sostituito nonché per la sostituzione della canna
                                                          fumaria collettiva esistente, mediante sistemi fu-
Si tratta degli interventi effettuati sulle parti co-     mari multipli o collettivi nuovi, compatibili con ap-
muni degli edifici, di sostituzione degli impianti        parecchi a condensazione, con marcatura CE di cui
di climatizzazione invernale esistenti con impianti       al regolamento delegato (UE) 305/2011, nel rispetto
centralizzati destinati al riscaldamento, al raffresca-   dei requisiti minimi prestazionali previsti dalla nor-
mento nel caso che si installino pompe di calore re-      ma UNI 7129-3, è calcolata su un ammontare com-
versibili e alla produzione di acqua calda sanitaria,     plessivo delle spese non superiore a:
dotati di:                                                   20.000 euro, moltiplicato per il numero delle
    generatori di calore a condensazione, con effi-          unità immobiliari che compongono l’edificio,
    cienza almeno pari alla classe A di prodotto pre-        per gli edifici composti fino a otto unità immo-
    vista dal regolamento delegato (UE) n. 811/2013          biliari
    della Commissione del 18 febbraio 2013                   15.000 euro, moltiplicato per il numero delle
    generatori a pompe di calore, ad alta efficienza,        unità immobiliari che compongono l’edificio,
    anche con sonde geotermiche                              per gli edifici composti da più di otto unità im-
    apparecchi ibridi, costituiti da pompa di calore         mobiliari.
    integrata con caldaia a condensazione, assem-
    blati in fabbrica ed espressamente concepiti          5.1.3 SOSTITUZIONE DI IMPIANTI DI
    dal fabbricante per funzionare in abbinamento         CLIMATIZZAZIONE INVERNALE SU-
    tra loro                                              GLI EDIFICI UNIFAMILIARI O SULLE
    sistemi di microcogenerazione, che conducano          UNITÀ IMMOBILIARI DI EDIFICI PLU-
    a un risparmio di energia primaria (PES), come        RIFAMILIARI
    definito all'allegato III del decreto del Ministro
    dello sviluppo economico 4 agosto 2011, pub-          Il Superbonus spetta per interventi effettuati sugli
    blicato nella Gazzetta Ufficiale n. 218 del 19 set-   edifici unifamiliari o sulle unità immobiliari site
    tembre 2011, pari almeno al 20%                       all’interno di edifici plurifamiliari, le quali siano
    collettori solari.                                    funzionalmente indipendenti e dispongano di
                                                          uno o più accessi autonomi dall’esterno.
Esclusivamente per i comuni montani non inte-             Si tratta dei medesimi interventi agevolabili se rea-
ressati dalle procedure di infrazione comunitaria         lizzati sulle parti comuni degli edifici con l’aggiun-
n. 2014/2147 del 10 luglio 2014 o n. 2015/2043 del 28     ta, esclusivamente per le aree non metanizzate nei
maggio 2015 per la non ottemperanza dell'Italia           comuni non interessati dalle procedure di infrazio-
agli obblighi previsti dalla direttiva 2008/50/CE, è      ne comunitaria n. 2014/2147 del 10 luglio 2014 o n.
ammesso al Superbonus anche l’allaccio a sistemi          2015/2043 del 28 maggio 2015 per la non ottempe-
di teleriscaldamento efficiente ai sensi dell’articolo    ranza dell'Italia agli obblighi previsti dalla direttiva
2, comma 2, lettera tt), del decreto legislativo 4 lu-    2008/50/CE, dell’installazione delle caldaie a bio-
glio 2014, n. 102.                                        massa aventi prestazioni emissive con valori previ-

                                                                                                                     13
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

sti almeno per la classe di qualità 5 stelle individua-     lamento termico, di sostituzione degli impianti di
ta dal decreto del Ministero dell’ambiente e della          climatizzazione invernale o di riduzione del rischio
tutela del territorio e del mare 7 novembre 2017,           sismico, precedentemente elencati.
n.186.
La detrazione è calcolata su un ammontare com-              5.2.1 INTERVENTI DI                EFFICIENTA-
plessivo delle spese non superiore a 30.000 euro,           MENTO ENERGETICO
per singola unità immobiliare.
                                                            Il Superbonus spetta per gli interventi di efficien-
5.1.4 INTERVENTI ANTISISMICI                                tamento energetico previsti dall’articolo 14 del de-
(SISMABONUS)                                                creto legge n. 63/2013, eseguiti congiuntamente
                                                            ad almeno uno degli interventi di isolamento ter-
La detrazione per gli interventi antisismici prevista       mico delle superfici opache o di sostituzione degli
dall’articolo 16, commi da 1-bis a 1-septies, del de-       impianti di climatizzazione invernale esistenti.
creto legge n. 63/2013 è elevata al 110% per le spese
sostenute dal 1° luglio 2020 al 31 dicembre 2021.           Ai fini del Superbonus, gli interventi di efficien-
                                                            tamento energetico, trainanti e gli eventuali trai-
Il Superbonus spetta anche per la realizzazione di          nati di cui all’articolo 14 del citato decreto legge
sistemi di monitoraggio strutturale continuo a fini         n. 63/2013, devono assicurare, nel loro comples-
antisismici, eseguita congiuntamente a uno degli            so, anche congiuntamente agli interventi di in-
interventi indicati al periodo precedente, nel rispet-      stallazione di impianti fotovoltaici con eventuali
to dei limiti di spesa previsti per tali interventi.        sistemi di accumulo, il miglioramento di alme-
                                                            no due classi energetiche o, se non possibile, il
Per i limiti di spesa si rinvia alla Tabella n. 2 del ca-   conseguimento della classe energetica più alta,
pitolo 9.                                                   nonché rispettare le condizioni indicate nel pa-
                                                            ragrafo 6.
Se il credito corrispondente alla detrazione spet-
tante è ceduto a un’impresa di assicurazione e con-         Tra gli interventi trainati rientrano ad esempio:
testualmente viene stipulata una polizza che copre
il rischio di eventi calamitosi, la detrazione spettan-        coibentazione di strutture opache vertica-
te per i premi assicurativi versati (prevista ordinaria-       li, strutture opache orizzontali (coperture e
mente dal Tuir ) è elevata al 90%.
                     8
                                                               pavimenti) – Detrazione massima per S.U.I.:
                                                               € 60.000,00
                                                               sostituzione di finestre comprensive di infissi -
5.2        INTERVENTI AGGIUNTIVI                               Detrazione massima per S.U.I.: € 60.000,00
           O TRAINATI                                          installazione di schermature solari - Detrazione
                                                               massima per S.U.I.: € 60.000,00
Il Superbonus spetta anche per le spese sostenute              interventi su parti comuni che interessano l’in-
per “ulteriori” interventi eseguiti congiuntamente             volucro dell’edificio (inclusi infissi e schermatu-
con almeno uno degli interventi principali di iso-             re solari) con un’incidenza superiore al 25% della

14
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
                                                                                             Fonte: www.agenziaentrate.gov

    superficie disperdente - Detrazione massima:           L’applicazione della maggiore aliquota è, comun-
    € 40.000,00 x U.I. che compongono l’edificio           que, subordinata alla:
                                                              installazione degli impianti eseguita congiun-
Se quindi eseguiti congiuntamente ad uno degli                tamente a uno degli interventi trainanti di iso-
interventi trainanti, anche su tali interventi trainati       lamento termico delle superfici opache o di
si applica la percentuale di detrazione del 110% da           sostituzione degli impianti di climatizzazione
ripartire in cinque anni, nei limiti di spesa previsti        nonché antisismici che danno diritto al Super-
per ciascun intervento come indicati nell’Allegato            bonus
B del Decreto MISE “Requisiti e Massimali di costo”           cessione in favore del GSE (con le modalità di
del 6 agosto 2020.                                            cui all’articolo 13, comma 3 deldecreto legisla-
                                                              tivo n. 387/2003), dell’energia non auto-consu-
Gli interventi di efficientamento energetico indica-          mata in sito o noncondivisa per l’autoconsu-
ti nel citato articolo 14 del decreto legge n. 63/2013        mo (nell’ambito delle comunità energetiche)10.
danno diritto al Superbonus, a prescindere dalla ef-          Condecreto del Ministro dello sviluppo econo-
fettuazione degli interventi di isolamento termico            mico, emanato ai sensi del comma 9dell’artico-
o di sostituzione degli impianti di climatizzazione           lo 42-bis, sono individuati i limiti e le modalità
invernale (interventi trainanti), qualora questi ulti-        relativi all’utilizzo e allavalorizzazione dell’ener-
mi non possano essere realizzati in quanto gli im-            gia condivisa prodotta da impianti incentivati.
mobili sono sottoposti alla tutela disciplinata dal
Codice dei beni culturali e del paesaggio9 o per ef-       La detrazione è calcolata su un ammontare com-
fetto di regolamenti edilizi, urbanistici e ambienta-      plessivo delle spese stesse non superiore a 48.000
li. Ai fini del Superbonus è, comunque, necessario         euro, e comunque nel limite di spesa di 2.400 euro
che gli interventi indicati nel citato articolo 14 del     per ogni kW di potenza nominale dell'impianto so-
decreto legge n. 63/2013, assicurino il miglioramen-       lare fotovoltaico, per singola unità immobiliare.
to di almeno due classi energetiche o, se non pos-
sibile, il conseguimento della classe energetica più       ATTENZIONE
alta.                                                      Il limite di spesa per l’installazione dell’impianto
                                                           fotovoltaico e del sistema di accumulo è ridotto
5.2.2 INSTALLAZIONE DI IMPIANTI                            a 1.600 euro per ogni kW di potenza nel caso in
SOLARI FOTOVOLTAICI                                        cui sia contestuale a un intervento di ristruttura-
                                                           zione edilizia, di nuova costruzione o di ristruttu-
Il Superbonus si applica alle spese sostenute dal 1°       razione urbanistica, di cui all’articolo 3, comma 1,
luglio 2020 al 31 dicembre 2021 per l’installazione di:    lett. d), e) ed f) del Dpr n. 380/2001.
    impianti solari fotovoltaici connessi alla rete
    elettrica su edifici ai sensi dell’articolo 1, comma   La detrazione non è cumulabile con altri incentivi
    1, lettere a, b, c, d, del Dpr n. 412/1993             pubblici o altre forme di agevolazione di qualsiasi
    sistemi di accumulo integrati negli impianti so-       natura previste dalla normativa europea, nazionale
    lari fotovoltaici agevolati contestuale o successi-    e regionale, compresi i fondi di garanzia e di rota-
    va all’installazione degli impianti medesimi.          zione (di cui all’articolo 11, comma 4, del decreto le-

                                                                                                                      15
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

gislativo n. 28/2011) e gli incentivi per lo scambio sul   zioni di cui all’articolo 42-bis del decreto legge
posto di cui all'articolo 25-bis del decreto legge n.      n. 162/2019, convertito, con modificazioni, dalla
91/2014, convertito, con modificazioni, dalla legge        legge n. 8/2020.
n. 116/2014.
                                                           5.2.3 INFRASTRUTTURE PER LA RI-
In caso di installazione, da parte delle comunità          CARICA DI VEICOLI ELETTRICI
energetiche rinnovabili costituite in forma di enti
non commerciali o di condomìni, di impianti fino           Se l’installazione delle infrastrutture per la ricarica
a 200 kW, che aderiscono alle configurazioni di            di veicoli elettrici negli edifici è eseguita congiunta-
cui all’articolo 42-bis del decreto legge n. 162/2019,     mente a un intervento di isolamento termico delle
il Superbonus si applica alla quota di spesa corri-        superfici opache o di sostituzione degli impianti di
spondente alla potenza massima di 20 kW.                   climatizzazione invernale che danno diritto al Su-
                                                           perbonus, la detrazione prevista dall’articolo 16-ter
Per la quota di spesa corrispondente alla potenza          del decreto legge n. 63/2013, calcolata su un am-
eccedente i 20 kW spetta la detrazione ordinaria           montare massimo delle spese pari a 3.000 euro, è
prevista dal Tuir , nel limite massimo di spesa com-
                       11
                                                           elevata al 110%.
plessivo di 96.000 euro riferito all’intero impianto.

ATTENZIONE
Non costituisce svolgimento di attività commer-            Note
ciale abituale l’esercizio, da parte di comunità           8
                                                                In base all’articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del Tuir
                                                                Decreto legislativo n. 42/2004
energetiche rinnovabili costituite in forma di
                                                           9

                                                           10
                                                             Ai sensi dell’articolo 42-bis del decreto legge n. 162/2019, convertito,
enti non commerciali o di condomini, di impian-            con modificazioni, dalla legge n. 8/2020
ti fino a 200 kW, che aderiscono alle configura-           11
                                                                Ai sensi dell’articolo 16-bis, comma 1, lettera h), del Tuir

16
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
                                                                                                            Fonte: www.agenziaentrate.gov

06.
REQUISITI DEGLI
INTERVENTI AMMESSI
AL SUPERBONUS 110%
Ai fini dell'accesso al Superbonus, gli interventi di     Il miglioramento energetico è dimostrato dall’at-
isolamento termico delle superfici opache o di so-        testato di prestazione energetica (A.P.E.)13, ante e
stituzione degli impianti di climatizzazione inver-       post-intervento, rilasciato da un tecnico abilitato
nale esistenti devono:                                    nella forma della dichiarazione asseverata.
   rispettare i requisiti previsti da un apposito de-     Nel rispetto dei requisiti previsti, il Superbonus
   creto da emanarsi ad opera del Ministero dello
         12
                                                          spetta nei limiti stabiliti per gli interventi di isola-
   sviluppo economico. Nelle more dell’adozione           mento termico delle superfici opache o di sostitu-
   del decreto richiamato, continuano ad appli-           zione degli impianti di climatizzazione invernale
   carsi i decreti 19 febbraio 2007 e 11 marzo 2008       esistenti e per gli altri interventi di efficientamento
   (cfr. comma 3-ter articolo 14 del d.l. n. 63/2013)     energetico di cui all’articolo 14 del decreto legge
   assicurare, nel loro complesso - anche con-            n. 63/2013, eseguiti congiuntamente ad almeno
   giuntamente agli interventi di efficientamento         uno dei precedenti interventi, realizzati sulle parti
   energetico, all'installazione di impianti solari fo-   comuni degli edifici, sugli edifici familiari nonché
   tovoltaici ed, eventualmente, dei sistemi di ac-       sulle unità immobiliari funzionalmente indipen-
   cumulo - il miglioramento di almeno due classi         denti site all’interno di edifici plurifamiliari, anche
   energetiche dell’edificio, compreso quello uni-        se eseguiti mediante interventi di demolizione e ri-
   familiare o delle unità immobiliari site all’in-       costruzione di cui all’articolo 3, comma 1, lettera d),
   terno di edifici plurifamiliari funzionalmente         del Dpr n. 380/2001.
   indipendenti e che dispongono di uno o più ac-
   cessi autonomi dall’esterno, o, se non possibile
   in quanto l’edificio o l’unità familiare è già nella
                                                          Note
   penultima (terzultima) classe, il conseguimen-         12
                                                               Di cui al comma 3-ter dell'articolo 14 del decreto legge n. 63/2013
   to della classe energetica più alta.                   13
                                                               Di cui all'articolo 6 del decreto legislativo n. 192/2005

                                                                                                                                     17
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

07.
ALTERNATIVE
ALLE DETRAZIONI

Ai sensi dell’articolo 121 del decreto Rilancio, i sog-          ferimento agli interventi ammessi al Superbonus,
getti che sostengono, negli anni 2020 e 2021, spe-               non possono essere più di due per ciascun inter-
se per gli interventi elencati al paragrafo successivo           vento complessivo. Il primo stato di avanzamento,
possono optare, in luogo dell'utilizzo diretto della             inoltre, deve riferirsi ad almeno il 30% e il secondo
detrazione spettante, alternativamente:                          ad almeno il 60% dell’intervento medesimo.
a. per un contributo, sotto forma di sconto sul
     corrispettivo dovuto, di importo massimo non                I crediti d'imposta, che non sono oggetto di ulte-
     superiore al corrispettivo stesso, anticipato dal           riore cessione, sono utilizzati in compensazione14
     fornitore di beni e servizi relativi agli interventi        attraverso il modello F24. Il credito d'imposta è fru-
     agevolati. Il fornitore recupera il contributo an-          ito con la stessa ripartizione in quote annuali con la
     ticipato sotto forma di credito d'imposta di im-            quale sarebbe stata utilizzata la detrazione. La quo-
     porto pari alla detrazione spettante, con facol-            ta di credito d'imposta non utilizzata nell'anno non
     tà di successive cessioni di tale credito ad altri          può essere fruita negli anni successivi, e non può
     soggetti, ivi inclusi gli istituti di credito e gli altri   essere richiesta a rimborso.
     intermediari finanziari
b. per la cessione di un credito d'imposta corri-                Non si applica il limite generale di compensabilità
     spondente alla detrazione spettante, ad altri               previsto15 per i crediti di imposta e contributi pari a
     soggetti, ivi inclusi istituti di credito e altri in-       700.000 euro (elevato a 1 milione di euro per il solo
     termediari finanziari, con facoltà di successive            anno 2020), né il limite di 250.000 euro applicabile
     cessioni.                                                   ai crediti di imposta da indicare nel quadro RU del-
                                                                 la dichiarazione dei redditi16.
L’opzione può essere effettuata in relazione a cia-
scuno stato di avanzamento dei lavori che, con ri-               Inoltre, non si applica il divieto di utilizzo dei credi-

18
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
                                                                                                                 Fonte: www.agenziaentrate.gov

ti in compensazione, in presenza di debiti iscritti a                 nonché quelli finalizzati congiuntamente an-
ruolo per importi superiori a 1.500 euro .   17
                                                                      che alla riduzione del rischio sismico
                                                                      adozione di misure antisismiche rientranti
La cessione può essere disposta in favore:                            nel Sismabonus21. L’opzione può essere eserci-
      dei fornitori di beni e servizi necessari alla rea-             tata anche con riferimento alla detrazione spet-
      lizzazione degli interventi                                     tante per l’acquisto delle “case antisismiche”22
      di altri soggetti (persone fisiche, anche eser-                 recupero o restauro della facciata degli edi-
      centi attività di lavoro autonomo o d’impresa,                  fici esistenti, ivi inclusi quelli di sola pulitura o
      società ed enti)                                                tinteggiatura esterna, per i quali spetta il bonus
      di istituti di credito e intermediari finanziari.               facciate introdotto dalla legge di bilancio 202023
                                                                      installazione di impianti fotovoltaici24, com-
LE REGOLE PER L’OPZIONE                                               presi quelli che danno diritto al Superbonus
Le modalità di esercizio dell’opzione, da effettuarsi                 installazione di colonnine per la ricarica dei
in via telematica, anche avvalendosi degli interme-                   veicoli elettrici25, compresi quelli che danno di-
diari abilitati alla trasmissione telematica delle di-                ritto al Superbonus.
chiarazioni18 saranno definite con provvedimento
del Direttore dell’Agenzia delle Entrate.

7.1       INTERVENTI PER I QUALI
          È POSSIBILE OPTARE PER
          LA CESSIONE O LO SCONTO

L’opzione può essere esercitata relativamente alle
detrazioni spettanti per le spese per gli interventi
di:
      recupero del patrimonio edilizio previsto dal
      Tuir19. Si tratta, in particolare, degli interven-
                                                              Note
      ti di manutenzione straordinaria, di restauro e
                                                              14
                                                                   Ai sensi dell’articolo 17 del decreto legislativo n. 241/1997
      risanamento conservativo e di ristrutturazione          15
                                                                   Previsto dall’articolo 34, della legge n. 388/2000
      edilizia effettuati sulle singole unità immobilia-      16
                                                                 Previsto dall’articolo 31, comma 1, del decreto legge n. 78/2010, con-
                                                              vertito, con modificazioni, dalla legge n. 122/2010
      ri nonché dei precedenti interventi e di quelli
                                                              17
                                                                   Previsto dall’articolo 1, comma 53, della legge n. 244/2007
      di manutenzione ordinaria effettuati sulle parti        18
                                                                   In base al comma 3 dell’articolo 3 del Dpr n. 322/1998
      comuni degli edifici                                    19
                                                                   Ai sensi dell'articolo 16-bis, comma 1, lettere a) e b), del Tuir
      riqualificazione energetica rientranti nell’E-          20
                                                                   Previsti dall'articolo 14 del decreto legge n. 63/2013
                                                                   Previsti dall'articolo 16 del decreto legge n. 63/2013
      cobonus        quali, per esempio, gli interventi di
                                                              21
                20
                                                              22
                                                                   Previsti dall'articolo 16, comma 1-septies, del decreto legge n. 63/2013
      sostituzione degli impianti di riscaldamento o          23
                                                                   Cfr. articolo 1, comma 219 e 220, della legge n. 160/2019
      delle finestre comprensive di infissi, gli inter-       24
                                                                   Indicati nell'articolo 16-bis, comma 1, lettera h) del Tuir
      venti sulle strutture o sull’involucro degli edifici,   25
                                                                   Di cui all'articolo 16-ter del citato decreto legge n. 63/2013

                                                                                                                                          19
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

08.
I CONTROLLI
DELL'AGENZIA

Ai fini del controllo, si applicano, nei confronti dei    vede al recupero dell'importo corrispondente alla
soggetti che esercitano l’opzione, le attribuzioni e      detrazione non spettante nei confronti del sog-
i poteri previsti dagli articoli 31 e seguenti del Dpr    getto che ha esercitato l’opzione, maggiorato degli
n. 600/1973.                                              interessi (di cui all’articolo 20 del Dpr n. 602/1973,
                                                          e delle sanzioni di cui all’articolo 13 del decreto legi-
I fornitori e i soggetti cessionari rispondono solo per   slativo n. 471/1997).
l'eventuale utilizzo del credito d'imposta in modo
irregolare o in misura maggiore rispetto al credito
d’imposta ricevuto.

L’Agenzia delle entrate, nell’ambito dell'ordinaria
attività di controllo, procede, in base a criteri se-
lettivi e tenendo anche conto della capacità ope-
rativa degli uffici, alla verifica documentale della
sussistenza dei presupposti che danno diritto alla
detrazione (nei termini di cui all’articolo 43 del Dpr
n. 600/1973 e all’articolo 27, commi da 16 a 20, del
decreto legge n. 185/2008, convertito, con modifi-
cazioni dalla legge n. 2/2009).

Qualora sia accertata la mancata sussistenza, an-
che parziale, dei requisiti che danno diritto alla
detrazione d'imposta, l’Agenzia delle entrate prov-

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AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
                                                                                               Fonte: www.agenziaentrate.gov

09.
ADEMPIMENTI

                                                             È necessario, inoltre, richiedere, sia ai fini dell’uti-
9.1     CERTIFICAZIONE NECESSARIA
                                                             lizzo diretto in dichiarazione del Superbonus che
                                                             dell’opzione per la cessione o lo sconto:
In aggiunta agli adempimenti ordinariamente                     per gli interventi di efficientamento ener-
previsti per le predette detrazioni, ai fini dell’opzio-        getico , l’asseverazione da parte di un tecni-
ne per la cessione o lo sconto riferiti al Superbonus,          co abilitato, che consente di dimostrare che
prevista dall’articolo 121 del decreto Rilancio, è ne-          l’intervento realizzato è conforme ai requisiti
cessario richiedere il visto di conformità dei dati             tecnici richiesti e la corrispondente congruità
relativi alla documentazione che attesta la sussi-              delle spese sostenute in relazione agli interven-
stenza dei presupposti che danno diritto alla detra-            ti agevolati. Con decreto del Ministro dello svi-
zione d'imposta.                                                luppo economico sono stabilite le modalità di
                                                                trasmissione della suddetta asseverazione e le
Il visto di conformità è rilasciato, ai sensi dell'artico-      relative modalità attuative
lo 35 del decreto legislativo n. 241/1997, dai soggetti         per gli interventi antisismici, l’asseverazione
incaricati della trasmissione telematica delle di-              da parte dei professionisti incaricati della pro-
chiarazioni (dottori commercialisti, ragionieri, periti         gettazione strutturale, direzione dei lavori delle
commerciali e consulenti del lavoro) e dai respon-              strutture e collaudo statico, secondo le rispetti-
sabili dell'assistenza fiscale dei CAF.                         ve competenze professionali, e iscritti ai relativi
                                                                Ordini o Collegi professionali di appartenenza,
Il soggetto che rilascia il visto di conformità verifica        dell’efficacia degli interventi, in base alle dispo-
la presenza delle asseverazioni e delle attestazioni            sizioni di cui al decreto del Ministero delle Infra-
rilasciate dai professionisti incaricati.                       strutture e dei trasporti 28 febbraio 2017, n. 58. I
                                                                professionisti incaricati devono attestare anche

                                                                                                                        21
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

     la corrispondente congruità delle spese soste-           Sono detraibili anche le spese sostenute per il rila-
     nute in relazione agli interventi agevolati.             scio del visto di conformità, nonché delle attesta-
                                                              zioni e delle asseverazioni.
L’asseverazione è rilasciata al termine dei lavori o
per ogni stato di avanzamento dei lavori e attesta            ATTENZIONE
i requisiti tecnici sulla base del progetto e della ef-       Ferma l’applicazione delle sanzioni penali ove il
fettiva realizzazione.                                        fatto costituisca reato, ai soggetti che rilasciano
                                                              attestazioni e asseverazioni infedeli si applica
Per gli interventi di miglioramento energetico                la sanzione amministrativa pecuniaria da 2.000
ammessi al Superbonus, ai fini dell’asseverazio-              euro a 15.000 euro per ciascuna attestazione o
ne della congruità delle spese si fa riferimento ai           asseverazione infedele resa.
prezzari individuati dal decreto del Ministro dello
sviluppo economico con il quale, per gli interventi           I tecnici abilitati rilasciano le predette attestazio-
di efficienza energetica, sono stabilite le modalità          ni ed asseverazioni, previa stipula di una polizza
di trasmissione della suddetta asseverazione, e le            di assicurazione della responsabilità civile, con
relative modalità attuative (cfr. comma 13, lettera a         massimale adeguato al numero delle attesta-
dell’articolo 119 del decreto legge Rilancio).                zioni o asseverazioni rilasciate e agli importi de-
Nelle more dell’adozione del predetto decreto mi-             gli interventi oggetto delle predette attestazio-
nisteriale, la congruità delle spese è determinata            ni o asseverazioni e, comunque, non inferiore a
facendo riferimento ai prezzi riportati nei prezzari          500.000 euro, al fine di garantire ai propri clienti
predisposti dalle regioni e dalle province autono-            e al bilancio dello Stato il risarcimento dei danni
me, ai listini ufficiali o ai listini delle locali camere     eventualmente provocati dall’attività prestata.
di commercio ovvero, in difetto, ai prezzi correnti
di mercato in base al luogo di effettuazione degli            La non veridicità delle attestazioni o asseverazioni
interventi.                                                   comporta la decadenza dal beneficio. Si applicano
                                                              le disposizioni della legge n. 689/1981.
Per gli interventi relativi alla adozione di misure
antisismiche ammessi al Superbonus, i professio-
nisti incaricati della progettazione strutturale, del-        9.2     DOCUMENTI DA TRASMETTERE
la direzione dei lavori delle strutture e del collaudo
statico, secondo le rispettive competenze profes-             Una copia dell'asseverazione riferita agli interventi
sionali, iscritti agli ordini o ai collegi professionali di   di efficientamento energetico è trasmessa, esclu-
appartenenza, in base alle disposizioni del decreto           sivamente per via telematica, all’Agenzia naziona-
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti n. 58       le per le nuove tecnologie, l’energia e lo sviluppo
del 2017, attestano la corrispondente congruità del-          economico sostenibile (ENEA) secondo le modalità
le spese sostenute in relazione agli interventi age-          stabilite dal decreto del Ministro dello sviluppo eco-
volati. Il soggetto che rilascia il visto di conformità       nomico.
verifica la presenza delle asseverazioni e delle atte-
stazioni rilasciate dai professionisti incaricati.

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AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
                                                                                          Fonte: www.agenziaentrate.gov

                                                          Tabella 2.b
9.3     TABELLE RIEPILOGATIVE                             La detrazione per l'acquisto di un'unità immobi-
                                                          liare antisismica (in vigore dal 2017)
Di    seguito   si   riportano   alcune   tabelle   che   Tabella 3
riepilogano le agevolazioni previste per gli inter-       Edifici condominiali: la detrazione per gli inter-
venti di efficientamento energetico (Tabella 1),          venti combinati antisismici e di riqualificazione
antisismici (Tabella 2), finalizzati congiuntamente       energetica (in vigore dal 2018)
all’efficientamento energetico e alla riduzione del       Tabella 4
rischio sismico degli edifici (Tabella 3), nonché gli     Interventi ammessi al Superbonus
interventi ammessi al Superbonus (Tabella 4).

Tabella 1
Le detrazioni IRPEF e IRES per gli interventi di
efficientamento energetico (ECOBONUS)
Tabella 2.a
Le detrazioni IRPEF e IRES per gli interventi anti-
sismici (SISMABONUS)

                                                                                                                   23
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

Tabella 1

LE DETRAZIONI IRPEF E IRES
PER GLI INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO (ECOBONUS)

                                TIPO DI INTERVENTO                                   DETRAZIONE MASSIMA

  riqualificazione energetica di edifici esistenti                            100.000 euro

  su involucro di edifici esistenti (per esempio, pareti, finestre, tetti e   60.000 euro
  pavimenti)

  installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda           60.000 euro

  sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti
  dotati di caldaie a condensazione ad aria o ad acqua

  dal 2008, sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con
  impianti dotati di pompe di calore ad alta efficienza o impianti ge-        30.000 euro
  otermici a bassa entalpia

  dal 2012, sostituzione di scaldacqua tradizionali con scaldacqua a
  pompa di calore dedicati alla produzione di acqua calda sanitaria

  dal 2015, acquisto e posa in opera di schermature solari                    60.000 euro

  dal 2015, acquisto e posa in opera di impianti di climatizzazione           30.000 euro
  invernale dotati di generatori di calore alimentati da biomasse
  combustibili

  dal 2016, acquisto, installazione e messa in opera di dispositivi mul-      non è previsto un limite massimo di detrazione
  timediali per il controllo a distanza degli impianti di riscaldamento,
  di produzione di acqua calda, di climatizzazione delle unità abitative

  per gli anni 2018, 2019 e 2020, acquisto e posa in opera di micro-co-       100.000 euro
  generatori

  interventi su parti comuni di edifici condominiali per i quali spetta       non è previsto un limite massimo di detrazione
                                                                              ma un ammontare complessivo delle spese, che
  la detrazione del 70 o 75%
                                                                              non deve essere superiore a 40.000 euro molti-
                                                                              plicato per il numero delle unità immobiliari che
                                                                              compongono l’edificio

  interventi su parti comuni di edifici condominiali per i quali spetta       non è previsto un limite massimo di detrazione
                                                                              ma un ammontare complessivo delle spese, che
  la detrazione dell’80 o 85%
                                                                              non deve essere superiore a 136.000 euro molti-
                                                                              plicato per il numero delle unità immobiliari che
                                                                              compongono l’edificio

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AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
                                                                                                         Fonte: www.agenziaentrate.gov

Tabella 2.a

LE DETRAZIONI IRPEF E IRES
PER GLI INTERVENTI ANTISISMICI (SISMABONUS)

 PERCENTUALI di detrazione                          70%, per le singole unità                 80%, per le singole unità
                                                  immobiliari, se si passa a una            immobiliari, se si passa a due
                                                    classe di rischio inferiore                classi di rischio inferiore
                                       50%
                                                        75%, per gli edifici                      85%, per gli edifici
                                                   condominiali, se si passa a                condominiali, se si passa
                                                  una classe di rischio inferiore           a due classi di rischio inferiori

 IMPORTO MASSIMO delle spese       •   96.000 euro per unità immobiliare per ciascun anno
                                   •   96.000 euro moltiplicato per il numero delle unità immobiliari di ciascun edificio,
                                       per gli interventi sulle parti comuni di edifici condominiali

 RIPARTIZIONE della detrazione                                            5 quote annuali

 IMMOBILI INTERESSATI              •   qualsiasi immobile a uso abitativo (non solo l’abitazione principale) e immobili
                                       adibiti ad attività produttive
                                   •   l’immobile deve trovarsi in una delle zone sismiche 1, 2 e 3

Tabella 2.b

LA DETRAZIONE PER L’ACQUISTO DI UN'UNITÀ IMMOBILIARE ANTISISMICA
(in vigore dal 2017)

 PERCENTUALI di detrazione                   75% del prezzo di acquisto (se si passa a una classe di rischio inferiore)
                                             85% del prezzo di acquisto (se si passa a due classi di rischio inferiori)

 IMPORTO MASSIMO
                                                            96.000 euro per ogni unità immobiliare
 su cui calcolare la detrazione

 RIPARTIZIONE della detrazione                                            5 quote annuali

 LE CONDIZIONI                     •   gli immobili interessati sono quelli che si trovano nei Comuni ricadenti in una
                                       zona classificata "a rischio sismico 1” (anche "2” e "3”, a seguito della disposizione
                                       introdotta dal Dl n. 34/2019)
                                   •   devono far parte di edifici demoliti e ricostruiti per ridurre il rischio sismico, anche
                                       con variazione volumetrica rispetto al vecchio edificio
                                   •   i lavori devono essere stati effettuati da imprese di costruzione e ristrutturazione
                                       immobiliare che entro 18 mesi dal termine dei lavori vendono l'immobile

                                                                                                                                  25
AGEVOLAZIONI FISCALI 2020-2021
Fonte: www.agenziaentrate.gov

Tabella 3

EDIFICI CONDOMINIALI: LA DETRAZIONE PER GLI INTERVENTI COMBINATI
ANTISISMICI E DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA (in vigore dal 2018)

  PERCENTUALI di detrazione                  80% se i lavori determinano il passaggio a una classe di rischio inferiore
                                             85% se a seguito degli interventi effettuati si passa a due classi di rischio inferiori

  IMPORTO MASSIMO
                                                   136.000 euro moltiplicato per il numero delle unità immobiliari dell’edificio
  su cui calcolare la detrazione

  RIPARTIZIONE della detrazione                                                  10 quote annuali

  LE CONDIZIONI                              •   gli interventi devono essere effettuati su edifici condominiali che si trovano nei
                                                 Comuni ricadenti nelle zone sismiche 1, 2 e 3
                                             •   i lavori devono essere finalizzati congiuntamente alla riduzione del rischio sismico
                                                 e alla riqualificazione energetica

               ATTENZIONE: queste detrazioni possono essere richieste in alternativa a quelle già previste
                 per gli interventi antisismici e per la riqualificazione energetica degli edifici condominiali

Tabella 4

INTERVENTI AMMESSI AL SUPERBONUS

                                TIPO DI INTERVENTO                                               SPESA MASSIMA

  Interventi di isolamento termico delle superfici opache verticali,                •   50.000 euro, per gli edifici unifamiliari o per
                                                                                        le unità immobiliari funzionalmente indipen-
  orizzontali o inclinate che interessano l'involucro dell'edificio con
                                                                                        denti;
  un'incidenza superiore al 25% della superficie disperdente lorda
                                                                                    •   40.000 euro, moltiplicato per il numero delle
  dell'edificio medesimo o dell’unità immobiliare sita all'interno di                   unità immobiliari che compongono l’edificio,
  edifici plurifamiliari che sia funzionalmente indipendente e dispon-                  per gli edifici composti da due a otto unità
                                                                                        immobiliari;
  ga di uno o più accessi autonomi dall’esterno.
                                                                                    •   30.000 euro, moltiplicato per il numero delle
                                                                                        unità immobiliari che compongono l’edificio,
                                                                                        per gli edifici composti da più di otto unità
                                                                                        immobiliari.

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